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Prova de Analista de Políticas Públicas e Gestão Governamental - Vunesp - 2015

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Prévia do material em texto

PREFEITURA DO MUNICÍPIO DE SÃO PAULO
SECRETARIA MUNICIPAL DE GESTÃO – SMG
Concurso Público
001. Prova objetiva
(Conhecimentos Gerais)
Analista de Políticas Públicas e Gestão Governamental – APPGG-1
� Você recebeu sua folha de respostas e este caderno contendo 70 questões objetivas.
�	Confira	seus	dados	impressos	na	capa	deste	caderno	e	na	folha	de	respostas.
�	Quando	for	permitido	abrir	o	caderno,	verifique	se	está	completo	ou	se	apresenta	 imperfeições.	Caso	haja	algum	
problema,	informe	ao	fiscal	da	sala.
� Leia cuidadosamente todas as questões e escolha a resposta que você considera correta.
� Marque, na folha de respostas, com caneta de tinta azul ou preta, a letra correspondente à alternativa que você 
escolheu.
�	A	duração	da	prova	é	de	4	horas,	já	incluído	o	tempo	para	o	preenchimento	da	folha	de	respostas.
�	Só	será	permitida	a	saída	definitiva	da	sala	e	do	prédio	após	transcorridos	75%	do	tempo	de	duração	da	prova.
�	Deverão	permanecer	em	cada	uma	das	salas	de	prova	os	3	últimos	candidatos,	até	que	o	último	deles	entregue	sua	
prova, assinando termo respectivo.
�	Ao	sair,	você	entregará	ao	fiscal	a	folha	de	respostas	e	este	caderno,	podendo	levar	apenas	o	rascunho	de	gabarito,	
localizado em sua carteira, para futura conferência.
�	Até	que	você	saia	do	prédio,	todas	as	proibições	e	orientações	continuam	válidas.
aGuarde a ordem do fisCal Para abrir este Caderno de questões.
15.11.2015	|	manhã
Nome do candidato
Prédio Sala Carteira Inscrição
2SMGE1501/001-AnalistaPolPúbl-GestãoGov-CG
ConheCimentos Gerais
Língua Portuguesa
Leia a tira para responder às questões de números 01 e 02.
(Dik Browne. Hagar, o Horrível. Folha de S.Paulo, 27.09.2015)
01. A fala da mulher permite inferir que, ao treinar o cão, ela
pretendeu
(A) manter-se submissa ao marido.
(B) tornar-se superior ao marido.
(C) mostrar-se preocupada com o marido.
(D) contestar a autoridade do marido.
(E) reproduzir as ordens do marido.
02. Em norma-padrão da língua portuguesa e em conformi-
dade com os sentidos da tira, a resposta da mulher à
pergunta “O que ensinou a ele?” poderia ser:
(A) Ensinei-o o questionamento da autoridade.
(B) Lhe ensinei a questionar a autoridade.
(C) Eu ensinei-lhe que questionasse a autoridade.
(D) Eu ensinei ele a questionar a autoridade.
(E) Eu o ensinei que questionasse a autoridade.
Leia o texto para responder às questões de números 03 e 04.
A atual falta de água em São Paulo já virou motivo de 
piada. Charges, montagens e até samba (“Saudade dos 
tempos de enchente”) foram criados para chamar a atenção 
sobre o tema. É, “a coisa tá feia... mas, se você quer chorar, 
chora lá na Cantareira”, brincam os autores do samba. Você 
sabia que, já no início do século 20, o humor também foi 
usado para retratar o mesmo problema? O choque da urba-
nização da cidade, o aumento da população com a vinda dos 
imigrantes, o crescimento desordenado e a falta de estrutura 
local em uma grande crise hídrica. A Canta-
reira, recursos ficam cada vez mais escas-
sos, não deu conta de abastecer parte da população naquela 
época.
(Bruna S. Cruz. UOL educação. http://goo.gl/4GqxXD. 26.01.15. Adaptado)
03. De acordo com a norma-padrão da língua portuguesa,
as lacunas do texto devem ser preenchidas, respectiva-
mente, com:
(A) resultaram ... aonde os
(B) resultou ... que os
(C) resultou ... onde os
(D) resultou ... cujo os
(E) resultaram ... cujos
04. Na voz ativa, a passagem – Charges, montagens e até
samba [...] foram criados para chamar a atenção sobre o
tema. – assume a seguinte redação:
(A) Para chamar a atenção sobre o tema, criaram charges,
montagens e até samba.
(B) Criaram-se charges, montagens e até samba para
chamar a atenção sobre o tema.
(C) A atenção sobre o tema foi chamada com a criação
de charges, montagens e até samba.
(D) Criou-se charges, montagens e até samba para
chamar-se a atenção sobre o tema.
(E) A chamada de atenção sobre o tema fez-se com
criação de charges, montagens e até samba.
3 SMGE1501/001-AnalistaPolPúbl-GestãoGov-CG
Leia o texto para responder às questões de números 05 a 11.
Para avaliar a importância da diversidade nas cidades, é 
preciso entender a extensão de sua conceituação. Seu signi-
ficado vai desde a mistura de usos e atividades até a existên-
cia de uma grande variedade de estruturas urbanas e a ga-
rantia do direito à cidade pelos mais diversos grupos sociais.
Esse conceito contraria o modelo de planejamento voltado 
à segregação de áreas homogêneas no tecido urbano. O 
encorajamento do pluralismo, em busca da diversidade, pode, 
de fato, ser mais um ativo importante do que uma ameaça.
Estabelecer mecanismos que permitam às pessoas dos 
mais variados grupos étnicos e sociais terem direitos iguais 
aos espaços da cidade vai além da eficiência urbana e equi-
dade. Conduz à urbanidade. A diversidade tem sido apontada 
como fator essencial para o funcionamento, o crescimento 
econômico e a atratividade das cidades.
Para alguns pesquisadores, a diversidade deve ser focada 
nos espaços públicos, tornando cada área residencial um 
microcosmo da cidade, enfatizando-se a importância de pro-
ver espaços que ofereçam elevados níveis de interação entre 
as pessoas dos mais diferentes espectros sociais.
Todavia, outras formas de diversidade são igualmente 
importantes no desenvolvimento urbano.
As metrópoles de hoje estão se desenvolvendo rapida-
mente em cidades criativas, principalmente no que diz respeito 
às suas funções e ao capital humano. Elas são socialmente 
diversificadas como resultado da intensificação da migração 
e das diferenças socioeconômicas, revelando, ainda, múlti-
plas dimensões da identidade individual.
A convivência com a diversidade, que toca em várias 
áreas da vida urbana, embora se constitua em um enorme 
desafio, ao mesmo tempo pode ser um recurso significativo 
das cidades contemporâneas.
Portanto, embora seja importante descobrir caminhos 
para planejar a cidade plural, não menos importante é 
encontrar ferramentas que possam medir essa diversidade, 
de tal forma que ela possa ser avaliada e comparada em 
suas várias regiões.
(Claudio Bernardes. Opinião. Folha de S.Paulo, 03.08.2015)
05. As informações do texto mostram que a diversidade é
um tema
(A) de questionável validade para as políticas públicas,
considerando-se que elas dificilmente podem romper
com a desigualdade social vigente.
(B) de interesse para as políticas públicas, pensando-se
nas possibilidades de uso dos espaços públicos na
promoção de interação entre as pessoas.
(C) de amplitude para as políticas públicas, efetivando-
-se na análise dos diferentes grupos sociais de modo
a promover a homogeneização cultural.
(D) de expressivo valor para as políticas públicas, propon-
do-se ações que visem minimizar o impacto social das
subjetividades dos cidadãos nos espaços públicos.
(E) de pouco interesse para as políticas públicas, ava-
liando-se que a migração e as diferenças socioeco-
nômicas atrapalham ações voltadas para os espaços
públicos.
06. A conceituação de “diversidade” apresentada no primeiro
parágrafo do texto harmoniza-se com a ideia de que ela
pode
(A) sustentar a segregação de áreas homogêneas das
cidades.
(B) minimizar a intensificação da migração nas cidades.
(C) constituir-se em ameaça à organização das cidades.
(D) recrudescer as diferenças econômicas e sociais nas
cidades.
(E) tornar-se um diferencial na organização das cidades.
07. Nas passagens “vai além da eficiência urbana e
equidade” (3o parágrafo), “tornando cada área residen-
cial um microcosmo da cidade” (4o parágrafo) e “pode
ser um recurso significativo” (7o parágrafo), os termos
em destaque significam, respectivamente,
(A) retidão, individualidade e interessante.
(B) injustiça, espaço ampliado e imprescindível.
(C) contraposição, novo mundo e vivaz.
(D) imparcialidade, pequena sociedade e expressivo.
(E) equilíbrio, mundo interior e relevante.
08. Assinale a alternativa em que as informações se organi-
zam em relação de causae consequência.
(A) Todavia, outras formas de diversidade são igualmente
importantes no desenvolvimento urbano.
(B) Elas são socialmente diversificadas como resultado
da intensificação da migração e das diferenças socio-
econômicas, revelando, ainda, múltiplas dimensões
da identidade individual.
(C) Seu significado vai desde a mistura de usos e ativi-
dades até a existência de uma grande variedade de
estruturas urbanas e a garantia do direito à cidade
pelos mais diversos grupos sociais.
(D) O encorajamento do pluralismo, em busca da diver-
sidade, pode, de fato, ser mais um ativo importante
do que uma ameaça.
(E) As metrópoles de hoje estão se desenvolvendo rapi-
damente em cidades criativas, principalmente no que
diz respeito às suas funções e ao capital humano.
4SMGE1501/001-AnalistaPolPúbl-GestãoGov-CG
12. Leia a charge.
(Duke. Charges. www.otempo.com.br. Adaptado)
De acordo com a norma-padrão da língua portuguesa, 
as lacunas do texto devem ser preenchidas, respectiva-
mente, com:
(A) Porquanto vai … que
(B) Quando ir … de que
(C) Se for … de que
(D) Caso fores … de que
(E) Embora vá … que
Leia o poema para responder às questões de números 
13 a 15.
Soneto Sentimental à Cidade de São Paulo
Ó cidade tão lírica e tão fria!
Mercenária, que importa – basta! – importa
Que à noite, quando te repousas morta
Lenta e cruel te envolve uma agonia
Não te amo à luz plácida do dia
Amo-te quando a neblina te transporta
Nesse momento, amante, abres-me a porta
E eu te possuo nua e frígida.
