TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO

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Teoria Geral da Administração 
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2022 
 
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Sumário 
SUMÁRIO .............................................................................................................................................2 
APRESENTAÇÃO DA AULA ................................................................................................................... 3 
ABORDAGEM CLÁSSICA ....................................................................................................................... 5 
ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA............................................................................................................................... 6 
Organização Racional do Trabalho - ORT .................................................................................................... 8 
Princípios da Administração Científica ....................................................................................................... 10 
Análise crítica da Administração Científica ................................................................................................ 11 
TEORIA CLÁSSICA ........................................................................................................................................... 13 
Funções básicas da empresa ..................................................................................................................... 14 
Princípios gerais de Administração para Fayol ........................................................................................... 19 
Críticas à Teoria Clássica .......................................................................................................................... 24 
ABORDAGEM HUMANÍSTICA.............................................................................................................. 24 
ABORDAGEM NEOCLÁSSICA .............................................................................................................. 27 
ABORDAGEM ESTRUTURALISTA ........................................................................................................ 30 
TEORIA ESTRUTURALISTA ................................................................................................................................ 30 
TEORIA DA BUROCRACIA .................................................................................................................................. 32 
ABORDAGEM COMPORTAMENTAL .................................................................................................... 37 
TEORIA COMPORTAMENTAL DA ADMINISTRAÇÃO ................................................................................................. 38 
TEORIA DO DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL .............................................................................................. 41 
ABORDAGEM SISTÊMICA ................................................................................................................... 43 
ABORDAGEM CONTINGENCIAL ..........................................................................................................46 
QUESTÕES DE PROVA COMENTADAS ................................................................................................ 50 
LISTA DE QUESTÕES ......................................................................................................................... 88 
GABARITO ....................................................................................................................................... 104 
RESUMO DIRECIONADO................................................................................................................... 105 
REFERÊNCIAS .................................................................................................................................. 111 
 
 
 
 
 
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Apresentação da aula 
Olá meu amigo(a) 
Na aula de hoje conversaremos sobre a Teoria Geral da Administração - TGA. 
Trata-se de um assunto amplo, por isso precisamos estudar de maneira direcionado. Dito isso, passo 
a explicar nossa estratégia: 
1) Utilizando a obra de Chiavenato como referência, temos um total de 7 (sete) abordagens na 
Administração. Essas abordagens dividem-se, em alguns casos, em algumas teorias. Apesar de ser 
muito conteúdo, as questões de TGA orbitam na maioria dos casos (mais de 80% das questões) 
em três teorias/abordagens: abordagem clássica, teoria da burocracia e abordagem sistêmica. 
 
2) Nossa aula está completíssima. Tratamos das 7 abordagens da Administração. 
 
3) Sugiro, no entanto, que estude com especial atenção as teorias e abordagens que destaquei. 
Observe o esquema a seguir: 
 
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 Essa é a organização das teorias/abordagens da Administração adotada pelas obras de Chiavenato. 
Destaquei em vermelho as teorias que são mais cobradas. 
 
Feitos esses esclarecimentos chegou a hora de voar gavião!! 
 
“Toda conquista começa com a decisão de tentar.” 
Gail Devers 
 
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Abordagem clássica 
Apesar da Administração existir desde os primeiros grupos humanos, até o início do século 20 não 
havia uma sistematização do seu conhecimento. Ocorre que por uma confluência de fatores (revolução 
industrial, desenvolvimento da filosofia, advento das ideias de economia liberal propagadas por Adam 
Smith, o desenvolvimento de organizações militares e mesmo o crescimento dos ideais protestantes) 
percebeu-se a necessidade de estudar a Administração cientificamente e não de forma meramente empírica 
(por tentativa e erro). 
Os autores clássicos fizeram as primeiras experiências, criaram as primeiras soluções e 
sistematizaram, dessa forma, os conceitos fundamentais da Administração, na transição para o século XX. 
A Abordagem Clássica se desdobra em duas correntes de ideias: Administração Científica e Teoria 
Clássica. Essas duas orientações, até certo ponto, são opostas entre si, mas se complementam com relativa 
coerência. 
Na Administração Científica o foco é aumentar a eficiência no nível operacional (nível dos 
operários). Nesse sentido, os seus principais autores (Frederick Taylor, Henry Gantt, Frank Gilbreth, Henry 
Ford) acreditavam que para melhorar o desempenho de uma organização seria preciso aumentar a 
eficiência a partir da unidade fundamental da organização, no nível mais baixo de um processo: a tarefa. Na 
visão desses autores, a partir da maior eficiência no nível da tarefa, em consequência, aumentar-se-ia a 
eficiência nos níveis superiores. 
Perceba que a orientação da Administração Científica é de baixo para cima (parte-se da melhoria 
das tarefas para aprimorar os níveis superiores). 
Na Teoria Clássica, por outro lado, a preocupação era aumentar a eficiência da organização a partir 
da análise das dimensões estruturais (aspectos amplos da organização). Nesse sentido, os principais autores 
clássicos (Henri Fayol, James Mooney, Luther Gulick) acreditavam que o aprimoramento de uma 
organização passava por uma melhor distribuição de tarefas entre os setores, uma definição de hierarquia 
de forma técnica, uma definição clara da inter-relação das diversas unidades, um aprimoramento no 
processo de tomadade decisão. Enfim, o foco é a anatomia (estrutura) e a fisiologia (funcionamento) da 
organização. 
Por buscar a eficiência a partir do nível macro até atingir os níveis mais baixos, aponta-se que a 
orientação da Teoria Clássica é de cima para baixo. 
Vamos esquematizar o que aprendemos e estudar individualmente as duas teorias: 
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Administração Científica 
Tópico muito cobrado! 
A energia a vapor, a estrada de ferro e o aço promoveram profundas mudanças na vida das pessoas 
e na forma de produzir. Desde o surgimento das primeiras máquinas, a produção artesanal foi sendo posta 
de lado e as indústrias foram se tornando cada vez maiores e com isso surgiram novos problemas. 
Os novos operários, vindo em sua maioria do campo, não tinham experiência com máquinas e como 
não existiam métodos padronizados, cada operário realizava a sua atividade do jeito que achava mais 
correto. Nesse processo, ocorriam acidentes de trabalho, desperdícios de matéria-prima e a produtividade 
era baixíssima, o que elevava os custos de produção. Produzia-se pouco e com alto custo. 
Surgem os primeiros estudos científicos nesse cenário caótico (início do século XX). Esses estudos 
iniciais estavam voltados a organizar o trabalho nas indústrias. As pesquisas iniciais foram realizadas por um 
grupo de engenheiros dos Estados Unidos, dos quais destacam-se: Frederick W. Taylor, Carl Barth, Henry 
Gantt, Frank Gilbreth e Henry Ford. 
Nossos estudos estão voltados para as contribuições de Taylor e Ford que são os autores 
mencionados nas questões de concurso. Apesar de algumas diferenças entre esses autores, as ideias 
essenciais são as mesmas. Trata-se do primeiro esforço científico para analisar e padronizar processos 
produtivos com objetivo de dar maior racionalidade à forma de produção. 
Na visão dos autores da Administração Científica a grande finalidade da Administração é a de gerar 
prosperidade ao patrão e ao empregado e isso ocorreria a partir do aumento da eficiência nas tarefas 
realizadas pelos operários. Podemos citar as seguintes características da Administração Científica: 
▪ Ênfase nas tarefas: busca aumentar a eficiência do trabalho dos operários por meio da 
especialização do trabalhador e da padronização dos métodos. 
▪ Abordagem de baixo para cima: partia-se do estudo analítico da tarefa (método de trabalho, 
movimentos necessários para execução e o tempo padrão de execução) para buscar o aumento da 
eficiência de toda a organização. 
 
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▪ Organização Racional do Trabalho (ORT): tentativa de substituir o empirismo pela cientificidade na 
formulação e seleção de métodos de trabalho. Pregava o conceito de “the best way” como sendo 
o único caminho para o alcance da eficiência. 
▪ Conceito de homem econômico (homo economicus): Percepção de que o homem procura o 
trabalho não porque gosta dele, mas como meio de ganhar a vida por meio do salário. As 
recompensas salariais e os prêmios de produção afetam os esforços individuais do trabalho, 
fazendo o trabalhador atingir o máximo de produção de que é fisicamente capaz e por isso devem 
ser adotados. 
▪ Visão mecanicista: Deu-se pouca importância ao elemento humano. A organização era tida como 
uma máquina, sendo as pessoas percebidas como peças dessa máquina. 
▪ Foco no ambiente interno: preocupação exclusivamente com o ambiente interno da organização. 
Fatores do ambiente externo, tais como: clientes, fornecedores, concorrentes e governo não são 
considerados na Administração Científica. 
Uma pequena leva de questões para fixar essas ideias iniciais. 
CESPE – IPHAN – 2018) A administração científica elege uma única forma de se executar uma tarefa, com 
o intuito de que a especificação seja o meio ideal para maximização de eficiência. 
RESOLUÇÃO: 
De fato, na Administração Científica existe uma busca pelo “the best way”, a única forma de se executar 
uma tarefa com o intuito de maximizar a eficiência. 
Gabarito: Certo 
 
FGV – AL/RO – 2018) A abordagem científica da administração foi um verdadeiro marco na economia 
mundial, revolucionando completamente os métodos de produção da época. Dentre as propostas sugeridas 
por essa abordagem, formalizadas em 4 princípios, existe uma concernente ao papel dos gerentes na 
produção. Assinale a opção que a indica. 
a) Supervisionar a interação entre os ambientes interno e externo da organização. 
b) Estimular o desenvolvimento dos chamados operários “multitarefas”. 
c) Orientar a criação artística e artesanal de cada produto fabricado. 
d) Delegar maior autonomia decisória para os operários mais qualificados. 
e) Registrar e esquematizar os conhecimentos dos operários em regras e fórmulas matemáticas. 
RESOLUÇÃO: 
Alternativa A. Errado. A Administração Científica foca exclusivamente no ambiente interno. 
Alternativa B. Errado. Defendia-se a especialização das tarefas realizadas pelos operários. 
Alternativa C. Errado. A divisão do trabalho em pequenas tarefas proposta pela Administração Científica 
rompe com o formato de produção artesanal. Além disso, não há qualquer orientação à criação artística 
nessa teoria, posto que os métodos foram padronizados e o tempo padrão para cada atividade foi definido. 
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Alternativa D. Errado. O elemento humano foi negligenciado de modo que não se propôs um aumento de 
autonomia para os empregados. Na verdade, na prática, havia uma limitação de todo tipo de autonomia, 
visto que se almejava a padronização de cada atividade. 
Alternativa E. Correto. Buscou-se sistematizar o conhecimento dos operários de modo a criar “the best way” 
para cada uma das tarefas. 
Gabarito: E 
 
FGV – COMPESA – 2018) A Administração Científica, proposta por Frederick Taylor, ficou marcada por ter 
sido pioneira nesse campo de estudos. Assinale a opção que indica uma inovação proposta pela 
Administração Científica. 
a) Estrutura de sistemas fechados. 
b) Artesanização produtiva. 
c) Customização de nichos. 
d) Interação mercadológica. 
e) Especialização do operário. 
RESOLUÇÃO: 
Alternativa A. Errado. A abordagem em uma estrutura de sistemas fechados (foco exclusivamente no 
ambiente interno) não foi uma inovação da Administração Científica. Todo conhecimento produzido pelas 
ciências sociais, até aquele momento, era feito de forma isolada e fragmentada. Não havia uma busca pela 
sistematização e multidisciplinariedade das ciências. 
Alternativa B. Errado. A Administração Científica se propôs a romper com o formato artesanal de produção 
a partir da padronização dos métodos e especialização do operário. 
Alternativa C. Errado. Não havia customização e sim padronização de produtos. 
Alternativa D. Errado. O foco da Administração Científica era interno e não no mercado (externo). 
Alternativa E. Correto. De fato, buscava-se uma especialização do operário. 
Gabarito: E 
 
