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C A P ˝ T U L O I
O QUE É MANEJO DE BACIAS
HIDROGR`FICAS1
Existem, ainda hoje, dœvidas sobre se seria o MANEJO DE BACIAS
HIDROGR`FICAS uma especializaçªo dentro da engenharia florestal ou uma
estratØgia de planejamento de uso dos recursos naturais renovÆveis. Esta questªo Ø,
portanto, de ordem conceitual, estando presente entre os mais diferentes profissionais.
Por essa razªo iniciaremos este livro com uma breve discussªo conceitual sobre
MANEJO DE BACIAS HIDROGR`FICAS.
Nªo Ø rara, por exemplo, a idØia de que manejo de bacias hidrogrÆficas tem
algo a ver com um corpo d’Ægua, seja ele uma represa ou um curso d’Ægua. Mais
freqüentemente, para muitas pessoas, MANEJO DE BACIAS HIDROGR`FICAS
significa a proteçªo da vegetaçªo que cobre regiıes montanhosas ou qualquer Ærea
natural, com o œnico propósito de se produzir Ægua de ótima qualidade para consumo
humano.
Este conceito nªo estÆ totalmente errado, mas temos que considerar, porØm,
que o termo manejo nªo se aplica realmente, uma vez que a Ærea em questªo nªo
estÆ sendo manejada de fato, mas foi preservada (“deixada de lado”) com o propósito
de proteger a bacia hidrogrÆfica e, conseqüentemente, a Ægua.
De fato, existem alguns exemplos de tal situaçªo em muitos países: as chamadas
“bacias hidrogrÆficas municipais”, como no caso da Bacia HidrogrÆgica em
Melbourne, AustrÆlia, onde a floresta, que cobre inteiramente a bacia hidrogrÆfica
de 1.200 ha, Ø mantida intacta, com o œnico propósito de produzir Ægua de boa
qualidade para abastecimento pœblico.
Em tais situaçıes, poder-se-ia prescindir da participaçªo de um profissional a
Ærea ambiental e um particular de um engenheiro florestal, uma vez que a bacia
hidrogrÆfica estÆ coberta com uma floresta nªo perturbada e que normalmente
manterÆ uma boa condiçªo de funcionamento ecológico e hidrológico, levando a
uma produçªo natural e estÆvel de Ægua de boa qualidade. Conceitualmente, isto Ø
sinônimo de preservaçªo de um ecossistema e, portanto, “sem manejo”.
2 - O QUE É MANEJO DE BACIAS HIDROGR`FICAS
No entanto, pode ocorrer uma situaçªo em que a produçªo de Ægua naquelas
bacias hidrogrÆficas municipais pode se situar abaixo da demanda e o estabelecimento
de um plano de manejo da cobertura florestal (por exemplo, raleamento, corte em
faixas, substituiçªo de espØcies de sistema radicular profundo por outras de sistema
radicular mais superficial, etc.), visando aumentar a produçªo de Ægua, poderia ser
uma alternativa, uma medida nªo estrutural capaz de aliviar ou resolver
temporariamente o problema.
Para realizar esta prÆtica de manejo, com o propósito de incrementar a produçªo
de Ægua, o engenheiro florestal lança mªo dos resultados obtidos em pesquisas em
hidrologia florestal, pesquisas estas realizadas em microbacias experimentais.
Por outro lado, em muitos países a crescente demanda por alimentos, madeira
e fibras exerce constante e significativa pressªo sobre os recursos destas bacias
hidrogrÆficas municipais, o que levou ao reconhecimento de que a produçªo de
Ægua nªo pode ser, necessariamente, a œnica funçªo da bacia hidrogrÆfica. Neste
caso, portanto, o uso mœltiplo exige um plano adequado de manejo.
Dentro desta ótica, a bacias hidrogrÆfica tem que ser considerada como unidade
fundamental para o planejamento do uso e conservaçªo de recursos mœltiplos, onde
a Ægua, a madeira, os alimentos, as fibras, as pastagens, a vida silvestre, a recreaçªo
e outros componentes ambientais podem ser produzidos para atender às necessidades
da crescente populaçªo mundial. (MOULD, 1980; FAO, 1991; BROOKS et al.,
1991).
Nas partes mais elevadas do relevo, nas cabeceiras da bacia hidrogrÆfica,
onde usualmente prevalece a vocaçªo florestal, a implementaçªo do conceito de
uso mœltiplo para realizar um programa auto-sustentÆvel e integrado em bacias
hidrogrÆficas Ø de responsabilidade do engenheiro florestal.
O engenheiro florestal maneja a floresta para que haja a saída balanceada
de diferentes produtos e serviços, usando as prÆticas de manejo de bacias
hidrogrÆficas.
