2 2 - Produção mais limpa

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Produção mais limpa
Apresentação
Nesta Unidade de Aprendizagem, conheceremos o conceito de Produção Mais Limpa (P+L) e 
distinguiremos os principais benefícios econômicos e ambientais da adoção desse tipo de 
programa. Além disso, identificaremos algumas etapas para a implantação de métodos de produção 
mais limpa que podem ser um diferencial nos processos produtivos.
Bons estudos.
Ao final desta Unidade de Aprendizagem, você deve apresentar os seguintes aprendizados:
Reconhecer a aplicação do programa P+L na prevenção e minimização da geração de resíduos, 
assim como na valorização dos resíduos ainda descartados nesses processos e em outros 
relacionados à indústria em geral.
•
Identificar as etapas para implementação da P+L.•
Analisar as vantagens da implementação de programas P+L.•
Desafio
Uma empresa moveleira vem monitorando seu processo produtivo. Ao longo desse período, os 
gestores ambientais verificaram que a quantidade de resíduos estava aumentando, assim como 
outras matérias-primas e insumos. Para otimizar o processo, sugeriram a adoção de técnicas de 
P+L.
Para esclarecer à diretoria as modificações a serem realizadas, indique ações para cada nível de 
intervenção.
Maycon Carbone
Caixa de texto
Nível 1 – Redução na fonte (modificação no processo e/ou produto): substituição de matéria-prima, modificação em equipamentos, uso de automação e mudança na composição do produto.
Nível 2 – Reciclagem interna: reutilização de resíduos dentro do próprio processo produtivo.
Nível 3 – Reciclagem externa e ciclos biogênicos: comercialização dos resíduos com outras empresas, catadores ou empresas de reciclagem; verificação da possibilidade de compostar resíduos biodegradáveis.
Infográfico
Acompanhe no infográfico as diversas ações que podem ser realizadas para a implantação da P+L.
 
Conteúdo do livro
A P+L envolve novos conceitos de produção. A definição e os princípios podem ser encontrados no 
capítulo 16 do livro Meio ambiente e sustentabilidade. Leia todo o item Produção mais limpa.
Boa leitura.
André Henrique Rosa
Leonardo Fernandes Fraceto
Viviane Moschini-Carlos
Organizadores
M514 Meio ambiente e sustentabilidade [recurso eletrônico] / 
 Organizadores, André Henrique Rosa, Leonardo Fernandes 
 Fraceto, Viviane Moschini-Carlos. – Dados eletrônicos. – 
 Porto Alegre : Bookman, 2012. 
 Editado também como livro impresso em 2012. 
 ISBN 978-85-407-0197-7
 1. Meio ambiente. 2. Sustentabilidade. I. Rosa, André 
 Henrique. II. Fraceto, Leonardo Fernandes. III. Moschini- 
 Carlos, Viviane. 
CDU 502-022.316
Catalogação na publicação: Natascha Helena Franz Hoppen CRB10/2150
398 Rosa, Fraceto e Moschini-Carlos (Orgs.)
Produção mais limpa
A definição do conceito de Produção 
Mais Limpa (P+L) foi elaborada pelo 
Programa das Nações Unidas para o 
Meio Ambiente (PNUMA), no início da 
década de 1990. Se-gundo esse órgão, o 
P+L corresponde a aplicação contínua 
de uma estratégia am-biental preventiva 
integrada aos processos, produtos e 
serviços para aumentar a ecoefi-ciência e 
reduzir os riscos ao homem e ao meio 
ambiente (UNIDO, 2011).
Desde 1994, o PNUMA, em parceria com 
a Organização das Nações Unidas para 
o Desenvolvimento Industrial (ONUDI),
vem desenvolvendo esse modelo de produ-
ção, quando se estabeleceu o programa
Centro Nacional de Produção mais Limpa
(CNPML). Tal programa visa incentivar a
criação de centros de P+L, especialmente
nos países em desenvolvimento, sendo que
o ONUDI atua como agência executiva, ad-
ministrando os recursos financeiros e pro-
vendo orientação técnica nos processos in-
dustriais abordados pelos centros e o
PNUMA se responsabiliza pela dissemina-
ção de conceitos, desenvolvimento de estra-
tégias, ferramentas, políticas e disponibili-
zação de materiais sobre P+L.