Organização Racional do Trabalho - ORT 
O esforço empreendido por Frederick Taylor na tentativa de substituir os métodos empíricos e 
rudimentares por métodos científicos foi denominado de Organização Racional do Trabalho (ORT), ou seja, 
a ORT é um dos pressupostos da Teoria da Administração Científica e não uma teoria autônoma. Na 
verdade, nos fundamentos da ORT apresentam-se métodos de como implantar as ideias da Administração 
Científica. 
Antes da ORT, os operários tinham liberdade para escolher dentre diversos métodos para produzir. 
Ocorre que, na visão de Taylor, o operário não tem capacidade, nem formação, nem meios para estabelecer 
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cientificamente os métodos mais eficientes e, por isso o planejamento (estudo do trabalho do operário e 
definição de método) seria uma competência da gerência e não do operário: “a gerência pensa enquanto o 
operário executa”. 
Além do gerente e do operário, teríamos ainda a figura do supervisor como o responsável por dar 
assistência contínua (cooperar) com o trabalhador durante a produção. 
Para executar a atividade gerencial, Taylor propôs algumas atividades que deveriam ser feitas, as 
quais se tornaram os fundamentos da ORT: 
• Análise do trabalho e do estudo de tempos e movimentos: análise da tarefa (como são 
realizadas e como podem ser realizadas de forma mais eficiente). Definido o melhor método 
(the best way) atribuiu-se um tempo padrão para execução dessa tarefa. Racionaliza ainda 
a seleção dos operários e sua adaptação ao trabalho conforme a tarefa que precisa ser 
realizada. A pessoa que se adapta ao trabalho e não contrário. 
• Estudo da fadiga humana: busca evitar movimentos inúteis na execução de uma tarefa e 
ainda uma execução econômica dos movimentos úteis para diminuir o cansaço (fadiga) 
decorrente do trabalho e, assim, aumentar a produtividade. 
• Divisão do trabalho e especialização do operário: para que a atividade fosse executada de 
forma mais rápida (eficiente), dividiam-se os processos em pequenas tarefas e se 
especializava o trabalhador para realizar apenas uma tarefa específica. 
• Desenho de cargos e tarefas: desenhar um cargo significa detalhar quais as tarefas, os 
métodos de execução e as relações que existem entre os cargos. 
• Incentivos salariais e prêmios de produção: por acreditar que as pessoas só poderiam ser 
estimuladas por dinheiro, Taylor propôs a criação de incentivos salariais por produção como 
forma de combater a “vadiagem sistêmica” que, segundo ele, existia nas indústrias. 
• Condições ambientais de trabalho: instrumentos e ferramentas de trabalho devem ser 
adequadas para minimizar o esforço. O arranjo físico das máquinas deve favorecer o fluxo 
de produção. Deve-se atentar para que o ruído, a iluminação e o conforto do trabalho não 
reduzam a eficiência do trabalhador. 
• Padronização: a busca por padronização de métodos, tarefas e processos é uma constante 
na ORT. 
Na obra de Chiavenato (2014) encontramos algumas frases que resumem a Administração Científica 
e que costumam aparecer nas provas: 
1. Ciência em lugar de empirismo. 
2. Harmonia em vez de discórdia. 
3. Cooperação, e não individualismo. 
4. Rendimento máximo em lugar de produção reduzida. 
5. Desenvolvimento de cada homem a fim de alcançar maior eficiência e prosperidade. 
 
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Princípios da Administração Científica 
Os dois autores mais importantes da administração científica (Henry Ford e Frederick Taylor) 
formularam princípios para retratar suas ideias. Não são tão frequentes em questões, por isso passaremos 
uma visão rápida. 
Os princípios de Taylor (PPCE) são: planejamento, preparo, controle e execução. Os princípios de 
Ford (IPE) são: Intensificação, Economicidade e Produtividade. 
 
Princípios de Taylor Princípios de Ford 
Planejamento Intensificação 
Preparo Produtividade 
Controle Economicidade 
Execução 
 
Algumas questões mais decorebas tentam confundir você atribuindo um princípio a um autor 
diferente, vejamos um exemplo: 
CESPE – ICMBIO– 2014) O fundador da Ford Motor Co., Henry Ford, introduziu o sistema de produção em 
massa por meio da padronização de máquinas e equipamentos, da mão de obra e das matérias primas e, 
consequentemente, dos produtos. A fim de atingir esses objetivos, Ford adotou os seguintes três princípios 
básicos: princípio do controle, princípio de economicidade e o princípio de produtividade. 
RESOLUÇÃO: 
O enunciado está praticamente irretocável, porém o examinador (que provavelmente estava chateado (a) 
com a esposa ou o marido) misturou um dos princípios de Taylor com os princípios de Ford. 
Os princípios de FORD são IPE: Intensificação, Produtividade e Economicidade. Assim, está incorreto 
atribuir o princípio do controle ao trabalho de Henry Ford. 
Gabarito: Errado 
 
Princípios de Taylor (PPCE) 
Chiavenato (2014) lista os quatro princípios da Administração Científica para Taylor: 
• Princípio do planejamento: substituir a improvisação pela ciência através do planejamento do 
método de trabalho 
 
• Princípio do preparo: selecionar cientificamente os trabalhadores de acordo com suas aptidões 
e prepara-los e trená-los para produzirem mais e melhor, de acordo com o método planejado. 
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• Princípio do controle: Controlar o trabalho para confirmar que está sendo executado de acordo 
com os métodos estabelecidos e segundo o plano previsto. A gerência deve garantir que a 
execução seja a melhor possível. 
 
• Princípio da execução: Distribuir atribuições e responsabilidades para disciplinar a execução do 
trabalho. O gerente planeja e o operário executa. 
 
Princípios de Ford (IPE) 
Henry Ford foi um dos grandes divulgadores das ideias da Administração Científica e precursor da 
produção em massa, a partir do uso da linha de montagem. 
Perceba que a linha de montagem aplica os conceitos da Administração Científica, sendo o processo 
produtivo realizado de forma planejada, ordenada e contínua. Além disso, permite que o trabalho seja 
entregue ao operário em vez de este ter de ir buscá-lo. 
Ford propôs os seguintes princípios (IPE) para acelerar a produção: 
a. Intensificação: diminuir o tempo de duração da produção com a utilização imediata dos 
equipamentos e matéria-prima e a rápida colocação do produto no mercado. 
 
b. Produtividade: aumentar a capacidade de produção do homem no mesmo período por meio 
da especialização e da linha de montagem. O operário ganha mais, e o empresário tem 
maior produção 
 
c. Economicidade: reduzir ao mínimo o volume do estoque da matéria-prima em 
transformação, fazendo com que o automóvel fosse pago à empresa antes de vencido o 
prazo de pagamento dos salários e da matéria-prima adquirida. A velocidade de produção 
deve ser rápida: “o minério sai da mina no sábado e é entregue ao consumidor sob a forma 
de carro na terça-feira à tarde”.´ 
Análise crítica da Administração Científica 
Não há dúvidas que a abordagem de Taylor aumentou substancialmente a eficiência nas indústrias, 
contudo, a Administração Científica, assim como todas as teorias administrativas, sofreu diversas críticas, 
das quais destacamos: 
• Mecanicismo: Não se deu valor ao elemento humano nas indústrias. Os operários eram 
selecionados, organizados e tratados como peças de uma máquina. 
 
• Visão microscópica do homem: A percepção exageradamente simplista da complexidade 
humana ao considerar apenas aspectos financeiros e físicos (iluminação, ferramentas, etc) 
como capazes de influenciar a produtividade. Os grupos sociais, o clima de trabalho são 
aspectos totalmente ignorados pela Administração Científica. 
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• Abordagem prescritiva e normativa: possivelmente por ter sido concebida por engenheiros, 
a administração científica buscou criar exatidão por meio do estabelecimento de regras e 
princípios, que em conjunto criava uma espécie de receituário de como administrar, 
desconsiderando, dessa forma, todas as possíveis variáveis de cada indústria. 
 
• Abordagem de sistema fechado: o foco era exclusivamente interno, desconsiderava-se a 
influência que a organização sofredo sistema (ambiente macro), no qual está inserida. 
Agora vamos esquematizar tudo o que aprendemos sobre essa escola, que é uma das mais cobradas 
em provas de concurso. Guarde o esquema abaixo com carinho e o revise periodicamente até fixar bem as 
ideias. 
 
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Teoria Clássica 
Tópico muito cobrado! 
Enquanto os engenheiros americanos preocupavam-se com as tarefas e desenvolviam os princípios 
e doutrinas da administração científica, um engenheiro francês abordou os problemas de ineficiência das 
organizações de uma forma diferente: a partir da estrutura. 
Henri Fayol em 1916 acreditava que para uma organização ser mais produtiva ela precisaria de uma 
estrutura mais eficiente. 
“Mas o que seria essa estrutura?” 
Em Administração, quando nos referimos à estrutura (estrutura organizacional), estamos, 
basicamente, nos referindo à forma como estão organizados quatro aspectos (componentes da 
estrutura/dimensões estruturais): 
1. Divisão do trabalho (nível de especialização); 
2. Distribuição de poder (nível de hierarquia de autoridade – quem manda em quem); 
3. Tomada de decisão (nível de centralização); 
4. Quantidade de procedimentos e descrições de trabalho escritos (nível de formalização). 
 