Sinto como a tua íris fosforeja
Entre um poema, um riso e uma cerveja
E que mal há se o lar onde se espera
Traz saudade de alguma Baviera
Se a poesia é tua, e em cada mesa
Há um pecador morrendo de beleza?
(Vinicius de Moraes, Poemas esparsos. 2008)
09. Assinale a alternativa correta quanto à pontuação.
(A) O encorajamento do pluralismo, pode, em busca da
diversidade, ser de fato, mais um ativo importante do
que uma ameaça.
(B) O encorajamento do pluralismo, pode em busca da
diversidade de fato, ser mais um ativo importante do
que uma ameaça.
(C) Em busca da diversidade, o encorajamento do plura-
lismo pode ser, de fato, mais um ativo importante do
que uma ameaça.
(D) De fato, o encorajamento do pluralismo pode, ser
mais um ativo importante do que uma ameaça, em
busca da diversidade.
(E) Em busca da diversidade, pode, de fato, o encora-
jamento do pluralismo, ser mais um ativo importante
do que uma ameaça.
10. Considerando o sentido do texto, na oração “Conduz à
urbanidade.” (3o parágrafo), o acento indicativo da crase
será mantido se o verbo for substituído por
(A) Exerce.
(B) Rege.
(C) Transmite.
(D) Implica.
(E) Leva.
11. Assinale a alternativa correta quanto aos aspectos de
colocação pronominal, concordância verbal e concordân-
cia nominal.
(A) Tem-se apontado a diversidade como fator essencial
para o funcionamento, o crescimento econômico e a
atratividade das cidades. Além disso, outras formas
de diversidade têm sido apontadas como importan-
tes no desenvolvimento urbano.
(B) Têm-se apontado a diversidade como fator essencial
para o funcionamento, o crescimento econômico e a
atratividade das cidades. Além disso, outras formas
de diversidade tem sido apontado como importante
no desenvolvimento urbano.
(C) Tem-se apontado a diversidade como fator essencial
para o funcionamento, o crescimento econômico e a
atratividade das cidades. Além disso, outras formas
de diversidade têm sido apontadas como importante
no desenvolvimento urbano.
(D) Tem apontado-se a diversidade como fator essencial
para o funcionamento, o crescimento econômico e a
atratividade das cidades. Além disso, outras formas
de diversidade têm sido apontada como importantes
no desenvolvimento urbano.
(E) Têm apontado-se a diversidade como fator essencial
para o funcionamento, o crescimento econômico e a
atratividade das cidades. Além disso, outras formas
de diversidade tem sido apontados como importante
no desenvolvimento urbano.
5 SMGE1501/001-AnalistaPolPúbl-GestãoGov-CG
gestão de Projetos, 
Processos e tI
16. Na modelagem de processos, os eventos acontecem
durante o curso do processo de negócios, afetam o fluxo
e podem ter uma determinada causa. Entre os eventos
de início, aquele que também é chamado de condicional,
e é utilizado para iniciar um processo quando uma condi-
ção verdadeira for cumprida, é denominado
(A) múltiplo início.
(B) temporizador de início.
(C) sinal de início.
(D) regra de início.
(E) mensagem de início.
17. Considerando os objetos de conexão, faça a correlação
correta entre as colunas.
1 – Fluxo de 
Sequência
A – É usado(a) para o fluxo de 
uma mensagem entre dois 
atores do processo.
2 – Fluxo de 
Montagem
B – É usado(a) para relacionar 
informações com objetos de 
fluxo.
3 – Associação C – É usado(a) para mostrar a 
ordem em que as atividades 
são processadas.
A correlação correta é:
(A) 1A, 2C e 3B.
(B) 1A, 2B e 3C.
(C) 1B, 2A e 3C.
(D) 1C, 2B e 3A.
(E) 1C, 2A e 3B.
13. Para o eu lírico, São Paulo é uma cidade
(A) sem atrativos naturais, estando ele cada vez mais
distante dela.
(B) bastante complexa, afastando os cidadãos com suas
ambiguidades.
(C) obscura por natureza, vendo ele a real beleza dela
na tristeza.
(D) marcada pelas multifaces, sendo ele seduzido pelas
suas noites.
(E) simples e envolvente, levando bem-estar a todos a
qualquer hora.
14. Ao descrever a cidade, o eu lírico vale-se de termos e
expressões em sentido
(A) próprio, por meio dos quais idealiza São Paulo.
(B) figurado, por meio dos quais personifica São Paulo.
(C) figurado, por meio dos quais questiona as belezas
de São Paulo.
(D) próprio, por meio dos quais desqualifica São Paulo.
(E) figurado, por meio dos quais desdenha de São Paulo.
15. Nos versos “Mercenária, que importa – basta! – importa”
e “Não te amo à luz plácida do dia”, os termos em desta-
que têm como antônimos, respectivamente,
(A) Desinteressada e agitada.
(B) Ambiciosa e cruel.
(C) Interesseira e violenta.
(D) Abnegada e serena.
(E) Altruísta e pacífica.
6SMGE1501/001-AnalistaPolPúbl-GestãoGov-CG
20. Entre os Stakeholders de um projeto, aquele que tem por
funções e responsabilidades criar planos de projeto e pla-
nos de gerenciamento relacionados ao projeto, mede o
desempenho do projeto, aplica ações corretivas, controla
os resultados do projeto, coordena a equipe e relata sua
situação é o
(A) fornecedor.
(B) gerente de projeto.
(C) cliente.
(D) patrocinador do projeto.
(E) gerente funcional.
21. No nível mais baixo em uma estrutura analítica de proje-
tos – EAP, são definidas as atribuições dos recursos e as
estimativas de tempo e de custo. Independentemente de
a EAP possuir três ou cinco níveis, o nível mais baixo em
qualquer um dos casos é considerado o nível de
(A) sistema de filtragem.
(B) código de identificação.
(C) opinião especializada.
(D) estimativa paramétrica.
(E) pacote de trabalho.
22. Considerando uma sequência linear do processo regular
de implantação de software, assinale a alternativa que
apresenta a etapa constituída por: (a) realizar o check-list
de infraestrutura dos usuários; (b) verificar a disponibi-
lidade dos ambientes de treinamento e produção; e (c)
realizar cargas iniciais de dados.
(A) Levantamento de requisitos.
(B) Expansão na organização.
(C) Preparação do ambiente.
(D) Execução do primeiro ciclo.
(E) Conclusão e aceite.
18. Na modelagem de processos, as decisões são usa-
das para definir que rumo o fluxo vai seguir e contro-
lar suas ramificações. A decisão de gateway paralelo
é caracterizada pelo símbolo I e é utilizada 
quando II .
Assinale a alternativa que preenche corretamente as 
lacunas.
(A) I – … II – só há um caminho a ser escolhido. 
Mas, necessariamente, haverá eventos intermediá-
rios em cada um dos caminhos a ser escolhido para 
estabelecer uma condição de decisão. Quando um 
for escolhido, as demais opções são eliminadas.
(B) I – … II – várias atividades convergem para uma 
ativi dade posterior comum. Nesse caso, esse ele-mento será utilizado antes da atividade comum para 
demonstrar que todas as anteriores seguirão um 
mesmo caminho.
(C) I – … II – não há decisão a ser tomada, todos os 
caminhos devem ser seguidos simultaneamente. 
Quando for necessário sincronizar os fluxos, utiliza-se 
o mesmo gateway.
(D) I – … II – houver várias opções a serem segui-
das, vários caminhos. Antes da decisão, deverá 
haver uma atividade que forneça os dados para a 
tomada de decisão.
(E) I – … II – houver várias opções a serem segui-
das, vários caminhos. Antes da decisão, deverá 
haver uma atividade que forneça os dados para a 
tomada de decisão. Para sincronizar os fluxos, 
utiliza-se o mesmo gateway.
19. Atividades representam um termo genérico para o tra-
balho que a organização realiza. Podem conter uma ou
mais tarefas em níveis mais detalhados. O tipo de múlti-
plas instâncias indica
(A) que a atividade é normalmente utilizada nos estágios
iniciais do desenvolvimento do processo.
(B) que a atividade possui vários dados a serem verifica-
dos, e deve ser especificado o número de vezes que
a atividade se repetirá.
(C) que uma atividade deverá ser repetida até que uma
condição estabelecida anteriormente seja cumprida.
(D) atividade não automática, realizada por uma pessoa,
sem uso do sistema.
(E) que no desempenho de uma atividade existe um
check-list a ser adotado.
7 SMGE1501/001-AnalistaPolPúbl-GestãoGov-CG
racIocínIo LógIco-matemátIco e estatístIca
26. Para realizar a leitura e a avaliação de todos os pedidos 
feitos pela população de uma região da cidade, foram 
designados 3 grupos de servidores. O primeiro grupo, 
com 15 servidores, fez a leitura e a avaliação de 840 
pedidos em 60 horas. O segundo grupo, com 18 servi-
dores e com a mesma produtividade do grupo anterior, 
trabalhou nesse serviço durante 20 horas. O terceiro 
grupo, com 25 servidores e com a mesma produtividade 
do grupo anterior, terminou o serviço em 18 horas de tra-
balho. O número total de pedidos que os três grupos de 
servidores leram e avaliaram é igual a
(A) 1 440.
(B) 1 348.
(C) 1 596.
(D) 1 260.
(E) 1 682.
27. A prefeitura distribuirá a verba de R$ 3.850.000,00 
entre cinco subprefeituras. Essa distribuição será feita de 
forma diretamente proporcional ao número de projetos 
destinados ao desenvolvimento da educação. A subpre-
feitura da Penha apresentou 7 projetos; a subprefeitura 
da Sé apresentou 5 projetos; a subprefeitura de Perus 
apresentou 8 projetos; a subprefeitura da Lapa apresen-
tou 2 projetos. A subprefeitura do Ipiranga quer que sua 
parte dessa verba seja de pelo menos R$ 1.050.000,00. 
Para que pelo menos esse valor seja destinado à subpre-
feitura do Ipiranga, é necessário que ela apresente, no 
mínimo, uma quantidade de projetos igual a
(A) 10.
(B) 11.
(C) 7.
(D) 8.
(E) 9.
