4 0 TGA- Unidade 4 - A abordagem classica da adm

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ALUNO(A): __________________________________________________________ TURMA: _____________________ 
E.E.E.M.T. 
“Profª Ana Teles” 
DISCIPLINA 
TEORIA GERAL DA 
ADMINISTRAÇÃO 
PROFESSORA 
KILZA SILVA 
FASE 
1 ª 
Curso: Técnico em Administração Modalidade: Subsequente Turma: 01 Noite 
APOSTILA 04 
ABORDAGEM CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO 
 
O início do século XX é dado como época “berço” da Administração como ciência, 
origem da Abordagem Clássica da Administração . O surgimento da Abordagem 
Clássica de Administração é devida, principalmente, ao advento da Revolução 
Industrial . Com ela, as empresas passaram por um processo de rápido e 
desorganizado crescimento, sendo necessária portanto, uma atividade que 
abordasse as questões empresariais de maneira mais científica e menos 
improvisada, como era feito até então . 
Outro fator importante é que, com o aumento das empresas e, complexidade de sua 
administração, bem como o crescimento da concorrência, a busca por meios de 
melhorar a eficiência das organizações tornou - se regra no período . 
. ABORDAGEM CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO 1 
 
A divisão dos cargos e tarefas e a constante necessidade de redução de custos e 
desperdícios, fez com que os estudos desenvolvidos por Taylor e Fayol fossem tão 
marcantes em suas épocas . 
1 . ABORDAGEM CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO 
Dois foram os introdutores : 
1. O americano Frederick Winslow Taylor 
2. O francês Henry Fayol . 
O primeiro desenvolveu a chamada Administração Científica e o segundo a 
Teoria Clássica . 
 
Frederick Taylor 
(1856 - 1915) 
ABORDAGEM CLÁSSICA 
DA ADMINISTRAÇÃO 
ADMINISTRAÇÃO 
CIENTÍFICA 
TEORIA CLÁSSICA FAYOL 
ÊNFASE NAS 
TAREFAS 
ÊNFASE NAS 
ESTRUTURAS 
TAYLOR 
DESDOBRAMENTOS DA ABORDAGEM CLÁSSICA: 
 
 
1.1. ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA 
 
ÊNFASE NAS TAREFAS 
 
 
 
“A TEORIA DA MÁQUINA” 
 
 
QUEM FOI TAYLOR? 
Frederick Taylor 
(1856 - 1915) 
• Frederick Winslow Taylor ( 1856 - 1915 ) 
• Abastada Família “Quaker” 
• Torneiro mecânico em empresa de bombas hidráulicas 
• Começou como operário em 1878 Midvale Steel Co . ( 12 
anos) e chegou a engenheiro chefe 
• Engenheiro em 1885 , quando formou pelo Stevens Institute 
• Primeiras visões de “problemas” da administração 
• 1889 – Muda para a Bethlehem Steel Works 
• Registrou cerca de 50 patentes sobre máquinas , 
ferramentas e processos de trabalho 
• 1903 – Shop Management 
• 1911 - Princípios de Administração Científica 
 
1.1 . ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA 
Com o surgimento das máquinas e da linha de produção, as organizações 
passaram a buscar formas eficientes de controle e produção . 
No contexto de aumentar a produtividade do trabalho , surge o método de 
administração científica de Frederick W . Taylor , que se tornaria mundialmente 
conhecido como taylorismo . 
Para ele , o grande entrave das técnicas administrativas existentes consistia no 
desconhecimento, pela gerência e pelos trabalhadores, dos métodos ótimos de 
trabalho . A busca dos métodos ótimos seria efetivada pela gerência, por meio de 
experimentações sistemáticas de tempos e movimentos . Uma vez 
descobertos, os métodos seriam repassados aos trabalhadores, que se 
transformavam em executores de tarefas predefinidas . 
 
 A Administração Científica , introduzida por Taylor nos Estados Unidos, tinha 
como principal preocupação aumentar a produtividade e eficiência no nível 
operacional das empresas . 
 O foco principal era a divisão do trabalho, as tarefa e a separação dos cargos . 
Por essa razão, afirma - se que a Administração Científica parte de baixo para 
cima, ou seja, das partes ( operários ) para o todo ( organização ) . 
 Os movimentos necessários para realização das atividades, o tempo 
necessário para tal execução e a especialização do trabalhador eram 
estudados de forma meticulosa, visando criar um padrão de comportamento . 
Dessa forma, a ênfase da teoria era a tarefa . 
1.1 . ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA 
 
TAYLOR E O MOVIMENTO DA ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA 
1. A administração não tinha noção clara da divisão de suas responsabilidades com o 
trabalhador ; 
2. Não havia incentivos para melhorar o desempenho do trabalhador ; 
3. Muitos trabalhadores não cumpriam suas responsabilidades ; 
4. As decisões dos administradores baseavam - se na intuição e no palpite ; 
5. Não havia integração entre os departamentos da empresa ; 
6. Os trabalhadores eram colocados em tarefas para as quais não tinham aptidão ; 
7. Os gerentes pareciam ignorar que a excelência no desempenho significaria 
recompensas tanto para eles próprios quanto para a mão - de - obra ; 
8 . Havia conflitos entre capatazes e operários a respeito da quantidade da produção . 
 