No Brasil, o Centro Nacional de Tecno-
logias Limpas foi fundado em 1995 e se en-
contra na unidade local do Serviço Nacional 
de Aprendizagem Industrial (SENAI), vin-
culado à Federação das Indústrias do Rio 
Grande do Sul (FIERGS). Entre as ativida-
des do centro, destaca-se a disseminação da 
informação; a implementação de progra-
mas de Produção mais Limpa nos setores 
produtivos; a capacitação de profissionais e 
a atuação em políticas ambientais (CNTL/
SENAI-RS, 2011).
Os principais benefícios econômicos e 
ambientais da adoção de programas de P+L 
incluem: eliminação dos desperdícios, mi-
nimização ou eliminação de matérias-pri-
mas que causem impactos ambientais nega-
tivos, redução de resíduos e emissões, redu-
ção dos custos de gerenciamento dos 
resíduos, minimização dos passivos am-
bientais, incremento na saúde e segurança 
no trabalho (SEBRAE/CNTL/SENAI-RS, 
2005).
A produção mais limpa apresenta os 
três níveis de intervenção, em ordem de-
crescente, segundo classificação de CNTL/
SENAI-RS (2011). Assim, o nível 1 é o que 
mais se destaca e corresponde a evitar a ge-
ração de resíduos e emissões. Para aqueles 
resíduos que não podem ser reduzidos ou 
evitados, eles devem ser reintroduzidos no 
processo produtivo, por meio da reciclagem 
interna (nível 2). O nível 3 se refere a resí-
duos que devem ser enviados para uma re-
ciclagem externa à empresa, pela impossibi-
lidade de aproveitamento no processo de 
produção.
Ecoeficiência
O termo ecoeficiência foi introduzido em 
1992 pelo Conselho Empresarial Mundial 
para o Desenvolvimento Sustentável – 
World Business Council for Sustainable De-
velopment (WBCSD), que apresenta a se-
guinte definição (WBCSD, 1997): “Ecoefi-
ciência é atingida pela distribuição de 
produtos e serviços a preço competitivo 
que satisfaçam as necessidades humanas e 
garantam a qualidade de vida, ao mesmo 
tempo que, progressivamente, reduzam os 
impactos ambientais e a demanda por re-
cursos naturais ao longo do seu ciclo de 
vida, a um nível no mínimo igual à capaci-
dade de suporte da terra”. Segundo essa 
Meio ambiente e sustentabilidade 399
mesma publicação, sete são os fatores de su-
cesso para a ecoeficiência:
n reduzir a intensidade de materiais dos 
produtos e serviços;
n reduzir a intensidade de energia dos 
produtos e serviços;
n reduzir a dispersão de substâncias tóxicas;
n aumentar da reciclabilidade dos mate-
riais;
n maximizar o uso sustentável de recursos 
renováveis;
n estender a vida dos produtos da empresa;
n aumentar a intensidade dos serviços.
Barbieri (2007) afirma que a ecoefici-
ência é baseada no fundamento de que a re-
dução de materiais e energia por unidade 
de produto ou serviço aumenta a competi-
tividade da empresa, ao mesmo tempo que 
reduz as pressões sobre o meio ambiente, 
pelo aumento da eficiência do uso dos re-
cursos ou minimização da geração de resí-
duos. O referido autor destaca ainda que a 
reciclagem interna e externa é muito valori-
zada pela ecoeficiência, distintamente da 
P+L, na qual esta é uma opção de segundo e 
terceiro níveis.
