Políticas públicas de educação em saúde - Aula 2

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POLÍTICAS PÚBLICAS DE EDUCAÇÃO EM SAÚDE
Profª Ms. Joyce Botton
UNIFAMA - União das Faculdade de Mato Grosso
Curso de Enfermagem
O que são “Políticas públicas”?
São diretrizes, princípios norteadores de ação do poder público que se apresenta através dos programas, ações e atividades desenvolvidas pelo Estado diretamente ou não, com a participação de entes públicos ou privados, para garantir um direito de cidadania.
 Exemplos de Políticas Públicas
As políticas públicas de educação e saúde.
A Política Nacional do Meio Ambiente, instituída pela Lei Federal n.º 6.938.
A Política Nacional de Recursos Hídrico mediante a Lei Federal nº 9.433.
Como são formuladas as Políticas Públicas?
As políticas públicas são formuladas principalmente por iniciativa dos poderes executivo, ou legislativo, separada ou conjuntamente, a partir de demandas e propostas da sociedade, em seus diversos seguimentos. 
A participação da sociedade na formulação, acompanhamento e avaliação das políticas públicas em alguns casos é assegurada na própria lei que as institui. 
No caso da Educação e da Saúde, a sociedade participa (ao menos em tese) mediante os Conselhos municipal, estadual e nacional. Audiências públicas, encontros e conferências setoriais são também instrumentos que vem se afirmando nos últimos anos como forma de envolver os diversos seguimentos da sociedade em processo de participação e controle social.
Como e porque são alteradas:
Depende do grau de empoderamento da sociedade,
E do nível de organização social dos atores sociais interessados (terceiro setor).
Quais os instrumentos que compõem as Políticas Públicas?
1. Planos 
2. Programas 
3. Ações 
4. Atividades
Resumindo
As chamadas políticas públicas deveriam ser as ações de governo nas áreas de educação, habitação, saúde, segurança, meio ambiente e distribuição de renda atingindo diretamente a vida de um conjunto de cidadãos.
POLÍTICAS PÚBLICAS DE SAÚDE NO BRASIL
POLÍTICAS PÚBLICAS DE SAÚDE
A expressão Política de Saúde abrange tanto questões relativas ao poder em saúde como as que dizem respeito ao estabelecimento de diretrizes, planos e programas de saúde.
POLÍTICA DE SAÚDE:
A) Um conjunto de princípios, propósitos, diretrizes e decisões de caráter geral voltados para a questão saúde;
B) Uma proposta de distribuição do poder no setor; e
C) As formas de intervenção do Estado sobre a organização social das práticas de saúde e sobre os problemas de saúde da população.
Políticas Públicas de Saúde no Brasil
No campo da saúde, a consolidação do SUS no Brasil suscita novas e importantes questões diante da necessidade de oferecer atenção integral, resolutiva e de qualidade em todos os níveis.
Políticas Públicas de Saúde no Brasil
Por essa razão, o debate sobre formação e desenvolvimento dos profissionais de saúde vem ganhando importância crescente, já que o descompasso entre o perfil dos profissionais e as orientações do sistema 
de saúde é identificado como fator 
critico para a consecução desses 
objetivos.
Políticas Públicas de Saúde no Brasil
O Sistema de Saúde do país vem sofrendo constantes mudanças desde o século passado, acompanhando as transformações econômicas, socioculturais e políticas da sociedade brasileira.
Políticas Públicas de Saúde no Brasil
Analisando sua trajetória, identificam-se quatro principais tendências na política de saúde no Brasil:
• Sanitarismo companhista (até 1945): a principal estratégia de atuação estava nas campanhas sanitárias.
Políticas Públicas de Saúde no Brasil
Analisando sua trajetória, identificam-se quatro principais tendências na política de saúde no Brasil:
• Período de transição (1945 – 1960)
• Modelo médico assistencial privatista (início dos anos 80)
Políticas Públicas de Saúde no Brasil
Analisando sua trajetória, identificam-se quatro principais tendências na política de saúde no Brasil:
• Modelo plural (vigente): inclui como sistema público o SUS.
Políticas Públicas de Saúde no Brasil
A Constituição Brasileira de 1988 reconhece a saúde como direito de todos e dever do Estado, garantindo acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação.
Políticas Públicas de Saúde no Brasil
Constitui ainda o Sistema Único de Saúde (SUS), o qual é constituído pelo conjunto de ações e de serviços de saúde sob gestão pública.
Educação em Saúde
Educação
Segundo o dicionário Aurélio, educação é o “processo de desenvolvimento da capacidade física, intelectual e moral da criança e do ser humano em geral, visando à sua melhor integração individual e social”.
É um processo de atuação de uma comunidade sobre o desenvolvimento do indivíduo a fim de que ele possa atuar em uma sociedade pronta para a busca da aceitação dos objetivos coletivos.
Saúde
Segundo a Organização Mundial da Saúde: “saúde é um estado de completo bem-estar físico, mental e social, e não apenas a ausência de doenças”.
