Prova Planejamento Governamental e Controle (133486)

Prévia do material em texto

1
O controle deve ser entendido como um instrumento da democracia. A existência de uma estrutura formal para controle das finanças públicas, eficiente, eficaz e efetiva, para alcance do objetivo de garantir o bom desempenho das atividades estatais realizadas no interesse do bem público é um fato comum em um Estado democrático organizado (MATIAS-PEREIRA, 2010).
 
Sobre a atividade do controle, associe os itens abaixo utilizando os códigos a seguir:
 
I- Natureza.
II- Momento.
III- Alcance.
 
( ) Quando a ação do controle ocorre à priori, concomitante ou à posteriori.
 
( ) Se consuma pela verificação da oportunidade e conveniência da administração.
 
( ) Quando se define qual Poder exercer controle sobre o outro.
 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
	
	A)
 III – II – I.
	
	B)
 III – I – II.
	
	C)
 II – I – III.
	
	D)
 II – III – I.
2
A partir da CF/88 é possível destacar pontos de inflexão e mudança de rota da gestão fiscal no Brasil. A Constituição ampliou tanto o poder do Legislativo na definição do orçamento como a obrigatoriedade de destinação de recursos para algumas áreas de políticas públicas, como a educação e posteriormente a saúde.
 
Sobre essa modificação de rota da política de gestão fiscal, analise as seguintes afirmativas:
 
I- A implementação do Plano Real a partir de 1988 elevou o endividamento público e o desequilíbrio do setor externo da economia com efeitos na política fiscal.
 
II- Com o “novo regime fiscal” (EC 95/16) a existência de um teto constitucional para as despesas primárias por 20 anos vai reduzir as despesas públicas.
 
III- A Regra de Ouro das finanças públicas visa coibir o endividamento dos entes nacionais e seu regramento foi definido na LRF.
 
IV- A LRF é um importante marco na transparência das ações dos agentes públicos para prevenir riscos e corrigir desvios que afetem o equilíbrio das contas públicas.
 
Assinale a alternativa CORRETA:
	
	A)
 Somente a afirmativa IV está correta.
	
	B)
 As afirmativas II e III estão corretas.
	
	C)
 Somente a afirmativa II está correta.
	
	D)
 As afirmativas II e IV estão corretas.
3
O sistema de planejamento governamental no Brasil pode ser analisado a partir de duas dimensões: a dimensão técnica e a dimensão política. A dimensão técnica diz respeito à análise das ferramentas e instrumentos para elaboração do planejamento no âmbito da administração pública e a dimensão política aborda a análise da agenda de governo que norteará a elaboração do planejamento da ação governamental.
 
Com base no texto acima, analise as asserções a seguir: O planejamento que vem sendo implementado na administração pública brasileira se utiliza de ferramentas como o Balanced Scorecard (BSC). PORQUE Contempla os conceitos de visão empreendedora do ambiente corporativo.
 
Assinale a alternativa CORRETA:
	
	A)
 A primeira asserção é uma proposição falsa, e a segunda, uma proposição verdadeira.
	
	B)
 As duas asserções são proposições verdadeiras e a segunda é uma justificativa correta da primeira.
	
	C)
 As duas asserções são proposições verdadeiras, mas a segunda não é uma justificativa correta da primeira.
	
	D)
 A primeira asserção é uma proposição verdadeira, e a segunda, uma proposição falsa.
4
O Estado, por meio da administração pública, tem a função de atender as demandas da sociedade, com serviços públicos de qualidade e, para isso, necessita estar bem estruturada, desenvolver suas funções de forma organizada, com eficiência, eficácia e efetividade. Assinale a alternativa CORRETA:
	
	A)
 É uma relação entre custo e benefício em realizar uma atividade.
	
	B)
 É a habilidade de produzir da melhor maneira para atingir o objetivo planejado.
	
	C)
 É a habilidade de executar tarefas com o mínimo de erros.
	
