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APOSTILA DA DISCIPLINA (2)

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Legislação Aduaneira 
e Tributária
Professor Me. Alexsandro Cordeiro Alves da Silva
Diretor Geral 
Gilmar de Oliveira
Diretor de Ensino e Pós-graduação
Daniel de Lima
Diretor Administrativo 
Renato Valença Correia
Coordenador NEAD - Núcleo
de Educação a Distância
Jorge Van Dal
Coordenador do Núcleo de Pesquisa
Victor Biazon
Secretário Acadêmico
Tiago Pereira da Silva
Projeto Gráfico e Editoração
André Dudatt
Revisão Textual
Beatriz Longen Rohling
Carolayne Beatriz da Silva Cavalcante
Caroline da Silva Marques
Geovane Vinícius da Broi Maciel
Jéssica Eugênio de Azevedo
Kauê Berto
Web Designer
Thiago Azenha
UNIFATECIE Unidade 1
Rua Getúlio Vargas, 333,
Centro, Paranavaí-PR
(44) 3045 9898
UNIFATECIE Unidade 2
Rua Candido Berthier
Fortes, 2177, Centro
Paranavaí-PR
(44) 3045 9898
UNIFATECIE Unidade 3
Rua Pernambuco, 1.169,
Centro, Paranavaí-PR
(44) 3045 9898
UNIFATECIE Unidade 4
BR-376 , km 102, 
Saída para Nova Londrina
Paranavaí-PR
(44) 3045 9898
www.unifatecie.edu.br/site
As imagens utilizadas neste 
livro foram obtidas a partir
do site ShutterStock
FICHA CATALOGRÁFICA
UNIFATECIE - CENTRO UNIVERSITÁRIO EAD. 
Núcleo de Educação a Distância;
SILVA, Alexsandro Cordeiro Alves da.
Legislação Aduaneira e Tributária.
Alexsandro. Cordeiro Alves da Silva.
Paranavaí - PR.: Fatecie, 2020. 96 p.
Ficha catalográfica elaborada pela bibliotecária
Zineide Pereira dos Santos.
AUTOR
Professor Me. Alexsandro Cordeiro Alves da Silva
• Mestre em Desenvolvimento de Tecnologia, UFPR/Lactec (Universidade Fede-
ral do Paraná);
• Licenciado em Letras - Port./Inglês Plena, UEM (Universidade Estadual de
Maringá);
• Bacharel em Administração, FAPAN (Faculdade de Paraíso do Norte);
• Graduando em Pedagogia, UniFCV (Centro Universitário Cidade Verde);
• Graduando em Ciências Econômicas, UniFCV (Centro Universitário Cidade
Verde);
• Especialização em Comércio Exterior pela UNIFAMMA (União de Faculdades
Metropolitanas de Maringá);
• Docente do Curso de Direito, Administração, Marketing, Logística, Ciências
Econômicas, Processos Gerenciais, Letras, Engenharia Civil, Arquitetura e
Urbanismo e Ciências Contábeis da UniFCV;
• Coordenador do Curso de Administração presencial/EAD (UniFCV);
• Coordenador do Curso de Ciências Econômicas presencial/EAD (UniFCV);
• Coordenador do Curso de Letras presencial/EAD (UniFCV);
• Coordenador do Curso de Marketing presencial/EAD (UniFCV);
• Coordenador do Curso de Logística presencial/EAD (UniFCV);
• Coordenador do Curso de Empreendedorismo presencial/EAD (UniFCV);
• Coordenador do Curso de Comércio Exterior EAD (UniFCV);
• Coordenador Científico em Ciclos de Estudos do UniFCV;
• Gestor Educacional do Colégio Axia;
• Docente de Pós-Graduação no Centro Universitário Cidade Verde (UniFCV).
Ampla experiência como analista de Comércio Exterior (10 anos), produtor de ma-
terial didático, tradutor, coordenação de cursos superiores e grupos de estudos. 
Currículo: http://lattes.cnpq.br/8228698800793385
APRESENTAÇÃO DO MATERIAL
Seja muito bem-vindo(a)!
Prezado(a) aluno(a), é sempre um prazer falar com você que quer saber mais 
sobre comércio exterior! Aqui você pode encontrar reflexões e análises sobre a legislação 
aduaneira. Sempre que falamos de legislação é um tema bem complexo, pois envolve um 
processo de leis e atualizações de leis, por isso, sempre que precisar é importante buscar 
e verificar se as leis previstas neste material ainda estão vigentes.