 
Quando falamos em estrutura organizacional estamos tratando de variáveis maiores (macro) que 
influenciam em toda a organização. Vamos entender isso melhor. 
Imagine que você está criando sua própria empresa: uma gelateria com sorvetes artesanais (que 
belezura, hein?). Agora você precisa definir como será a divisão do trabalho na sua sorveteria: terá um caixa, 
um atendente e um mestre sorveteiro? Ou um mestre sorveteiro e mais uma pessoa que fará o atendimento 
e também será o caixa? 
Caso, você defina um alto nível de divisão do trabalho (cada empregado fará apenas uma atividade), 
isso implicará em uma necessidade maior de pessoal (maior custo), porém significará que terá um corpo 
funcional mais especializado (trabalhadores executarão um feixe menor de atividades, por isso tendem a ter 
um rendimento melhor nessas atividades). 
Veja que ao tratarmos de um componente da estrutura organizacional temos reflexos que se espalham 
por toda a organização e foi ao constatar isso que Fayol iniciou os seus estudos: “se eu definir um estrutura 
eficiente, as atividades menores fluirão de forma mais eficiente, ulalá”. Não sei se ele pensou isso, mas 
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digamos que sim...o ulalá foi porque ele era francês e, apesar de eu nunca ter ido à França, acho que parece 
uma coisa que um francês diria. rsrs 
Perceba que a Teoria Clássica aborda a organização de uma forma diferente da Administração 
Científica. Na administração científica, tínhamos uma abordagem de baixo para cima (da tarefa para a 
estrutura). Na teoria clássica é exatamente o contrário: temos uma abordagem de cima para baixo (saindo 
da estrutura até o nível de tarefa). 
A teoria clássica possui ênfase na estrutura organizacional e seus respectivos componentes, porém 
Fayol, assim como Taylor e Ford, se preocupou em formular princípios e criar uma espécie de receituário de 
como o gerente deveria agir. 
Justamente por causa desse jeito mandão de Taylor e de Fayol e essa mania de Ana Maria Braga de 
ficar criando receitinhas de bolo (modelos) e princípios que fez a doutrina administrativa caracterizar essas 
duas teorias (teoria clássica e administração científica) dentro de um enfoque/abordagem prescritiva e 
normativa. 
E as semelhanças entre as duas teorias (clássica e administração científica) não param no jeito Ana 
Maria Braga de ser. A teoria clássica também possui o foco no ambiente interno (desconsidera fatores como 
mercado, concorrência, governo, etc) e também adota uma percepção simplista do elemento humano nas 
organizações adotando o conceito de homem econômico. 
Vamos dar uma organizada nas características da teoria clássica que já aprendemos? 
1. Ênfase na estrutura 
2. Abordagem de cima para baixo 
3. Abordagem prescritiva e normativa 
4. Foco no ambiente interno 
5. Conceito de homem econômico 
 
Funções básicas da empresa 
Inicialmente Fayol buscou identificar quais as atividades que eram desempenhadas dentro de uma 
empresa. Após essa identificação, ele categorizou as atividades em seis funções básicas: 
1. Técnicas: relacionadas com a produção de bens e serviços 
 
2. Comerciais: relacionadas com a compra e venda 
 
3. Financeiras: relacionadas com a gerência de capitais. 
 
4. De Segurança: relacionadas com a proteção e preservação dos bens e das pessoas 
 
5. Contábeis: relacionadas com registros, balanços, custos e estatísticas. 
 
Semelhanças com a 
Administração Científica 
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6. Administrativas: relacionadas com a integração de cúpulas das outras cinco funções. As 
funções administrativas coordenam e sincronizam as demais funções da empresa, pairando 
sempre acima delas. 
 
Para que a função administrativa funcionasse como esse elemento de ligação com as outras funções, 
Fayol descreveu ainda o que seria o ato de administrar. Para ele, o ato de administrar, independentemente 
do tamanho da empresa e do seu contexto, consistiria no exercício de cinco funções (POC3): 
Previsão: visualizar o futuro e traçar o programa de ação. 
Organização: constituir o duplo organismo material (matérias-primas, utensílios, arranjo físico das 
unidades) e social (cargos, níveis de hierarquia e autoridade) da empresa. 
Comandar: dirigir e orientar o pessoal. 
Coordenar: ligar, unir, harmonizar todos os atos e esforços coletivos (“ajuste espontâneo”). 
Controlar: verificar que tudo ocorra de acordo com as regras estabelecidas e as ordens dadas. 
(comparação entre planejamento e resultado). 
Cada uma das funções administrativas repercute na seguinte, determinando o seu desenvolvimento 
de forma a constituir um ciclo ou, como as bancas costumam abordar: um processo administrativo, que se 
repete continuamente de forma a produzir ajustes e correções por meio da retroação de todo o sistema. 
Consolidando e esquematizando as ideias sobre as funções da empresa, segundo Fayol: 
Funções 
administrativas
Técnicas
Segurança
FinanceirasContábeis
Comerciais
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Nas provas as bancas se referem ao POC3 de muitas formas: funções administrativas, funções do 
administrador, processo administrativo e, em muitos casos, como conceito de administração. É a velha 
estratégia de perguntar algo que você sabe com um nome que você não sabe. 
O importante é que entenda que as funções administrativas representam o método, um processo, 
na verdade, que Fayol formulou para que a Administração atingisse sua finalidade. 
Diversos autores, posteriormente, criaram novos nomes para essas funções, desmembraram 
algumas e criaram outras, contudo, a concepção de administração enquanto processo administrativo 
herdamos de Fayol. No quadro abaixo organizamos as classificações do processo administrativo, segundo 
diversos autores: 
Funções da 
empresa 
(Fayol)
Técnicas
Comerciais
Financeiras
Segurança
Contábeis
Administrativas
Previsão
Organização
Comando
Coordenação
Controle
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Fonte: Chiavenato (2014) - Adaptado 
Aprofundaremos as outras classificações quando do estudo específico do processo administrativo. 
Para questõesde teoria clássica, a classificação que importa é a de Fayol (POC3). Chegou a hora de 
exercitarmos um pouco. 
CESPE – FUNPRESP – 2016) A teoria clássica absorveu concepções da burocracia ao adotar uma 
abordagem indutiva, que visa atuar das partes para o todo. 
RESOLUÇÃO: 
Ainda que você não tenha estudado teoria da burocracia e mesmo que não saiba o que é uma abordagem 
indutiva você conseguiria matar essa questão. Afinal, a teoria clássica não “visa atuar das partes para o 
todo”. É exatamente o contrário! Na teoria clássica adota-se uma abordagem de cima para baixou, ou seja, 
do todo (estrutura) para as partes (tarefa). 
Gabarito: Errado 
 
CESPE – IPHAN – 2018) A abordagem clássica da administração é marcada pelo foco na estratégia 
organizacional, que é admitida como catalisadora do desempenho. 
RESOLUÇÃO: 
A ênfase da Teoria Clássica é na estrutura e não na estratégia organizacional. 
Gabarito: Errado. 
 
FGV – MPE/AL – 2018) Em relação às funções da Administração e as respectivas abrangências, está correto 
afirmar que: 
a) variam de acordo com o nível hierárquico do administrador. 
b) variam de acordo com o tipo de organização. 
c) variam de acordo com as recompensas. 
d) variam de acordo com o ambiente de trabalho. 
e) são as mesmas, independentemente do contexto. 
RESOLUÇÃO: 
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As funções da administração segundo Fayol são: Prever, Organizar, Comandar, Coordenar e Controlar, 
independentemente do contexto e da empresa. 
Gabarito: E 
 
FCC – DPE/AM – 2018) 
No que concerne às funções próprias do administrador, têm-se que o mecanismo denominado ajuste 
espontâneo se insere na atuação relativa 
a) à coordenação. 
b) ao controle. 
c) ao planejamento. 
d) à organização. 
e) à avaliação. 
RESOLUÇÃO: 
Alternativa A. Correto. O ajuste espontâneo é aquele que ocorre, a partir da sinergia e conexão entre todos 
os atos e esforços coletivos, ou seja, sem a necessidade de uma correção formal imposta pela gerência 
(controle). O ajuste espontâneo ocorre na função denominada de coordenação. 
Alternativa B. Errado. Controle é a função de verificar que tudo está ocorrendo de acordo com as regras 
estabelecidas e as ordens dadas, assim, muitas pessoas podem ser visto a palavra “ajuste” e associado ao 
controle. De fato, quando o ajuste é realizado formalmente (e não de forma espontânea) caracteriza-se a 
função de controle. 
Alternativa C. Errado. Planejamento ou previsão consiste em visualizar o futuro e traçar o programa de ação. 
Não se relaciona com atividades de ajuste. 
Alternativa D. Errado. Organizar significa constituir o duplo organismo material (estrutura de cargos, 
setores, etc) e social (pessoas) da empresa. 
Alternativa E. Errado. Dentre as funções administrativas, não temos uma função de avaliação. 
Gabarito: A 
 
FCC – SABESP – 2018) A evolução das teorias administrativas é permeada pelas preocupações econômicas 
e sociais que se apresentam à época. Nesse sentido, destaca a Francisco Lacombe, em Teoria Geral da 
Administração, “cada teoria das organizações dá mais ênfase a um aspecto específico da administração”. 
Nesse cenário, a Escola Clássica, que tem como expoente Henri Fayol, enfatiza 
a) o ambiente em que se encontra inserida a organização e seu grau de adaptação. 
b) a estrutura organizacional e as funções do administrador, correlacionadas com a execução metódica do 
trabalho. 
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c) os aspectos humanos da organização, em especial as relações interpessoais que refletem na 
produtividade. 
d) o mercado em que atua a organização e a adequação de seus agentes para enfrentar a competição. 
e) a flexibilidade da organização, preconizando que a mesma deve se adequar às contingências do 
momento. 
RESOLUÇÃO: 
Alternativa A. Errado. A teoria clássica foca exclusivamente o ambiente interno. 
Alternativa B. Correto. A alternativa resume bem a ênfase da teoria clássica: estrutura. Além disso, Fayol foi 
responsável pela concepção original de administração enquanto processo administrativo (funções do 
administrador). 
Alternativa C. Errado. A teoria clássica foca a estrutura de modo que dá pouca atenção ao elemento humano 
nas organizações. 
Alternativa D e E. Erradas. A teoria clássica foca exclusivamente o ambiente interno. Assim, fatores como 
mercado, concorrência, contingências não são considerados nessa teoria. 
Gabarito: B 
 
Princípios gerais de Administração para Fayol 
Chegamos ao último tópico importante da Teoria Clássica. Sem nada pra fazer e sem nenhuma louça 
pra lavar em casa, Fayol definiu catorze princípios gerais para a Administração. Esse ponto é um dos mais 
cobrados nas questões de Teoria Clássica, então se arruma aí na cadeira e vem que vem com tudo. 
Os 14 princípios gerais da administração, segundo Fayol são: 
• Divisão do trabalho: consiste na especialização das tarefas e das pessoas para aumentar a 
eficiência. 
 
• Autoridade e responsabilidade: autoridade é o direito de dar ordens e o poder de esperar 
obediência. A responsabilidade é uma consequência natural da autoridade e significa o dever de 
prestar contas. Ambas devem estar equilibradas entre si. 
 
• Disciplina: depende de obediência, aplicação, energia, comportamento e respeito aos 
acordos estabelecidos. 
 
• Unidade de comando: cada empregado deve receber ordens de apenas um superior. É o 
princípio da autoridade única. 
 
• Unidade de direção: uma cabeça e um plano para cada conjunto de atividades que tenham 
o mesmo objetivo. 
 
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• Subordinação dos interesses individuais aos gerais: os interesses gerais da empresa devem 
se sobrepor aos interesses particulares das pessoas. 
 
• Remuneração do pessoal: deve haver justa e garantida satisfação para os empregados e 
para a organização em termos de retribuição. 
 
• Centralização: refere-se à concentração da autoridade no topo da hierarquia da 
organização. 
 
• Cadeia escalar (Hierarquia/linha de comando): linha de autoridade que vai do escalão mais 
alto ao mais baixo em função do princípio do comando. 
 
• Ordem: um lugar para cada coisa e cada coisa em seu lugar. É a ordem material e humana. 
 
• Equidade: amabilidade e justiça para alcançar a lealdade do pessoal. 
 
• Estabilidade do pessoal: a rotatividade do pessoal é prejudicial para a eficiência da organização. 
Quanto mais tempo uma pessoa permanecer no cargo, tanto melhor para a empresa. 
 
• Iniciativa: capacidade de visualizar um plano e assegurar pessoalmente o seu sucesso. 
 