TRÊS MOMENTOS DA ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA 
 
1 ª FASE 
O PROBLEMA DOS SALÁRIOS . 
1. Sistemas de pagamento vigentes eram ineficientes . 
a. Dia trabalhado fixo ) ( versus pagamento por peça ( variável ) . 
2 . Proposta de Taylor : sistema de pagamento por peça , com base em 
estudos sobre tempos adequados para produção : 
a. Determinação do valor pago por peça para incentivar o trabalho mais 
eficiente ( dependeria da produtividade de cada operário) ; 
b. Estudo sistemático e científico do tempo ( mensurar o nível mínimo de 
produtividade exigido por operário a fim de que ele obtivesse um 
rendimento aceitável mediante sua produtividade ) . 
 
1 ª FASE 
O PROBLEMA DOS SALÁRIOS . 
c . Definição de tempos - padrão e seleção adequada de trabalhadores para 
auxiliar na produtividade e na mensuração do lucro e da remuneração devida ao 
operário 
d . Estudo do tempo passou a ter valor intrínseco e foi aprofundado . 
Desta forma, os operários que conseguissem produzir em tempo 
menor do que o tempo padrão estabelecido, ganhariam prêmios por 
produtividade . Os empregados que conseguissem produzir além do 
100 % da meta estabelecida, eram premiados e tinha maior rendimento 
ao final do período . 
 
2 ª FASE 
No segundo momento, a ênfase da Administração Científica deixou de ser o 
trabalhador e passou a ser o aprimoramento das técnicas e métodos de trabalho, 
através do estudo do tempo e dos movimentos : 
1. Começou com o estudo sistemático dos tempos necessários para execução 
das tarefas ; 
2. Trabalhou no desenvolvimento de uma rotina que possibilitasse o atingimento 
dos padrões identificados ; 
3. Reconheceu que era importante definir qual pessoa era a mais adequada para 
qual serviço ; 
DESENVOLVIMENTO DO SHOP MANAGEMENT ADMINISTRAÇÃO ( FABRIL) 
 
2 ª FASE 
4 . O estágio seguinte foi o reconhecimento da importância de uma boa 
supervisão ; 
5 . Finalmente, reconheceu a necessidade de incentivos salariais, que 
substituíssem a estimulação pela persuasão e pelo grito . 
 
2 ª FASE 
RESULTADOS DO ESTUDO DO SHOP MANAGEMENT 
a. O objetivo da boa administração era pagar salários altos e ter baixos custos 
de produção ; 
b. A administração deveria aplicar métodos de pesquisa para determinar a 
melhor maneira de executar tarefas ; 
c. Os empregados deveriam ser cientificamente selecionados e treinados, de 
maneira que as pessoas e as tarefas fossem compatíveis ; 
d. Deveria haver uma atmosfera de íntima e cordial cooperação entre a 
administração e os trabalhadores, para garantir um ambiente psicológico 
favorável à aplicação desses princípios . 
 
3 ª FASE 
Durante essa fase, Taylor fez certas recomendações de mudança nas 
responsabilidades das empresas . De acordo com ele, as organizações deveriam 
possuir um departamento de planejamento, no qual toda a atividade “cerebral” da 
produção fosse removida da fábrica e centralizada nesse departamento . 
Taylor apresenta quatro princípios fundamentais : 
1. Princípio do planejamento ; 
2. Princípio da preparação dos trabalhadores ; 
3. Princípio do controle ; 
4. Princípio da execução . 
 
PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA1. Princípio do planejamento - consiste em substituir o 
critério individual do operário, a improvisação e o empirismo 
por métodos planejados e testados . 
2 . Princípio da preparação dos trabalhadores - os 
trabalhadores são selecionados cientificamente de acordo 
com suas aptidões, preparados e treinados para 
produzirem mais e melhor . Faz parte ainda dessa etapa, a 
preparação das máquinas e equipamentos em um arranjo 
físico e disposição racional . Tem que levar em conta o 
estudo das tarefas ou dos tempos e movimentos e a lei da 
fadiga . 
 
3 . Princípio do controle - Consiste em controlar o trabalho para 
se certificar de que o mesmo está sendo executado de acordo 
com o método estabelecido e segundo o plano de produção . 
4 . Princípio da execução - Um dos princípios mais importantes 
da administração científica de Taylor . As atribuições e as 
responsabilidades são distintamente distribuídas, para que a 
execução do trabalho seja o mais disciplinado possível . Cabe 
a administração se concentrar nas tarefas estratégicas e de 
grande importância, deixando as tarefas padronizadas e de 
rotina para o pessoal operacional . 
 