Vale a pena discutir com mais detalhes alguns pontos importantes envolvidos
nas frases destacadas em negrito no parÆgrafo anterior:
a) “O eng. florestal maneja a floresta...” - O engenheiro florestal Ø o œnico
profissional que tem o conhecimento tØcnico para manejar a floresta com o propósito
de produzir bens e serviços. Ele pode fazŒ-lo baseado unicamente em uma estratØgia,
Walter de Paula Lima - 3
digamos, de “visªo estreita”, visando maximizar o retorno financeiro da produçªo
madeireira, sem qualquer consideraçªo com os outros fatores do ambiente.
Alternativamente, ele pode se basear na estratØgia de manejo de bacias hidrogrÆficas.
O MANEJO DE BACIAS HIDROGR`FICAS Ø definido, entªo, como o
“processo de organizar e orientar o uso da terra e de outros recursos naturais numa
bacia hidrogrÆfica, a fim de produzir bens e serviços, sem destruir ou afetar
adversamente o solo e a Ægua. (BROOKS et al., 1991).
b) “... usando prÆticas de manejo de bacias hidrogrÆficas.” - isto Ø, a
planejada e cuidadosa mudança no uso da terra, da cobertura florestal ou qualquer
outra açªo estrutural ou nªo-estrutural, executada na bacia hidrogrÆfica, para atingir
os objetivos do MANEJO DE BACIAS HIDROGR`FICAS.
Esta estratØgia de uso dos recursos naturais implica em dois importantes
conceitos, a saber:
1o) Existe uma interrelaçªo delicada entre o uso da terra, o solo e a Ægua. O
que quer que aconteça a um, afetarÆ os outros;
2o) Existe uma interligaçªo entre as cabeceiras, a mØdia bacia, a baixa bacia e
o estuÆrio. Em outras palavras, esta estratØgia implica em que o uso dos recursos
naturais, bem como qualquer outra atividade efetuada em uma Ærea qualquer, devem
ser planejados com basea nos limites naturais das bacias hidrogrÆficas e nªo nos
limites políticos (limite de propriedade, limite de municípios etc.).
O importante disto tudo Ø reconhecer que a bacia hidrogrÆfica Ø a unidade
natural de planejamento de recursos naturais e que a Ægua Ø o agente unificador de
integraçªo no MANEJO DE BACIAS HIDROGR`FICAS, baseado na sua vital e
estreita relaçªo com outros recursos naturais. Portanto, o conhecimento da
hidrologia, bem como do funcionamento hidrológico da bacia hidrogrÆfica, sªo
fundamentais para o planejamento e manejo dos recursos naturais renovÆveis, visando
o uso auto-sustentÆvel em bacias hidrogrÆficas.
Freqüentemente a hidrologia nªo se encontra ou nªo Ø vista de forma explícita
no manejo florestal, na agricultura, na pecuÆria, ou em qualquer outra atividade de
uso dos recursos naturais. Mas ela deve estar sempre implícita.
O manejo de bacias hidrogrÆficas envolve, normalmente, uma sØrie de açıes
4 - O QUE É MANEJO DE BACIAS HIDROGR`FICAS
ou prÆticas nªo-estruturais (manejo da cobertura vegetal), assim como estruturais
(obras de engenharia).
Assim, prÆticas de conservaçªo do solo, mapeamento de solo segundo as
classes de capacidade de uso, etc., sªo ferramentas empregadas no manejo de
bacias hidrogrÆficas. Neste sentido, tambØm sªo ferramentas:
• sistemas agroflorestais
• planejamento do sistema viÆrio
• diversidade de paisagem ao longo da Ærea
• mata ciliar
• construçªo de represas
• sistemas adequados de exploraçªo de madeira, etc.
É este foco, Ø esta Œnfase na Ægua, e na sua inter-relaçªo com o uso dos
recursos naturais que diferencia MANEJO DE BACIAS HIDROGR`FICAS de
outras estratØgias de uso, ou de manejo dos recursos naturais.
De um lado, MANEJO DE BACIAS HIDROGR`FICAS se constitui,
portanto, numa forma integrada de se visualizar ou de se pensar a respeito das
atividades antrópicas numa Ærea qualquer (que Ø sempre uma ou parte de uma
bacia hidrogrÆfica) e seus efeitos sobre o solo e a Ægua.
Por outro lado, o manejo de bacias envolve a adoçªo de prÆticas, de tØcnicas
de carÆter físico, regulatório e econômico, que sªo destinadas à soluçªo de um dado
conjunto de problemas e, normalmente, empregadas ou adotadas por diversas pessoas
isoladamente.