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Gestão de Carreiras e Remuneração Descrição de Cargos Produção: Gerência de Desenho Educacional - NEAD Desenvolvimento do material: Bruno Taranto Malheiros 1ª Edição Copyright © 2020, Unigranrio Nenhuma parte deste material poderá ser reproduzida, transmitida e gravada, por qualquer meio eletrônico, mecânico, por fotocópia e outros, sem a prévia autorização, por escrito, da Unigranrio. Núcleo de Educação a Distância www.unigranrio.com.br Rua Prof. José de Souza Herdy, 1.160 25 de Agosto – Duque de Caxias - RJ Reitor Arody Cordeiro Herdy Pró-Reitoria de Programas de Pós-Graduação Nara Pires Pró-Reitoria de Programas de Graduação Lívia Maria Figueiredo Lacerda Pró-Reitoria Administrativa e Comunitária Carlos de Oliveira Varella Núcleo de Educação a Distância (NEAD) Márcia Loch Sumário Descrição de Cargos Para início de conversa... ................................................................................ 4 Objetivos ......................................................................................................... 4 1. Metodologias para Aplicação de Política de Cargos e Salários ...... 5 2. Descrição de Cargos Sumária .................................................................. 9 3. Descrição de Cargos Detalhada .............................................................. 11 Referências ......................................................................................................... 14 Gestão de Carreiras e Remuneração 3 Para início de conversa... A gestão de cargos, carreira, remuneração e benefícios começa a partir da descrição dos cargos em uma empresa. Isso porque todos esses sistemas têm o cargo como seu alicerce estruturante. É comum encontrarmos organizações – em especial, pequenas e médias – nas quais os cargos não possuem descrição. O problema é que essa falta torna a gestão dos subsistemas de gestão de pessoas extremamente complicada. Neste capítulo, veremos como acontece a descrição de cargos e sua importância para a estratégia das organizações e andamento de todos os subsistemas de gestão de pessoas. Também veremos todas as informações que são necessárias para a correta descrição de um cargo e iremos diferenciar a descrição sumária da descrição detalhada, além de estudarmos em que situação cada uma delas de aplica. Por fim, discutiremos o impacto da realização da descrição dos cargos para uma organização, bem como seu uso para os demais subsistemas de gestão de pessoas. Objetivos ▪ Demonstrar os principais conceitos e prática das descrições de cargos sumária e detalhada. ▪ Entender a importância da descrição de cargos para os outros cinco processos de RH. Gestão de Carreiras e Remuneração 4 1. Metodologias para Aplicação de Política de Cargos e Salários O cargo diz respeito ao agrupamento do conjunto de atividades que devem ser realizadas pela pessoa que o ocupa, de forma a garantir o bom funcionamento da organização. Sempre que se discute a estrutura de cargos, discute-se junto a estrutura salarial. Isso acontece porque, na abordagem tradicional, a política de cargos está intimamente ligada à política salarial. Quando falamos no modelo tradicional de políticas salariais, o que se está tratando é da construção de um sistema de cargos que permita definir a retribuição em forma de salário para cada ocupante de uma posição dentro da organização. Via de regra, essa estrutura de cargos começa a partir do desenho de um organograma. Dutra (2016) explica que o organograma é o instrumento que as organizações usam para organizar suas estruturas internas. Em um organograma, cada caixa representa uma unidade da organização, com suas responsabilidades e atribuições, em que pese haver estruturas modernas que dispensam a estruturação de um organograma para a organização dos cargos e este ainda é o modelo adotado pela maior parte das empresas. Figura 1: Modelo básico de organograma. Fonte: Dreamstime. Algumas organizações não estruturam organogramas, mas se organizam por processos de trabalho, evitando dar visibilidade a estruturas de chefia e comando. São conhecidas como organizações caórdicas. Gestão de Carreiras e Remuneração 5 Para se construir um organograma, a literatura apresenta as seguintes etapas: 1. Identificar todos os processos de trabalho e entregas da organização. 