Os conceitos de ecoeficiência e produ-
ção mais limpa apresentam semelhanças e 
diferenças. Ambos os conceitos conduzem 
as empresas para estratégias de um geren-
ciamento ambiental preventivo, pela inte-
gração dos aspectos ambientais por meio 
do ciclo de vida de seus produtos e serviços. 
Além disso, esses paradigmas de gestão am-
biental permitem que as companhias iden-
tifiquem oportunidade de negócios e ga-
nhos de eficiência ao longo de toda a cadeia 
de abastecimento (WBCSD, 1997).
Uma das diferenças básicas entre P+L 
e ecoeficiência se refere à preocupação com 
os produtos gerados. Enquanto na P+L o 
foco está na prevenção da poluição durante 
o seu processo de produção, a ecoeficiência 
se importa também com o produto em si e 
seus impactos ambientais, justificando o in-
teresse em prolongar a sua durabilidade 
(Barbieri, 2007). Já o WBCSD aponta que a 
ecoeficiência parte de questões de eficiência 
econômica que exercem um efeito positivo 
nos benefícios ambientais, enquanto a pro-
dução mais limpa parte de questões de efi-
ciência ambiental que levam a benefícios 
econômicos positivos (WBCSD,1997)
Produção limpa (PL)
A produção limpa se difere de P+L por não 
se limitar a produzir de uma forma mais 
limpa, incorporando uma visão holística 
sobre a maneira de como o projeto e o con-
sumo de produtos está causando problemas 
ecológicos graves (Thorpe, 1999). Segundo 
esse mesmo autor, a produção limpa avalia 
todo o ciclo do produto, desde a origem dos 
materiais, como eles são processados, quais 
resíduos são gerados durante a cadeia pro-
dutiva, quais produtos são feitos a partir 
dos materiais, e o que acontece com esses 
produtos durante o seu uso e o fim de sua 
vida comercial. Nessa abordagem de gestão 
ambiental, se questiona a necessidade do 
próprio produto, se ele não pode ser substi-
tuído por outros meios, mais limpos, eco-
nômicos e menos demandantes de mate-
riais e energia (Thorpe, 1999).
Os quatro princípios nos quais se fun-
damenta a produção mais limpa podem ser 
definidos por (Thorpe, 1999):
n Princípio da precaução: esse princípio se 
baseia na obrigação do poluidor poten-
cial em assumir o ônus da prova de que 
uma substância ou atividade não causará 
dano ao ambiente ou à saúde humana.
n Princípio da prevenção: torna-se mais 
barato e eficaz prevenir a poluição ou 
prejuízo ambiental do que remediar os 
seus efeitos. A prevenção envolve uma 
análise de todo o ciclo de vida de um 
400 Rosa, Fraceto e Moschini-Carlos (Orgs.)
produto, desde a extração do material 
até a disposição final do produto; e en-
coraja a exploração de alternativas mais 
econômicas e o desenvolvimento de 
produtos e tecnologias mais limpas.
n Princípio do controle democrático: a pro-
dução limpa envolve todos aqueles afeta-
dos pelas atividades industriais, como os
trabalhadores, consumidores e comuni-
dades. Por esse motivo, o acesso à infor-
mação e envolvimento na tomada de de-
cisões sobre questões que dizem respeito
à segurança e ao uso de processos e pro-
dutos, por todos os interessados, ajudará
a garantir o controle democrático.
n Princípio da integração: a sociedade tem
de adotar uma abordagem integrada para
o uso de recursos naturais e o consumo.
Nesse aspecto, torna-se importante o en-
tendimento do conceito de avaliação do
ciclo de vida dos produtos e ter acesso a
informações sobre materiais, energia e
pessoas envolvidas na sua fabricação.