1.2. TEORIA CLÁSSICA 
 
ÊNFASE NAS ESTRUTURAS 
 
 
ORGANIZAR 
PREVER 
CONTROLAR 
COORDENAR CONTROLAR 
 
 
QUEM FOI FAYOL? 
• Henry Fayol ( 1841 - 1925 ) ; 
• Nascido em Constantinopla atual ( Stambul , Turquia) e 
naturalizado na França ; 
• Facilitar a gerência de empresas ; 
• Administração impessoal : instituiu Hierarquia funcional ; 
• Estrutura organizacional . 
 
TEORIA CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO 
◦ Teoria Clássica da Administração foi formulada por Henri Fayol ( 1841 - 1925 ) , o 
principal representante da teoria clássica . Seus estudos caracterizam - se pela 
ênfase na estrutura organizacional , pela visão do Homem Econômico e pela 
busca da máxima eficiência . 
 
AS FUNÇÕES BÁSICAS DA EMPRESA: 
1 . Funções Técnicas : relacionadas com a produção, fabricação, transformação de bens ou de 
serviços da empresa . 
2 . Funções Comerciais : relacionadas com transações de compra, venda e permutação . 
3 . Funções Financeiras : relacionadas com a captação e bom uso do capital . 
4 . Funções de Segurança : relacionadas com proteção e preservação dos bens e das 
pessoas . 
5 . Funções Contábeis : relacionadas com os controles e registros como inventários, balanços, 
custos e estatísticas . 
6 . Funções Administrativas : integração de todas as operações da organização . As funções 
administrativas coordenam e sincronizam as demais funções da empresa . 
 
PARA FAYOL ADMINISTRAR ERA : PREVER, ORGANIZAR, COMANDAR, COORDENAR E 
CONTROLAR . 
PARA ELE SÃO FUNÇÕES DO ADMINISTRADOR: 
1 . Previsão – Tentativa de avaliar o futuro por meio de um plano e fazer previsões para realizar 
este plano ; 
2 . Organização – Mobilização dos recursos humanos e materiais para transformar o plano em 
ação ; 
3 . Comando – Estabelecer orientações para os empregados e obter as coisas feitas ; 
4 . Coordenação – Obtenção da unificação e harmonia de todas as atividades e esforços ; 
5 . Controle – Verificação de que as coisas aconteçam em conformidade com as regras 
estabelecidas e expressas pelo comando . 
OS 14 PRINCÍPIOS GERAIS DA ADMINISTRAÇÃO 
1. Divisão de trabalho – entre grupos e indivíduos, para garantir que esforço e atenção 
estejam focados em porções especiais da tarefa. Seria para Fayol, a melhor maneira de usar os 
recursos humanos da organização; 
2. Autoridade e Responsabilidade – são faces de uma mesma moeda: autoridade implica no 
direito de dar ordens e o poder para obter a exata obediência do trabalhador e responsabilidade 
corresponde a responder pelo poder e capacidade de dar as ordens; 
3. Disciplina – implica obediência, aplicação, comportamento e respeito aos acordos 
estabelecidos; 
4. Unidade de Comando – os trabalhadores nas organizações deveriam receber ordens de 
um único superior (diretor, gerente ou chefe) somente, para evitar conflitos e mal-entendidos; 
 
5 . Unidade de Direção – a organização toda deveria estar se movendo em direção a um 
objetivo comum, numa direção comum ; 
6 . Subordinação do interesse individual ao interesse geral – os interesses da organização 
como um todo sobrepõem se aos interesses de uma pessoa ( ou grupo) ; 
7 . Remuneração do Pessoal – o pagamento deveria ser justo e deve recompensar bom 
desempenho ; 
8 . Centralização – os graus de centralização/descentralização adotados dependem de cada 
organização específica na qual o “gerente” está trabalhando ; 
9 . Cadeia Escalar ou Hierarquia – conhecida por linha de autoridade, significa que certa 
quantidade de autoridade correspondente à uma posição hierárquica ; 
OS 14 PRINCÍPIOS GERAIS DA ADMINISTRAÇÃO 
 
10 . Ordem – todos os materiais e pessoas relacionadas a um tipo específico de trabalho 
deveriam ser designados à mesma localização geral na organização . Um lugar para cada um, 
cada um no seu lugar ; 
11 . Equidade – todos os empregados devem ser tratados o mais “igualmente” possível ; 
12 . Estabilidade do pessoal no cargo – a retenção dos trabalhadores mais produtivos deve 
ter alta prioridade da administração . O “ turnorver ” gera custos de recrutamento e seleção, bem 
como de defeitos ; 
13 . Iniciativa – toda iniciativa do trabalhador deve ser encorajada ; 
14 . Espírito de equipe – os administradores deveriam enfatizar a harmonia e a boa vontade 
geral entre os empregados, como grandes forças da organização . 
OS 14 PRINCÍPIOS GERAIS DA ADMINISTRAÇÃO 
 
 
Bons estudos! Até a próxima...