2. Agrupar processos e entregas por similaridades. 3. Subordinar microprocessos a processos e processos a macroprocessos. 4. Converter cada processo em uma unidade organizacional. 5. Construir o modelo com as subordinações identificadas. Quando a organização possui um organograma definido, ela deve listar todos os cargos necessários para que cada unidade funcione. O caminho mais utilizado para se descrever os cargos é listar os processos e entregas que estão previstos para cada unidade da organização. Vejamos um exemplo. Unidade: Diretoria Comercial. Subunidades: ▪ Gerência de Planejamento Comercial. ▪ Gerência de Acompanhamento de Resultados. ▪ Gerência de Canais de Vendas. Responsabilidades da Gerência de Planejamento Comercial: ▪ Identificar novos mercados para atuação. ▪ Definir metas de venda alinhadas com a estratégia. ▪ Distribuir metas de venda por canais de venda. ▪ Definir campanhas de venda e promoções. ▪ Estruturar treinamentos para os canais de venda. Considerando as responsabilidades da Gerência de Planejamento Comercial, e supondo que ela não possui subunidades (coordenações, supervisões etc.), podemos supor que os seguintes cargos serão necessários: ▪ Gerente de Planejamento Comercial: responderá pela gestão da área e pela garantia das entregas. ▪ Analista de Planejamento (ou de mercado): atuará de forma técnica, no desenho de cenários para atuação e na definição de metas. ▪ Analista de Canais de Vendas: distribuirá as metas por canal e estruturará campanhas de incentivo e promoções. ▪ Analista de treinamento: organizará os treinamentos a serem ministrados para os canais de vendas. Gestão de Carreiras e Remuneração 6 O exemplo acima mostra que, de forma geral, foram previstos cargos alinhados às entregas que precisam ser realizadas pela gerência, mas, em um primeiro momento, não foram detalhadas as atividades. Foram apenas previstas as missões para cada cargo. Esse é um passo inicial, mas não é suficiente para que se possa entender exatamente o que cada cargo fará. Tendo clareza dos cargos que são necessários na organização ou em uma unidade organizacional, é preciso partir para uma etapa de maior detalhamento da natureza do cargo, incluindo suas atribuições, responsabilidades e pré-requisitos. A esta atividade damos o nome de descrição dos cargos. Veremos, mais adiante, como realizar a descrição de cargos. Neste primeiro momento, é fundamental que se compreenda essa necessidade para poder relacionar o cargo ao salário. O salário é um dos componentes da remuneração, na maioria das vezes, o principal componente (MARRAS, 2016). Na literatura de gestão de pessoas, a remuneração encontra-se no macroprocesso de recompensa. Não é uma recompensa em caráter de prêmio, mas uma retribuição pelo trabalho exercido. Em outras palavras, o trabalhador fornece sua força de trabalho em troca de um conjunto remuneratório oferecido pela organização a fim de dar conta de suas atividades. Chiavenato (2017, p.240-241) observa da seguinte forma a relação entre a recompensa ao empregado e o resultado da organização: ‘‘ Cada funcionário - como um stakeholder interno - está interessado em investir com trabalho, dedicação e esforço pessoal, com conhecimentos e competências desde que tenha certeza de receber uma retribuição adequada. As organizações estão interessadas em investir em recompensas para as pessoas desde que delas possam receber contribuições que conduzam ao alcance de seus objetivos. Resultados e recompensas são dois conceitos intimamente relacionados. Daí decorre o conceito de remuneração total. ’’Conforme mencionamos, o salário é parte do conjunto remuneratório oferecido pelas organizações. Chiavenato (2017) identifica quatro partes que compõem a remuneração: ▪ Remuneração básica: Composta pelo salário. ▪ Incentivos salariais: Bônus, premiações e participações em lucros. ▪ Incentivos não financeiros: Distribuição de ações ou prêmios não financeiros. ▪ Benefícios: Plano de saúde, seguro de vida e outros. Gestão de Carreiras e Remuneração 7 Quando se desenham cargos, é importante ter em mente que a remuneração básica (salário) tende a estar diretamente relacionada ao cargo. Os demais componentes da remuneração total, com certa frequência, não se alteram em virtude do cargo. Por exemplo, uma empresa pode oferecer o mesmo tipo de seguro de vida, independentemente do cargo ocupado pelo empregado na estrutura da organização. É possível que cada cargo possua um salário ou uma faixa salarial, mas também é possível agrupar cargos para que todos tenham um mesmo salário. Por exemplo, uma organização pode definir que, independentemente da área, todos os analistas juniores terão o mesmo salário. Faixa salarial é uma faixa financeira na qual um salário deve estar. Imagine que o salário de um determinado cargo é de R$ 1.000,00. A faixa salarial pode ser de R$ 850,00 a R$ 1.150,00 (15% a mais ou a menos). Isso quer dizer que é possível uma pessoa ser reconhecida por seu trabalho sem mudar de cargo, apenas alterando seu salário. Dutra (2016) esclarece que quando se define um salário para um cargo, é preciso ter em conta que existem dois tipos de salário: o salário nominal e o salário real. O nominal é o valor registrado no contrato de trabalho, e o real é o que o empregado é capaz de comprar com o valor que recebe. Essa diferença é importante porque, se o empregador opta por não reajustar os salários em valores próximos ao da inflação, está na prática reduzindo o salário real do empregado. A diferença entre salário nominal e real não deve ser confundida com salário bruto e líquido. Enquanto o salário bruto corresponde ao valor que está descrito no contrato de trabalho, o salário líquido é o valor que de fato chegará à mão do empregado, após serem realizados todos os descontos legais, como previdência e imposto de renda. Quando se estabelece um salário para um cargo, é preciso estabelecer a unidade que será utilizada para a definição do salário. As unidades mais utilizadas são: ▪ Tempo: Nesse caso, é possível que o salário seja semanal, quinzenal ou mensal. Há ainda a possibilidade de salário anual – mas este último é incomum em nossa cultura. ▪ Resultado: É o pagamento correspondente às entregas realizadas por um profissional. Por exemplo, pode-se pagar por livros escritos ou por peças produzidas. ▪ Tarefa: Acontece quando o empregado é submetido a uma jornada de trabalho combinada com entregas que devem ser realizadas. Logo, o pagamento só é realizado quando há a combinação das duas fontes de controle. Gestão de Carreiras e Remuneração 8 O plano de remuneração deve estar ligado à estrutura de cargos (essa afirmação vale para a maioria absoluta das organizações), mas também pode considerar aspectos externos à estrutura de cargos. Os principais são: ▪ O valor pago pelo mercado para atividades similares. ▪ A composição entre remunerações fixa e variável com foco na remuneração total. ▪ O desempenho da pessoa no cargo, pesando a remuneração ligada às entregas. ▪ O tempo de casa, que tem sido cada vez menos utilizado, mas ainda é possível. ▪ Prêmios, que podem ser monetários ou não, muito comuns nas áreas de vendas. Como vimos até aqui, a estrutura de cargos é um fator essencial para a definição do plano de remuneração. Vimos também que uma das etapas mais relevantes para a estruturação do plano de cargos é a descrição dos cargos. Veremos, agora, como realizar essa descrição nos dois modelos utilizados: a descrição de cargos sumária e a descrição de cargos detalhada. 