Produção Limpa (PL) implica evitar 
(prevenir) a geração de resíduos, com pro-
fundos reflexos no comportamento da em-
presa quanto ao processo, produto, embala-
gens, descarte, destinação, manejo de lixo 
industrial e restos de produtos, comporta-
mento de consumidores e política ambien-
tal da empresa (Tomazela, 2007). Os demais 
princípios têm maior objetividade e efetivi-
dade do que o compromisso de aprimora-
mento da conduta ambiental proposto pela 
ISO 14001. Apesar de distintas quanto a de-
terminados princípios, Produção Limpa (PL) 
e Produção Mais Limpa (P+L) defendem a 
prevenção de resíduos na fonte, a explora-
ção sustentável de fontes de matérias-pri-
mas, a economia de água e energia e o uso 
de outros indicadores ambientais para a in-
dústria. Tecnológica e gerencialmente, o sis-
tema produtivo baseado em P+L e PL supe-
ra a Série ISO 14000 (Tomazela, 2007).
Encerra aqui o trecho do livro disponibilizado 
para esta Unidade de Aprendizagem. Na 
Biblioteca Virtual da Instituição, você encontra a 
obra na íntegra.
Dica do professor
A P+L é uma estratégia que contribui para o processo produtivo e para a melhoria das condições 
ambientais. Assista ao vídeo!
Aponte a câmera para o código e acesse o link do conteúdo ou clique no código para acessar.
https://fast.player.liquidplatform.com/pApiv2/embed/cee29914fad5b594d8f5918df1e801fd/5ba7d36c622e7967c5798be2df7f7568
Exercícios
1) P+L significa a aplicação contínua de uma estratégia econômica, ambiental e tecnológica 
integrada aos processos e produtos, a fim de aumentar a eficiência no uso de matérias-
primas, água e energia por meio da não geração, minimização ou reciclagem de resíduos 
gerados em um processo produtivo. A partir disso, é INCORRETO afirmar que: 
A) A P+L proporciona ganhos financeiros por meio da melhoria da utilização de matérias-primas, 
água, energia e da não geração de resíduos.
B) A P+L pode aumentar a competitividade por meio da redução de custos de produção e 
melhorar o bem-estar da comunidade.
C) A P+L encaixa-se em qualquer ramo ou atividade, considerando a variável ambiental em todos 
os níveis da organização, envolvendo as questões ambientais com ganhos econômicos para a 
empresa.
D) Para a P+L, todo resíduo deve ser considerado um produto de valor econômico positivo.
E) A implementação da P+L como prática de ecoeficiência é, sobretudo, um exemplo de 
responsabilidade social corporativa e de sustentabilidade.
2) Sobre a P+L, é INCORRETO afirmar que: 
A) Relaciona a compra de matérias-primas, a engenharia de produto, o design, o pós-venda e as 
questões ambientais com ganhos econômicos para a empresa.
B) Refere-se a ações que, implementadas dentro da empresa, têm o objetivo de tornar o 
processo mais eficiente no emprego de seus insumos, gerando mais produtos e menos 
resíduos.
C) Por meio da implantação de um programa de P+L, a atividade produtiva identifica as 
tecnologias limpas menos adequadas para o seu processo produtivo.
D) Envolve a prevenção da geração de resíduos e efluentes, bem como emissões na fonte, o que 
evita processos e materiais potencialmente tóxicos.
E) Uma das vantagens da P+L é que os riscos são reduzidos e a transparência é aumentada.
Maycon Carbone
Realce
Maycon Carbone
Realce
3) Aponte a alternativa que NÃO está de acordo com os benefícios da P+L: 
A) A P+L procura eliminar o lançamento de resíduos no meio ambiente, bem como reduzi-lo 
substancialmente.
B) Processos produtivos ideais, de acordo com o conceito de P+L, ocorrem em um circuito 
fechado, sem contaminar o meio ambiente e utilizando os recursos naturais com a máxima 
eficiência possível.
C) A P+L requer os mais altos níveis de eficiência energética na produção de bens e serviços.
D) O produto final não precisa ser ambientalmente correto, desde que o processo produtivo 
envolva prevenção da poluição.
E) A embalagem do produto deve ser eliminada ou minimizada sempre que possível e, quando 
necessário, deve gerar o menor impacto ambiental possível.