23. Os processos organizacionais podem ser classificados 
em três categorias: gerenciais, finalísticos e meios. Os 
processos gerenciais são aqueles ligados à estratégia da 
organização. Estão diretamente relacionados à formu-
lação de políticas e diretrizes para se estabelecerem e 
concretizarem metas. Também referem-se
(A) ao estabelecimento de indicadores de desempenho 
e às formas de avaliação dos resultados alcançados 
interna e externamente à organização.
(B) aos processos essenciais para a gestão efetiva da 
organização, garantindo o suporte adequado aos 
processos finalísticos.
(C) à essência de funcionamento do órgão e/ou departa-
mento, e garantem o suporte adequado aos processos 
finalísticos.
(D) à essência de funcionamento do órgão e/ou depar-
tamento. Caracterizam a atuação do órgão e/ou 
departamento e recebem apoio de outros processos 
internos, gerando um produto ou serviço.
(E) à gestão dos recursos necessários ao desenvolvi-
mento de todos os processos da instituição.
24. As pessoas, instituições ou organizações que, de alguma 
forma, são influenciadas ou impactadas pelas ações de 
uma organização são chamadas de
(A) fornecedores.
(B) clientes.
(C) gestores da mudança.
(D) stakeholders.
(E) gerentes de projeto.
25. A especificação de requisitos representa o conjunto de 
todas as atividades realizadas para identificar, analisar, 
especificar e definir as necessidades de negócio que um 
aplicativo deve prover para a solução do problema levan-
tado. A metodologia baseada em dinâmicas de grupo, 
uso de técnicas visuais, manutenção do processo orga-
nizado e racional e utilização de documentação padrão e 
cuja implementação permite aos desenvolvedores ajudar 
os usuários na formulação de problemas e na exploração 
de soluções é denominada
(A) prototipagem.
(B) joint application design – JAD.
(C) reunião estruturada.
(D) etnografia.
(E) viewpoint-oriented requirements definition – VORD.
8SMGE1501/001-AnalistaPolPúbl-GestãoGov-CG
r a s C u n h o28. A sequência (13; 14; 16; 18; 21; 24; 27; 31; 35; 39; 43;
48; 53; 58; 63; 68; 74; 80; 86; ...) foi criada com um
padrão que adiciona um número natural de um termo para 
o seguinte. Dessa maneira, o único número, dos listados
a seguir, que pertence a essa sequência é o número
(A) 255.
(B) 263.
(C) 301.
(D) 289.
(E) 247.
29. Uma comissão foi criada para planejar as ações e de-
cidir as prioridades de uma diretoria de ensino do mu-
nicípio. A comissão foi formada apenas por professores,
administradores escolares e técnicos da prefeitura. Vá-
rias dessas pessoas foram escolhidas por terem for-
mação para exercer mais de uma dessas funções. Ao
todo, são 24 os professores e 16 os administradores
escolares, além dos técnicos da prefeitura. Conside-
rando esses três grupos de pessoas, são 10 as que
têm formação para exercer duas, e apenas duas, des-
sas funções, exceto ser apenas professor e adminis-
trador escolar, o que nenhuma dessas pessoas é. São
20 as pessoas com formação para exercer uma, e ape-
nas uma, dessas funções, exceto ser apenas técnico
da prefeitura, o que nenhuma dessas pessoas é. São
5 as pessoas com formação para exercer as três funções
simultaneamente. Uma dessas pessoas será sorteada
aleatoriamente para ocupar a presidência da comissão. A 
probabilidade de essa pessoa sorteada ser uma pessoa
com formação para exercer apenas uma dessas funções
é igual a
(A)
(B) 
(C) 
(D) 
(E)
9 SMGE1501/001-AnalistaPolPúbl-GestãoGov-CG
r a s C u n h o30. Um levantamento do número de atendimentos a pessoas 
carentes, no sistema de saúde de uma prefeitura, mos-
trou que, no primeiro ano de uma determinada gestão, 
esse número aumentou em 10% em relação ao ano an-
terior. No segundo ano, o aumento foi de 5%; no terceiro 
ano, o aumento foi de 9%, sempre em relação ao ano 
imediatamente anterior. A porcentagem acumulada que 
mais se aproxima do aumento dos atendimentos nesses 
três anos é
(A) 22%.
(B) 26%.
(C) 23%.
(D) 24%.
(E) 25%.
31. Para avaliar o grau de satisfação dos clientes em relação 
ao serviço de transportes, a Secretaria de Transportes 
entrevistou 100 pessoas que utilizam a linha de ônibus 
A. Também foram entrevistadas 80 pessoas que utilizam 
a linha de ônibus B. Cada um dos entrevistados esco-
lhia um dos números: 1; 2; 3; 4 e 5. Em relação à linha 
A, 13 pessoas escolheram o 1; 23 escolheram o 2; 12 
escolheram o 3; 41 escolheram o 4; e 11 escolheram o 
5. Em relação à linha B, 22 pessoas escolheram o 1; 11 
escolheram o 2; 31 escolheram o 3; 9 escolheram o 4; 
e 7 escolheram o 5. Com esse levantamento realizado, 
os técnicos calculavam a média aritmética ponderada de 
cada situação e arredondavam o resultado, se necessá-
rio, para o décimo mais próximo. O resultado obtido mos-
tra uma diferença entre as médias, em décimos, igual a
(A) 5.
(B) 6.
(C) 4.
(D) 7.
(E) 8.
32. Em um bairro da cidade, foi feita uma enquete para verifi-
car a preferência da comunidade em relação a dois proje-
tos: construção de uma árvore de natal ou um espetáculo 
com um cantor popular. Os entrevistados deveriam optar 
por apenas uma dessas duas opções. Supondo que a 
chance de escolha de cada uma das opções é de 50%, a 
probabilidadede se conseguir 4 votos para o espetáculo 
e 2 votos para a construção da árvore, em um total de 6 
votos, é, aproximadamente, igual a
(A) 24,5%.
(B) 44,9%.
(C) 33,3%.
(D) 23,4%.
(E) 28,1%.
10SMGE1501/001-AnalistaPolPúbl-GestãoGov-CG
Utilize o texto e as tabelas para responder às questões de 
números 33 a 35.
Duas amostras de 8 pessoas foram escolhidas em duas 
escolas, A e B, para a realização de um estudo sobre a obe-
sidade entre adolescentes. As 16 pessoas foram pesadas, e 
o resultado está expresso nas tabelas a seguir:
Escola A Escola B
Pessoas Massa (kg) Pessoas Massa (kg)
1 62 1 73
2 63 2 66
3 65 3 70
4 60 4 71
5 64 5 72
6 63 6 71
7 66 7 72
8 61 8 73
33. Percentualmente, a média aritmética das massas dos 
alunos relacionados da escola B supera a média aritméti-
ca das massas dos alunos relacionados da escola A em, 
aproximadamente,
(A) 17%.
(B) 13%.
(C) 21%.
(D) 18%.
(E) 9%.
34. A soma das variâncias obtidas em cada um dos grupos 
é igual a
(A) 7.
(B) 9.
(C) 8.
(D) 6.
(E) 10.
35. A variabilidade dos dados da escola B é maior do que a 
variabilidade obtida com os dados da escola A. A diferen-
ça entre o desvio padrão obtido para a escola B e o des-
vio padrão obtido para a escola A está no intervalo entre
(A) 0,17 kg e 0,21 kg.
(B) 0,29 kg e 0,33 kg.
(C) 0,13 kg e 0,17 kg.
(D) 0,21 kg e 0,25 kg.
(E) 0,25 kg e 0,29 kg.
admInIstração PúbLIca
36. O caput do artigo 37, na Constituição Federal de 1988, 
estabelece princípios constitucionais a serem obser-
vados e cumpridos pela administração pública direta e 
indireta. Um desses princípios refere-se à orientação, 
aos gestores públicos, de que o trato da coisa pública 
(res publica) tenha como objeto principal a prestação de 
serviços ao cidadão, cumprindo sua finalidade com quali-
dade. Esse princípio é o da
(A) Moralidade.
(B) Legalidade. 
(C) Publicidade.
(D) Impessoalidade.
(E) Eficiência.
37. Um dos direitos fundamentais garantidos pela Constitui-
ção Federal é o habeas data. Direito garantido à pessoa 
que o impetra para
(A) conhecer as informações relativas à sua pessoa, 
constantes de registros ou bancos de dados de enti-
dades governamentais ou de caráter público.
(B) salvaguardar seu direito de sigilo em possíveis e 
futuras convocações para depor no âmbito da justiça.
(C) prevenção antecipada para afastar qualquer tipo de 
ameaça ou constrangimento ilegal à sua pessoa.
(D) prevenir uma possível ação criminal que, contra tal 
pessoa, esteja na iminência de acontecer.
(E) se precaver quanto a informações pessoais, espe-
cíficas do ponto de vista econômico-financeiro, que 
possam ser divulgadas pelos órgãos de imprensa.
38. Quanto à organização político-administrativa da Repú-
blica Federativa do Brasil, apresentada no artigo 18 da 
Constituição Federal, é correto afirmar que
(A) os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-
-se ou desmembrar-se para se anexarem a outros, 
ou formarem novos Estados ou Territórios Federais, 
exclusivamente, por meio de lei complementar.
(B) a organização político-administrativa da República 
Federativa do Brasil compreende a União, os Esta-
dos, o Distrito Federal e os Municípios.
(C) os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-
-se ou desmembrar-se para se anexarem a outros, 
ou formarem novos Estados ou Territórios Fede-
rais, mediante aprovação da população diretamente 
interessada, por meio de plebiscito, e do Congresso 
Nacional, por lei complementar.
(D) a criação, transformação em Estado ou reintegração 
ao Estado de origem dos Territórios Federais podem 
acontecer mediante aprovação da população direta-
mente interessada, por meio de plebiscito em função 
de lei complementar, porém os Estados não podem 
sofrer transformação no sentido de formar novos 
Estados ou Territórios Federais.
(E) a criação, a incorporação, a fusão e o desmembra-
mento de Municípios far-se-ão por lei municipal.
11 SMGE1501/001-AnalistaPolPúbl-GestãoGov-CG
42. As funções de confiança de qualquer um dos poderes, e 
que se destinam apenas às atribuições de direção, chefia 
e assessoramento, devem ser exercidas exclusivamente 
por
(A) empregados públicos ocupantes de cargo em comis-
são.
(B) servidor público.
(C) servidores ocupantes de cargo em comissão.
(D) servidores ocupantes de cargo efetivo.
(E) servidores ocupantes de cargo de carreira.
