Aula 04 - LTCAT

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LTCAT
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1. Contextualização
Entende-se por LTCAT - Laudo Técnico de Condições Ambientais do Trabalho o parecer técnico circunstanciado e conclusivo das condições de exposição do trabalhador durante sua atividade no ambiente de trabalho na empresa. O Laudo tem por objetivo avaliar as atividades nas quais os trabalhadores estão expostos aos agentes agressivos previstos na legislação previdenciária que dão direito à aposentadoria especial. Ele, portanto, deve refletir a realidade encontrada no momento da realização da vistoria. Assim sendo, o LTCAT pode dispensar a vistora do INSS, caso esteja completo.
O eSocial é um banco de dados do governo Brasileiro no qual são cadastradas todas as informações previdenciárias, trabalhistas e tributárias, de forma padronizada, das empresas que atuam no Brasil que tenham funcionários sob o regime da CLT. O LTCAT é um dos laudos que deve ser registrado nesse banco de dados, a fim de que sejam fornecidas as informações sobre aposentadoria especial dos trabalhadores. Se a Previdência Social determinar que certo trabalhador tem direito à aposentadoria especial, a empresa deve recolher todas as alíquotas de contribuição destinadas ao financiamento do benefício.
Esse Laudo não possui uma data de validade, porém deve ser atualizado sempre que houver mudanças no ambiente de trabalho. Caso a empresa não mantenha o LTCAT atualizado de forma que identifique os agentes nocivos presentes nos ambientes de trabalho, ou tenha algum outro documento em desacordo com o LTCAT, que comprove que há exposição, estará sujeita às penalidades previstas em lei.
Conforme a Lei Nº 8.213 (1991), o LTCAT é obrigatório e pode ser assinado pelo médico do trabalho ou engenheiro de segurança do trabalho.
 
2. Obrigatoriedade do LTCAT
É comum haver confusão com relação à obrigatoriedade do LTCAT. Isso ocorre por dois motivos. Primeiro, o artigo 258, inciso IV da Instrução Normativa INSS/PRES Nº 77/2015 (2015), dispõe que o documento que comprova o período de atividade especial para períodos trabalhados a partir de 1º de janeiro de 2004 é o PPP (Perfil Profissiográfico Previdenciário). Segundo, porque o artigo 261, inciso V dessa mesma Instrução Normativa prevê que o PPRA (Programa de Prevenção de Riscos Ambientais), PGR (Plano de Gerenciamento de Risco), PCMAT (Programa de Conservação e Meio Ambiente na Indústria da Construção) e PCMSO (Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional) podem ser aceitos em substituição ao LTCAT. Entretanto, cabe relembrar que uma Instrução Normativa não pode eliminar o que prevê uma Lei. Logo, outros programas não substituem a obrigatoriedade de emissão do LTCAT, mas podem substituí-lo desde que todos os elementos do LTCAT sejam contemplados neles, em especial a conclusão e assinatura do médico ou engenheiro do trabalho.
Ainda com relação à substituição do LTCAT, deve-se observar que o PPRA e demais programas são elaborados segundo a legislação trabalhista e o LTCAT segue a legislação previdenciária. Por seguirem legislações distintas, a relação de riscos a serem avaliados não é igual, assim como os critérios e metodologias de avaliação, em alguns casos, também diferem. Nesse contexto, quando a empresa opta por possuir um documento único, podem ocorrer erros na elaboração do PPP e, consequentemente, recolhimento de tributo diferenciado para aposentadoria especial.
 