	D)
 É a habilidade de produzir com menor custo para atingir o resultado esperado.
5
O Brasil vem passando por uma fase de significativas mudanças no que diz respeito ao fortalecimento e moralização dos órgãos públicos. A crescente denúncia e a implementação de sistemas de controles de gestão mais confiáveis no âmbito governamental vem tomando espaço cada vez mais amplo no dia a dia das instituições públicas. Sobre os mecanismos de controle, assinale a alternativa CORRETA:
	
	A)
 A Comissão Parlamentar de Inquérito é um braço do judiciário, sendo uma extensão das suas competências na defesa do interesse público.
 
	
	B)
 Na administração pública a liberdade é regida por lei, que restringe os atos do gestor à satisfação e atendimento do interesse da coletividade obedecendo aos princípios da legalidade e parcialidade.
	
	C)
 A Lei de Responsabilidade Fiscal é um mecanismo de controle das ações dos agentes públicos.
	
	D)
 A Ouvidoria é um mecanismo de controle interno que tem a função de examinar as denúncias e representações exclusivas dos órgãos do Poder Executivo.
6
O planejamento tem sua execução implementada por meio de um plano de ação visando alcançar os resultados esperados da administração. Desde meados da década de 1930 as legislações vêm definindo os instrumentos e as ferramentas de que o governo deve se utilizar para elaborar seu plano de ação governamental.
 
Sobre a elaboração de um plano de ação governamental, analise as seguintes afirmativas:
 
I - Utiliza a ferramenta SALTE para sua elaboração.
 
II- É uma ferramenta que define ações para atingir os objetivos da organização.
 
III- O plano de ação não contempla etapa para avaliar resultados.
 
IV- Para a execução do plano de ação é necessária exclusivamente elaborar a etapa planejamento.
 
Assinale a alternativa CORRETA:
	
	A)
 Somente a afirmativa IV está correta.
	
	B)
 As afirmativas I e II estão corretas.
	
	C)
 Somente a afirmativa II está correta.
	
	D)
 As afirmativas I, III e IV estão corretas.
7
Em 1988, a Carta Magna introduziu o conceito de sistema de planejamento governamental no Brasil que engloba o Plano Plurianual (PPA), as diretrizes orçamentárias (LDO) e os orçamentos anuais (LOA), definidas sua elaboração e execução em legislação específica.
 
Considerando que a Constituição definiu a obrigatoriedade de cada ente federativo - União, Estados, e Municípios adotar o sistema, elaborando os seus elementos específicos, classifique V para as sentenças verdadeiras e F para as falsas:
 
( ) Os Municípios foram instados a produzir peças orçamentárias e de planejamento.
 
( ) Os Estados e Distrito Federal também fazem seus orçamentos.
 
( ) A partir de 1988 ocorreu um intenso processo de centralização das políticas públicas.
 
( ) A ideia da descentralização do PPA para os entes subnacionais foi para aproximar os gestores com suas demandas específicas nos estados e municípios.
 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
	
	A)
 V – V – V – F.
	
	B)
 F – V – V – V. 
	
	C)
 V – F – F – V. 
	
	D)
 V – V – F – F. 
8
A Constituição de 1988 introduziu a participação da sociedade na avaliação e monitoramento das ações de governo. A avaliação e monitoramento do gasto público deve ser realizada tanto pelo aparato estatal quanto pela sociedade. A ausência de um planejamento por parte do poder público pode gerar dificuldades da participação da sociedade no monitoramento do gasto público.
 
Sobre o equilíbrio das contas públicas, classifique V para as sentenças verdadeiras e F para as falsas:
 
( ) A qualidade do gasto público está relacionada com o equilíbrio das contas públicas.
 
( ) O Brasil encontra-se nas últimas colocações em termos de performance e eficiência do gasto público em comparação com os países latino-americanos.
 
( ) Uma das premissas do Novo Regime Fiscal (Emenda Constitucional 95/16) foi proteger os mais pobres e vulneráveis.
 
( ) O planejamento governamental deve evitar priorizar o gasto público com as despesas sociais que impliquem no comprometimento das despesas fiscais.
 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
	
	A)
 V – V – V – F. 
	
	B)
 V – V – F – F. 
	
	C)
 V – V – V – V. 
	
	D)
 V – F – V – V. 
9
As atribuições do Ministério Público estão conceituadas emfunções institucionais, como as de controlar externamente a atividade policial; promover o inquérito penal, civil e as ações penais e civis públicas; zelar pelo efetivo respeito aos Poderes Públicos e promover a garantia dos serviços públicos de relevância.
 
