Manual_de_Jurisprudência_do_TCU__Licitações_e_Contrato___VOL I

Prévia do material em texto

MANUAL DE JURISPRUDÊNCIA
DO TCU
 LICITAÇÕES E CONTRATOS 
FABRICIO MARECO
+ DE 3.000 ACÓRDÃOS, ENTENDIMENTOS E SÚMULAS DO TCU NA
ÁREA DE LICITAÇÕES DELIBERADOS ENTRE OS ANOS DE
2003 A 2021
2022
VOLUME I
FABRICIO MARECO
MANUAL DE JURISPRUDÊNCIA
DO TCU: 
LICITAÇÕES E CONTRATOS 
VOLUME I
1ª edição
2022
OLÁ MEU
AMIGO 
FEDERADO!
Auditor Federal do TCU, com dupla formação em
Engenharia Civil (UFC) e Engenharia Generalista
(École Centrale de Lyon) e com Mestrado em
Engenharia de Transportes (UFC);
É instrutor do ISC/TCU e da Enap nos cursos de
Auditoria de Obras Públicas e Fiscalização de Obras e
Serviços de Engenharia, respectivamente;
É fundador e professor da Comunidade Contratações
Públicas onde leciona os cursos sobre a Nova Lei de
Licitações e Contratos e Gestão e Fiscalização de
Obras e Serviços de Engenharia.
É uma enorme satisfação compartilhar
com você o meu mais novo e-book: Manual
de Jurisprudência do TCU: Licitações e
Contratos - Vol. I. PROF. FABRICIO MARECO
Neste primeiro volume, você encontrará uma coletânea de jurisprudência
contendo mais de 3.000 acórdãos, entendimentos e súmulas do TCU em
diversos temas na área de Licitações deliberados no período de 2003 a
2021. 
Saiba que foi um trabalho árduo, porém o que me conforta é a certeza que
ele será bastante útil para você que trabalha na área de licitações, 
 observando a jurisprudência do TCU.
Embora a distribuição seja gratuita, destaco que esse material é protegido
por direitos autorais. Nesse sentido, peço que respeite e valorize os direitos
do autor.
Caso ainda não me segue nas
redes sociais e gostaria de
acompanhar o meu trabalho, deixo
aqui os contatos das minhas
redes, bastando clicar sobre os
links abaixo:
prof.fabriciomareco
prof.fabriciomareco
prof.fabriciomareco
prof.fabriciomareco
SOBRE O AUTOR
https://www.instagram.com/prof.fabriciomareco/
http://t.me/fabriciomareco
https://www.youtube.com/channel/UCo7g9sUqq-SW4z3Ou9x-YiQ/videos
https://www.facebook.com/prof.fabriciomareco
https://www.instagram.com/prof.fabriciomareco/
https://www.instagram.com/prof.fabriciomareco/
http://t.me/fabriciomareco
https://www.youtube.com/channel/UCo7g9sUqq-SW4z3Ou9x-YiQ/videos
https://www.facebook.com/prof.fabriciomareco
 
P á g i n a 1 | 758 
 
MANUAL DE JURISPRUDÊNCIA DO TCU: LICITAÇÕES E CONTRATOS - VOL. I 
Sumário 
 
Adjudicação ........................................................................................................................... 4 
Alienação ............................................................................................................................... 5 
Anulação ............................................................................................................................... 6 
Ato administrativo ................................................................................................................. 7 
Audiência pública .................................................................................................................. 9 
Bens e serviços de informática ............................................................................................. 11 
Cadastramento .................................................................................................................... 28 
Combustível......................................................................................................................... 30 
Comissão de licitação........................................................................................................... 31 
Competitividade .................................................................................................................. 33 
Conselho de fiscalização profissional ................................................................................... 37 
Consórcio ............................................................................................................................ 39 
Contratação direta ............................................................................................................... 44 
Convênio ............................................................................................................................. 49 
Convite (Licitação) ............................................................................................................... 49 
Cooperativa ......................................................................................................................... 54 
Débito ................................................................................................................................. 58 
Declaração de inidoneidade ................................................................................................. 59 
Desistência .......................................................................................................................... 91 
Direito de preferência .......................................................................................................... 92 
Dispensa de licitação ........................................................................................................... 97 
Documentação .................................................................................................................. 142 
Edital de licitação ............................................................................................................... 145 
Empresa estatal ................................................................................................................. 177 
Estudo de viabilidade ......................................................................................................... 187 
Formalização ..................................................................................................................... 189 
 