• Espírito de equipe: a harmonia e a união entre as pessoas são grandes forças para a organização. 
Antes de avançarmos para as questões, vamos fazer alguns aprofundamentos para você evitar 
pegadinhas clássicas sobre esse assunto. 
Autoridade e responsabilidade 
O que Fayol defende nesse princípio é que a autoridade e responsabilidades devem antar juntas, são 
contrapartidas uma da outra. Você só pode responsabilizar alguém por algo, se essa pessoa tiver autoridade 
para adotar alguma medida a respeito. 
 Exemplificando: quando ocorreu o desabamento do viaduto sobre a Galeria dos Estados em Brasília, 
você responsabilizaria a Dona Maria, dona de casa que acompanhou a tragédia na televisão ou os gestores 
públicos que se mantiveram inertes em adotar as medidas preventivas mesmo diante dos reiterados alertas 
sobre a estabilidade do viaduto? Naturalmente, responsabilizamos quem poderia/deveria ter feito algo a 
respeito. 
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Unidade de comando e unidade de direção são coisas diferentes. 
O princípio da unidade de direção está associado a ideia de que todos as unidades organizacionais 
devem buscar o mesmo objetivo, veja a imagem para entender isso melhor: 
 
A unidade de comando significa que uma pessoa deve ter só um chefe, conforme abaixo: 
 
Veja que são coisas absolutamente distintas, mas as bancas adoram misturar os dois conceitos. 
 
Cadeia escalar (Hierarquia/linha de comando) e centralização 
A estrutura organizacional idealizada por Fayol constituiria uma estrutura do tipo linear, ou seja, com 
vários níveis de comando e um número pequeno de subalternos (baixa amplitude de comando). Essa 
estrutura seria necessária para atender os princípios: hierarquia, centralização das decisões e unidade de 
comando. 
Autoridade Responsabilidade
Chefe do 
setor
Empregado 
A
Empregado 
B
Empregado 
C
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FCC – TRF-1ª Região – 2014) 
Analise as afirmativas abaixo, sobre os princípios de Administração. 
I. Responsabilidade é a contrapartida da disciplina. 
II. Unidade de comando representa um controle único, possibilitado com a aplicação de um plano para grupo 
de atividades com os mesmos objetivos. 
III. As atividades vitais da organização e sua autoridade devem ser centralizadas. 
IV. A iniciativa deve ser entendida como a capacidade de estabelecer um plano e cumpri-lo. 
Está correto o que se afirma APENAS em: 
a) II, III e IV. 
b) I, II e III. 
c) II e III. 
d) III e IV. 
e) I e II. 
RESOLUÇÃO: 
Item I. Errado. A responsabilidade é contrapartida da autoridade e não da disciplina. 
Item II. Errado. “aplicação de um plano para grupo de atividades com os mesmos objetivos” é o conceito de 
unidade de direção. Unidade de comando significa que um funcionário só deve ter um chefe. 
Item III. Correto. Está de acordo com o princípio da centralização, segundo o qual a autoridade para tomada 
de decisão deve ser mantida na cúpula da administração. 
Item IV. Correto. Transcreve o conceito de iniciativa. 
Gabarito: D 
 
ESAF – DNIT - 2013) 
O enfoque do processo administrativo define não apenas o processo administrativo, mas também o próprio 
papel dos gerentes. Fayol indicou os deveres e princípios que devem ser seguidos pelos gerentes para que a 
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administração seja eficaz. Assinale a opção que não apresenta um dos princípios de administração 
propostos por Fayol. 
a) Divisão do trabalho, disciplina, inovação, interesse da organização e equidade. 
b) Autoridade e responsabilidade, disciplina, unidade de comando, remuneração do pessoal e espírito de 
equipe. 
c) Unidade de direção, interesse geral, remuneração do pessoal, estabilidade do pessoal e iniciativa. 
d) Espírito de equipe, iniciativa, equidade, ordem, disciplina, interesse geral e centralização. 
e) Ordem, autoridade e responsabilidade, estabilidade do pessoal e unidade de comando. 
RESOLUÇÃO: 
Alternativa A. Errado. Inovação não é um dos princípios proposto por Fayol. Divisão do trabalho, disciplina, 
interesse da organização (subordinação do particular ao geral) e equidade são princípios segundo Fayol. 
Alternativa B. Correto. Autoridade e responsabilidade, disciplina, unidade de comando, remuneração e 
espírito de equipe são, de fato, princípios segundo Fayol. 
Alternativa C. Correto. Unidade de direção, interesse geral (subordinação do particular ao geral), 
remuneração, estabilidade e iniciativa são princípios segundo Fayol. 
Alternativa D. Correto. Espírito de equipe, iniciativa, equidade, ordem, disciplina, interesse geral e 
centralização são princípios segundo Fayol. 
Alternativa E. Correto. Ordem, autoridade e responsabilidade, estabilidade do pessoal e unidade de 
comando são princípios segundo Fayol. 
Fui intencionalmente repetitivo nos comentários para você fixar os princípios. 
Gabarito: A 
 
FCC – SERGAS – 2013) 
É característica da "Escola de Chefes": 
a) a ênfase da organização como um todo e um sistema integrado. 
b) a unidade de comando determina que cada subordinado recebe ordens e presta contas somente a um 
superior. 
c) ambiente nada absoluto onde existem várias maneiras de se administrar. 
d) organização contínua de cargos limitados aos chefes por normas escritas. 
e) produção em massa por meio de linha de montagem, em movimento contínuo. 
RESOLUÇÃO: 
A Teoria Clássica também é conhecida como escola dos chefes por ter uma abordagem de cima pra baixo e 
por definir quais serão os papeis/atribuições dos chefes (POC3 – Planejar, Organizar, Comandar, Coordenar 
e Controlar) 
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Alternativa A. Errado. De fato, a Teoria Clássica tem ênfase na organização como um todo, porém foca 
exclusivamente no ambiente interno, ou seja, ainda não adota uma visão sistema, que percebe a 
organização como parte de um sistema maior composto por outras organizações, clientes, fornecedores e 
governo. 
Alternativa B. Correto. A alternativa apresenta corretamente o princípio da unidade de comando. 
Alternativa C. Errado. A Teoria Clássica adota uma abordagem prescritiva e normativa, ou seja, cria 
receituários de como se deve administrar, independentemente do contexto. 
Alternativa D. Errado. Apesar de a Teoria Clássica adotar uma abordagem de cima para baixo, não tinha 
como escopo apenas os chefes ou normas escritas. 
Alternativa E. Errado. A produção em massa por linha de montagem é uma contribuição de Henry Ford 
dentro da Administração Científica. 
Gabarito: B 
 
Críticas à Teoria Clássica 
Dentre as críticas que foram feitas à Teoria Clássica, destacamos as seguintes: 
1. Abordagem simplista da organização formal: os autores clássicos desconsideram o conteúdo e 
psicológico na formação das organização. 
2. Desconsideração da organização informal: a teoria clássica não considerava a formação de grupos 
informais e as relações sociais que eram construídas espontaneamente nas organizações. 
3. Ausência de trabalhos científicos que comprovem a eficácia: as ideias clássicas não foram validadas 
cientificamente. 
4. Visão excessivamente racional e mecanicista da organização: os autores clássicos buscam criar um 
manual de operação das organizações e as tratavam como máquinas, atribuindo a determinados 
problemas causas específicas e medidas de conserto. 
5. Organização como sistema fechado: o foco era totalmente interno e desconsidera a influência que 
a organização sofre do meio no qual está inserida. 
 
Abordagem Humanística 
A abordagem humanística surgiu a partir do desenvolvimento das ciências sociais, notadamente da 
psicologia. Diferente da abordagem clássica (administração científica + teoria clássica), a abordagem 
humanística dá ênfase às pessoas que integram as organizações e atribui a elas o papel de produzir os 
resultados. 
 O grande marco propulsor de toda essa abordagem foi o desenvolvimento da Teoria das Relações 
Humanas, a partir das conclusões obtidas da Experiência de Hawthorne, desenvolvida por Elton Mayo. 
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Nessa abordagem substitui-se o conceito de homem econômico pelo conceito de homem social. 
Nessa perspectiva, teríamos como elemento de motivação da produtividade do ser humano os incentivos 
sociais e simbólicos. 
A Experiência de Hawthorne foi conduzida por Mayo, inicialmente, com o objetivo de verificar a 
correlação entre a iluminação e a produtividade. Ao longo da experiência os pesquisadores constataramque 
variáveis de natureza psicológica influenciavam os resultados de modo que era difícil neutralizar essas 
variáveis mesmo em ambientes controlados. 
Após vários anos tentando evitar sem sucesso a influência de fatores psicológicos nos resultados, a 
experiência voltou-se para avaliar como esses fatores influenciavam na produção. Disso, obtiveram-se as 
seguintes conclusões: 
1. A interação social é o fator preponderante no nível de produção do empregado, sendo mais 
importante, inclusive, que sua capacidade física e mesmo condições ambientais. 
2. Os comportamentos individuais baseiam-se em um comportamento coletivo. Os trabalhadores não 
agem de forma isolada, mas como membros de um grupo, sob pena de punições sociais dentro do 
grupo. 
3. O valor social de um empregado é determinado pelo nível de aderência (similaridade) de suas 
atitudes em relação às normas, padrões, crenças e expectativas que o grupo define como 
adequados. 
4. Na visão dos humanistas a maior preocupação da administração deveria ser com os grupos 
informais e não com a estrutura formal (foco dos clássicos). 
5. A forma como estão estruturadas as relações humanas dentro da organização influenciam os 
resultados. As pessoas procuram se ajustar às atitudes e normas informais do grupo ao qual integra. 
Se a administração fomentar a criação de valores dentro dos grupo informais, as pessoas que 
ingressarem tendem a perseguir esses mesmos valores. 
6. As atribuições do cargo tem relevância na percepção do valor social dado aquela atividade. A busca 
pela especialização da administração científica tornava muitas das atividades monótonas e, por 
consequência, diminuíam o moral do grupo e, em consequência, a produtividade. 
7. A administração deve dar atenção aos aspectos emocionais dos seus empregados. 
Essas conclusões da teoria das relações humanas foram fundamentais para o desenvolvimento de 
diversas teorias de motivação e liderança e indiscutivelmente foram importantes no aperfeiçoamento da 
ciência administrativa, contudo, diversas críticas foram tecidas a respeito da teoria de Mayo: 
1. Desprezava os resultados positivos da administração científica de modo a fazer clara 
oposição aos autores científicos e clássicos. 
2. Identificação errada dos problemas das relações industriais, sendo o conflito de interesses 
entre empregado e empregador visto como necessariamente negativo e indesejado. 
3. Percepção romântica e ingênua dos empregados de modo a atribuir a baixa produtividade 
a incapacidade da administração de deixá-los alegres e motivados. 
4. As conclusões da teoria das relações humanas são parciais e estão voltadas exclusivamente 
aos grupos informais de modo a desconsiderar toda a importância da estrutura formal de 
uma organização. 
5. Ênfase excessiva na organização informal 
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6. Buscava crias métodos de manipulação dos empregados. A partir dos grupos de controle da 
Experiência de Hawthorne, Mayo tentava inserir valores de interesse da administração nos 
grupos informais para que eles produzissem mais, sem a necessidade de supervisão 
constante dos gestores. A ideia é que ao reinserir esses indivíduos aos seus locais de trabalho 
eles difundissem esses valores da administração nos seus respectivos grupos informais. 
 