Com base no texto acima, analise as seguintes asserções: O Ministério Público ganhou amplas atribuições de fiscalização na Constituição de 1988.
 
PORQUE
 
É um órgão estatal que faz controle institucional externo da atividade administrativa do Estado.
 
Assinale a alternativa CORRETA:
	
	A)
 As duas asserções são proposições verdadeiras e a segunda é uma justificativa da primeira.
	
	B)
 A primeira asserção é uma proposição verdadeira e a segunda uma proposição falsa. 
	
	C)
 As duas asserções são proposições verdadeiras e a segunda não é uma justificativa da primeira.
	
	D)
 A primeira asserção é uma proposição falsa e a segunda uma proposição verdadeira.
 
10
A LOA foi definida como elemento de composição do sistema de planejamento governamental, no art. 165 da CF/88, juntamente com O PPA e a LDO, permitindo à sociedade uma visão geral de suas finanças públicas. Os múltiplos orçamentos existentes foram consolidados em um único documento.
 
Considerando as premissas da LOA, classifique V para as sentenças verdadeiras e F para as falsas:
 
( ) A LOA é uma Lei de natureza especial.
 
( ) Promulgada a Constituição do seu Estado, caberá à Câmara Municipal votar a LOA do seu Município, no prazo de 1 ano.
 
( ) Na LOA são previstas as receitas e autorizadas as despesas públicas.
 
( ) A LOA deriva de projeto formalmente remetido à deliberação do Legislativo pela chefia do Poder Executivo.
 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
	
	A)
 F – V – V – V. 
	
	B)
 V – F– V – V. 
	
	C)
 F – V – V – F. 
	
	D)
 V – F – F – V. 
 
11
A garantia do maior nível de transparência da gestão fiscal dos recursos públicos está associada ao conjunto de mecanismos e procedimentos que induzem os dirigentes governamentais a prestar contas dos resultados de suas ações à sociedade.
 
Sobre a transparência da gestão fiscal e financeira no Brasil, associe os itens abaixo utilizando os códigos a seguir:
 
I- Portal da Transparência.
II- Compras públicas.
III- Controle institucional interno.
 
( ) Tem a função de garantir transparência da atividade administrativa e os objetivos constitucionais da República.
 
( ) Procedimento legal regulamentar que objetiva garantir transparência aos atos administrativos de aquisições públicas.
 
( ) Instrumento para acompanhar a transparência das ações do Estado e gestão dos recursos públicos.
 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
	
	A)
 I – II – III.
	
	B)
 I – III – II.
	
	C)
 II – III – I.
	
	D)
 III – II – I.
12
Os três poderes e as esferas jurídicas de governo - União, Estados, Distrito Federal e Municípios - exercem a função administrativa e, portanto, seus atos estão sujeitos a controle, uma vez que se subordinam à Constituição e às normas infraconstitucionais. A CF/88 disciplina no art. 31 que a fiscalização do Município será exercida pelo Poder Legislativo municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo municipal, na forma da lei.
 
Sobre a ação do controle nos Municípios, classifique V para as sentenças verdadeiras e F para as falsas:
 
( ) As contas dos Municípios ficarão durante noventas dias, anualmente, à disposição de qualquer contribuinte, para exame e apreciação.
 
( ) O prefeito deverá prestar contas anualmente sobre os gastos do seu Município e o órgão de controle deverá emitir o seu parecer.
 
( ) O contribuinte pode examinar as contas do seu Município e questionar a sua legitimidade nos termos da lei.
 
( ) O controle externo da Câmara Municipal poderá ser exercido com o auxílio dos Tribunais de Contas dos Estados.
 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
	
	A)
 F – V – V – F.
	
	B)
 V – V – F – V.
	
	C)
 F – V – V – V.
	
	D)
 V – V – V – F.
13
“O processo orçamentário é sinônimo de ciclo orçamentário, quando identifica as principais etapas do orçamento. É composto das fases em que ocorrem as atividades de elaboração e execução do orçamento público e das quais a contabilidade participa com fornecimento de informações e evidenciação de resultados” (GIACOMONI, 2021).
 