P á g i n a 2 | 758 
 
MANUAL DE JURISPRUDÊNCIA DO TCU: LICITAÇÕES E CONTRATOS - VOL. I 
Fraude ............................................................................................................................... 193 
Habilitação de licitante ...................................................................................................... 199 
Habilitação jurídica ............................................................................................................ 236 
Inexigibilidade de licitação ................................................................................................. 238 
Julgamento ........................................................................................................................ 272 
Licitação de técnica e preço ............................................................................................... 282 
Licitação internacional ....................................................................................................... 302 
Locação (Licitação)............................................................................................................. 303 
Nulidade ............................................................................................................................ 305 
Obras e serviços de engenharia ......................................................................................... 310 
Orçamento estimativo ....................................................................................................... 370 
Organização internacional ................................................................................................. 416 
Organização social ............................................................................................................. 418 
OSCIP................................................................................................................................. 419 
Parcelamento do objeto .................................................................................................... 421 
Parecer jurídico................................................................................................................. 440 
Parentesco ........................................................................................................................ 442 
Participação ....................................................................................................................... 446 
Planejamento .................................................................................................................... 451 
Pregão ............................................................................................................................... 460 
Pregão eletrônico .............................................................................................................. 507 
Pré-qualificação ................................................................................................................. 512 
Projeto básico .................................................................................................................... 514 
Propaganda e publicidade.................................................................................................. 532 
Proposta ............................................................................................................................ 533 
Qualificação econômico-financeira .................................................................................... 572 
Qualificação técnica ........................................................................................................... 596 
Regime Diferenciado de Contratações Públicas - RDC ........................................................ 677 
Recurso ............................................................................................................................. 691 
 
P á g i n a 3 | 758 
 
MANUAL DE JURISPRUDÊNCIA DO TCU: LICITAÇÕES E CONTRATOS - VOL. I 
Registro de preços ............................................................................................................. 693 
Sanção administrativa ........................................................................................................ 716 
Serviços contínuos ............................................................................................................. 723 
Sistema S ........................................................................................................................... 731 
Sobrepreço ........................................................................................................................ 746 
Terceirização ..................................................................................................................... 748 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
P á g i n a 4 | 758 
 
MANUAL DE JURISPRUDÊNCIA DO TCU: LICITAÇÕES E CONTRATOS - VOL. I 
Adjudicação 
 
1. Nas aquisições de hemoderivados é legal a adoção de um conjunto de vencedores de uma 
só licitação ("pool" de fornecedores), com fundamento no art. 23, § 7º, da Lei 8.666/1993, não 
havendo necessidade de alteração da legislação para permitir o procedimento. 
 
Acórdão 975/2009-Plenário | Relator: VALMIR CAMPELO 
ÁREA: Licitação | TEMA: Adjudicação | SUBTEMA: Lote (Licitação) 
Outros indexadores: Consulta, Hemoderivados 
2. A adjudicação por grupo ou lote não é, em princípio, irregular. A Administração, de 
acordo com sua capacidade e suas necessidades administrativas e operacionais, deve sopesar e 
optar, motivadamente, acerca da quantidade de contratos decorrentes da licitação a serem 
gerenciados. 
 
Acórdão 2796/2013-Plenário | Relator: JOSÉ JORGE 
ÁREA: Licitação | TEMA: Adjudicação | SUBTEMA: Lote (Licitação) 
Outros indexadores: Justificativa 
3. A adjudicação por grupo ou lote não é, em princípio, irregular, devendo a 
Administração, nesses casos, justificar de forma fundamentada, no respectivo processo 
administrativo, a vantagem dessa opção. 
 
Acórdão 5134/2014-Segunda Câmara | Relator: JOSÉ JORGE 
ÁREA: Licitação | TEMA: Adjudicação | SUBTEMA: Lote (Licitação) 
Outros indexadores: Justificativa 
4. O critério de julgamento de menor preço por lote somente deve ser adotado quando for 
demonstrada inviabilidade de se promover a adjudicação por item e evidenciadas razões que 
demonstrem ser aquele o critério que conduzirá a contratações economicamente mais vantajosas. 
 
Acórdão 1680/2015-Plenário | Relator: MARCOS BEMQUERER 
ÁREA: Licitação | TEMA: Adjudicação | SUBTEMA: Lote (Licitação) 
Outros indexadores: Requisito 
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Adjudica%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/0/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Adjudica%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/0/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Adjudica%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/0/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Adjudica%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/0/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Adjudica%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/1/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Adjudica%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/1/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Adjudica%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/1/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Adjudica%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/1/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Adjudica%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/1/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Adjudica%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/1/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Adjudica%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/2/sinonimos%253Dtruehttps://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Adjudica%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/2/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Adjudica%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/2/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Adjudica%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/2/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Adjudica%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/3/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Adjudica%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/3/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Adjudica%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/3/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Adjudica%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/3/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Adjudica%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/4/sinonimos%253Dtrue
 
P á g i n a 5 | 758 
 
MANUAL DE JURISPRUDÊNCIA DO TCU: LICITAÇÕES E CONTRATOS - VOL. I 
5. A adjudicação por grupo ou lote não é, em princípio, irregular. A Administração, de 
acordo com sua capacidade e suas necessidades administrativas e operacionais, deve sopesar e 
optar, motivadamente, acerca da quantidade de contratos decorrentes da licitação a serem 
gerenciados. 
 