FGV – IBGE - Analista – 2016) 
A Escola de Relações Humanas é um dos principais marcos na evolução do campo teórico da administração. 
Essa Escola, entre outras contribuições relevantes, destacou a importância da organização informal para a 
produtividade e o funcionamento das estruturas organizacionais formais. No entanto, a Escola foi também 
alvo de críticas de autores e pesquisadores diversos, que levaram a sua superação e a novos 
desenvolvimentos no campo da administração. Entre as principais críticas apresentadas à Escola de 
Relações Humanas está: 
a) o foco limitado aos aspectos estruturais da organização; 
b) a visão reducionista do ser humano contida no conceito de homem funcional; 
c) a valorização excessiva dos incentivos financeiros aos trabalhadores; 
d) seu caráter ideológico e manipulador, a favor da administração da empresa; 
e) a dificuldade de aplicação das ferramentas gerenciais propostas. 
COMENTÁRIO: 
Alternativa A. Errado. A Teoria das Relações Humanas desloca o foco da estrutura da organização para 
preocupar-se com os indivíduos. 
Alternativa B. Errado. Na teoria das relações humanas temos o conceito de homem social. 
Alternativa C. Errado. A teoria das Relações Humanas valoriza os incentivos sociais. Os incentivos 
financeiros são típicos da Administra científica e Teoria Clássica. 
Alternativa D. Correto. Essa é uma das críticas feitas à Teoria das Relações Humanas. 
Alternativa E. Errado. Não existe uma dificuldade especial em implantar a teoria das relações humanas. 
Gabarito: D 
 
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Abordagem Neoclássica 
A teoria neoclássica e administração por objetivos são os dois alicerces da abordagem neoclássica. 
Essa abordagem surgiu no início da década de 1950, logo após a Segunda Guerra Mundial, como decorrência 
do crescimento acelerado das indústrias que estavam incorporando as tecnologias desenvolvidas durante a 
guerra. Nesse cenário, a abordagem neoclássica surge como forma de atualizar e redimensionar a teoria 
clássica aos nossos problemas administrativos. 
Chiavenato (2014) apresenta os seguintes fundamentos da abordagem neoclássica: 
1. A administração é um processo operacional composto por funções, como planejamento, 
organização, direção e controle. 
2. Como a administração aborda uma variedade de situações organizacionais, de modo que 
precisa buscar fundamento em princípios básicos que tenham valor preditivo. 
3. A administração é uma arte que, como a medicina ou a engenharia, deve se apoiar em 
princípios universais. 
4. A exemplo do que ocorre em outras ciências, a administração possui princípios que são 
verdadeiros. 
5. A cultura e o universo físico e biológico afetam o meio ambiente do administrador. Como 
ciência ou arte, a teoria da administração não precisa envolver todo o conhecimento para 
servidor de fundamentação científica aos princípios de administração. 
6. Conceito de homem organizacional/administrativo: o ser humano responde tanto a 
estímulos financeiros quanto a recompensas sociais. 
Peter Drucker, Ernest Dale, Harold Koontz, Cyril O’Donnell são alguns dos principais autores da 
teoria neoclássica. Diferente de outras teorias, esses autores não buscaram formar uma linha de coerência 
entre seus trabalhos de modo que a teoria neoclássica forma um movimento relativamente heterogêneo. 
Essa heterogeneidade fica evidente até pelo nome da escola, sendo denominada de teoria neoclássica, 
escola operacional ou escola do processo administrativo, a depender do autor. 
As principais características da teoria neoclássica são: 
1. Ênfase na prática da administração: para os neoclássicos, a teoria somente tem valor 
quando operacionalizada na prática. A teoria neoclássica representa bem o espírito 
pragmático dos norte-americanos. 
2. Reafirmação de boa parte da doutrina clássica: após a abordagem humanística ter feito 
forte oposição às ideias dos autores clássicos, na abordagem neoclássica vemos uma 
reafirmação das ideias clássicas sob nova roupagem (mais adequada aos problemas 
administrativos atuais). Os conceitos de tipo de estrutura, departamentalização, autoridade 
e responsabilidade são reavaliados e reconstruídos. 
3. Ênfase nos princípios de administração: os clássicos construíam princípios buscam criar leis 
científicas instransponíveis. Os neoclássicos percebem os princípios como critérios elásticos 
para busca de soluções. 
4. Ênfase nos objetivose resultados: a organização dever ser organizada em todos seus 
aspectos em função dos objetivos e resultados, 
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5. Conceitos ecléticos: apesar de uma proximidade maior com os as ideias clássicas, os autores 
neoclássicos absorvem conteúdo de outras teorias mais recentes e formam conceitos 
ecléticos. 
A teoria neoclássica revisita diversos conceitos, define funções ao administrador, diferencia 
eficiência de eficácia, formula princípios básicos de organização (divisão do trabalho, especialização, 
hierarquia e amplitude administrativa), discorre sobre as características da autoridade e responsabilidade e 
sobre vantagens e desvantagens na centralização e descentralização. Desses pontos, os que possuem 
relevância para concursos públicos são: 
Conceito de amplitude administrativa: número de funcionários sob a supervisão de um 
administrador. Quanto maior a amplitude administrativa, maior será o número de subordinados por chefia 
e, em consequência, mais achatada (horizontal) será a estrutura organizacional. Se, por outro lado, a 
amplitude administrativa for pequena, menor será o número de subordinados por chefia o que, em 
consequência, produzirá uma estrutura organizacional mais alta (linear) e com mais níveis hierárquicos. 
Centralização e descentralização: refere-se ao nível hierárquico onde as decisões são tomadas. 
Quanto mais próximo do topo da hierarquia as decisões são tomadas, maior o nível de centralização. A 
descentralização, por outro lado, ocorre quando as decisões são tomadas no nível mais baixo (operacional) 
de hierarquia. 
Na teoria clássica, um dos princípios de Fayol era a centralização, pois ele acreditava que as decisões 
deveriam ser tomadas pelos níveis mais altos de administração. A teoria neoclássica inicia um processo de 
ponderação avaliando vantagens e desvantagens de centralização e descentralização para que a depender 
do tipo de organização possa se optar por uma ou outra. 
 
 
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Centralização Descentralização 
Vantagens Desvantagens Vantagens Desvantagens 
Decisões tomadas por 
pessoas com visão 
global 
As decisões são tomadas 
por pessoas distantes dos 
fatos e circunstâncias 
A descentralização 
corta os atrasos na 
tomada de decisão 
Provoca decisões 
disformes (sem 
uniformidade) 
Pessoas mais 
qualificadas tomam a 
decisão 
A comunicação ao longo 
da estrutura é demorada 
e está sujeita a ruído 
Provoca aumento da 
eficiência e motivação 
por aproximar os 
empregados dos níveis 
de decisão 
Subaproveita a 
expertise em decisões 
dos integrantes da alta 
administração 
As decisões são mais 
consistentes com os 
objetivos 
organizacionais 
 Diminui o excesso de 
trabalho decisório dos 
chefes principais 
Ausência de 
qualificação para 
decisões do quadro 
operacional 
Decisões centralizadas 
reduzem custos 
operacionais 
 Tende a melhorar a 
qualidade das decisões 
posto que a 
complexidade e 
volume diminuem 
 
 Diminui os gastos de 
coordenação e 
fomenta a criação de 
executivos locais 
 
 
Modificação das funções administrativas (Do POC3 para o PODC): Como vimos na teoria clássica, 
Fayol propõe que as funções administrativas são previsão, organização, comando, coordenação e controle. 
(POC3). Na teoria neoclássica, segundo Dale, as funções seriam: planejamento, organização, direção e 
controle. (PODC) 
Além da simples mudança de nomenclatura, modifica-se cada um desses conceitos, sendo que 
atualmente adotamos majoritariamente os conceitos formulados na Teoria Neoclássica tanto para 
planejamento, quanto para organização, direção e controle. 
Além disso, a teoria neoclássica fortalece a ideia das funções administrativas enquanto processo 
sequencial e contínuo (ciclo administrativo). Percebe-se que as funções administrativas não ocorrem de 
forma isolada, mas em uma interação dinâmica e interativa, na qual a cada vez que se repete o ciclo ocorre 
uma contínua correção e ajustamento por meio da retroação. 
A teoria neoclássica é ainda uma das mais influentes na administração moderna, tendo, contudo, 
recebido críticas por se mostrar muito conservadora e por não observar as mudanças que ocorriam no 
ambiente de negócios. 
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Abordagem Estruturalista 
A abordagem estruturalista é estudada por meio das teorias da burocracia e da teoria 
estruturalista. A teoria da burocracia foi desenvolvida por Max Weber, o primeiro teórico a estudar as 
organizações, e surgiu como uma reação contra os desmandos, crueldade, nepotismo e práticas 
administrativas desumanas e injustas que ocorriam na indústria no início da Revolução Industrial. A teoria 
estruturalista, por outro lado, substitui o foco que até então era exclusivamente interno por uma visão mais 
ampla, na qual se avaliam não só aspectos internos, mas também as relações com outras organizações. 
 
Teoria Estruturalista 
A teoria estruturalista surgiu como um desdobramento da teoria da burocracia e com uma leve 
inclinação à teoria das relações humanas. Representa uma abordagem crítica da organização formal. 
Assim, como na teoria clássica e da burocracia, a teoria estruturalista possui ênfase na estrutura 
da organização. Essencialmente, o estruturalismo está voltado para o todo e para o relacionamento das 
partes na constituição do todo. Conceitos de totalidade, interdependência das partes e sinergia (o todo é 
maior que a simples soma das partes) são básicos no estruturalismo. 
As principais características da teoria estruturalista podem ser resumidas da seguinte forma: 
1. Conceito de homem organizacional: o homem que exerce diversos papéis em vários tipos 
de organização e possui como características de personalidade a flexibilidade, a tolerância a frustrações, 
uma capacidade para adiar recompensar e um forte desejo de realização. 
2. Adota uma análise da organização abrangente que adota as ideias da teoria clássica, das 
relações humanas e da burocracia. 
3. Os estruturalistas adotam duas concepções das organizações: modelo racional da 
organização e modelo natural de organização. 
4. Considera organização formal e informal: a teoria estruturalista possui como foco a 
organização estruturada formalmente (estrutura organizacional deliberada), mas também considera os 
grupos sociais que se formam espontaneamente por afinidades (organização informal). 
5. Institui recompensas salariais e sociais: reuni as recompensas salariais da percepção do 
homem econômico da abordagem clássica e as recompensas sociais da percepção do homem social da 
teoria das relações humanas. 
6. Todos os níveis hierárquicos da organização são analisados na teoria estruturalista. 
7. Análise intraorganizacional e interorganizacional: teoria que substitui o foco 
exclusivamente interno por uma visão mais ampla e que considera as relações que a organização mantém 
com outras organizações. 
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Além dessas características, a teoria estruturalista traz duas classificações comparativas de 
organizações: tipologia de Etzioni, tipologia de Blau e Scott e cria uma categorização para os objetivos 
organizacionais. 
A teoria estruturalista é tida como uma teoria de crise, pois trata mais sobre os problemas das 
organizações complexas do que sobre a normalidade. A teoria estruturalista foi ainda a responsável pela 
transição das abordagens de sistema fechado (consideravam apenas o ambiente interno) para uma 
abordagem da organização como sistemaaberto. Concepção que foi consolidada posteriormente na Teoria 
de Sistemas. 
Apesar de relevante para ciência administrativa, essa teoria é pouco explorada em concursos 
públicos. Assim, para dar mais eficiência ao estudo não faremos detalhamentos teórico excessivos. 
CESPE – FUNPRESP – 2016) 
A teoria estruturalista, voltada ao estudo das organizações formais, surgiu da necessidade de eliminar as 
distorções e limitações do modelo burocrático. 
RESOLUÇÃO: 
Apesar de considerar a organização informal, o foco da teoria estruturalista é de fato a estrutura formal, a 
qual foi analisada a partir das tipologias de Etizioni e Blau e Scott. Além disso, é importante recordar que 
essa teoria surgiu como um desdobramento da teoria burocrática justamente para eliminar suas distorções 
e limitações. 
Gabarito: Certo 
 