43. O prazo mínimo de 30 (trinta) dias até o recebimento da 
proposta, ou da realização do evento licitatório, quando 
for para “melhor técnica” ou “técnica e preço”, de acordo 
com a Lei no 8.666/93, é estipulado para
(A) a Tomada de Preços.
(B) a Concorrência.
(C) o Leilão.
(D) o Concurso.
(E) o Convite.
44. Nos contratos administrativos, alguns privilégios que 
facultam à Administração Pública alterar, rescindir e apli-
car penalidades, de forma unilateral, entre outros, aos 
contratados, são chamados de
(A) prerrogativas contratuais.
(B) cláusulas contratuais.
(C) vantagens de permissão.
(D) vantagens de concessão.
(E) cláusulas exorbitantes.
39. A iniciativa de leis que disponham sobre Conselhos de 
Representantes
(A) pode ser proposta pelos cidadãos mediante iniciativa 
popular.
(B) é competência exclusiva de ambos, Câmara e Pre-
feito.
(C) é competência exclusiva de Comissão Permanente 
da Câmara Municipal.
(D) é competência exclusiva da Câmara Municipal.
(E) é competência exclusiva do Prefeito.
40. Um projeto de lei enviado ao prefeito para ser sancionado 
e promulgado pode ser considerado, por ele, inconstitu-
cional ou contrário ao interesse público, e ser vetado, no 
todo ou em partes. O prazo de 15 dias que o prefeito tem 
é para
(A) receber o projeto.
(B) tomar a decisão sobre o projeto.
(C) comunicar seu veto à Câmara.
(D) devolver o projeto à Câmara.
(E) solicitar esclarecimentos sobre o projeto.
41. João Bartolomeu é servidor público de uma autarquia 
municipal e foi eleito prefeito nas últimas eleições. A 
remuneração de seu cargo na autarquia é maior do que 
iria receber como prefeito. De acordo com a Constituição 
Federal, João
(A) perceberá as vantagens de seu cargo, na autarquia, 
sem prejuízo da remuneração do cargo de prefeito.
(B) deve se afastar do cargo, na autarquia, e pode optar 
em manter a remuneração desse cargo.
(C) deverá apenas se afastar de seu cargo na autarquia.
(D) não precisará se afastar de seu cargo, na autarquia, 
porém receberá apenas a remuneração do cargo de 
prefeito, não podendo ter remuneração acumulada.
(E) deve se afastar do cargo, na autarquia, devendo 
optar pela remuneração de prefeito.
12SMGE1501/001-AnalistaPolPúbl-GestãoGov-CG
48. Quanto a um determinado ato considerado vinculado 
exercido pelo administrador público, pode-se dizer que
(A) o administrador público pode avaliar pelo critério de 
conveniência.
(B) é permitido o juízo de valor pelo administrador público.
(C) o administrador público tem o poder de escolha entre 
múltiplos caminhos.
(D) o mérito administrativo é o norteador na escolha do 
administrador público.
(E) não há liberdade de escolha para o administrador 
público.
49. O contrato administrativo de concessão, como uma das 
modalidades da parceria público-privada, que tem por 
objeto a concessão de serviços públicos ou de obras 
públicas, envolvendo, ainda, contraprestação pecuniá-
ria do parceiro público ao parceiro privado além da tarifa 
cobrada dos usuários, é a
(A) concessão comum de obras públicas.
(B) concessão patrocinada.
(C) subvenção patrocinada.
(D) concessão comum de serviços públicos.
(E) parceria de prestação de serviço.
50. O que pode ser objeto de delegação ou, no sentido con-
trário, avocação de competências?
(A) A edição de atos de caráter normativo.
(B) As matérias de competência exclusiva do órgão ou 
da entidade.
(C) A decisão de recursos administrativos.
(D) O conjunto total de competências a outros órgãos ou 
aos subordinados.
(E) Parte das atribuições de órgãos ou de seus titulares.
45. Quando, aos administradores dos órgãos e entidades 
da administração diretae indireta, é dada a oportunida-
de de ampliar sua autonomia gerencial, orçamentária e 
financeira, fixando metas de desempenho, por meio de 
contratação dessas metas com o poder público, o instru-
mento definido e permitido, para tanto, pela Constituição 
Federal é o Contrato de
(A) Atribuição.
(B) Controle.
(C) Gestão.
(D) Gerenciamento.
(E) Planejamento.
46. Em um contrato, sabe-se que as partes têm objetos 
almejados diferentes; fazem, portanto, um acordo de 
obrigações recíprocas. Mas, quando, em um acordo de 
vontade, os participantes têm interesses comuns e coin-
cidentes, e há cooperação entre eles, chama-se isso de
(A) convênio.
(B) conciliação.
(C) pacto.
(D) resolução conjunta.
(E) convenção.
47. O princípio constitucional da publicidade tem, entre 
outras funções, garantir aos cidadãos que todos os atos, 
fatos e medidas do poder público, em todos os seus 
níveis, estejam registrados. Esse registro do conjunto de 
medidas jurídicas e materiais praticadas pela Administra-
ção Pública, em todos os seus níveis, chama-se
(A) Processo Gerencial.
(B) Acordo Administrativo.
(C) Convenção Administrativa.
(D) Processo Administrativo.
(E) Procedimento Protocolar.
13 SMGE1501/001-AnalistaPolPúbl-GestãoGov-CG
53. Na atualidade, uma das características demográficas 
importantes do município de São Paulo é
(A) o envelhecimento populacional como um processo 
progressivo que tende a atingir proporções alarman-
tes nas próximas décadas.
(B) a expressiva presença de população jovem sobre-
tudo na região central, onde há maior densidade 
demográfica.
(C) a inexistência de população rural, uma vez que a 
expansão da mancha urbana fez desaparecer as 
áreas rurais do município.
(D) a redução do processo de transição demográfica, 
em parte explicada pela ampliação dos movimentos 
migratórios para a capital.
(E) a permanência de taxas de crescimento popula-
cional entre 2 e 4% anuais devido aos processos 
migratórios internos.
reaLIdades munIcIPaIs
51. Analise as pirâmides etárias de três subprefeituras do município de São Paulo para responder à questão.
(http://infocidade.prefeitura.sp.gov.br/graficos/7_piramides_etarias_2010_10610.pdf)
Assinale a alternativa que apresenta a afirmação correta sobre uma das pirâmides.
(A) A pirâmide 2 mostra uma subprefeitura com elevada proporção de migrantes que vivem na capital em situação 
precária.
(B) A pirâmide 1 mostra uma subprefeitura com predomínio de população jovem, o que exige investimentos para a criação 
de empregos.
(C) A pirâmide 3 mostra uma subprefeitura onde é elevado o grupo de faixa etária que necessita de políticas públicas 
ligadas à educação e ao emprego.
(D) A pirâmide 1 mostra uma subprefeitura onde há elevada proporção de jovens com boas condições de vida e menor 
necessidade de investimentos públicos.
(E) A pirâmide 3 mostra uma subprefeitura onde há homogeneidade na distribuição dos grupos etários, indicando boas 
condições de vida.
52. Analise a tabela para responder à questão.
Taxa de mortalidade infantil (TMI) no município de 
São Paulo (por mil nascidos vivos)
Ano 1980 1991 2000 2010 2013
TMI 50,62 26,03 15,80 11,51 11,04
(http://infocidade.prefeitura.sp.gov.br/htmls/7_taxas_de_mortalidade_
geral_e_infantil_1980_10612.html)
A leitura da tabela e os conhecimentos sobre a dinâmica 
demográfica paulistana permitem afirmar que
(A) a TMI se caracteriza por sua homogeneidade entre 
os diferentes distritos da capital paulistana.
(B) a meta dos Objetivos do Milênio que determinava a 
redução de 50% da TMI da capital a partir do ano 
2000 não foi atingida.
(C) a redução observada na TMI nas ultimas décadas 
teve pouca influência sobre o crescimento vegetativo 
da população.
(D) a redução da TMI tem forte relação com as políticas 
públicas implementadas nas últimas décadas.
(E) a diminuição do ritmo de redução da TMI pode ser 
explicada pelos problemas econômico-financeiros 
do município.
14SMGE1501/001-AnalistaPolPúbl-GestãoGov-CG
56. Um determinado fato tem se observado na região cen-
tral da cidade de São Paulo e pode ser entendido como 
sendo um processo de mudança imobiliária nos perfis 
residenciais e padrões culturais. Para muitos cientistas 
sociais, é um processo de redesenvolvimento urbano que 
leva à elitização social e à expulsão de grupos vulnerá-
veis. Trata-se do processo de
(A) conurbação.
(B) categorização.
(C) transição urbana.
(D) higienização.
(E) gentrificação.
57. Na cidade de São Paulo, diversos estudos vêm demons-
trando a ocorrência das “ilhas de calor”, fenômeno que é 
diretamente relacionado
(A) a inúmeras variáveis, como a maior proximidade das 
baixadas fluviais, inexistência de vegetação arbórea 
e fraca circulação de ventos.
(B) às altas temperaturas e ao forte processo de evapo-
ração encontrado nas áreas próximas de represas e 
mananciais que perderam a cobertura vegetal.
(C) aos padrões de uso e ocupação do solo, tais como 
a grande concentração de edifícios, a pavimentação 
das vias e a rarefação de árvores.
(D) à rápida expansão da mancha urbana, sobretudo 
nas áreas mais periféricas, onde há fortes adensa-
mentos e menor intervenção do setor público.
(E) ao avanço de massas de ar úmido, vindas do ocea-
no, as quais, ao atingirem a capital, provocam ele-
vação de temperatura e nebulosidade.
58. A produção e, principalmente, o destino final dos resíduos 
domésticos são problemas ambientais de grandes propor-
ções para cidades como São Paulo, onde os resíduos são
(A) divididos: metade destina-se aos aterros e metade às 
cooperativas que trabalham com material reciclável.
(B) enviados para os aterros sanitários, um deles na zona 
Leste e outro em Caieiras, na Grande São Paulo.
(C) distribuídos por aterros localizados em municípios 
da região metropolitana, estando o maior deles em 
Caieiras.
(D) transferidos para áreas periféricas, algumas das 
quais ainda contando com lixões a céu aberto.
(E) enviados para vários aterros sanitários, entre os quais 
o Bandeirantes e o São João, já muito saturados.