Acórdão 1845/2018-Plenário | Relator: ANDRÉ DE CARVALHO 
ÁREA: Licitação | TEMA: Adjudicação | SUBTEMA: Lote (Licitação) 
Outros indexadores: Justificativa, Quantidade, Contrato administrativo 
6. Qualquer processo de alienação de bens da União considerados inservíveis deverá ser 
precedido de avaliação, em data próxima à venda, fixação de preço mínimo e ampla divulgação 
da licitação, incluída nessa divulgação o preço mínimo de alienação, visando assegurar que o preço 
de venda equipare-se ao valor de mercado, em consonância com o art. 37, caput, da Constituição 
Federal c/c os arts. 3º, caput, 17, inciso II, e 53, §§ 1º e 4º, todos da Lei 8.666/1993. 
 
Acórdão 174/2004-Plenário | Relator: ADYLSON MOTTA 
ÁREA: Licitação | TEMA: Alienação | SUBTEMA: Avaliação 
Outros indexadores: Preço mínimo, Bens inservíveis, Entendimento, Preço de mercado 
7. O Custo Unitário Básico (CUB) é um indicador útil para determinar o custo de 
empreendimentos novos, bem como a evolução desse custo, mas não é adequado para avaliar ou 
atualizar o preço de mercado de imóveis antigos. 
 
Acórdão 2811/2014-Plenário | Relator: RAIMUNDO CARREIRO 
ÁREA: Licitação | TEMA: Alienação | SUBTEMA: Avaliação 
Outros indexadores: Preço de mercado, Custo unitário básico, Bens imóveis 
 
Alienação 
 
8. Qualquer processo de alienação de bens da União considerados inservíveis deverá ser 
precedido de avaliação, em data próxima à venda, fixação de preço mínimo e ampla divulgação 
da licitação, incluída nessa divulgação o preço mínimo de alienação, visando assegurar que o preço 
de venda equipare-se ao valor de mercado, em consonância com o art. 37, caput, da Constituição 
Federal c/c os arts. 3º, caput, 17, inciso II, e 53, §§ 1º e 4º, todos da Lei 8.666/1993. 
 
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Adjudica%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/4/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Adjudica%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/4/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Adjudica%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/4/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Adjudica%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/4/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Aliena%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/0/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Aliena%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/0/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Aliena%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/0/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Aliena%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/0/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Aliena%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/0/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Aliena%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/0/sinonimos%253Dtruehttps://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Aliena%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/1/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Aliena%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/1/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Aliena%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/1/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Aliena%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/1/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIATEMA%253A%2522Aliena%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/0/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIATEMA%253A%2522Aliena%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/0/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIATEMA%253A%2522Aliena%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/0/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIATEMA%253A%2522Aliena%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/0/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIATEMA%253A%2522Aliena%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/0/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIATEMA%253A%2522Aliena%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/0/sinonimos%253Dtrue
 
P á g i n a 6 | 758 
 
MANUAL DE JURISPRUDÊNCIA DO TCU: LICITAÇÕES E CONTRATOS - VOL. I 
Acórdão 174/2004-Plenário | Relator: ADYLSON MOTTA 
ÁREA: Licitação | TEMA: Alienação | SUBTEMA: Avaliação 
Outros indexadores: Preço mínimo, Bens inservíveis, Entendimento, Preço de mercado 
9. O Custo Unitário Básico (CUB) é um indicador útil para determinar o custo de 
empreendimentos novos, bem como a evolução desse custo, mas não é adequado para avaliar ou 
atualizar o preço de mercado de imóveis antigos. 
 
Acórdão 2811/2014-Plenário | Relator: RAIMUNDO CARREIRO 
ÁREA: Licitação | TEMA: Alienação | SUBTEMA: Avaliação 
Outros indexadores: Preço de mercado, Custo unitário básico, Bens imóveis 
 
Anulação 
 
10. Caso a anulação da licitação ocorra posteriormente à assinatura do contrato, este deverá 
ser anulado, visto que a nulidade da licitação induz à nulidade do contrato, nos termos do art. 49, 
§ 2º, da Lei 8.666/1993, garantido o direito ao contraditório e à ampla defesa dos interessados, de 
acordo com o § 3º do citado artigo, observada, também, a necessidade de se indenizar o contratado 
pelo que houver executado e por outros prejuízos, desde que não lhe sejam imputáveis, como 
preceitua o art. 59 da referida lei. 
 
Acórdão 1904/2008-Plenário | Relator: RAIMUNDO CARREIRO 
ÁREA: Contrato Administrativo | TEMA: Anulação | SUBTEMA: Indenização 
Outros indexadores: Princípio da ampla defesa, Consulta, Nulidade, Licitação 
11. A decretação de nulidade de contrato de concessão que estendeu à contratada parcela de 
objeto não submetido a licitação demanda avaliação não só de legalidade estrita, mas também de 
economicidade. 
 