2. Descrição de Cargos Sumária A descrição de cargos deve conter a missão do cargo, a lista das atribuições e responsabilidades, além dos pré-requisitos que devem ser atendidos pela pessoa que ocupará aquele cargo. Há duas formas de se apresentar a descrição de cargos: a forma sumária e a forma detalhada. Estas duas opções dizem respeito ao nível de aprofundamento com o qual será apresentada a descrição do cargo. Enquanto na forma sumária a descrição é apresentada de forma extremamente sucinta, na detalhada entra-se em nuances que são relevantes para o entendimento mais completo do cargo. As formas sumária e detalhada não se excluem. Na verdade, praticamente todas as organizações que realizam descrição de cargos apresentam os dois modelos. É necessário ter em mente que a forma sumária é mais sucinta e se prende essencialmente à missão do cargo. Isso não significa que não seja possível compreender o cargo pela leitura da descrição sumária. Ao contrário, é fundamental que, apenas com base na leitura da descrição sumária de um cargo seja possível compreender exatamente o que ele faz. Gestão de Carreiras e Remuneração 9 Afinal, como realizar a descrição de cargos sumária? Por não ser detalhada, essa descrição deve apresentar a essência do cargo, ou seja, sua missão. Dessa forma, mesmo não conhecendo as atribuições do cargo em detalhes, será possível entender com exatidão a responsabilidade apresentada. Vejamos um exemplo de descrição sumária de um cargo de analista de Recursos Humanos: Cargo: Analista de Recursos Humanos Área: Recursos Humanos 1 - Missão (Finalidade prioritária da posição). Motivo da existência do cargo na organização Este cargo tem como missão principal contribuir na administração dos subsistemas da área de Recursos Humanos, envolvendo: departamento de pessoal, recrutamento e seleção e administração de benefícios, bem como prestar atendimento aos colaboradores para esclarecimento de dúvidas, visando ao cumprimento da legislação vigente e procedimentos internos. Fonte: Carreira Muller (s.d.) Note que, nesse exemplo, é apresentada somente a missão do cargo. Não foram tratados diversos aspectos fundamentais para o entendimento do cargo, tais como: ▪ Atribuições (tarefas e responsabilidades). ▪ Formação do ocupante do cargo. ▪ Experiência requerida do ocupante. ▪ Conhecimentos adicionais necessários. Ainda que informações essenciais para o entendimento do cargo não apareçam na simples apresentação de sua missão, é possível compreender a natureza do trabalho com base na descrição sumária. Pela leitura do texto apresentado, sabe-se que o ocupante deverá dar conta das seguintes atividades na área de recursos humanos: ▪ Departamento de pessoal. ▪ Recrutamento e seleção. ▪ Administração de benefícios. Figura 2: A descrição de cargos possibilita a alocação de pessoas. Fonte: Dreamstime. ▪ Atendimento a empregados. ▪ Seguir legislação vigente. ▪ Respeitar normas internas. Gestão de Carreiras e Remuneração 10 Dessa forma, a visão geral das atividades executadas pelo cargo é fácil de ser inferida, dado que a missão do cargo expressa de forma geral tudo o que está sob responsabilidade daquele que ocupará a posição. Algumas organizações trabalham somente com a descrição sumária dos cargos, entendendo que esse breve conjunto de informações é suficiente para o uso que se fará dos cargos. Suponha, por exemplo, que uma organização tenha o objetivo essencial de estruturar seu programa de remuneração com base na organização dos cargos. A descrição sumária deve ser capaz de possibilitar que essa atividade seja realizada, ainda que não se aprofunde nos detalhes do cargo. Veja a descrição sumária de um cargo de natureza mais operacional: Área: Operação de transporte Cargo: Motorista de carga Descrição sumária: Reportando-se à Diretoria, dirige veículo de carga transferindo estoques de produtos para o abastecimento das lojas ou para a entrega domiciliar das compras dos clientes.Fonte: Remunera (s.d.) Nesse exemplo, novamente não há detalhes do cargo, mas é possível inferir o nível de escolaridade, as atribuições e responsabilidades e as exigências que serão realizadas para uma pessoa ocupar essa posição. Ainda que não haja informações específicas sobre o cargo, esta descrição já permite que diversas atividades sejam realizadas. As organizações que optam por consolidar a maior parte das informações de um cargo em sua descrição realizam a descrição detalhada. Vejamos como ela é feita. 