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Administração | Flavio Toledo Tipos de Planejamento Organizacional www.focusconcursos.com.br | 1 TIPOS DE PLANEJAMENTO ORGANIZACIONAL Planejamento Planejar significa interpretar a missão organizacional ao estabelecer os objetivos da organização e dos os meios necessários para a realização desses objetivos com o máximo de eficácia e eficiência. Figura 7.12. As premissas do planejamento Administração | Flavio Toledo Tipos de Planejamento Organizacional www.focusconcursos.com.br | 2 Figura 7.14. A função de planejar Planejamento refere-se às implicações futuras de decisões presentes Previsão: eventos prováveis com base em probabilidades. Projeção: situação futura igual à situação passada em sua estrutura básica. Predição: situação futura diferente da passada, mas sem existência de controle sobre o processo. Resolução de problemas: aspectos imediatos corretivos entre empresa e forças externas relevantes. Plano: documento formal. Figura 7.15. Os quatro tipos de planos Administração | Flavio Toledo Tipos de Planejamento Organizacional www.focusconcursos.com.br | 3 O bom planejamento deve levar em consideração a natureza do ambiente presente e futuro, no qual suas decisões e ações deverão funcionar. Para o planejamento ser eficaz, deve-se responder a algumas perguntas: 1. Por que devemos estabelecer a meta ou objetivo? (Why) 2. O que deve ser feito para atingi-la? (What) 3. Onde (em que nível) isso será feito? (Where) 4. Quando isso será feito? Qual é sua programação no tempo? (When) 5. Como será feito? (How) 6. Quem vai fazer? (Who) 7. Quanto custa? (How much) Os seis passos do processo de planejamento BENEFÍCIOS DO PLANEJAMENTO • Foco e flexibilidade (adaptação) • Melhoria na coordenação • Melhorias no controle • Administração do tempo Administração | Flavio Toledo Tipos de Planejamento Organizacional www.focusconcursos.com.br | 4 1. Princípios Gerais • Contribuição aos objetivos. • Precedência do planejamento. • Maiores influência e abrangência. • Maiores eficiência, eficácia e efetividade. 2. Princípios Específicos • Planejamento participativo. • Planejamento coordenado. • Planejamento integrado. • Planejamento permanente Princípios Gerais 1. O princípio da contribuição aos objetivos, e neste aspecto o planejamento deve sempre visar aos objetivos máximos da empresa. No processo de planejamento deve-se hierarquizar os objetivos estabelecidos e procurar alcançá-los em sua totalidade, tendo em vista a interligação entre eles. Figura 7.13. O desdobramento dos objetivos Administração | Flavio Toledo Tipos de Planejamento Organizacional www.focusconcursos.com.br | 5 2. O princípio da precedência do planejamento, corresponde a uma função administrativa que vem antes das outras (organização, direção e controle). Na realidade é difícil separar e sequenciar as funções administrativas, mas pode-se considerar que, de maneira geral, o planejamento “do que é como vai ser feito” aparece na ponta do processo. 3. O princípio da maior penetração e abrangência, pois o planejamento pode provocar uma série de modificações nas características e atividades da empresa. As modificações provocadas nas pessoas podem corresponder à necessidade de treinamento, substituição, transferências, funções, avaliação, etc.; na tecnologia pode ser apresentada pela evolução dos conhecimentos, pelas novas maneiras de fazer os trabalhos, etc.; e nos sistemas podem ocorrer alterações nas responsabilidades estabelecidas nos níveis de autoridade, descentralização, comunicações, procedimentos, instituições, etc. 4. Princípio da maior eficiência, eficácia e efetividade. O planejamento deve procurar maximizar os resultados e minimizar as deficiências. Através desses aspectos, o planejamento procura proporcionar a empresa uma situação de eficiência, eficácia e efetividade. Eficiência é: • Fazer as coisas de maneira adequada; • Resolver problemas; • Salvaguardar os recursos aplicados; • Cumprir o seu dever; • Reduzir os custos. Eficácia é: • Fazer as coisas certas; • Produzir alternativas criativas; • Maximizar a utilização de recursos; Administração | Flavio Toledo Tipos de Planejamento Organizacional www.focusconcursos.com.br | 6 • Obter resultados; • Aumentar o lucro. Efetividade é: • Manter-se no ambiente. • Apresentar resultados globais positivos ao longo do tempo. Como todo planejamento se subordina a uma filosofia de ação, ACKOFF aponta três tipos de filosofia do planejamento: Planejamento conservador: é o planejamento voltado para a estabilidade e a manutenção da situação existente. Sua base é predominantemente RETROSPECTIVA. Planejamento adaptativo: é o planejamento voltado para as contingências e o futuro da organização. Sua base é predominantemente ADERENTE. Planejamento otimizante: é o planejamento voltado para a adaptabilidade e inovação dentro da organização. Sua base é predominantemente INCREMENTAL. PLANEJAMENTO Conforme Oliveira (2001), considerando os grandes níveis hierárquicos, o planejamento pode ser dividido em três tipos: planejamento estratégico, planejamento tático e planejamento operacional. Administração | Flavio Toledo Tipos de Planejamento Organizacional www.focusconcursos.com.br | 7 Administração | Flavio Toledo Tipos de Planejamento Organizacional www.focusconcursos.com.br | 8 PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO O planejamento estratégico é um processo utilizado para formulação de estratégia organizacional de longo prazo no qual se busca o conhecimento do ambiente ao qual a organização está inserida. Confere maior racionalidade às ações da instituição no alcance da sua visão de futuro e no cumprimento da sua missão