Acórdão 562/2012-Plenário | Relator: JOSÉ MUCIO MONTEIRO 
ÁREA: Contrato Administrativo | TEMA: Anulação | SUBTEMA: Avaliação 
Outros indexadores: Legalidade, Economicidade 
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIATEMA%253A%2522Aliena%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/1/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIATEMA%253A%2522Aliena%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/1/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIATEMA%253A%2522Aliena%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/1/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIATEMA%253A%2522Aliena%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/1/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIATEMA%253A%2522Anula%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/0/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIATEMA%253A%2522Anula%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/0/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIATEMA%253A%2522Anula%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/0/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIATEMA%253A%2522Anula%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/0/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIATEMA%253A%2522Anula%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/0/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIATEMA%253A%2522Anula%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/0/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIATEMA%253A%2522Anula%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/0/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIATEMA%253A%2522Anula%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/0/sinonimos%253Dtruehttps://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIATEMA%253A%2522Anula%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/1/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIATEMA%253A%2522Anula%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/1/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIATEMA%253A%2522Anula%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/1/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIATEMA%253A%2522Anula%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/1/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIATEMA%253A%2522Anula%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/2/sinonimos%253Dtrue
 
P á g i n a 7 | 758 
 
MANUAL DE JURISPRUDÊNCIA DO TCU: LICITAÇÕES E CONTRATOS - VOL. I 
12. Mesmo na hipótese de anulação da licitação originária, é admissível, em caráter 
excepcional, a continuidade da execução do contrato, caso as circunstâncias desaconselhem sua 
invalidação em razão da prevalência do interesse público. 
 
Acórdão 3361/2015-Plenário | Relator: WEDER DE OLIVEIRA 
ÁREA: Contrato Administrativo | TEMA: Anulação | SUBTEMA: Avaliação 
Outros indexadores: Interesse público, Continuidade, Exceção, Licitação 
13. O risco de prejuízos para a Administração pode excepcionalmente justificar a 
convalidação de atos irregulares ocorridos na licitação, a exemplo de dispensa indevida 
de licitação, e a continuidade da execução do contrato, em razão da prevalência do interesse 
público. 
 
Acórdão 1473/2019-Plenário | Relator: RAIMUNDO CARREIRO 
ÁREA: Contrato Administrativo | TEMA: Anulação | SUBTEMA: Avaliação 
Outros indexadores: Dispensa de licitação, Prejuízo, Convalidação, Interesse público, Irregularidade 
14. A Administração pode, por razões de interesse público, não declarar a nulidade de ato 
ilegal verificado na formalização do contrato ou no certame licitatório que o precedeu, quando tal 
medida puder causar prejuízo maior do que a manutenção do ato viciado. 
 
Acórdão 2075/2021-Plenário | Relator: RAIMUNDO CARREIRO 
ÁREA: Contrato Administrativo | TEMA: Anulação | SUBTEMA: Avaliação 
Outros indexadores: Ato ilegal, Convalidação, Interesse público 
 
Ato administrativo 
 
15. A revogação de processo licitatório é condicionada à ocorrência de fato superveniente, 
devidamente comprovado, que justifique tal medida. 
Acórdão 955/2011-Plenário | Relator: RAIMUNDO CARREIRO 
ÁREA: Licitação | TEMA: Ato administrativo | SUBTEMA: Revogação 
Outros indexadores: Requisito, Fato superveniente, Justificativa 
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIATEMA%253A%2522Anula%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/2/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIATEMA%253A%2522Anula%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/2/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIATEMA%253A%2522Anula%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/2/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIATEMA%253A%2522Anula%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/2/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIATEMA%253A%2522Anula%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/3/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIATEMA%253A%2522Anula%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/3/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIATEMA%253A%2522Anula%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/3/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIATEMA%253A%2522Anula%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/3/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIATEMA%253A%2522Anula%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/3/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIATEMA%253A%2522Anula%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/3/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIATEMA%253A%2522Anula%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/4/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIATEMA%253A%2522Anula%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/4/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIATEMA%253A%2522Anula%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/4/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIATEMA%253A%2522Anula%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/4/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Ato%2520administrativo%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/0/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Ato%2520administrativo%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/0/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Ato%2520administrativo%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/0/sinonimos%253Dtruehttps://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Ato%2520administrativo%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/0/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Ato%2520administrativo%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/1/sinonimos%253Dtrue
 
P á g i n a 8 | 758 
 
MANUAL DE JURISPRUDÊNCIA DO TCU: LICITAÇÕES E CONTRATOS - VOL. I 
16. O termo inicial do prazo estabelecido no art. 54 da Lei 9.784/1999 para a Administração 
anular ato praticado em procedimento licitatório é a data da realização desse ato. Caso, porém, 
haja interposição de recurso contra tal ato, o termo inicial passa a ser a data da decisão desse 
recurso. 
 