54. A Secretaria do Verde e do Meio Ambiente do municí-
pio de São Paulo elaborou um mapa-síntese das condi-
ções socioambientais da Capital. Foram criados quatro 
distritos, conforme se observa no mapa a seguir:
(http://ww2.prefeitura.sp.gov.br/arquivos/secretarias/meio_ambiente/ 
publicacoes/0008/indicadoresambientais.pdf)
De modo geral, os distritos Tipo 1 caracterizam-se por 
apresentarem
(A) grandes extensões de cobertura vegetal e ocupação 
urbana muito precária.
(B) alto adensamento demográfico sustentado por boas 
condições de infraestrutura.
(C) ocupação urbana consolidada e recente implantação 
de infraestrutura.
(D) baixas densidades demográficas e recente verticali-
zação das edificações.
(E) expressiva cobertura vegetal representada por 
parques urbanos e arborização viária.
55. Importantes órgãos de pesquisa frequentemente 
divulgam dados que analisam diferenças de gêneros no 
Brasil e, também, na capital paulista. Entre os dados 
apresentados, destaca-se
(A) a superioridade das matrículas de homens no ensino 
superior em relação às de mulheres.
(B) a maior taxa de desemprego entre a população ativa 
masculina do que entre a feminina.
(C) a desigualdade de salários, sendo os rendimentos 
das mulheres menores do que os dos homens.
(D) o predomínio da população ativa feminina sobre a 
masculina no mercado de trabalho.
(E) a desproporção entre as matrículas escolares de 
meninos, muito superiores às matrículas de meninas.
15 SMGE1501/001-AnalistaPolPúbl-GestãoGov-CG
61. Por seu tamanho e complexidade, a gestão da cidade 
de São Paulo oferece desafios constantes ao poder 
público. O choque entre grupos de interesses diversos é 
uma constante no cotidiano da cidade. Como exemplo, 
pode(m)-se citar:
(A) a disputa entre ônibus e caminhões pela utilização 
de corredores exclusivos. As empresas de ônibus 
defendem que somente ônibus possam utilizar os 
corredores, enquanto grupos que defendem os 
interesses dos proprietáriosde caminhões exigem 
que também existam corredores de carga.
(B) o conflito entre os grupos que defendem a conti-
nuidade da atividade industrial na cidade, mesmo 
com o agravamento da poluição do ar, e aqueles 
que defendem a proibição de qualquer tipo de ati-
vidade industrial, ação considerada fundamental 
para reduzir a poluição e se atingir a melhoria da 
qualidade do ar na cidade.
(C) a ação dos grupos ambientalistas, que desejam 
proibir a utilização da Guarapiranga como fonte de 
abastecimento da cidade de São Paulo, em razão 
dos impactos à fauna e à flora originais da represa 
e de seu entorno, contrariando o desejo das auto-
ridades municipais e da maioria da população que 
necessita dessa fonte de abastecimento.
(D) os sucessivos conflitos entre moradores dos bair-
ros centrais e de bairros periféricos. Os morado-
res de bairros periféricos exigem maior número de 
eventos de rua na cidade, como forma primordial 
de lazer, enquanto os moradores das áreas cen-
trais entendem que a prática do lazer deve ser res-
trita aos parques e praças.
(E) as diferentes visões quanto à revitalização do cen-
tro antigo: uma que reivindica a inclusão da cama-
da de menor renda, a qual está presente na esfera 
do comércio informal; outra que propõe a revitali-
zação pelos mecanismos de mercado e que vê no 
comércio informal um fator de depreciação da área 
central.
59. A partir das últimas décadas do século XX, políticas ma-
croeconômicas adotadas (abertura comercial abrupta, 
taxas de juros elevadas, câmbio sobrevalorizado) 
geraram consequências sobre a estrutura ocupacional 
da capital paulista, entre as quais:
(A) a diminuição do trabalho no setor industrial e o forte 
crescimento do setor de serviços.
(B) o crescimento dos empregos na indústria em detri-
mento das atividades do setor terciário.
(C) a redução da precarização do trabalho com reflexo 
na diminuição das atividades informais.
(D) a ampliação do setor industrial, que passou a absor-
ver quase metade dos trabalhadores.
(E) o aumento do emprego em setores tradicionais, 
como o comércio e a indústria de transformação.
60. No Censo de 2010, o Instituto Brasileiro de Geografia e 
Estatística (IBGE) realizou pesquisa sobre os aglomera-
dos subnormais do Brasil. No município de São Paulo, 
foram contabilizados 1 198 aglomerados.
Observe, no gráfico, a distribuição desses aglomerados 
pelo espaço paulistano.
(IBGE. Censo 2010)
A leitura do gráfico e os conhecimentos sobre o sítio 
urbano do município de São Paulo permitem afirmar que
(A) ocupantes das áreas planas concentram-se prin-
cipalmente nas regiões Sudoeste e Oeste, ambas 
sujeitas a constantes inundações.
(B) cerca de 50% dos moradores em aglomerados sub-
normais estão concentrados em áreas planas ou 
de baixo declive na região Central.
(C) as maiores densidades de moradias subnormais são 
encontradas nas áreas pouco acidentadas, sujeitas 
a menor especulação imobiliária.
(D) parte considerável dos moradores em aglomerados 
subnormais vive em situação de risco, principalmente 
nas regiões Norte e Sul.
(E) os extremos Sul e Leste da mancha urbana abrigam 
os moradores das áreas com aclives/declives mode-
rados e acentuados.
16SMGE1501/001-AnalistaPolPúbl-GestãoGov-CG
63. Compreender a dinâmica demográfica e sua espacializa-
ção é primordial para o planejamento do futuro da cidade 
de São Paulo e sua região metropolitana. Sobre a dinâ-
mica demográfica mais recente, é correto afirmar que
(A) a chegada de imigrantes internacionais, como os 
bolivianos e os haitianos, especialmente a partir de 
2000, produziu uma “explosão demográfica tardia” 
na cidade, acarretando o ressurgimento de proble-
mas habitacionais nas áreas centrais, cuja ocupa-
ção já era considerada excessiva desde a década 
de 1970.
(B) o maior crescimento populacional tem ocorrido às 
margens das represas e nos limites das áreas de 
proteção dos mananciais, como resultado da busca 
de grande parte da população por lugares que ofe-
reçam melhor qualidade de vida e que estejam mais 
próximos da natureza, causando o esvaziamento 
do centro.
(C) o crescimento da população tornou-se negativo a 
partir da década de 1990, com a migração das clas-
ses médias para condomínios fechados localizados 
em municípios vizinhos, fenômeno que tem provo-
cado a saída de empresas da cidade e o aumento 
dos índices de desemprego e violência urbana.
(D) a migração diminuiu, e a população cresceu pouco 
a partir de 1990, mas de uma forma muito desigual: 
as áreas mais bem urbanizadas perderam popula-
ção, enquanto as regiões mais distantes, as áreas 
de interesse ambiental e os municípios mais pobres 
da região metropolitana continuaram com cresci-
mento elevado.
(E) a cidade continua sendo o destino de grandes flu-
xos migratórios nacionais, a maioria de municípios 
do interior do Nordeste do país, os quais são atraí-
dos pelos empregos industriais e também pelo tra-
balho na construção civil, além de buscarem bene-
fícios sociais, como creches, escolas e hospitais 
públicos.
62. Leia a notícia a seguir:
Responsabilidade sobre hidrantes é de Bombeiros 
e Sabesp, diz Prefeitura
Sabesp havia informado que responsabilidade era da 
Prefeitura.
O embate começou após um hidrante, que seria usa-
do para ajudar na contenção do incêndio que atingiu uma 
favela na Avenida Jornalista Roberto Marinho, na Zona 
Sul da cidade, ter tido problemas. O local onde estaria 
o hidrante estava com entulho, o que impediu a água de 
sair e ser usada pelos Bombeiros.
Em nota, a Prefeitura informou que, segundo instru-
ção técnica do Corpo de Bombeiros, “à concessionária 
local dos serviços de águas e esgotos é atribuída a com-
petência para o projeto, instalação, substituição e manu-
tenção dos hidrantes urbanos”. Ou seja, seria tarefa da 
Sabesp realizar a manutenção no local.
(http://g1.globo.com/sao-paulo/noticia/2014/09/responsabilidade-sobre-
-hidrantes-e-de-bombeiros-e-sabesp-diz-prefeitura.html)
O conteúdo da notícia reflete uma situação cotidiana na 
gestão do espaço urbano paulistano:
(A) a falta de planejamento da expansão urbana, o que 
faz com que muitas pessoas ocupem áreas sujeitas 
a incêndios, como favelas localizadas às margens de 
córregos.
(B) a disputa política entre o governo estadual e munici-
pal sobre a oferta de bons serviços à população, em 
especial àquelas populações que vivem em situação 
de risco em favelas ou cortiços.
(C) os diferentes níveis de gestão (municipal, metropo-
litano, estadual e federal) dos elementos que com-
põem a paisagem urbana, difíceis de perceber no 
cotidiano.
(D) a falta de recursos financeiros do poder municipal, 
que sobrecarrega as funções de organismos esta-
duais, como o Corpo de Bombeiros, que não deveria 
atuar no espaço urbano.
(E) o atraso tecnológico presente nas infraestruturas 
da cidade, como o uso de hidrantes, inviabilizando 
uma atuação mais efetiva de órgãos de segurança 
urbana.
17 SMGE1501/001-AnalistaPolPúbl-GestãoGov-CG
66. Observe a imagem a seguir:
(http://www.ibdu.org.br/imagens/AUTILIZAcaODEaREASVEDADASAO%20
PARCELAMENTODOSOLO.pdf)
Trata-se do Conjunto Habitacional Cidade Tiradentes, 
construído no início da década de 1980 no extremo Leste 
da capital paulista. A localização de conjuntos habitacio-
nais como esse em áreas distantes do centro da cida-
de era justificada pela busca de terrenos grandes e com 
preços mais baixos. Alguns especialistas, no entanto, 
criticam esse modelo habitacional justificando que esses 
conjuntos habitacionais atuam como
(A) condomínios fechados segregados, criando uma 
“bolha de proteção” em seu entorno, já que aí estão 
presentes todos os serviços urbanos, dificultando a 
integração dos moradores com a parcela da popula-
ção que não mora em condomínios.
(B) arquipélagos urbanos, recebendo tratamento dife-
renciado do restante da cidade, o que cria uma forma 
anômala de valorização do solo, enquanto as áreas 
do entorno sofrem com a falta de investimentos go-
vernamentais.