Segundo o dicionário Aurélio, saúde é: Estado do indivíduo cujas funções orgânicas, físicas e mentais se acham em situação normal; estado do que é sadio ou são.
Educação em Saúde
É um dos mais importantes elos de ligação entre os desejos e expectativas da população por uma vida melhor e as projeções e estimativas dos governantes ao oferecer programas de saúde mais eficientes.
Educação em Saúde
É o mais poderoso instrumento para a promoção da saúde coletiva.
Além do processo educativo promover modificações comportamentais preventivos e terapêuticos diante dos problemas de saúde, também instrui e motiva o cidadão a exigir melhor desempenho dos serviços públicos e privados de saúde para o atendimento de suas necessidades.
Educação em Saúde
A educação em saúde se sobrepõe o conceito de promoção da saúde, como uma definição mais ampla de um processo que abrange a participação de toda a população no contexto de sua vida cotidiana e não apenas das pessoas sob risco de adoecer.
Educação em Saúde
Educação em Saúde é um processo de trocas de saberes e experiências entre a população como um todo, incluindo usuários, profissionais e gestores de saúde. 
Cada pessoa é valorizada como dono de um saber, um aprendiz e um educador. 
Esta prática visa a prevenção de doenças, a promoção da saúde e promove a autonomia dos sujeitos envolvidos, tornando-os sujeitos ativos e transformadores de sua própria vida ou até mesmo da sua sociedade.
Educação em Saúde Ampliada
 Inclui políticas públicas, ambientes apropriados e reorientação dos serviços de saúde para além dos tratamentos clínicos e curativos, assim como propostas pedagógicas libertadoras, comprometidas com o desenvolvimento da solidariedade e da cidadania, orientando-se para ações cuja essência está na melhoria da qualidade de vida e na “promoção do homem”.
Educação em Saúde
É a resultante do entrelaçamento de disciplinas das ciências sociais e das ciências da saúde, compreendido como um conjunto de saberes e práticas diversas, mais ou menos formalizadas, oficiais ou não, que se dão no interior do setor saúde.
Os objetivos da educação em saúde são :
desenvolver nas pessoas o senso da responsabilidade pela sua própria saúde e pela saúde da comunidade a qual pertençam e a capacidade de participar da vida comunitária de uma maneira construtiva.
Adotar e manter padrões de vida sadios;
Usar de forma judiciosa e cuidadosa os serviços de saúde colocados à sua disposição.
Tipos de Educação
Heteroeducação: é quando as influências incidem sobre o indivíduo independentemente de sua vontade.
É aquele em que não há a participação deliberada e intencional do próprio sujeito da educação, embora ele seja levado inconscientemente a participar do processo.
Tipos de Educação
Auto-educação: existe a participação intencional do educando em procurar influências capazes de lhe modificar o comportamento e submeter-se
a elas.
Ações de Educação em Saúde:
Estimulativa: busca atrair o indivíduo para participar do processo educativo;
Exercitativa: condição para aquisição e formação de hábitos, assim como paraa assimilação, construção e reconstrução de experiências;
Ações de Educação em Saúde:
Orientadora: que enfoca os aspectos de liberdade, autoridade, autonomia e independência;
Didática: que se
responsabiliza pela
transmissão e veiculação 
dos conhecimentos;
Ações de Educação em Saúde:
Terapêutica: que permite retificar os eventuais descaminhos do processo educativo.
Classificação da Educação em Saúde:
Podemos classifica-la como primária, secundária e terciária, na luz do que se faz com a medicina preventiva em geral.
Classificação da Educação em Saúde:
A educação em saúde primária: visa instruir o cidadão saudável a manter sua saúde evitando os fatores de riscos patogênicos, por exemplo, nesta classe, a educação elementar, de higiene básica e de exercícios físicos.
Classificação da Educação em Saúde:
A educação em saúde secundária: tem o objetivo de instruir o cidadão nos manuseios básicos das doenças já instaladas, como exemplo, na educação em diabetes, em hipertensão arterial e na 
obesidade, etc;
Classificação da Educação em Saúde:
A educação em saúde terciária: visa instruir o cidadão a atender pessoas com sequelas, incapacitadas 
ou inválidas.
Cada um dos três níveis tem públicos alvos diferentes:
Nível primário, o público alvo é a coletividade em geral, sem especificação de idade, sexo ou classe social;
Nível secundário o público alvo é o próprio doente e sua família;
Nível terciário, o público alvo é também o próprio doente, a sua família, e estende-se aos recursos de recuperação ou de compensação das sequelas que causam a incapacidade.
Educação em Saúde
Educação em Saúde aonde se quer chegar
PRINCÍPIOS DA POLÍTICA DE EDUCAÇÃO PARAO SUS:
Integração Educação e Trabalho em saúde
Mudanças nas práticas de formação e nas práticas de saúde
A Educação em Saúde é um processo educativo que envolve as relações entre os profissionais da área de Saúde e a população, que necessita construir seus conhecimentos e aumentar sua autonomia nos cuidados individual e coletivo.