Acórdão 2318/2012-Plenário | Relator: JOSÉ JORGE 
ÁREA: Licitação | TEMA: Ato administrativo | SUBTEMA: Anulação 
Outros indexadores: Prazo, Recurso administrativo, Consulta, Decisão administrativa, Termo inicial, 
Decadência 
17. O prazo decadencial a ser observado pela Administração no exercício da autotutela (art. 
54 da Lei 9.784/1999) , com vistas à anulação de ato praticado em procedimento licitatório, tem 
como termo inicial a data do respectivo ato, salvo no caso de interposição de recurso, hipótese em 
que o termo inicial passa a ser a data da decisão final sobre o recurso. 
 
Acórdão 1803/2016-Plenário | Relator: BRUNO DANTAS 
ÁREA: Licitação | TEMA: Ato administrativo | SUBTEMA: Anulação 
Outros indexadores: Recurso, Termo inicial, Decadência 
18. Constatado fato superveniente a motivar o desfazimento do processo licitatório por 
inconveniência e/ou inoportunidade, a Administração deve comunicar aos licitantes a intenção de 
revogação, oferecendo-lhes direito ao contraditório e à ampla defesa prévios, em prazo razoável. 
 
Acórdão 455/2017-Plenário | Relator: MARCOS BEMQUERER 
ÁREA: Licitação | TEMA: Ato administrativo | SUBTEMA: Revogação 
Outros indexadores: Princípio do contraditório, Conveniência, Licitante, Oportunidade 
19. Somente é exigível a observância das disposições do art. 49, § 3º, da Lei 8.666/1993 
(contraditório e ampla defesa) quando o procedimento licitatório, por ter sido concluído com a 
adjudicação do objeto, gera direitos subjetivos ao licitante vencedor, ou em casos de revogação ou 
de anulação em que o licitante seja apontado, de modo direto ou indireto, como o causador do 
desfazimento do certame. 
 
Acórdão 2656/2019-Plenário | Relator: ANA ARRAES 
ÁREA: Licitação | TEMA: Ato administrativo | SUBTEMA: Revogação 
Outros indexadores: Princípio da ampla defesa, Adjudicação, Princípio do contraditório, Anulação 
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Ato%2520administrativo%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/1/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Ato%2520administrativo%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/1/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Ato%2520administrativo%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/1/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Ato%2520administrativo%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/1/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Ato%2520administrativo%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/2/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Ato%2520administrativo%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/2/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Ato%2520administrativo%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/2/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Ato%2520administrativo%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/2/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Ato%2520administrativo%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/2/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Ato%2520administrativo%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/2/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Ato%2520administrativo%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/3/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Ato%2520administrativo%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/3/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Ato%2520administrativo%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/3/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Ato%2520administrativo%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/3/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Ato%2520administrativo%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/4/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Ato%2520administrativo%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/4/sinonimos%253Dtruehttps://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Ato%2520administrativo%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/4/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Ato%2520administrativo%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/4/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Ato%2520administrativo%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/4/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Ato%2520administrativo%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/4/sinonimos%253Dtrue
 
P á g i n a 9 | 758 
 
MANUAL DE JURISPRUDÊNCIA DO TCU: LICITAÇÕES E CONTRATOS - VOL. I 
Acórdão 3066/2020-Plenário | Relator: BENJAMIN ZYMLER 
ÁREA: Licitação | TEMA: Ato administrativo | SUBTEMA: Revogação 
Outros indexadores: Interesse público, Fato superveniente, RDC 
 
Audiência pública 
 
20. Em respeito ao princípio da publicidade, o órgão ou entidade que promoveu audiência 
pública deve motivar e divulgar as razões que a levaram a aceitar ou rejeitar os pleitos 
apresentados. 
 
Acórdão 1756/2003-Plenário | Relator: WALTON ALENCAR RODRIGUES 
ÁREA: Licitação | TEMA: Audiência pública | SUBTEMA: Princípio da publicidade 
Outros indexadores: Decisão, Divulgação, Pleito 
21. Os resultados dos debates promovidos em audiência pública devem ser divulgados, em 
respeito ao princípio constitucional da publicidade. 
 
Acórdão 1945/2008-Plenário | Relator: BENJAMIN ZYMLER 
ÁREA: Licitação | TEMA: Audiência pública | SUBTEMA: Princípio da publicidade 
Outros indexadores: Decisão, Divulgação 
22. As contribuições e sugestões colhidas em audiência pública devem ser divulgadas no sítio 
na Internet da instituição pública que a promoveu, assim como a análise e a consolidação efetuadas 
acerca das contribuições recebidas, aceitas ou rejeitadas, de acordo com o princípio da publicidade. 
 