3. Descrição de Cargos Detalhada A descrição detalhada dos cargos fornece as nuances que caracterizam um cargo em uma organização. Diferentemente da descrição sumária, há a possibilidade não somente de compreender a missão do cargo, mas compreender de forma generalizada todas as características que são inerentes ao cargo descrito. Na descrição sumária, é possível inferir um conjunto de informações a respeito das características de um cargo. Na descrição detalhada, não há que se falar em inferência porque todas as características devem ser explicitadas de forma a não haver a necessidade de o leitor ter que supor ou inferir qualquer informação. Em resumo, a descrição detalhada deve conter: ▪ A missão do cargo. ▪ As atribuições do cargo. Gestão de Carreiras e Remuneração 11 ▪ O conjunto de responsabilidades. ▪ A formação requerida do ocupante. ▪ O nível de experiência do ocupante. ▪ Os conhecimentos ou competências do ocupante. Recomenda-se fortemente que, como um documento, a descrição detalhada contenha a versão em que se encontra e a data da última atualização. Isso permite realizar o controle e o arquivamento desse instrumento, garantindo sua atualização constante. Veja o exemplo de uma descrição de cargo detalhada da área de recursos humanos (mesmo exemplo utilizado anteriormente, na descrição sumária). Cargo: Analista de Recursos Humanos Área: Recursos Humanos 1 - Missão (motivo da existência do cargo na organização) Este cargo tem como missão principal contribuir na administração dos subsistemas da área de Recursos Humanos, envolvendo: departamento de pessoal, recrutamento e seleção e administração de benefícios, bem como prestar atendimento aos colaboradores para esclarecimento de dúvidas, visando ao cumprimento da legislação vigente e procedimentos internos. 2 - Atividades (atividades sob sua responsabilidade) ▪ Efetuar o apontamento de horas, por meio das marcações de ponto eletrônico, registrando atestados e tratando divergências identificadas, para garantir a veracidade dos dados integrantes à folha de pagamento dos colaboradores. ▪ Desenvolver atividades inerentes à rotina trabalhista e relações trabalhistas, tais como: folha de pagamento, férias, rescisão contratual, homologações no sindicato, cálculo de encargos trabalhistas e administração de estagiários, visando ao pleno atendimento das exigências legais. ▪ Realizar o recrutamento e seleção de pessoal, captando candidatos, efetuando análise prévia por meio de contato telefônico e entrevista presencial, juntamente com a área solicitante. ▪ Efetuar a integração de novos colaboradores, preparando os documentos necessários para admissão e fornecendo orientações inerentes às políticas de RH e procedimentos internos, a fim de garantir a integração dos mesmos no ambiente de trabalho. ▪ Administrar benefícios concedidos pela empresa aos empregados, providenciando a entrega e levantando informações necessárias para manutenção (inclusões, alterações e exclusões), com a finalidade de assegurar o pagamento dos benefícios aos colaboradores. ▪ Efetuar o levantamento de informações para composição dos indicadores de RH, tais como: absenteísmo e entrevistas de desligamento, a fim de subsidiar a Diretoria. Representar a empresa. ▪ Prestar atendimento e suporte aos empregados e gestores, fornecendo informações e orientações aos assuntos relacionados à folha de pagamento, procedimentos e normas internas. ▪ Participar de treinamentos e seminários que propiciem o aprimoramento e o aperfeiçoamento do conhecimento para assuntos ligados aos negócios da empresa, do próprio setor de atuação ou cargo exercido, objetivando melhoria contínua dos processos, bem como desenvolvimento profissional e pessoal. ▪ Prestar atendimento e realizar outras atividades profissionais correlatas e inerentes ao cargo exercido, conforme orientação e/ou solicitação do Superior imediato. Gestão de Carreiras e Remuneração 12 3 - Formação: Superior Completo Desejável: Administração, Psicologia, Gestão de RH ou Cursos Relacionados 4 - Experiência Júnior: 1 a 2 anos Pleno: 2 a 4 anos Sênior: 4 a 6 anos 5 - Conhecimentos: Idioma: Inglês Informática: MS Office Legislação: Trabalhista e Previdenciária; Normas e Procedimentos Internos; Normas de Segurança do Trabalho; Normas