4) A P+L apresenta três níveis de intervenção de acordo com a classificação do Centro 
Nacional de Tecnologias Limpas (CNTL/SENAI-RS) (2011). Assinale a alternativa CORRETA. 
A) Nível 1: corresponde a evitar a geração de resíduos e emissões. Nível 2: são os resíduos que 
não podem ser reduzidos ou evitados, devendo ser reintroduzidos no processo produtivo por 
meio da reciclagem interna. Nível 3: são os resíduos que devem ser enviados para uma 
reciclagem externa à empresa, pela impossibilidade de aproveitamento no processo de 
produção.
B) Nível 1: são os resíduos que não podem ser reduzidos ou evitados, devendo ser 
reintroduzidos no processo produtivo por meio da reciclagem interna. Nível 2: corresponde a 
evitar a geração de resíduos e emissões. Nível 3: são os resíduos que devem ser enviados 
para uma reciclagem externa à empresa pela impossibilidade de aproveitamento no processo 
de produção.
C) Nível 1: são os resíduos que devem ser enviados para uma reciclagem externa à empresa, pela 
impossibilidade de aproveitamento no processo de produção. Nível 2: corresponde a evitar a 
geração de resíduos e emissões. Nível 3: são os resíduos que não podem ser reduzidos ou 
evitados, devendo ser reintroduzidos no processo produtivo por meio da reciclagem interna.
Nível 1: corresponde a evitar a geração de resíduos e emissões. Nível 2: são os resíduos que 
devem ser enviados para uma reciclagem externa à empresa, pela impossibilidade de 
aproveitamento no processo de produção. Nível 3: são os resíduos que não podem ser 
D) 
Maycon Carbone
Realce
Maycon Carbone
Realce
reduzidos ou evitados, devendo ser reintroduzidos no processo produtivo por meio da 
reciclagem interna.E) Nível 1: resíduos que não podem ser reduzidos ou evitados, devendo ser reintroduzidos no 
processo produtivo por meio da reciclagem interna. Nível 2: são os resíduos que devem ser 
enviados para uma reciclagem externa à empresa pela impossibilidade de aproveitamento no 
processo de produção. Nível 3: corresponde a evitar a geração de resíduos e emissões.
5) Considerando os principais benefícios da adoção de programas de P+L, assinale a alternativa 
INCORRETA. 
A) Eliminação dos desperdícios.
B) Minimização ou eliminação de matérias-primas que causem impactos ambientais negativos.
C) Maximização dos passivos ambientais.
D) Redução dos custos de gerenciamento dos resíduos.
E) Incremento na saúde e segurança no trabalho.
Maycon Carbone
Realce
Na prática
A adoção de técnicas de P+L pode ser um diferencial para as empresas, melhorando o 
aproveitamento de recursos e contribuindo para a sua imagem.
A AGCO, empresa fabricante de equipamentos para produtores rurais, implantou o Programa de 
Produção Mais Limpa, que está inserido no seu sistema de gestão ambiental.
Saiba +
Para ampliar o seu conhecimento a respeito desse assunto, veja abaixo as sugestões do professor:
Produção Mais Limpa
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A Produção Mais Limpa na micro e pequena empresa
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Guia da Produção Mais Limpa – Faça você mesmo
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A produção mais limpa como geradora de inovação e 
competitividade
https://www.youtube.com/embed/1AeG77EXu1Q
https://www7.fiemg.com.br/Cms_Data/Contents/central/Media/Documentos/Produtos/Cartilha-Producao-Mais-Limpa.pdf
http://www.gerenciamento.ufba.br/Downloads/guia-da-pmaisl.pdf
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Metodologias de Produção Mais Limpa: um estudo de caso no 
pólo metal-mecânico da serra gaúcha.
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http://www.scielo.br/pdf/rac/v3n1/v3n1a03.pdf
http://www.ingepro.com.br/Publ_2010/Julh/277-754-1-PB.pdf