Acórdão 2104/2008-Plenário | Relator: UBIRATAN AGUIAR 
ÁREA: Licitação | TEMA: Audiência pública | SUBTEMA: Princípio da publicidade 
Outros indexadores: Divulgação, Site, Internet 
23. Os motivos da aceitação ou da rejeição dos pleitos formulados pelos participantes de 
audiências públicas realizadas durante os processos de licenciamento ambiental devem ser 
divulgados tempestivamente. 
 
Acórdão 2164/2008-Plenário | Relator: BENJAMIN ZYMLER 
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Audi%25C3%25AAncia%2520p%25C3%25BAblica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/0/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Audi%25C3%25AAncia%2520p%25C3%25BAblica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/0/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Audi%25C3%25AAncia%2520p%25C3%25BAblica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/0/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Audi%25C3%25AAncia%2520p%25C3%25BAblica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/0/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Audi%25C3%25AAncia%2520p%25C3%25BAblica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/1/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Audi%25C3%25AAncia%2520p%25C3%25BAblica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/1/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Audi%25C3%25AAncia%2520p%25C3%25BAblica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/1/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Audi%25C3%25AAncia%2520p%25C3%25BAblica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/2/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Audi%25C3%25AAncia%2520p%25C3%25BAblica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/2/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Audi%25C3%25AAncia%2520p%25C3%25BAblica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/2/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Audi%25C3%25AAncia%2520p%25C3%25BAblica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/2/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Audi%25C3%25AAncia%2520p%25C3%25BAblica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/3/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Audi%25C3%25AAncia%2520p%25C3%25BAblica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/3/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Audi%25C3%25AAncia%2520p%25C3%25BAblica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/3/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Audi%25C3%25AAncia%2520p%25C3%25BAblica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/3/sinonimos%253DtrueP á g i n a 10 | 758 
 
MANUAL DE JURISPRUDÊNCIA DO TCU: LICITAÇÕES E CONTRATOS - VOL. I 
ÁREA: Licitação | TEMA: Audiência pública | SUBTEMA: Princípio da publicidade 
Outros indexadores: Tempestividade, Divulgação, Licenciamento ambiental, Decisão 
24. Nas licitações para contratação da instalação de Agências de Correios Franqueadas - 
AGF a soma dos valores das diversas licitações não deve ser o parâmetro para a verificação da 
necessidade de realização de audiência pública, pois cada franquia possui natureza singular e não 
similar às outras franquias. 
 
Acórdão 1695/2010-Plenário | Relator: JOSÉ JORGE 
ÁREA: Licitação | TEMA: Audiência pública | SUBTEMA: Requisito 
Outros indexadores: Valor, Agências de Correios Franqueadas, Inadequação, Soma 
25. No processo de inscrição e avaliação de obras didáticas para o Programa Nacional do 
Livro Didático (PNLD) há necessidade de audiência pública previamente ao lançamento do edital, 
como procedido em licitações simultâneas, mesmo que pela natureza singular do Programa não 
haja licitação, mas contratação por via direta. 
 
Acórdão 950/2011-Plenário | Relator: UBIRATAN AGUIAR 
ÁREA: Licitação | TEMA: Audiência pública | SUBTEMA: Requisito 
Outros indexadores: Seleção, Programa Nacional do Livro Didático, Livro didático 
26. O início de procedimento licitatório cujo valor estimativo seja superior a 150 milhões de 
reais deve ser antecedido da audiência pública, ante o que estabelece o art. 39 da Lei 8.666/1993. 
 
Acórdão 2690/2011-Plenário | Relator: AUGUSTO SHERMAN 
ÁREA: Licitação | TEMA: Audiência pública | SUBTEMA: Requisito 
Outros indexadores: Valor 
27. A não realização da audiência pública prevista no art. 39 da Lei 8.666/1993 constitui 
vício insanável que macula todo o procedimento licitatório, ocasionando a sua anulação. 
 
Acórdão 2397/2017-Plenário | Relator: AROLDO CEDRAZ 
ÁREA: Licitação | TEMA: Audiência pública | SUBTEMA: Requisito 
Outros indexadores: Vício insanável, Obrigatoriedade 
 
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Audi%25C3%25AAncia%2520p%25C3%25BAblica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/4/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Audi%25C3%25AAncia%2520p%25C3%25BAblica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/4/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Audi%25C3%25AAncia%2520p%25C3%25BAblica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/4/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Audi%25C3%25AAncia%2520p%25C3%25BAblica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/4/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Audi%25C3%25AAncia%2520p%25C3%25BAblica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/4/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Audi%25C3%25AAncia%2520p%25C3%25BAblica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/5/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Audi%25C3%25AAncia%2520p%25C3%25BAblica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/5/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Audi%25C3%25AAncia%2520p%25C3%25BAblica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/5/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Audi%25C3%25AAncia%2520p%25C3%25BAblica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/5/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Audi%25C3%25AAncia%2520p%25C3%25BAblica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/5/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Audi%25C3%25AAncia%2520p%25C3%25BAblica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/6/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Audi%25C3%25AAncia%2520p%25C3%25BAblica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/6/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Audi%25C3%25AAncia%2520p%25C3%25BAblica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/6/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Audi%25C3%25AAncia%2520p%25C3%25BAblica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/7/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Audi%25C3%25AAncia%2520p%25C3%25BAblica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/7/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Audi%25C3%25AAncia%2520p%25C3%25BAblica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/7/sinonimos%253Dtrue
 