3. Elaboração do LTCAT
Dentre os dados que devem constar no LTCAT, podemos citar:
· As informações da empresa e do setor de trabalho.
· A descrição detalhada dos locais e dos serviços realizados em cada setor.
· A informação das condições do ambiente de trabalho.
· O registro dos agentes nocivos, incluindo a concentração, intensidade e tempo de exposição a eles, além da metodologia de uso dos mesmos.
· O nome da substância ativa, em caso de uso de agentes químicos.
· O tempo de duração do trabalho no qual o trabalhador ficou exposto aos agentes nocivos.
· A informação sobre a existência e aplicação efetiva de EPIs (Equipamentos de Proteção Individual) ou EPCs (Equipamentos de Proteção Coletiva) que eliminem ou minizem o efeito dos agentes nocivos considerando os limites de tolerância definidos por Lei.
· Uma descrição dos métodos, técnicas, aparelhagens e equipamentos utilizados na atividade laboral.
· Uma conclusão do médico ou engenheiro de Segurança do Trabalho responsável pelo laudo.
· Uma informação clara e precisa a respeito do risco potencial dos agentes nocivos causarem algum dano à saúde ou integridade física e/ou psíquica do trabalhador.
· Uma declaração, clara e objetiva, de que o responsável pelo Laudo (signatário) é ou já foi contratado pela empresa, no período em que o laudo foi elaborado.
· Se existe documentação formal que comprove a contratação do responsável pelo Laudo (signatário) como profissional autônomo para a subscrição desse laudo emitido por ele.
· O local e data da inspeção técnica realizada para emissão do laudo técnico.
 
4. Instrumentos para Avaliação dos Riscos
Dentre os principais instrumentos adotados para avaliação dos critérios quantitativos dos riscos utilizados para emissão do LTCAT, podemos citar:
· Decibelímetro: instrumento para avaliação da exposição ocupacional ao ruído de forma precisa e pontual. Ele pode não representar, em muitos casos, a totalidade da exposição do trabalhador ao ruído durante sua jornada de trabalho, mas o ruído geral do ambiente.
· Audiodosímetro ou dosímetro: avaliação da exposição ocupacional do trabalhador ao ruído, considerando a dose de exposição, ou seja, o somatório dos níveis de pressão sonora sobre o período avaliado. Como resultado, ele apresenta um nível médio ponderado, em decibéis, no tempo que representa energia acústica equivalente a do ruído flutuante, no mesmo período de tempo.
· Luxímetro: medição da iluminância (quantidade de luminosidade) dos ambientes de trabalho. Através de uma fotocélula corrigida para a sensibilidade do olho humano, ele fornece a luminosidade do ambiente em lux. 
· Termômetro de globo digital – IBUTG: mensura a exposição ocupacional ao calor através de três termômetros (de bulbo seco, de bulbo úmido e de globo) que, quando combinados corretamente, fornecem a sobrecarga térmica a qual os trabalhadores estão expostos durante o trabalho.
 
 
 
Atividade extra
Ainda confundindo um pouco as coisas? Assista o vídeo disponível no site https://www.youtube.com/watch?v=57qrjarpgoM e aprenda um pouco mais!
 