CESPE – TCE/PR – 2016 – Adaptada) 
As interações entre organização formal e informal, organização e ambiente externo, flexibilidade e 
ajustamento caracterizam abordagens da teoria estruturalista. 
RESOLUÇÃO: 
A teoria estruturalista considera tanto a organização formal quanto a informal, além disso, foi a teoria 
responsável por fazer a transição da abordagem de sistema fechado das organizações para uma abordagem 
de sistema aberto, ou seja, uma abordagem que considera a organização e a sua relação com o ambiente 
externo. Por fim, a flexibilidade e o ajustamento caracterizam a abordagem estruturalista e são 
características inclusive do conceito de homem organizacional. 
Gabarito: Certo 
 
CESPE – PM/CE – 2014) 
Conforme a teoria estruturalista, as recompensas materiais constituem a melhor fonte de motivação para 
os funcionários. 
RESOLUÇÃO: 
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A teoria estruturalista congrega tanto as recompensas materiais quanto as recompensas sociais. Não existe 
uma precedência para recompensas materiais segundo essa teoria. 
Gabarito: Errado 
 
FCC – TRF/5ª Região – 2013) 
A teoria administrativa que se relaciona à múltipla abordagem com enfoque na organização formal e 
informal e análise Intraorganizacional e Interorganizacional é denominada 
a) Clássica. 
b) da Burocracia. 
c) do Comportamento. 
d) da Contingência. 
e) Estruturalista. 
RESOLUÇÃO: 
O enunciado apresenta características da teoria estruturalista: abordagem da organização formal e informal 
e análise intraorganizacional e interorganizacional. 
Alternativas A e B. A teoria clássica e da burocracia desconsideram a organização informal, além disso possui 
análise apenas intraorganizacional. 
Alternativa C. A teoria comportamental considera apenas a organização informal e se limita a uma análise 
intraorganizacional. 
Alternativa D. A teoria da contingência tem o foco no ambiente e não na estrutura. 
Gabarito: E 
 
Teoria da Burocracia 
O grande idealizador do modelo burocrático foi Max Weber (1864-1920), porém apenas décadas 
após a sua morte seus estudos foram traduzidos do alemão para o inglês (1947), o que propiciou que suas 
ideias fossem sendo incorporadas aos meios acadêmicos e empresariais. 
Os pesquisadores administrativos estavam insatisfeitos com a fragilidade e parcialidade das teorias 
clássica e das relações humanas, pois ambas revelavam pontos de vista extremistas da organização. 
Buscava-se um enfoque menos parcial e mais amplo da organização e nos estudos de Weber encontram 
esse tipo de abordagem. 
Vejamos um conceito de burocracia adotado pelo CESPE/CESBRASPE: 
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A burocracia é compreendida como uma maneira de organização humana baseada na 
racionalidade, isto é, na adequação dos meios aos objetivos pretendidos, a fim de garantir a 
máxima eficiência possível no alcance desses objetivos. (PC/DF, 2013) 
A partir desse conceito, vamos aprofundar nas principais características da burocracia, segundo 
Weber: 
1. Normas e regulamentos exaustivos por alcançarem todas as áreas da organização e de 
caráter legal por conferirem poderes de coação às pessoas investidas em autoridade como 
forma de impor disciplina. 
2. As comunicações devem ser formais (escritas) para proporcionar comprovação e assegurar 
uma interpretação inequívoca. 
3. O trabalho deve ser segregado de forma racional e impessoal. Cada empregado deve ter 
clareza sobre os limites de sua atuação, sua capacidade de decisão e tarefas. 
4. Aos cargos na burocracia se atribuiu uma poder racional-legal (dominação racional-legal) 
de modo a agrupá-los em um estrutura hierárquica que encerra privilégios e obrigações. Toda 
autoridade – poder resultado de uma posição - é inerente ao cargo e não ao indivíduo. 
5. As regras e normas técnicas constituem rotinas e procedimentos padronizados a serem 
executados por cada empregado, sendo as atividades desempenhadas de acordo com os 
padrões definidos. 
6. Até mesmo em vista da impessoalidade das relações, a escolha das pessoas na burocracia é 
feita privilegiando a competência técnica e a meritocracia do indivíduo. 
7. Separa-se a propriedade da gestão. Os gestores das empresas não necessariamente são seus 
proprietários. Deve-se buscar profissionais especializados em administração para compor o 
quadro administrativo. 
8. Fomenta-se a profissionalização dos participantes da organização por meio de um conjunto 
de fatores: especializa-se o empregado nas atividades do seu cargo, assalaria-se o empregado 
para que sua renda decorra unicamente ou principalmente do trabalho na organização, evita-
se a substituição de empregados e se cria uma estrutura de carreira para recompensá-lo por 
mérito e competência. 
9. Em vista dos padrões de normas e procedimentos, o funcionamento da organização torna-
se previsível. 
DICA DIRECIONADA 
Quando estiver resolvendo questões de Teoria Geral da Administração acostume-se a buscar 
palavras-chave no enunciado que indiquem a qual teoria o examinador está se referindo. 
Percebeu que eu destaquei algumas palavras nas características da burocracia? 
Então, são elas que vão te dizer que determinado enunciado está falando sobre a burocracia. ☺ 
Dentre as características que listamos, acredito que tenha percebido que muitas estão presentes nas 
organizações atualmente, principalmente, na administração pública. 
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Utilizamos no dia a dia o termo burocracia em sentido pejorativo nos referindo aos problemas 
(disfunções) da teoria burocrática, contudo, essa teoria representou um grande avanço da ciência 
administrativa à medida que limitou os arbítrios dos gestores (públicos e privados) por meio das normas. 
O principal objetivo de Weber era gerar previsibilidade ao funcionamento da organização, porém 
desconsiderou a influência humana dentro da estrutura burocrática. Ao inserir o elemento humano esvaiu-
se a previsibilidade e, em consequência, surgem diversas disfunções. Vejamos abaixo as principais 
vantagens, segundo Weber, e críticas dessa teoria: 
BUROCRACIA 
Vantagens (segundo Weber) Disfunções 
Racionalidade em relação ao alcance dos 
objetivos da organização 
Apego excessivo às normas. Os regulamentos 
deixam de ser meios para se tornarem os próprios 
objetivos do trabalho. 
Clareza nas atribuições de cargos e atividades 
Excesso de papelório e formalismo acentuado. 
Progressivamente exige-se mais e mais 
documentações e papeis para realizar os 
procedimentos. 
Rapidez nas decisões 
Forte resistência à mudança, pois os empregados 
já estão habituados com suas rotinas e normas. 
Interpretação inequívoca dos deveres em razão 
da regulamentação específica e escrita. 
Despersonalização das relações. A impessoalidade 
excessiva torna as relaçõesdesumanizadas e as 
pessoas passam ser vista não como pessoas, mas 
como os cargos que ocupam. 
Uniformidade de rotinas e procedimentos 
padronizados 
O atendimento torna-se de baixa qualidade, pois o 
empregado não está mais preocupado em atender 
as necessidades do cliente, mas em seguir as 
normas e procedimentos. 
Continuidade da organização, ainda que pessoal 
seja substituído uma vez que os conhecimentos 
sobre procedimentos e atividades estão 
normatizados 
Centralização de decisões com base em hierarquia 
e não no conhecimento sobre o assunto 
Redução do conflito interpessoal, pois cada 
funcionário sabe o que é de sua atribuição 
A burocracia baseia-se em grande medida na 
autoridade atribuída ao cargo e por isso surgem 
sinais distintivos para assinalar essa a autoridade 
dos cargos, tais como vagas de estacionamento 
privativas, banheiros exclusivos, fardamento 
especial, etc. 
Uniformidade de decisões em razão dos critérios 
terem sido normatizados 
 
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Confiabilidade pelas partes envolvidas, pois se 
conhecem as regras e as decisões tornam-se 
previsíveis 
 
Fomenta a motivação, pois as pessoas possuem 
perspectivas de crescimento dentro da 
organização por mérito e competência técnica. 
 
 
 
 
Vamos fixar essas características por meio de algumas questões: 
CESPE – EBSERH -2018) O modelo de administração burocrática, segundo os pressupostos de Max Weber, 
pressupõe certa racionalidade impessoal. 
RESOLUÇÃO: 
A racionalidade e a impessoalidade são características marcantes do modelo burocrático. 
Gabarito: Certo 
 
FCC – SEGEP/MA – 2018) O modelo burocrático de Administração pública, normalmente criticado por sua 
rigidez, representou um significativo avanço em relação ao anterior modelo patrimonialista, representado, 
entre outros aspectos, por 
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a) impessoalidade e combate ao nepotismo. 
b) desverticalização das estruturas funcionais. 
c) controle de resultados e busca da eficiência. 
d) foco no cliente-cidadão e transparência. 
e) descentralização, com redução dos níveis hierárquicos. 
RESOLUÇÃO: 
Alternativa A. Correto. A impessoalidade é uma das características da burocracia, teoria que surgiu em 
reação, dentre os fatores, ao nepotismo até então prevalente na gestão pública e privada. 
Alternativa B. Errado. A estruturais formais ou burocráticas são estruturas verticais (lineares). 
Alternativa C. Errado. Busca-se, de fato, a eficiência, porém controlam-se os meios e não os resultados. 
Alternativa D. Errado. Não existe o foco no cliente-cidadão. Na verdade, uma das disfunções da burocracia 
é justamente em razão da teoria ser autorreferenciada, ou seja, volta o seu foco para a própria organização 
e meios. 
Alternativa E. Errado. A estrutura burocrática é vertical (linear), ou seja, possui vários níveis hierárquicos. 
Gabarito: A 
 