P á g i n a 11 | 758 
 
MANUAL DE JURISPRUDÊNCIA DO TCU: LICITAÇÕES E CONTRATOS - VOL. I 
Bens e serviços de informática 
 
28. A contratação de licenças de uso de software deve ser feita em harmonia com o 
planejamento estratégico da unidade e com o seu plano diretor de informática, definindo-se 
precisamente os produtos a serem adquiridos, sua quantidade e o prazo para entrega, se houver 
parcelamento. 
 
Acórdão 1521/2003-Plenário | Relator: AUGUSTO SHERMAN 
ÁREA: Licitação | TEMA:Bens e serviços de informática | SUBTEMA: Planejamento 
Outros indexadores: Software, Planejamento estratégico 
29. É irregular a licitação ou o contrato para aquisição de licenças de uso de software em 
que o objeto não esteja precisamente definido (artigos 7º, § 4º, 8º, 14 e 55, inciso I, da Lei 
8.666/1993) . 
 
Acórdão 1521/2003-Plenário | Relator: AUGUSTO SHERMAN 
ÁREA: Licitação | TEMA: Bens e serviços de informática | SUBTEMA: Planejamento 
Outros indexadores: Software, Especificação, Objeto da licitação 
30. A licitação de bens e serviços de TI deve ser feita em harmonia com o planejamento 
estratégico da unidade e com o seu plano diretor de informática, definindo-se precisamente os 
produtos a serem adquiridos, sua quantidade e o prazo para entrega, se houver parcelamento. 
 
Acórdão 1558/2003-Plenário | Relator: AUGUSTO SHERMAN 
ÁREA: Licitação | TEMA: Bens e serviços de informática | SUBTEMA: Planejamento 
Outros indexadores: Software, Planejamento estratégico 
31. Diante da complexidade e da natureza do objeto, com especificidades técnicas inéditas, 
de caráter eminentemente intelectual deve ser adotada a licitação pelo tipo "técnica e preço". 
 
Acórdão 524/2004-Plenário | Relator: MARCOS BEMQUERER 
ÁREA: Licitação | TEMA: Bens e serviços de informática | SUBTEMA: Planejamento 
Outros indexadores: Licitação de técnica e preço, Complexidade, Especificação técnica 
32. As aquisições na área de tecnologia da informação devem ser realizadas em harmonia 
com o planejamento estratégico da instituição e com seu plano diretor de informática, quando 
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Bens%2520e%2520servi%25C3%25A7os%2520de%2520inform%25C3%25A1tica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/0/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Bens%2520e%2520servi%25C3%25A7os%2520de%2520inform%25C3%25A1tica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/0/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Bens%2520e%2520servi%25C3%25A7os%2520de%2520inform%25C3%25A1tica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/0/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Bens%2520e%2520servi%25C3%25A7os%2520de%2520inform%25C3%25A1tica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/0/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Bens%2520e%2520servi%25C3%25A7os%2520de%2520inform%25C3%25A1tica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/0/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Bens%2520e%2520servi%25C3%25A7os%2520de%2520inform%25C3%25A1tica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/0/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Bens%2520e%2520servi%25C3%25A7os%2520de%2520inform%25C3%25A1tica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/1/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Bens%2520e%2520servi%25C3%25A7os%2520de%2520inform%25C3%25A1tica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/1/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Bens%2520e%2520servi%25C3%25A7os%2520de%2520inform%25C3%25A1tica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/1/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Bens%2520e%2520servi%25C3%25A7os%2520de%2520inform%25C3%25A1tica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/1/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Bens%2520e%2520servi%25C3%25A7os%2520de%2520inform%25C3%25A1tica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/2/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Bens%2520e%2520servi%25C3%25A7os%2520de%2520inform%25C3%25A1tica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/2/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Bens%2520e%2520servi%25C3%25A7os%2520de%2520inform%25C3%25A1tica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/2/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Bens%2520e%2520servi%25C3%25A7os%2520de%2520inform%25C3%25A1tica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/2/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Bens%2520e%2520servi%25C3%25A7os%2520de%2520inform%25C3%25A1tica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/3/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Bens%2520e%2520servi%25C3%25A7os%2520de%2520inform%25C3%25A1tica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/3/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Bens%2520e%2520servi%25C3%25A7os%2520de%2520inform%25C3%25A1tica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/3/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Bens%2520e%2520servi%25C3%25A7os%2520de%2520inform%25C3%25A1tica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/4/sinonimos%253Dtruehttps://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Bens%2520e%2520servi%25C3%25A7os%2520de%2520inform%25C3%25A1tica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/4/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Bens%2520e%2520servi%25C3%25A7os%2520de%2520inform%25C3%25A1tica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/4/sinonimos%253Dtrue
 
P á g i n a 12 | 758 
 
MANUAL DE JURISPRUDÊNCIA DO TCU: LICITAÇÕES E CONTRATOS - VOL. I 
houver, devendo o projeto básico guardar compatibilidade com essas duas peças, situação que deve 
estar demonstrada nos autos referentes às aquisições. 
 