institucional. Segundo Maximiano (2000), o planejamento estratégico, é de responsabilidade dos executivos dos níveis mais altos da organização e está associado às tomadas de decisões sobre produtos e serviços que a organização pretende oferecer, como também os clientes e mercados que pretende atingir. Segundo Peter Drucker, citado por Chiavenato (2003), planejamento estratégico é “o processo contínuo de, sistematicamente e com o maior conhecimento possível do futuro contido, tomar decisões atuais que envolvem riscos; organizar sistematicamente as atividades necessárias à execução dessas decisões; e, através de uma retroalimentação organizada e sistemática, medir o resultado dessas decisões em confronto com as expectativas alimentadas”. Administração | Flavio Toledo Tipos de Planejamento Organizacional www.focusconcursos.com.br | 9 FASES DO PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO As fases básicas para a elaboração e implementação do planejamento estratégico, Segundo Oliveira (2003, p. 68), podem ser as seguintes: Fase I - Diagnóstico estratégico Fase II - Missão da empresa Fase III - Instrumentos prescritivos e quantitativos Fase IV – Controle e avaliação De acordo com Chiavenato (2000, p. 282) elaboração do planejamento estratégico exige quatro fases: Fase I - formulação dos objetivos organizacionais; Fase II - análise interna da empresa; Fase III - análise externa do ambiente; Fase IV - formulação das alternativas estratégica. Administração | Flavio Toledo Tipos de Planejamento Organizacional www.focusconcursos.com.br | 10 Figura 10.5. O modelo de planejamento estratégico de Steiner Finalidade da Organização Revisão e Avaliação dos Planos Planejamento Operacional Valores e Princípios da Organização Avaliação das Oportunidades e Ameaças Externas e dos Pontos Fortes e Fracos da Organização Planejamento Estratégico Missão da Empresa Objetivos a Longo Prazo Políticas Básicas Planejamento Tático Programas de Curto Prazo Metas Procedimentos Programas de Médio Prazo SubobjetivosSubpolíticas Premissas Estudos de Planejamento Premissas Organização para Implementar os Planos Planejamento Implementação e Revisão Testes de Viabilidade Administração | Flavio Toledo Tipos de Planejamento Organizacional www.focusconcursos.com.br | 11 Figura 10.6. As bases do planejamento estratégico Análise SWOT Figura 10.7. Matriz de análise interna x análise externa (SWOT) Administração | Flavio Toledo Tipos de Planejamento Organizacional www.focusconcursos.com.br | 12 Figura 10.8. Desenvolvimento de Planos Táticos Figura 10.9. Esquema típico de planos táticos e operacionais Alcance dos Objetivos Departamentais Planos Táticos Planos Operacionais Planejamento Estratégico Planejamento Financeiro Planejamento da Produção Planejamento de Marketing Planejamento de Recursos Humanos Fluxo de Caixa Plano de Investimentos Plano de Aplicações Plano de Produção Plano de Manutenção Plano de Abastecimento Plano de Vendas Plano de Propaganda Plano de Treinamento Planejamento Tático Conceito: Representa uma tentativa da organização de integrar o processo decisório e alinhá-lo à estratégia adotada, para orientar o nível operacional em suas atividades e tarefas, a fim de atingir os objetivos organizacionais anteriormente propostos (CHIAVENATO, 1994). Administração | Flavio Toledo Tipos de Planejamento Organizacional www.focusconcursos.com.br | 13 Planejamento Tático O planejamento tático tem por objetivo otimizar determinada área e não a organização como um todo, isto é, trabalha com decomposições dos objetivos, estratégias e políticas estabelecidos no planejamento estratégico. O planejamento tático é desenvolvido em níveis organizacionais inferiores, ou seja, é realizado no nível gerencial ou departamental, tendo como principal finalidade a utilização eficiente dos recursos disponíveis para a consecução de objetivos previamente fixados, segundo uma estratégia predeterminada, bem como as políticas orientadoras para o processo decisório organizacional. Características Principais: Processo permanente e contínuo; Aproxima o estratégico do operacional; Aproxima os aspectos incertos da realidade; É executado pelos níveis intermediários da organização; Pode ser considerado uma forma de alocação de recursos; Tem alcance mais limitado do que o planejamento estratégico, ou seja, é de médio prazo; Administração | Flavio Toledo Tipos de Planejamento Organizacional www.focusconcursos.com.br | 14 Produz planos mais bem direcionados às atividades organizacionais. Planejamento Operacional • O plano operacional coloca em prática cada um dos planos táticos dentro da empresa. Ele é projetado no curto prazo e envolve cada uma das tarefas e metas da empresa. • Um planejamento operacional deve planejar os prazos, metas e recursos para a implantação de um projeto ou tarefa dentro da empresa. Por ser a última etapa de planejamento, o operacional deve ser um plano mais detalhado que os outros dois, tentando explicar cada tarefa isoladamente. Preocupa-se com os métodos operacionais e alocação de recursos: • Detalhamento das etapas do projeto; • Métodos, processos e sistemas aplicados; • Pessoas: responsabilidade, função, atividades/tarefas; • Equipamentos necessários; • Prazos e cronograma. Administração | Flavio Toledo Tipos de Planejamento Organizacional www.focusconcursos.com.br | 15 Planejamento Operacional • Planos que especificam os detalhes de como devem ser alcançados os objetivos organizacionais globais; • Detalhado e analítico; • Curto prazo; • Microorientado; • Como fazer: Procedimento (método); Orçamento (recursos); Programação (tempo); Regulamento (comportamento). Tipos de Planejamento Organizacional