do Sistema de Gestão da Qualidade; Técnicas de Recrutamento. Fonte: Carreira Muller (s.d.) A descrição detalhada tem a vantagem de fornecer diversos subsídios para os demais subsistemas de gestão de pessoas. Alguns exemplos são: ▪ Recrutamento e seleção: com base nos pré-requisitos para ocupação do cargo. ▪ Avaliação de desempenho: baseado nas atividades detalhadas do cargo. ▪ Treinamento e desenvolvimento: com base nos conhecimentos prévios do cargo e nas competências previstas. ▪ Administração de pessoal: usando características das atribuições do cargo para informações de folha de pagamento. ▪ Segurança do trabalho: usando as atividades previstas para questões de segurança. Todos os subsistemas se beneficiam da descrição detalhada dos cargos, mas certamente o que mais utilizará essas informações para aplicação prática é a estrutura remuneratória. Isso decorre da necessidade de se compreender em detalhes cada um dos cargos para estruturar o modelo. Muitas vezes a estrutura de remuneração diferencia a recompensa a ser dada para cada um dos cargos de acordo com o nível de responsabilidade e complexida de das atribuições a serem executadas. Neste sentido, as responsabilidades do cargo descritas na redação detalhada são recurso de grande auxílio para o trabalho dos analistas de remuneração. A gestão de remuneração está fortemente atrelada à estrutura de cargos de uma organização porque, na maioria absoluta das organizações, a remuneração é definida de acordo com o cargo. Uma estrutura de cargos precisa ter sua descrição realizada de forma a possibilitar que todos os envolvidos compreendam exatamente a responsabilidade de cada cargo. Gestão de Carreiras e Remuneração 13 A descrição de cargos pode ser feita de forma sumária ou detalhada. Na descrição sumária, foca-se em estabelecer a missão do cargo, ou seja, sua razão de existir. Essa descrição, embora sucinta, precisa ser abrangente o suficiente para permitir que o leitor compreenda a natureza do cargo e possa fazer inferências sobre os pré-requisitos para que uma pessoa o ocupe. A descrição detalhada de cargos deve trazer em detalhes todas as nuances que compõem um cargo. Missão, atribuições, pré-requisitos de formação, experiência e conhecimentos são essenciais. Quando se é capaz de descrever adequadamente os cargos que compõem uma organização, os benefícios são gerados não somente para a área de gestão de pessoas ou para o ocupante do cargo. Também ganham todos os subsistemas de gestão de RH que demandam essas informações, além da própria organização, que consegue gerenciar melhor sua estratégia com base nas capacidades das pessoas. Referências CARREIRA MULLER. Descrição de cargo de analista de recursos humanos. Disponível em: http://carreira.com.br/wp-content/uploads/2016/10/ Modelo_2.pdf Acesso em: 15 abr. 2020. CHIAVENATO, I. Gestão de Pessoas: o novo papel dos recursos humanos nas organizações.Barueri, Manole: 2017. DUTRA, J. S. Gestão de pessoas: modelo, processos, tendências e perspectivas. 2 ed. São Paulo: Atlas, 2016. MARRAS, J. P. Administração de recursos humanos: do operacional ao estratégico. 15ed. São Paulo: Saraiva, 2016. Remunera. Descrição do cargo de motorista. Disponível em: http:// remunera.com.br/wp-content/uploads/2017/03/Motorista-Carga.pdf. Acesso em: 15 abr. 2020. Gestão de Carreiras e Remuneração 14 http://carreira.com.br/wp-content/uploads/2016/10/Modelo_2.pdf http://carreira.com.br/wp-content/uploads/2016/10/Modelo_2.pdf http://remunera.com.br/wp-content/uploads/2017/03/Motorista-Carga.pdf http://remunera.com.br/wp-content/uploads/2017/03/Motorista-Carga.pdf Histórico da Administração de Recursos Humanos Para início de conversa… Objetivos Conceito de Carreira e Cargos Para Início de Conversa... Objetivos 1. Caracterização de Cargos e Salários 2. Levantamento de Funções 3. Remuneração Total Referências Descrição de Cargos Para início de conversa... Objetivos 1. Metodologias para Aplicação de Política de Cargos e Salários 2. Descrição de Cargos Sumária 3. Descrição de Cargos Detalhada Referências
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