(C) subcentros, obrigando queos agentes públicos e 
privados ofereçam para essas áreas mais distantes 
boas condições de moradia e infraestrutura, promo-
vendo a degradação do meio ambiente.
(D) assentamentos provisórios, pois sua ocupação tem 
curta duração, somente o tempo necessário para as 
famílias de menor renda serem incorporadas à eco-
nomia da cidade e terem condições para adquirir a 
casa própria.
(E) extensores urbanos, na medida em que trazem 
consigo a infraestrutura (rede viária, de energia, de 
água, de telecomunicações, entre outros benefícios) 
e, dessa forma, ajudam a valorizar áreas ainda não 
ocupadas, favorecendo a especulação imobiliária.
64. Parcelamento, Edificação e Utilização Compulsórios 
(PEUC), IPTU Progressivo no Tempo e Desapropriação 
Mediante Pagamento em Títulos da Dívida Pública são 
todos instrumentos urbanísticos criados pela Constitui-
ção de 1988 que têm como finalidade
(A) garantir a efetivação do princípio da função social da 
propriedade em áreas urbanas.
(B) corrigir os problemas causados pela urbanização 
acelerada e sem planejamento.
(C) coibir o surgimento de “loteamentos clandestinos” 
nas áreas periféricas das cidades.
(D) dar suporte a programas de erradicação de favelas e 
moradias em condições precárias.
(E) organizar o mercado imobiliário, impedindo a forma-
ção de cartéis no setor.
65. A questão habitacional na cidade de São Paulo apre-
senta uma historicidade em suas formas. Leia o texto a 
seguir e preencha corretamente as lacunas que expli-
cam essas transformações.
O agravamento dos problemas que afetam a qualidade 
de vida da população em São Paulo não atinge a cidade 
em geral. Sobretudo no período compreendido entre as 
décadas de 1940 e 1970, surgem e se expandem os 
 I que, juntamente com os tradicionais 
 II e III , alojam a população 
trabalhadora de menor poder aquisitivo.
(A) l – edifícios … II – cortiços … III – bairros periféricos
(B) I – bairros periféricos … II – cortiços … III – favelas
(C) I – bairros planejados … II – bairros operários … 
III – cortiços
(D) I – conjuntos habitacionais … II – edifícios … 
III – vilas operárias
(E) I – condomínios fechados … II – vilas operárias … 
III – bairros planejados
18SMGE1501/001-AnalistaPolPúbl-GestãoGov-CG
69. Leia o texto para responder à questão.
A “Rainha da Madrugada”, como é conhecida a linha 
de ônibus mais extensa de São Paulo, é cercada de nú-
meros e estatísticas impressionantes. Ela liga o centro 
da capital ao extremo leste, o bairro Cidade Tiradentes.
A cada jornada, ela percorre exatos 103,272 km em 
sua volta completa, no trajeto circular de ida e volta centro-
-bairro-centro, enquanto a média das linhas da cidade é 
de 26 km.
(http://noticias.r7.com/sao-paulo/noticias/maior-linha-de-onibus-da-capital-
-percorre-103-3-km-em-seis-horas-20120813.html)
Situações como a contida na notícia mostram a comple-
xidade que é o planejamento dos transportes coletivos 
na cidade de São Paulo. Assim, o planejador enfrenta 
desafios como
(A) construir corredores exclusivos que permitam maior 
fluidez na circulação dos coletivos e no transporte 
de cargas, sem causar impactos como a redução da 
velocidade por excesso de veículos na faixa desti-
nada ao transporte individual.
(B) diversificar, ao máximo, o número de linhas de ôni-
bus, garantindo ao passageiro que ao menos uma 
linha passe muito próximo à sua residência/traba-
lho, ainda que ao custo da redução do número de 
viagens.
(C) evitar a proposição de linhas de ônibus com trajetos 
muito longos, em razão dos custos da circulação, 
porém cuidar para que o usuário não seja obrigado 
a fazer muitas baldeações, o que poderia desesti-
mular o uso do transporte coletivo.
(D) sempre buscar a utilização de ônibus com grande 
capacidade de transporte de passageiros, como for-
ma de reduzir os custos de operação do sistema, 
independentemente das condições do tráfego, da 
dimensão das ruas e do próprio relevo.
(E) garantir que todas as linhas tenham como destino, 
pelo menos, uma estação que possibilite a baldea-
ção para um meio de transporte de massa (metrô 
ou trem de subúrbio), pois é a única forma de redu-
zir os custos do transporte coletivo.
67. O Plano Diretor Estratégico do Município de São Paulo, 
recentemente aprovado pela Câmara Municipal, manteve 
vários objetivos definidos no Plano anterior, que vigorou 
desde 2002, pois considerou-se que tais objetivos ainda 
se mantinham como grandes desafios para a gestão ur-
bana. Dentre eles, pode-se destacar a
(A) criação de empregos em áreas mais próximas aos 
bairros periféricos, como forma de reduzir o intenso 
movimento pendular diário que resulta do desloca-
mento casa-trabalho.
(B) construção de novas avenidas em fundos de vale, 
destinadas a melhorar o fluxo de veículos, garan-
tindo uma melhor qualidade na circulação urbana e 
apoio ao transporte individual.
(C) retomada de políticas de incentivos fiscais para a 
atração de indústrias para a cidade, privilegiando a 
geração de emprego e renda sobre todos os outros 
objetivos.
(D) revogação de restrições ambientais para o lotea-
mento e a construção de imóveis, com o intuito de 
promover moradia acessível em áreas distantes dos 
bairros mais centrais.
(E) expansão dos recursos financeiros do município por 
meio de políticas de anistia a loteamentos clandesti-
nos e moradias localizadas em áreas de risco ou de 
proteção aos mananciais.
68. “Desconcentração industrial” e “concentração financeira” 
são termos que alguns analistas têm utilizado para ca-
racterizar a cidade de São Paulo, e mesmo sua região 
metropolitana, a partir da década de 1990. De acordo 
com essas expressões, a cidade de São Paulo passa por 
importantes transformações econômicas desde, pelo me-
nos, a década de 1990, como
(A) a criação do Mercosul, que favoreceu as importa-
ções de produtos industrializados e permitiu à cidade 
concentrar-se nos setores de comércio e serviços, 
cujos empregos são mais bem remunerados que os 
industriais.
(B) a criação de muitas pequenas indústrias na cidade, 
aproveitando a existência de mercado consumidor, 
profissionais qualificados e incentivos fiscais. Já 
no setor financeiro, ocorreu uma fuga de empresas 
como resposta às sucessivas crises vividas pela 
economia do país.
(C) a decadência econômica, em razão da saída das 
classes médias em direção às cidades do interior 
do estado, mantendo na cidade somente o circuito 
financeiro, ligado às atividades de comércio e servi-
ços informais.
(D) o predomínio da construção civil como setor que 
mais emprega e gera lucros para a cidade, em de-
trimento da indústria, que busca novas localizações 
em municípios do interior do estado, incentivada por 
leis ambientais e trabalhistas menos restritivas.
(E) o deslocamento das fábricas para novas áreas no 
interior do estado ou em outros estados brasileiros; 
concentração das atividades de gestão (sedes das 
empresas), financeiras e de serviços especializados.
19 SMGE1501/001-AnalistaPolPúbl-GestãoGov-CG
70. Observe o mapa a seguir.
A análise do mapa permite afirmar que os homicídios na 
cidade de São Paulo
(A) são exagerados pelos meios de comunicação, pois 
estão em número significativo somente em bairros 
mais distantes e pouco povoados.
(B) distribuem-se de modo desigual, com maior concen-
tração em distritos do centro antigo e naqueles situa-
dos nos limites extremos da cidade.
(C) mostram que os distritos centrais não podem ser 
considerados mais seguros, pois estão muito próxi-
mo de distritos muito violentos.
(D) concentram-se nos distritos onde há maior presença 
de população migrante, com destaque para a violên-
cia familiar.
(E) são uma epidemia e atingem igualmente as popula-
ções de maior e menor poder aquisitivo, pois existem 
registros em todos os distritos.
PREFEITURA DO MUNICÍPIO DE SÃO PAULO
SECRETARIA MUNICIPAL DE GESTÃO – SMG
Concurso Público
002. Prova objetiva
(Conhecimentos Específicos)
Analista de Políticas Públicas e Gestão Governamental – APPGG-1
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� Leia cuidadosamente todas as questões e escolha a resposta que você considera correta.
� Marque, na folha de respostas, com caneta de tinta azul ou preta, a letra correspondente à alternativa que você 
escolheu.
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prova, assinando termo respectivo.
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15.11.2015	|	tarde
Nome do candidato
Prédio Sala Carteira Inscrição
3 SMGE1501/002-AnalistaPolPúb-GestãoGov-CE
conhecimentos esPecíficos
Gestão Governamental
01. A respeito da logística em serviços públicos, assinale a
alternativa correta.
(A) A decisão a respeito da centralização ou descentra-
lização de estoque baseia-se na análise de mão de
obra envolvida na política.
(B) A baixa visibilidade da demanda dos serviços pres-
supõe um processo de fluxo empurrado, acionado
diretamente pelo cliente.
(C) Produtos que demandam condições especiais de
armazenagem devem ter seus estoques minimiza-
dos e centralizados.
(D) A produção de vacinas para doenças de baixa inci-
dência funciona numa lógica de produção para
estoque.
(E) A avaliação sobre disponibilidade interna de mão de
obra determina a decisão a respeito da internaliza-
ção ou não de recursos humanos.
02. Gestão de logística no serviço público é considerada
atividade
(A) de aquisição de bens para o setor público.
(B) voltada a cortar custos e garantir a eficiência dos ser-
viços públicos.
(C) de entrega de produtos para a população.
(D) administrativa, gerenciada e implementada pela área
meio da organização.
(E) voltada a garantir direitos e acesso cumprindo lega-
lidade.
03. Com base no Planejamento Estratégico Situacional, é
correto afirmar que o
(A) objeto planejado contém atores com comportamen-
tos previsíveis e controláveis.
(B) governante lida com soluções abertas ao conflito.
(C) poder não é um recurso escasso.
(D) planejamento tem por referência o desenho de um
contexto previsível.
(E) sujeito e o objeto planejado são independentes.
04. Assinale a alternativa que representa a concepção atual
da Prefeitura de São Paulo sobre o processo de descen-
tralização via subprefeituras.
(A) Tem como base a centralização orçamentária e de
recursos humanos, voltada a padronizar a atuação
das subprefeituras.