Com base no texto acima, analise as seguintes asserções: O planejamento público; a elaboração do orçamento público; o estudo e aprovação do orçamento público; a execução orçamentária; o controle da execução orçamentária e a prestação das contas públicas são as fases do ciclo orçamentário.
 
PORQUE
 
O ciclo orçamentário é um processo contínuo, dinâmico e flexível, por meio do qual se elaboram, aprovam, executam, controlam e avaliam os programas do setor público nos aspectos físico e financeiro.
 
Assinale a alternativa CORRETA:
	
	A)
 As duas asserções são proposições verdadeiras e a segunda não é uma justificativa da primeira.
	
	B)
 As duas asserções são proposições verdadeiras, e a segunda é uma justificativa da primeira.
	
	C)
 A primeira asserção é uma proposição falsa e a segunda uma proposição verdadeira. 
	
	D)
 A primeira asserção é uma proposição verdadeira e a segunda uma proposição falsa.
14
“A correta gestão pública, pautada em uma execução orçamentária e financeira eficiente, advém da integração coerente entre o que foi planejado e o que será realmente realizado” (TEIXEIRA, 2014). Para se falar de alocação de recursos, é necessário conhecer os conceitos e finalidades do PPA, LDO e LOA.
 
Com base no texto acima, analise as seguintes asserções:
 
O planejamento governamental está integrado à execução financeira do orçamento público.
 
PORQUE
 
Corresponde ao período de tempo em que se processam as atividades típicas do orçamento público.
 
Assinale a alternativa CORRETA:
	
	A)
 A primeira asserção é uma proposição falsa e a segunda uma proposição verdadeira.
	
	B)
 A primeira asserção é uma proposição verdadeira e a segunda uma proposição falsa.
	
	C)
 As duas asserções são proposições verdadeiras e a segunda não é uma justificativa da primeira.
	
	D)
 As duas asserções são proposições verdadeiras, e a segunda é uma justificativa da primeira.
15
A Lei nº 4.320/1964 vem, há mais de 50 anos, definindo os marcos da contabilidade pública brasileira. “A contabilidade pública vem assumindo nos últimos anos uma relevância cada vez maior no Brasil, em decorrência da sua função de registrar e centralizar as informações da Administração Pública, tornando-se, assim, um suporte essencial para a tomada de decisão dos gestores governamentais” (MATIAS-PEREIRA, 2010).
 
Sobre a contabilidade pública no Brasil, classifique V para as sentenças verdadeiras e F para as falsas:
 
( ) O Plano de Contas tem a função de contabilizar os atos e fatos da administração pública.
 
( ) A contabilidade pública registra os atos de natureza administrativa praticados pela sociedade quando realiza o monitoramento e avaliação das políticas públicas.
 
( ) A programação e execução financeira da administração pública é contabilizada por meio do sistema SIAFI (Sistema Integrado de Administração Financeira).
 
( ) A contabilidade pública deve estar convergente com o padrão internacional e suas práticas uniformizadas no plano de contas aplicado ao setor público.
 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
	
	A)
 F – V – V – F.
	
	B)
 V – F – V – F.
	
	C)
 V – F – V – V.
	
	D)
 F – V – V – V.
16
“Os Conselhos de políticas públicas são entendidos como espaços públicos vinculados a órgãos do Poder Executivo, tendo por finalidade permitir a participação da sociedade na definição de prioridades para a agenda política, bem como na formulação, no acompanhamento e no controle das políticas públicas” (AVRITZER, L.; PEREIRA, 2005).
 
Com base no texto acima, analise as seguintes asserções: Os Conselhos podem ser considerados instituições híbridas, visto que Estado e sociedade civil partilham o poder decisório e se constituem como fórunspúblicos.
 
PORQUE
 
Captam demandas e pactuam interesses específicos de diversos grupos envolvidos em determinada área de política.
 
Assinale a alternativa CORRETA:
	
	A)
 As duas asserções são proposições verdadeiras e a segunda não é uma justificativa da primeira.
	
	B)
 As duas asserções são proposições verdadeiras e a segunda é uma justificativa da primeira.
	