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Abordagem Comportamental 
A Abordagem Comportamental, também conhecida como Abordagem Behaviorista, após sucessivas 
teorias e abordagens voltadas à estrutura, resgata a importância do elemento humano das organizações, a 
partir, principalmente, dos estudos da psicologia organizacional. Nesse sentido, o enfoque comportamental 
aborda as organizações como um sistema social formado primariamente por pessoas, sentimentos, 
interesses e motivação. 
É uma abordagem relativamente recente que, segundo o CESPE/CEBRASPE, ainda permanece em 
construção (FUNPRESP,2016) e que atualmente é a predominante. (TCU,2015) 
A abordagem comportamental é composta pelas seguintes teorias: 
• Teoria Comportamental 
• Teoria do Desenvolvimento Organizacional 
O entendimento dessa abordagem passa pelo conceito de comportamento. Comportamento, 
segundo Chiavenato (2014): é a maneira pela qual um indivíduo ou uma organização age ou reage em suas 
interações com o seu meio ambiente e em resposta aos estímulos que dele recebe. Desse conceito, as 
ciências comportamentais contribuíram com a ciência administrativa por meio de várias conclusões a 
respeito do ser humano: 
1. O ser humano é um ser social dotado de necessidades, dentre as quais, sobressaem as 
necessidades gregárias (necessidade de desenvolver relacionamentos cooperativos e 
interdependentes, de formar grupos e de conviver com outras pessoas). 
2. O ser humano possui um sistema psíquico, o qual permite uma organização perceptiva e 
cognitiva particular no seu conteúdo, mas comum a todas as pessoas quanto à sua estrutura. 
3. O ser humano tem a capacidade de articular linguagem com o raciocínio abstrato, ou seja, a 
pessoa tem capacidade de abstrair a realidade e se comunicar com as outras pessoas. 
4. O ser humano tem naturalmente capacidade de aprender, sendo, portanto, possível mudar 
seu comportamento e atitudes em busca de padrões cada vez mais elevados, complexos e 
eficazes. 
5. O comportamento humano é orientado para objetivos. Os objetivos são mutáveis e 
complexos. É possível compreender os comportamentos uma vez identificados os objetivos. 
6. O ser humano caracteriza-se por um padrão dual de comportamento que se alterna entre 
cooperar e competir com os outros. A cooperação ocorre quando os objetivos individuais precisam 
ser alcançados por meio do esforço comum ao passo que a competição ocorre quando os mesmos 
objetivos são pretendidos por outros. A cooperação e a competição são partes virtuais de todos os 
aspectos da vida humana. 
7. Adota o conceito de homem administrativo. Nessa concepção, o indivíduo é tido como um 
ser racional que toma decisões satisfatórias (e não ótimas) e contenta-se em atingir o que está ao 
seu alcance, mesmo que seja um mínimo, isto ocorre porque não possui capacidade de lidar com 
muitas informações ao mesmo tempo e processá-las com eficácia. O homem administrativo reage 
a incentivos mistos (financeiros e sociais). 
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Teoria comportamental da administração 
A teoria comportamental abandona a abordagem prescritiva e normativa das teorias anteriores 
(teorias científica, clássica, relações humanas e burocracia) para adotar uma abordagem mais explicativa e 
descritiva dos comportamentos que ocorrem dentro de uma organização. Grande parte do que temos hoje 
de teorias da motivação e liderança decorre dessa escola, nesse sentido, enquadram-se como autores 
comportamentais: Kurt Lewin, Hebert Alexander Simon, Douglas McGregor, Rensis Likert, Chris Argyris, 
Abraham Maslow e Frederick Herzberg. 
Esses autores e cada uma de suas teorias veremos quando do estudo da motivação e da liderança. 
“O elemento humano não já havia sido estudado na teoria das relações humanas? Qual seria a 
diferença entre as teorias?” 
Essa é uma excelente pergunta. A principal diferença entre a teoria das relações humanas e a teoria 
comportamental é o ponto de partida do estudo, ou seja, a concepção sobre quais são as razões 
determinantes do comportamento humano. 
Lembra que na teoria das relações humanas vimos que os indivíduos não agem de forma isolada, 
mas como membros de grupos? 
Assim, na teoria das relações humanas o foco são os grupos informais, posto que, segundo essa 
teoria, o comportamento individual era uma decorrência da busca pela conformidade dos padrões 
estabelecidos pelos grupos. 
A teoria comportamental apesar de reconhecer a influência dos grupos informais no 
comportamento não se limita a esse aspecto e estuda também outros fatores que afetam o comportamento 
individual. Exatamentepor ter como ponto de partida o comportamento individual, desenvolvem-se 
diversas teorias para entender o processo de motivação e os fatores que afetam a motivação. 
Perceba que, apesar de similares, as teorias não se confundem. Outro ponto de distinção que é 
importante destacar é que a teoria comportamental critica a visão romântica do empregado que foi 
concebida dentro da teoria das relações humanas. 
 
CESPE – FUNPRESP – 2016) 
A escola comportamental busca analisar o impacto do comportamento humano nas organizações. 
RESOLUÇÃO: 
Perfeito o enunciado. De fato, a escola comportamental busca analisar o comportamento humano nas 
organizações, a partir de uma análise individual do comportamento (teorias da motivação) e do indivíduo 
como membro de um grupo. 
Gabarito: Certo 
 
 
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CESPE – FUNPRESP – 2016) 
A perspectiva da escola comportamental ainda permanece em construção na área de estudos 
administrativos e organizacionais, apesar do histórico de estudos dessa escola voltados à compreensão da 
relação do homem com o trabalho. 
RESOLUÇÃO: 
A escola comportamental volta-se à compreensão da relação do homem com o trabalho de forma a avaliar 
o impacto do comportamento nas organizações. Contudo, não existe fundamento doutrinário para afirmar 
que essa teoria permanece em construção. A banca considerou esse enunciado correto. 
Gabarito: Certo 
 
CESPE – TCU – 2015) 
Atualmente, a abordagem da administração é predominantemente comportamental, com as pessoas 
representando o foco de conhecimento, informação, decisão, ação e avaliação das atividades da empresa. 
RESOLUÇÃO: 
É incontroverso que as pessoas correspondem ao elemento mais importante para o alcance dos resultados 
de uma organização. Além disso, está correto afirmar que na abordagem comportamental, parte-se do 
estudo do comportamento individual para mensurar o impacto dos comportamentos na organização. 
Contudo, as teorias administrativas coexistem em virtude da diversidade de tipos de organização, sendo, 
portanto difícil afirmar que uma ou outra teoria é atualmente predominante. A banca forçou um pouco a 
barra em afirmar que a abordagem comportamental é atualmente predominante e considerou o enunciado 
como correto. 
Gabarito: Certo 
 
CESGRANRIO – BR DISTRIBUIDORA- 2012) 
A teoria comportamental tem grande importância na Teoria das Organizações, pois se percebe que ela 
rompe com os enfoques antigos da Escola Clássica e da Teoria da Relações Humanísticas. Dos teóricos 
abaixo, aquele que trata da questão comportamental é 
a) Fayol 
b) Maslow 
c) Mayo 
d) Taylor 
e) Weber 
RESOLUÇÃO: 
Alternativa A. Errado. Fayol é uma autor clássico (Teoria Clássica). 
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Alternativa B. Correto. Maslow é um dos autores comportamentais. As principais contribuições de Maslow 
são no estudo da motivação. 
Alternativa C. Errado. Mayo é o principal autor da Teoria das Relações Humanísticas, a qual não se confunde 
com a Abordagem Comportamental. O próprio enunciado ressalta que a teoria comportamental rompe com 
os enfoques antigos da Escola Clássica a da Teoria da Relações Humanísticas. 
Alternativa D. Errado. Taylor é principal nome da Administração Científica. 
Alternativa E. Errado. Weber é precursor da Teoria da Burocracia. 
Gabarito: B 
 
ESAF – STN – 2002) 
Assinale a opção correta tendo em vista a visão orgânica das organizações a partir das abordagens das 
relações humanas e comportamentalista. 
a) Fatores psicossociais não interferem no desempenho. 
b) A organização informal não deve e não pode ser de alguma forma modelada. 
c) A integração dos objetivos individuais aos organizacionais é possível e desejável. 
d) A relação entre indivíduo e organização é contratual na relação em que a condição jurídica de trabalhador 
implica contrato de trabalho. 
e) Incentivos negativos não proporcionam a modelagem do comportamento humano. 
RESOLUÇÃO: 
Alternativa A. Errado. É exatamente o contrário. A Abordagem Humanística (Relações Humanas) e 
Comportamental estudam o impacto de aspectos psicossociais (comportamento, motivação, liderança, 
grupos informais, etc) no desempenho da organização. 
Alternativa B. Errado. Uma das críticas que a Teoria das Relações Humanas recebe é por adotar uma postura 
manipuladora. A manipulação ocorreria por meio da modelagem dos grupos informais. 
Alternativa C. Correto. Nas duas abordagens uma preocupação básica é alinhar os interesses individuais aos 
organizacionais. Buscar uma relação de ganha-ganha. 
Alternativa D. Errado. Essa visão formal da relação entre indivíduo e organização não é uma característica 
das abordagens voltadas ao elemento humano das organizações. 
Alternativa E. Errado. A abordagem comportamental tem forte contribuição da Teoria do Reforço 
desenvolvida por Burrhus Frederic Skinner. Segundo essa teoria os reforços podem ser positivos 
(recompensas) ou negativos (punições) e são utilizados justamente para modelar o comportamento 
humano. Aprofundaremos esse assunto no estudo da motivação. 
Gabarito: C 
 
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Teoria do Desenvolvimento Organizacional 
Segundo Chiavenato (2014), o desenvolvimento organizacional não se trata de uma teoria 
administrativa propriamente dita, mas de um desdobramento prático e operacional da teoria 
comportamental em direção à abordagem sistêmica. 
Podemos dizer que o Desenvolvimento Organizacional (DO) constitui uma área distinta no âmbito 
da ciência organizacional, e concentra-se na mudança planejada e controlada das organizações nas direções 
almejadas. 
Entende-se mudança como um processo de transição de uma situação para outra diferente, sendo 
esse processo caracterizado pela ruptura, transformação, perturbação e interrupção. Para promover essa 
mudança os modelos de DO baseiam-se em quatro variáveis: ambiente, organização, grupo e indivíduo. 
Dessa forma, os autores de DO buscam diagnosticar as organizações e intervir nessas variáveis para 
promover mudanças em aspectos estruturais e comportamentais. 
É importante destacar que a teoria do DO critica o conceito de sistema mecânico (sistema fechado 
típico) e propõe a organização como um sistema orgânico (sistema aberto e flexível). 
Além dessa percepção da organização enquanto sistema orgânico, French e Bell definem o DO 
como “esforço de longo prazo, apoiado pela alta direção, no sentido de melhorar os processos de resolução 
de problemas de renovação organizacional, particularmente por meio de um eficaz e colaborativo 
diagnóstico e administração da cultura organizacional – com ênfase especial nas equipes formais de 
trabalho, equipes temporárias e cultura intergrupal – com a assistência de um consultor-facilitador e a 
utilização da teoria e da tecnologia das ciências comportamentais, incluindo ação e pesquisa”. 
Chiavenato (2014), a partir do conceito de French e Bell, elenca as seguintes características da 
teoria de desenvolvimento organizacional: 
1. Foco principal está em mudar as pessoas, bem como a natureza e qualidade de suas 
relações de trabalho. Ênfase na mudança da cultura e clima organizacional. 
2. Processos de solução de problemas e conflitos: correspondem aos métodos por meio dos 
quais a empresa se defronta com as ameaças e oportunidades no ambiente e soluciona 
impasses. 
3. Processos de renovação: correspondem as maneiras de adaptação de problemas às 
demandas do ambiente. 
4. Administração participativa: fomenta-se a participação dos empregados na tomada de 
decisões. 
5. Desenvolvimento e fortalecimento de equipes: o DO organiza o trabalhopor meio de 
equipes dotadas de poder de decisão e autonomia para gerenciar suas próprias atividades. 
6. Pesquisa-ação: a pesquisa é utilizada como instrumento de ação da mudança 
organizacional. 
 