Referência Bibliográfica
BARSANO, P. R. & BARBOSA, R.P. Segurança do trabalho: guia prático e didático. 2. ed. São Paulo: Érica, 2018.
INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 77, que Estabelece rotinas para agilizar e uniformizar o reconhecimento de direitos dos seguradose beneficiários da Previdência Social, com observância dos princípios estabelecidos no art. 37 da Constituição Federalde 1988. 21 jan. 2015. Disponível em: https://www.in.gov.br/materia/-/asset_publisher/Kujrw0TZC2Mb/content/id/32120879/do1-2015-01-22-instrucao-normativa-n-77-de-21-de-janeiro-de-2015-32120750.
LEI Nº 8.213 que Dispõe sobre os Planos de Benefícios da Previdência Social e dá outras providências. 24 julho 1991. Disponível em: http://www.normaslegais.com.br/legislacao/trabalhista/lei8213.htm. Acesso em: 19 jul. 2020.
Norma Regulamentadora 9 (NR 9) sobre Programa de Prevenção de Riscos Ambientais. 2019. Disponível em: https://enit.trabalho.gov.br/portal/images/Arquivos_SST/SST_NR/NR-09-atualizada-2019.pdf. Acesso em: 19 jul. 2020.
Norma Regulamentadora 15 (NR 15) sobre Atividades e Operações Insalubres. 2019. Disponível em: https://enit.trabalho.gov.br/portal/images/Arquivos_SST/SST_NR/NR-15-atualizada-2019.pdf. Acesso em: 19 jul. 2020.
Site: http://esocial.sesisc.org.br/ltcat-tudo-que-voce-precisa-saber-sobre-o-laudo-tecnico-das-condicoes-ambientais-de-trabalho/. Acesso em: 15 ago. 2020.
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Em qual das situações abaixo NÃO é necessário atualizar o LTCAT?
1. Mudança de layout.
2. Substituição de máquinas ou equipamentos.
3. Adoção ou alteração de tecnologia de proteção coletiva.
4. Alcance dos níveis de ação estabelecidos na NR-09.
5. Mudançado trabalhador que exerce a atividade.
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O LTCAT é obrigatório para todas as empresas?
1. Não, se a empresa possuir o PPP.
2. Não, se as atividades nas quais os trabalhadores estão expostos aos agentes agressivos previstos na legislação previdenciária que dão direito à aposentadoria especial estiverem registradas no PPRA ou no PGR.
3. Sim, mas apenas para os casos em que as condições de exposição do trabalhador durante sua atividade no ambiente de trabalho na empresa dêem a ele o direito a uma aposentadoria especial.
4. Sim, independente da quantidade de trabalhadores ou do segmento.
5. Sim, a não ser que a empresa tenha o PPRA, PGR, PCMSO e PCMAT.
03
É necessário que o trabalhador leve o LTCAT ao INSS para comprovar sua aposentadoria especial?
1. Sim. O trabalhador precisa dele para comprovar sua aposentadoria especial.
2. Sim. A guarda do LTCAT é de responsabilidade de todo trabalhador que tem direito à aposentadoria especial.
3. Não. Ele deve estar atualizado na empresa e disponível para apresentação quando solicitado.
4. Não. A empresa envia uma cópia impressa e assinada dele para o INSS todo ano, isentando o trabalhador dessa responsabilidade.
5. Não. Quando o trabalhador se aposenta a empresa envia uma cópia impressa e assinada dele para o INSS.
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Em se tratando do LTCAT, é correto afirmar que:
1. Ele é um programa para prevenção dos riscos ambientais que visa a preservação da saúde e da integridade dos trabalhadores.
2. Caso esteja completo, pode dispensar a vistoria do INSS.
3. É cadastrado no Simples Nacional.
4. Deve ser renovado a cada 6 meses.
5. Não é obrigatório.
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Do ponto de vista legal, pode-se afirmar que:
1. Segundo o artigo 258, inciso IV da Instrução Normativa INSS/PRES Nº 77/2015 (2015), o documento que comprova o período de atividade especial para períodos trabalhados a partir de 1º de janeiro de 2004 é o PPP (Perfil Profissiográfico Previdenciário).
2. Segundo o artigo 258, inciso IV da Instrução Normativa INSS/PRES Nº 77/2015 (2015), o PPRA, o PGR, o PCMAT e o PCMSO complementam o LTCAT.
3. A Instrução Normativa INSS/PRES Nº 77/2015 (2015) prevalece sobre a Lei Nº 8.213 (1991) e, portanto, o LTCAT não é obrigatório.
4. Ainda que todos os elementos do LTCAT sejam contemplados nos programas PPRA, PGR, PCMAT e PCMSO, o LTCAT precisa ser emitido.
5. A substituição do LTCAT por outros programas pode levar a problemas de ordem trabalhista.
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Marque a opção que apresenta um dos dados que deve constar no LTCAT.
1. A marca dos equipamentos utilizados na atividade laboral.
2. O currículo do médico ou engenheiro de Segurança do Trabalho responsável pelo laudo.
3. O registro dos agentes nocivos, incluindo a concentração, intensidade e tempo de exposição a eles.
4. A informação sobre a existência de EPIs (Equipamentos de Proteção Individual) no mercado para eliminar ou minimizar o efeito de agentes nocivos, considerando os limites de tolerância definidos por Lei.
5. O tempo total de contração do trabalhador na empresa, incluindo os períodos em que ficou exposto aos agentes nocivos e os que não ficou.