Acórdão 2094/2004-Plenário | Relator: MARCOS BEMQUERER 
ÁREA: Licitação | TEMA: Bens e serviços de informática | SUBTEMA: Planejamento 
Outros indexadores: Software, Planejamento estratégico, Compatibilidade, Projeto básico 
33. Quando da realização de licitação para aquisição cartuchos de toner, a Administração 
deve abster-se de exigir que os suprimentos sejam produzidos pelo mesmo fabricante do 
equipamento impressor, revelando preferência por marca, com infringência aos artigos 3º, § 1º, I, 
e 15, § 7º, I, da Lei 8.666/1993. 
 
Acórdão 520/2005-Plenário | Relator: UBIRATAN AGUIAR 
ÁREA: Licitação | TEMA: Bens e serviços de informática | SUBTEMA: Suprimento 
Outros indexadores: Marca, Impressão, Vedação 
34. Nas contratações de TI, a Administração deve adotar metodologias de mensuração de 
serviços prestados que privilegiem a remuneração das contratadas mediante a mensuração de 
resultados e que eliminem a possibilidade de remunerar as empresas com base na quantidade de 
horas trabalhadas ou nos postos de trabalho. 
 
Acórdão 667/2005-Plenário | Relator: AUGUSTO SHERMAN 
ÁREA: Licitação | TEMA: Bens e serviços de informática | SUBTEMA: Medição 
Outros indexadores: Pagamento, Critério 
35. Em licitações para aquisição de tonalizadores e cartuchos de tinta para impressoras ou 
outros produtos análogos, a Administração deve evitar a indicação de preferência por marcas, ante 
a falta de amparo legal, salvo na hipótese em que fique demonstrado tecnicamente que só 
determinada marca atenderá à necessidade da Administração, situação devidamente justificada e 
demonstrada no processo. 
 
Acórdão 1010/2005-Plenário | Relator: VALMIR CAMPELO 
ÁREA: Licitação | TEMA: Bens e serviços de informática | SUBTEMA: Suprimento 
Outros indexadores: Requisito, Edital de licitação, Exceção, Marca 
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Bens%2520e%2520servi%25C3%25A7os%2520de%2520inform%25C3%25A1tica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/4/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Bens%2520e%2520servi%25C3%25A7os%2520de%2520inform%25C3%25A1tica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/4/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Bens%2520e%2520servi%25C3%25A7os%2520de%2520inform%25C3%25A1tica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/5/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Bens%2520e%2520servi%25C3%25A7os%2520de%2520inform%25C3%25A1tica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/5/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Bens%2520e%2520servi%25C3%25A7os%2520de%2520inform%25C3%25A1tica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/5/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Bens%2520e%2520servi%25C3%25A7os%2520de%2520inform%25C3%25A1tica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/5/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Bens%2520e%2520servi%25C3%25A7os%2520de%2520inform%25C3%25A1tica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/5/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Bens%2520e%2520servi%25C3%25A7os%2520de%2520inform%25C3%25A1tica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/6/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Bens%2520e%2520servi%25C3%25A7os%2520de%2520inform%25C3%25A1tica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/6/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Bens%2520e%2520servi%25C3%25A7os%2520de%2520inform%25C3%25A1tica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/6/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Bens%2520e%2520servi%25C3%25A7os%2520de%2520inform%25C3%25A1tica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/6/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Bens%2520e%2520servi%25C3%25A7os%2520de%2520inform%25C3%25A1tica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/6/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Bens%2520e%2520servi%25C3%25A7os%2520de%2520inform%25C3%25A1tica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/7/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Bens%2520e%2520servi%25C3%25A7os%2520de%2520inform%25C3%25A1tica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/7/sinonimos%253Dtrue
https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/jurisprudencia-selecionada/licita%25C3%25A7%25C3%25A3o/COPIAAREA%253A%2522Licita%25C3%25A7%25C3%25A3o%2522%2520COPIATEMA%253A%2522Bens%2520e%2520servi%25C3%25A7os%2520de%2520inform%25C3%25A1tica%2522/DTRELEVANCIA%2520asc%252C%2520COLEGIADO%2520asc%252C%2520ANOACORDAO%2520asc%252C%2520NUMACORDAO%2520asc/7/sinonimos%253Dtrue