	C)
 A primeira asserção é uma proposição falsa e a segunda uma proposição verdadeira.
	
	D)
 A primeira asserção é uma proposição verdadeira e a segunda uma proposição falsa.
17
“O ciclo orçamentário ou processo orçamentário pode ser definido como um processo contínuo, dinâmico e flexível, por meio do qual se elaboram, aprovam, executam, controlam e avaliam os programas do setor público nos aspectos físico e financeiro” (TEIXEIRA, 2014).
 
Sobre o ciclo orçamentário, classifique V para as sentenças verdadeiras e F para as falsas:
 
( ) Na segunda etapa do ciclo orçamentário, a aprovação dependerá da tramitação do projeto de lei do orçamento no âmbito do Poder Executivo e de sua aprovação.
 
( ) A contabilidade participa do ciclo orçamentário, fornecendo informações e evidenciação de resultados.
 
( ) Composto de fases que contemplam as atividades de elaboração e execução do orçamento público.
 
( ) Na fase de avaliação e controle são realizados estudos para definir as metas e estimar os valores necessários para a realização das ações prioritárias.
 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
	
	A)
 F – V – V – F.
	
	B)
 F – F – V – F.
	
	C)
 V – V – V – F.
	
	D)
 V – V – F – F.
18
O controle institucional interno é a alma do plano de organização da Administração Pública. Sem este controle não é possível garantir transparência da atividade administrativa e os objetivos constitucionais da República. Podemos afirmar que o controle institucional interno é a viga mestra do controle institucional externo e do controle social dos atos da Administração Pública (SIRAQUE, 2005).
 
Sobre os objetivos do controle institucional interno, classifique V para as sentenças verdadeiras e F para as falsas:
 
( ) Preservar a integridade dos agentes públicos no exercício da função pública.
 
( ) Acompanhar a execução do PPA e LDO.
 
( ) Fiscalizar as atividades dos agentes públicos hierarquicamente inferiores.
 
( ) Preparar a prestação de contas e o controle social institucional.
 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
	
	A)
 F – V – V – F.
	
	B)
 F – V – F – F.
	
	C)
 V – F – V – F.
	
	D)
 F – V – F – V.
19
A análise do orçamento público é fundamental para a compreensão das escolhas dos governos e da trajetória das políticas públicas, tanto porque revela quanto se gasta como também os mecanismos pelos quais tais gastos são financiados. O orçamento público brasileiro foi afetado por dinâmicas que funcionam de forma contraditória.
 
Sobre as dinâmicas contraditórias do orçamento público, analise as seguintes afirmativas:
 
I- Centralização x descentralização de recursos públicos.
 
II- Disputa pelo fundo público x vinculação legal às despesas.
 
III- Complexidade orçamentária x ações de maior transparência das informações.
 
IV- Ampliação do gasto social x arrecadação tributária regressiva.
 
Assinale a alternativa CORRETA:
	
	A)
 As afirmativas I, II, III e IV estão corretas.
	
	B)
 As afirmativas I, II e III estão corretas.
	
	C)
 Somente a afirmativa IV está correta.
	
	D)
 As afirmativas II, III e IV estão corretas.
20
O SIAFI (Sistema Integrado de Administração Financeira) é um instrumento elaborado para realizar a integração do planejamento governamental com a execução financeira do orçamento público.
 
Sobre o SIAFI, classifique V para as sentenças verdadeiras e F para as falsas:
 
( ) Pode ser utilizado nas modalidades total ou parcial e substitui a contabilidade do órgão executante quando utilizado na modalidade total.
 
( ) Na modalidade total contempla a execução plena de todas as funções do sistema relacionadas com a execução orçamentária, financeira e patrimonial do órgão.
 
( ) Implantado com a criação da Secretaria do Tesouro Nacional, em 1987, na estrutura do Ministério da Economia.
 
( ) Principal instrumento utilizado para o registro, acompanhamento e controle da execução orçamentária, financeira, patrimonial e contábil do Governo Federal.
 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
	
	A)
 F – V – F – V.
	
	B)
 V – F – F – V.
	
	C)
 V – V – V – F.
	
	D)
 F – V – F – V.