(B) Deve ser implementada a partir de caráter técnico,
voltada ao aprimoramento da prestação de serviços.
(C) Tem como fundamento o fortalecimento da atuação
das subprefeituras enquanto zeladorias para atendi-
mento ao cidadão.
(D) Privilegia a descentralização das obras e ações de
infraestrutura e a centralização das políticas sociais.
(E) Tem como fundamento o aprimoramento da partici-
pação e do controle social, aproximando a gestão
dos cidadãos.
05. Assinale a alternativa que classifica corretamente os indi-
cadores a seguir segundo seus tipos:
I. Custo médio do produto;
II. Tempo médio de atendimento;
III. Grau de cobertura do serviço.
(A) I – Eficácia; II – Eficácia; III – Eficácia.
(B) I – Eficiência; II – Efetividade; III – Eficácia.
(C) I – Eficiência; II – Eficácia; III – Efetividade.
(D) I – Eficiência; II – Eficiência; III – Eficácia.
(E) I – Eficiência; II – Eficiência; III – Eficiência.
06. A gestão por competências é
(A) um instrumento voltado a promover eficiência, pro-
dutividade e redução de custos nas organizações
públicas.
(B) um instrumento operacional que pode ser traduzido
pela ideia de gestão por desempenho.
(C) uma ferramenta gerencial que envolve processos
como seleção, promoção e avaliação de desem-
penho.
(D) um instrumento operacional que avalia conhecimen-
tos e habilidades dos indivíduos e sua relação com
as equipes.
(E) uma atividade administrativa conduzida pelo setor de
recursos humanos das organizações.
4SMGE1501/002-AnalistaPolPúb-GestãoGov-CE
10. Ao longo dos últimos anos, novas práticas e modelos de
gestão têm sido adotados por vários países. Uma dessas
práticas é a Gestão Orientada a Resultados, ou Gestão
por Resultados,
(A) que é um modelo de gestão de pessoas voltado à bo-
nificação por metas alcançadas.
(B) que considera a mensuração de esforços pouco re-
levante, visto que o foco deve estar na efetividade.
(C) cuja adoção pressupõe a utilização de instrumentos
formais de contratualização de resultados.
(D) cujo objetivo é promover alinhamento dos esforços
organizacionais para alcance dos resultados dese-
jados.
(E) que foi criada no âmbito da reengenharia e é utiliza-
da no nível estraté gico das organizações.
11. A adoção do modelo de governança tem sido identificada
em vários países ocidentais nos últimos anos. A respeito
desse modelo, é correto afirmar que
(A) a ideia e os modelos de governança nascem como
consequência do fortalecimento da atuação e pre-
sença do Estado.
(B) governança é a gestão compartilhada e interinstitu-
cional que envolve o setor público, o setor produtivo
e o terceiro setor.
(C) governança é um conjunto de operações construídas
para criar condições para a interação entre Estado e
movimentos sociais.
(D) a ideia de governança pode ser traduzida pela par-
ticipação social formal nas instâncias reconhecidas
pela Lei Orgânica do Município.
(E) governança pode ser definida como a promoção de
políticas intersetoriais, envolvendo diferentes secre-
tarias do Município.
07. A avaliação de desempenho adotada pela Prefeitura de
São Paulo é
(A) uma ferramenta gerencial estratégica para acom-
panhar o desenvolvimento das ações com foco nos
resultados do trabalho.
(B) um instrumento com duas dimensões de avaliação,
individual e institucional, sendo a primeira realizada
pelos pares, e a segunda, pelas metas organizacio-
nais.
(C) um instrumento vinculado à política de bonificação
por resultados, cujo valor de remuneração é conce-
dido de forma igualitária a todos os servidores.
(D) um instrumento com duas dimensões, individual e
grupal, cuja aplicação é realizada pelo superior ime-
diato dos indivíduos.
(E) um instrumento operacional utilizado para proposi-
ção da remuneração dos servidores municipais.
08. A literatura sobre coordenação aponta três diferentes
mecanismos: hierarquia, mercado e redes. Sobre esses
mecanismos, assinale a alternativa correta.
(A) Os governos não têm capacidade de alterar ou in-
fluenciar mecanismos de mercado.
(B) A hierarquia é baseada nas dimensões técnicas da
organização e das relações entre atores.
(C) Os mecanismos de redes são baseados em confian-
ça e compartilhamento de valores.
(D) O mecanismo de mercado é rígido por ser baseado
em contratos formais.
(E) As organizações devem optar por um tipo de meca-
nismo para promover a coordenação.
09. Há, atualmente, novos arranjos institucionais em ope-
ração no governo federal brasileiro, definidos como o
conjunto de regras, mecanismos e processos que deter-
minam como se coordenam os atores e interesses na im-
plementação de uma política específica. A respeito des-
ses novos arranjos institucionais, assinale a alternativa
correta.
(A) Os novos arranjos têm tido sucesso em institucionali-
zar: práticas participativas, a dimensão territorial das
políticas e mecanismos de formulação e implemen-
tação intersetoriais.
(B) Os novos arranjos institucionaissão voltados a intro-
duzir, na gestão pública brasileira, os princípios do
New Public Management.
(C) A análise dos novos arranjos institucionais demons-
tra que tem havido uma homogeneidade nas políti-
cas conduzidas pelo governo federal no Brasil, bus-
cando reduzir a desigualdade entre municípios.
(D) Há uma grande heterogeneidade nos novos arranjos
institucionais, que tentam incorporar questões como
intersetorialidade, participação social e relações
federativas.
(E) Os novos arranjos institucionais têm avançado em
dimensões como aumento da eficiência e corte de
custos das políticas públicas brasileiras.
5 SMGE1501/002-AnalistaPolPúb-GestãoGov-CE
15. A respeito do Plano Plurianual (PPA), da Lei de Diretri-
zes Orçamentárias (LDO) e da Lei Orçamentária Anual
(LOA), assinale a alternativa correta.
(A) O PPA estrutura ações de Estado para quatro anos e
orienta processos anuais via LDO e LOA.
(B) O PPA, a LDO e a LOA são instrumentos de planeja-
mento orçamentário criados no Decreto Lei no 200/67.
(C) O PPA norteia a elaboração da LOA que, por sua
vez, norteia a elaboração da LDO.
(D) O PPA é lei proposta pelo poder legislativo a cada
quatro anos.
(E) O PPA é instrumento de planejamento correspon-
dente aos mandatos governamentais.
16. Assinale a alternativa correta sobre o uso do poder de
compras pelo Estado.
(A) No uso do poder de compras pelo Estado, a admi-
nistração pública abre mão do princípio da isonomia
em prol da geração de desenvolvimento sustentável.
(B) A construção da estratégia de compras públicas é
atividade administrativa desenvolvida pela área ope-
racional de compras.
(C) A estratégia de compras do Estado deve se voltar
à aquisição pelo menor custo, visando à eficiência
como princípio último das compras públicas.
(D) Na adoção do uso do poder de compras pelo Estado,
há uma ponderação entre redistribuição e eficiência,
de forma que o uso do poder de compras pode se
transformar em instrumento redistributivo.
(E) A adoção de ferramentas voltadas ao uso do poder
de compras, amplamente disseminadas no setor pri-
vado, não pode ser aplicada no poder público devido
às restrições legais impostas pela Lei no 8.666/93.
17. A respeito do modelo de planejamento Balance Scorecard
(BSC), é correto afirmar que
(A) o conhecimento e a inovação são seus princípios
fundamentais, de forma que o mapa estratégico deve
conter objetivos voltados a inovações e gestão do
conhecimento em todas as áreas das organizações.
(B) tanto em organizações públicas como em privadas,
o foco desse modelo é promover uma visão sistêmi-
ca da organização, reconhecendo que os diversos
fatores afetam a consecução da estratégia, cujo foco
central é o desempenho financeiro da organização.
(C) as perspectivas, ou dimensões, adotadas nesse mo-
delo variam de organização para organização e são
fruto de uma escolha baseada em um processo de
reflexão que identifique o que é coerente à organiza-
ção e a seu contexto.
(D) é um instrumento criado em contexto empresarial,
mas que vem sendo traduzido para a gestão pública,
e tem como foco promover a gestão das operações
das organizações.
(E) foi desenvolvido como sistema de planejamento mais
aderente a um contexto de mudanças, de forma que
se baseia em leituras assentadas intensamente em
séries históricas, considerando que o desempenho
pretérito orienta a estratégia.
12. Assinale a alternativa que é corretamente adequada aos
princípios, aos objetivos e às características do modelo
de qualidade em serviços públicos.
(A) A preocupação em satisfazer o cliente, no setor pri-
vado, é baseada no interesse, enquanto, no setor
público, essa preocupação tem que ser alicerçada
no dever.
(B) A gestão da qualidade, no serviço público, é uma
dimensão técnica e não política, que requer lide-
rança da burocracia em seu desenvolvimento.
(C) Os modelos de gestão da qualidade, no serviço
público, requerem a construção de práticas padro-
nizadas e homogêneas de atendimento a todos os
cidadãos.
(D) O objetivo da gestão da qualidade no serviço público
é garantir atendimento a normas e procedimentos.
(E) Os instrumentos e modelos de gestão da qualidade
são únicos e dizem respeito tanto a serviços públicos
como a serviços privados.
13. Assinale a alternativa correta a respeito da Lei de Acesso
à Informação – LAI (Lei no 12.527/2011).
(A) O Tribunal de Contas da União é responsável por
monitorar a implementação da Lei nas organizações.
(B) Estão submetidas à LAI as organizações não gover-
namentais que receberem recursos públicos.
(C) A Lei foi criada estritamente para as organizações do
Poder Executivo.
(D) Os prazos para respostas às demandas são defini-
dos pelas próprias organizações.
(E) O solicitante de informações públicas deve justificar
o motivo da solicitação.
14. Governo aberto é entendido como conjunto de ações ar-
ticuladas de transparência, participação, inovação e inte-
gridade nas políticas públicas e
(A) tornou-se obrigatório a partir da Lei de Acesso à In-
formação (Lei no 12.527/2011).
(B) o princípio da integridade diz respeito à ética no uso
e na gestão dos dados governamentais.
(C) incentiva investimento em tecnologia para promover
participação, consulta a informações e acesso a ser-
viços.
(D) prega que as decisões públicas devem ser realiza-
das via canais virtuais.