Na Unidade I iniciaremos nosso trajeto pelo fundamento da legislação, ou seja, 
quais leis bases servem como respaldo para as demais, as particularidades e as especifi-
cidades de cada departamento envolvido no processo de importação e exportação, além 
disso, vamos descrever as atividades aduaneiras e as naturezas tributárias, assim como os 
principais impostos incidentes na importação e exportação, além dos conceitos de naciona-
lização e desembaraço de mercadorias.
Já na Unidade II vamos ampliar nossos conhecimentos sobre as franquias adua-
neiras, ou seja, trataremos dos portos e aeroportos que também são considerados como 
recintos alfandegados, continuares as definições sobre zonas francas e daremos ênfase 
na Zona Franca de Manaus (ZFM) e as principais características e benefícios das zonas 
francas pelo mundo. Por fim, relataremos também sobre as áreas de livre comércio e sua 
importância para o sistema de comércio exterior brasileiro.
Na sequência, nas Unidades III e IV, trataremos das peculiaridades das infrações, 
delitos e fraudes que acontecem nas importações e exportações brasileiras. Mais espe-
cificamente, na última unidade falaremos também do papel do profissional de comércio 
exterior na tomada de decisão e na análise da classificação fiscal de mercadoria, regimes 
especiais e atípicos, documentações e processos de importação e exportação. 
Esperamos contribuir para o seu crescimento profissional e aguçar a vontade de 
continuar na busca do conhecimento. Seja curioso(a), cada assunto tratado neste material 
abre a possibilidade de muita pesquisa e temos certeza que você estará à frente no mer-
cado de trabalho.
Muito obrigado e bom estudo!
SUMÁRIO
UNIDADE I ...................................................................................................... 6
Fundamentos da Legislação
UNIDADE II ................................................................................................... 28
Franquias Territoriais
UNIDADE III .................................................................................................. 44
Sujeição Passiva dos Impostos de Importação e de Exportação
UNIDADE IV .................................................................................................. 64
Operações de Importação e Exportação - Panorâmica Tributária, 
Documental e Operacional 
6
Plano de Estudo:
• Fato aduaneiro e realidade aduaneira
• Atividades aduaneira
• Tributos aduaneiros
• Políticas Brasileira de Comércio Exterior
Objetivos da Aprendizagem
• Conceituar sobre aduana e alfândega
• Compreender os tipos de tributos no comércio exterior
• Rever as políticas Brasileiras no Comércio Exterior
UNIDADE I
Fundamentos da Legislação
Professor Mestre Alexsandro Cordeiro Alves
7UNIDADE I Fundamentos da Legislação
INTRODUÇÃO
Caro(a) aluno(a), bem-vindo(a) à primeira unidade da apostila.
Vamos dar início ao estudo sobre os Fundamentos da legislação. Essa é uma área 
do conhecimento que estuda as regras e implicações da importação relacionada com o 
Comércio Exterior, quase todas as regras também são aplicadas à exportação. A legislação 
aduaneira não é nova, entretanto é nela que se baseiam todos os processos de importação 
e exportação do país, a saber, a legislação é única, mas os decretos, Instruções Normati-
vas, leis e pareceres é que ajudam o comércio exterior na contínua busca pela organização 
do sistema alfandegário.
Visando o crescimento das importações, mas dentro dos controles fronteiriços, 
foram estabelecidas regras de importação para que os órgãos responsáveis pudessem ter 
maior controle dos processos e dos produtos importados. Após a verificação da necessida-
de de parâmetros que respeitassem as normas internacionais da Organização Mundial do 
Comércio (OMC), surgiram legislações específicas para determinados tipos de produtos e 
serviços. É no Decreto nº 6759, Planalto, que teremos a base de nossas reflexões. Ainda, 
nesta legislação teremos os órgãos que atuam na área de comércio exterior brasileiro. 
De início, vamos tratar das condições aduaneiras brasileiras, legislação aduaneira, 
direito aduaneiro, e falaremos sobre os temidos impostos e tributos envolvidos na importa-
ção e exportação. Por fim, veremos também algumas restrições e barreiras alfandegárias 
que a constituição prevê. Em seguida, serão apresentadas as legislações específicas para 
acordos internacionais, os conceitos de nacionalização e também de importação. 
Desejamos um ótimo estudo!
8UNIDADE I Fundamentos da Legislação
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