(E) suas ações dizem respeito à disponibilização de in-
formações e não à prestação de serviços.
6SMGE1501/002-AnalistaPolPúb-GestãoGov-CE
20. Nos últimos anos, a administração pública brasileira
tem construído formas alternativas de compras públicas,
baseadas em princípios como sustentabilidade e desen-
volvimento econômico, entre outros. Sobre esses novos
modelos de compras públicas, é correto afirmar que
(A) na lógica das compras sustentáveis, acredita-se que
a oferta economicamente mais vantajosa deve ser
determinada com base nos custos econômicos do
produto.
(B) na lógica das compras públicas voltadas à aquisição
de produtos e serviços de micro e pequenas empre-
sas, o custo real de um produto para o Estado cor-
responde ao preço de compra pago por ele.
(C) as compras públicas são processos normativos em
busca do menor preço, tendo como base a competi-
ção do mercado.
(D) as políticas de aquisição de produtos e serviços de
micro e pequenas empresas baseiam-se na lógica
das compras como política pública com objetivo de
gerar emprego formal e estimular atividade econô-
mica.
(E) a licitação sustentável é uma solução importante
para as questões ambientais, no entanto aumenta o
gasto do Estado e do contribuinte.
21. Os processos de reforma do Estado vivenciados por
vários países nas últimas décadas trouxeram à tona o
tema da reestruturação organizacional com a adoção de
novos modelos, como a estrutura matricial, a gestão por
processos, a estrutura em redes, entre outros. A respeito
desses processos de reestruturação, assinale a alterna-
tiva correta.
(A) A gestão por processos é o modelo ideal para políti-
cas intersetoriais que envolvam mais de uma secre-
taria municipal.
(B) A adoção da gestão matricial pressupõe reestrutu-
ração organizacional para junção ou eliminação de
áreas.
(C) A gestão em redes é o modelo mais adequado para
políticas com resultados padronizados.
(D) A gestão matricial pressupõe alocar um conjunto de
pessoas, por tempo indeterminado, para realização
de um determinado projeto.
(E) A gestão matricial tem abrangência estratégica e é
voltada à integração de esforços intra ou interorga-
nizacionais.
18. Assinale a alternativa que corretamente reflete sobre o
processo de mudança organizacional no setor público.
(A) O processo de mudança organizacional requer refle-
xão neutra e distanciada da organização, de forma
que deve envolver atores externos, especializados
em conduzir processos de mudança.
(B) A mudança pode ser vista como um processo de
aprendizagem organizacional que acontece constan-
temente em graus variados de sentido e intenção e,
portanto, de rearranjos de formas e conflitos.
(C) O processo de mudança das organizações é reali-zado a partir de alterações das práticas de trabalho e
das estruturas organizativas.
(D) A estabilidade existente no serviço público, tanto do
corpo funcional como da estrutura legal e normativa,
diminui a necessidade de promover mudanças orga-
nizacionais.
(E) No processo de mudança organizacional, os gesto-
res devem evitar resistências que são necessaria-
mente negativas às alterações organizacionais.
19. O Brasil, nos últimos anos, pós-Constituição Federal de
1988, passou a experimentar um conjunto de experiên-
cias voltadas ao aumento da participação social. Já se
demonstra que há uma gama bem diversa de experiên-
cias que variam em termos de seus desenhos, do grau
de institucionalização e dos resultados que promovem.
De forma geral, no entanto, demonstra(m)-se como
resultado(s) concreto(s) das experiências de participação
em curso:
(A) redução de custos de transação e garantia da
heterogenei dade de interesses nas decisões toma-
das pelo poder público.
(B) envolvimento de mais atores no processo decisório
e, assim, eliminação de pontos de veto.
(C) aceleração dos processos decisórios, reduzindo cus-
tos de transação para o poder público.
(D) promoção de decisões mais efetivas tomadas com
maior rapidez pelo poder público em discussão com
atores privados.
(E) heterogeneidade de atores envolvidos no processo
decisório e contribuição para antecipação da contes-
tabilidade.
7 SMGE1501/002-AnalistaPolPúb-GestãoGov-CE
24. Diversas organizações públicas vêm desenvolvendo
sistemas de monitoramento para acompanhamento do
desempenho organizacional. A adoção dos sistemas, no
entanto, pressupõe um conjunto de decisões e especifi-
cidades.
Assinale a alternativa que representa corretamente as
características e escolhas a respeito dos sistemas de
monitoramento em organizações públicas.
(A) A escolha por objetivos de monitoramento ou por
indicadores determina como o planejamento e o
desempenho serão acompanhados.
(B) Os sistemas de monitoramento são construídos para
acompanhar o atingimento de metas relacionadas ao
impacto.
(C) O monitoramento da execução orçamentária é
suficiente para o acompanhamento da execução das
ações governamentais.
(D) O acompanhamento dos processos e atividades é
voltado para verificar os resultados alcançados pela
organização.
(E) Existem métodos ideais para monitorar o planeja-
mento, e, portanto, os sistemas de monitoramento
são diretamente decorrentes das definições sobre o
planejamento.
25. Com relação à adoção de sistemas de monitoramento
por organizações públicas, é correto afirmar que
(A) o sistema que tem como unidade de monitoramento
as organizações garante uma gestão com foco nos
cidadãos.
(B) devem ser alimentados e geridos por equipes cen-
tralizadas com expertise em questões operacionais
do sistema.
(C) o monitoramento analítico, focado nas ações prioritá-
rias da organização, é mais adequado para ambien-
tes instáveis.
(D) quanto mais complexo o sistema, maior sua facili-
dade e contribuição para gestão do desempenho
organizacional.
(E) a disponibilidade das informações para alimentar
esses sistemas pode influenciar na periodicidade
dos processos decisórios.
22. É correto afirmar que a accountability
(A) destina-se a avaliar as ações do poder executivo nas
três esferas de governo, ou seja, municípios, esta-
dos e governo federal.
(B) pode ser definida como o grau com o qual os cida-
dãos podem monitorar e avaliar as ações das orga-
nizações.
(C) é voltada a avaliar organizações de todos os pode-
res, mas seus processos são de responsabilidade
dos órgãos de controle.
(D) pode ser vista de forma bidimensional, sendo que
a accountability vertical pressupõe uma ação entre
desiguais, enquanto a accountability horizontal é a
relação entre os iguais e, portanto, dos checks and
balances.
(E) vertical destaca, como principais integrantes, as elei-
ções, a atuação da mídia e dos órgãos de controle
sobre as prestações de contas. Já na accountability
horizontal, estão presentes as reivindicações sociais
e a atuação do judiciário.
23. A respeito dos novos modelos de provisão de serviços
públicos, é correto afirmar que
(A) a coprodução de serviços considera o envolvimento
de atores públicos, sociais e privados no processo
de formulação, produção e/ou avaliação de serviços
públicos.
(B) o modelo da coprodução de serviços tem como
pressuposto que a responsabilização dos cidadãos
por parte dos serviços trará como principal ganho a
redução de custos.
(C) a seleção de organizações sociais responsáveis pela
provisão de serviços públicos deve ser feita pelo ente
governamental competente, por meio de licitação.
(D) concessão de serviço público é o instrumento por
meio do qual o Estado atribui o exercício de um ser-
viço público a alguém que aceita prestá-lo em nome
e sob remuneração direta do Estado.
(E) a provisão de serviços via contratualização com
organizações sociais tem como instrumento o con-
trato de gestão e objetiva, entre outras coisas, flexi-
bilizar a gestão e o processo de compras, utilizando
as regras próprias da administração pública direta.
8SMGE1501/002-AnalistaPolPúb-GestãoGov-CE
28. Sobre Inovação em Serviços Públicos, é correto afirmar
que
(A) consiste na introdução de tecnologia de informação
no atendimento e na prestação de serviços.
(B) pode ser traduzida como o processo de criar, desen-
volver e fornecer produtos novos aos contribuintes.
(C) há diferentes tipos, como a inovação em produtos,
em comu nicação, organizacional e em processos, e
elas são induzidas por vetores internos e externos às
organizações.
(D) há vários tipos de inovação em serviços públicos,
sendo a inovação na forma de comunicação com os
usuários a mais relevante e incidente.
(E) há diferentes tipos de processos de inovação, sendo
a inovação incremental a que ocorre nos serviços
públicos.
29. Assinale a alternativa correta sobre o conceito de Metas,
um dos conceitos centrais do planejamento estratégico.
(A) A meta é o instrumento de mensuração do desem-
penho organizacional via uso de sistemas de moni-
toramento.
(B) Meta é a descrição qualitativa daquilo que se pre-
tende alcançar, desdobrado a partir dos objetivos
organizacionais.
(C) As organizações devem optar pela construção de
metas no nível estratégico ou no nível operacional.
(D) As metas são a determinação dos resultados previs-
tos para os indivíduos na organização.
(E) Desdobramento de metas é o processo de alinha-
mento entre os componentes estratégicos, táticos e
operacionais das organizações.
30. Sobre o sistema de controles da Prefeitura de São Paulo,
assinale a alternativa correta.
(A) Os controles dos municípios brasileiros, incluindo os
da Prefeitura de São Paulo, são exercidos pela Con-
troladoria Geral da União (CGU).
(B) A Prefeitura de São Paulo investiu na construção de
uma controladoria com atuação setorial e desvincu-
lada dos demais órgãos para garantir privacidade
nas auditorias.
(C) Os controles municipais são de função da Ouvidoria
Geral do Município, que realiza processos de trans-
parência ativa.
(D) A prefeitura de São Paulo investiu na construção de
uma controladoria que coordena ações de auditoria,
ouvidoria, corregedoria e integridade de dados.
(E) Os controles da Prefeitura de São Paulo são exerci-
dos pelo Tribunal de Contas do Município, órgão do
executivo responsável por garantir correto uso dos
recursos.
26. Com relação ao processo de contratualização realizado
pelos entes públicos, é correto afirmar que
(A) é uma prática que tem como foco mensurar a pro-
dutividade e a eficiência das organizações, baseada
em maior detalhamento da prestação de contas
finan ceiras das organizações contratualizadas.
(B) é uma prática que estimula produtividade e eficiência
e é voltada a mensurar o atingimento dos resultados
pactuados e a performance organizacional.
(C) é um instrumento que pode ter nomes variados,
como acordos de resultado, contrato de gestão ou
termos de parceria, e é voltado ao processo de publi-
cização da administração pública.
(D) sua adoção

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