 
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VUNESP – Pref. Presidente Prudente – 2016) 
 Assinale a alternativa que define corretamente Desenvolvimento Organizacional. 
a) Uma comparação entre duas variáveis: de um lado, os requisitos do cargo a ser preenchido; do outro, o 
perfil das características dos candidatos ao cargo. 
b) Primeira medida a ser adotada quando se verifica que um funcionário não apresenta o desempenho 
esperado pela organização. 
c) Verificação da percepção dos participantes em relação ao conteúdo de um treinamento, bem como 
atuação do instrutor, carga horária e recursos instrucionais utilizados. 
d) Planejamento de ações de médio a longo prazo voltado especificamente para as áreas operacionais de 
uma organização. 
e) Um esforço de longo prazo, apoiado pela alta direção, que busca melhorar os processos de resolução dos 
problemas e de renovação organizacional. 
RESOLUÇÃO: 
As alternativas trazem diversos conceitos esparsos da ciência administrativa, vejamos cada uma das 
alternativas. 
Alternativa A. Errado. A alternativa traz o conceito de seleção utilizado pela Gestão de Pessoas. 
Alternativa B. Errado. A alternativa trata sobre medidas de correção de desempenho, vistas quando no 
estudo da avaliação de desempenho. 
Alternativa C. Errado. A alternativa trata sobre um método de análise de treinamento denominado teste de 
reação. 
Alternativa D. Errado. Traz um conceito equivocado de planejamento. Mistura características de 
planejamento estratégico, tático e operacional. 
Alternativa E. Correto. Apresenta um conceito correto de DO. 
Gabarito: E 
 
VUNESP - TJ PA - 2014) 
Para os autores de DO, a única maneira viável de mudar uma organização é mudando a(o) 
a) seu sistema orgânico. 
b) parque tecnológico. 
c) seu sistema mecânico. 
d) cultura e o clima organizacionais. 
e) conjunto de recursos e disposição hierárquica dos seus cargos. 
RESOLUÇÃO: 
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Para os autores de DO a única maneira viável de mudar uma organização é por meio da mudança de cultura 
organizacional, isto é, os valores intrínsecos dos indivíduos que compõem aquela organização. Além da 
cultura, no Desenvolvimento Organizacional o clima organizacional também é considerado como elemento 
relevante. Clima organizacional refere-se à atmosfera psicológica que caracteriza uma organização. 
Gabarito: D 
 
Abordagem sistêmica 
A abordagem sistêmica surge por volta da década de 1950, a partir do trabalho do biólogo Ludwig 
von Bertalanffy, que apesar do nome não é um personagem dos livros de Harry Potter. Esse biólogo propôs 
uma ruptura das fronteiras de cada ciência ao propor uma teoria interdisciplinar: Teoria Geral dos Sistemas 
(TGS). 
“Mas por que a Administração se preocupou em incorporar as ideias de Bertalanffy? 
A doutrina aponta três razões: a) necessidade de síntese e integração das teorias administrativas; b) 
desenvolvimento da Cibernética permitiu a operacionalização das ideias que convergiam para uma teoria 
de sistemas aplicada à Administração; c) os resultados bem sucedidos da teoria de sistemas em outras 
ciências. 
Para entender a TGS, primeiro, precisamos conceituar o que é um sistema: 
Sistema é um conjunto de elementos interdependentes que interagem de forma dinâmica para atingir um 
objetivo, operando sobre entradas e fornecendo saídas. 
Esse conceito retrata duas características básicas de um sistema: Propósito (todo sistema tem um 
ou mais propósito) e totalidade/globalismo (uma ação que produzir mudança em uma unidade de um 
sistema refletirá mudanças em todas as outras unidades). 
Segundo a TGS, os sistemas não podem ser compreendidos pela análise separada e exclusiva de 
cada parte, pelo contrário, pressupõe-se que haja a compreensão da dependência recíproca de todos os 
sistemas, bem como sua forma de integração. Assim, para entender uma organização (um sistema) é 
preciso avaliar a relação de interdependência e reciprocidade que existe entre esse sistema e os demais 
(outras organizações, governo, clientes, fornecedores, países, etc). A fim de analisar todas essas relações, a 
Administração aproxima-se ainda mais de outras ciências como Psicologia, Contabilidade, Economia, 
Sociologia, etc. 
A CESPE/CESBRASPE apresentou o seguinte conceito para a teoria geral dos sistemas: 
A teoria geral dos sistemas se caracteriza pela visão de que sistemas orgânicos são 
sistemas abertos, que interagem com o meio ambiente por meio do processo de 
autorregulação regenerativa dos sistemas. (IPHAN, 2018) 
 
Vamos já entender ponto a ponto desse conceito: 
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1º) As organizações são sistemas orgânicos/abertos, ou seja, influenciam e sofrem influência do 
ambiente no qual estão inseridas. Em contraponto aos sistemas abertos, teríamos os sistemas fechados. 
Sistemas fechados seriam unidades que não sofrem influência do ambiente externo. Em um mundo cada 
vez mais interligado e complexo é quase impossível identificarmos sistemas fechados. Todas as 
organizações em maior ou menor grau sofrem influência do ambiente. 
2º) Os sistemas estão submetidos a uma autorregulação regenerativa interna denominada de 
Homeostasia. Vamos entender isso melhor: 
Homeostasia refere-se ao equilíbrio dinâmico obtido pela autorregulação, ou seja, pelo 
autocontrole do sistema. Basicamente, todo mecanismo homeostático é um dispositivo de controle para 
manter certa variável dentro de limites desejados. Vamos exemplificar a partir do nosso corpo: você já ouviu 
falar em memória metabólica? Corresponde a um controle homeostático do nosso organismo de manter a 
forma física com a qual está habituado, por isso, que nós, os gordinhos convictos, temos dificuldade em 
perder peso. É tudo culpa do sistema!!! Ou melhor, dos controles homeostáticos do sistema. 
“Mas e aí? Não tem como superarmos os controles homeostáticos?” 
Sim. Dá trabalho, mas dá. A essa transição de um sistema do estado de homeostase para outro 
estado damos o nome de Heterostase. Ocorre quando um gordinho convicto decide virar fit (pessoa com 
hábitos alimentares saudáveis) que só come linhaça e peito de frango. Uma vez vencida a resistência inicial 
dos controles de homeostase do estado anterior (gordinho convicto), entra-se em um novo estado com 
níveis de equilíbrio e novos objetivos (fit). É quando perdemos de vez um guerreiro raiz que come até passar 
mal para um “ser” que pesa até a folha de alface que come. Rsrsrs 
Esses são os aspectos mais essenciais da abordagem sistêmica, porém é importante que a gente 
aprenda mais alguns conceitos: 
Entrada. Enquadra-se dentro do conceito de entrada (input) todos os insumos necessários para o 
sistema poder operar. A entrada corresponde a tudo o que o sistema importa ou recebe do mundo exterior: 
dados, energia ou materiais. 
As entradas são processadas dentro do sistema que atua por meio de seus elementos 
interdependentes e de forma dinâmica para a produção de saídas que são: informações, energia ou 
materiais. 
Caixa Negra. Em alguns casos não é possível identificar como ocorre esse processamento dentro 
do sistema e, a esses casos, damos o nome de caixa negra. Imagine, por exemplo, um paciente queixoso na 
frente de um médico. O paciente é capaz de relatar os sintomas (saídas), contudo, em muitos casos o médico 
não dispõe de informações para saber qual o problema do processamento (do corpo do paciente) quetem 
provocado essas saídas, tampouco as entradas que produzem essas saídas. 
Retroação. Representa a ação pela qual a saída influencia na entrada do sistema, seja incentivando 
a entrada (retroação positiva), seja inibindo a entrada (retroação negativa). Em uma indústria, por exemplo, 
o volume de vendas (saída) influencia na compra de insumos e no nível de produção. Se o volume de vendas 
for maior ocorre uma retroação positiva estimulando a compra de mais insumos e maior nível de produção, 
se, por outro lado, o volume de vendas é baixo ocorre uma retroação negativa. 
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Entropia. A entropia é a segunda lei da termodinâmica e corresponde à perda de energia em 
sistemas isolados, levando-os à degradação, à desintegração e ao desaparecimento. Dentro da perspectiva 
da ciência administrativa, adotando-se o conceito de entropia teríamos que as organizações que se mantém 
isoladas não fazendo a retroação das informações obtidas pelo sistema maior (mercado) tenderia à ruína e 
ao desaparecimento. 
“E como evitar que isso ocorra?” 
Para evitar a ocorrência da entropia é preciso que a organização faça retroação (feedback) e 
incorpore as informações e energia obtidas do sistema maior. A esse processo damos o nome de entropia 
negativa ou negetropia. Sintetizando: 
Entropia: tendência negativa para organização de levar os sistemas à desintegração. 
Entropia negativa (negetropia): efeito positivo e necessário para combater a entropia. 
 
Sinergia. Esse conceito afirma que duas ou mais causas atuando conjuntamente produzem um efeito 
maior do que a soma dos efeitos que produziriam atuando individualmente. Entender sinergia é fácil ao ver 
alguns times esportivos. Em muitos casos, isoladamente, os jogadores são no máximo regulares. 
Entretanto, quando unidos em um elenco coeso se mostram espetacularmente vitoriosos, ou seja, a partir 
da organização de competências individuais aumenta-se em muito o resultado que seria obtido pela simples 
soma de seus esforços. 
Fronteiras. Representam os limites, isto é, as barreiras entre um sistema e o ambiente. As fronteiras 
definem a esfera de ação de um sistema, bem como o grau de receptividade de um sistema em relação ao 
ambiente. Como a visão sistêmica adota por pressuposto a interdependência entre os sistemas existem 
diversos elos de relação entre os sistemas, o que dificulta a definição de fronteiras nessa abordagem. 
Equifinalidade. Refere-se à capacidade de um sistema atender a uma mesma finalidade por meio de 
uma diversidade de caminhos. 
Resiliência. Trata-se da capacidade de superar o distúrbio imposto por um fenômeno externo sem que 
desapareça seu potencial de auto-organização. Nesse sentido, determina o grau de vulnerabilidade ou de 
resistência do sistema a pressões ambientais externas. É a principal característica que um concurseiro tem 
que ter!! Aguentar firme as pressões externas que vão aparecer (grana curta, familiares e amigos cobrando 
os resultado, reprovações, questões mal elaboradas, etc) e persistir contra tudo e todos até atingir o 
objetivo. 
Morfogênese. Capacidade de uma organização de mudar e se adaptar ao ambiente. É essa capacidade 
que difere um sistema organizacional de um sistema mecânico e mesmo biológico. 
Diferenciação. Existe uma tendência para elaboração de estrutura. Os padrões difusos e globais 
recebidos do ambiente são substituídos por funções especializadas, hierarquizadas e diferenciadas. 
 
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Abordagem Contingencial 
Chegamos, enfim, a Abordagem Contingencial. Trata-se de uma abordagem mais recente, 
baseada na Teoria da Contingência, e que foi formulada a partir dos estudos de Dill, Burns e Stalker, 
Chandler, Fouraker e Stopford, Woodward, entre outros. O que toda essa galera constatou foi que o 
ambiente influenciava muito na estrutura e funcionamento das organizações. 
Dessa forma, na Abordagem Contingencial, não se pode falar de em uma estrutura organizacional 
genérica ideal (como proposto pela Teoria Clássica). Tudo depende. A ideia básica dessa abordagem é que 
não se alcança a eficácia organizacional seguindo um único e exclusivo modelo organizacional. Deve-se 
buscar um modelo apropriado para cada situação de acordo com a interface com o ambiente externo. 
Na Abordagem Contingencial a ênfase está no ambiente. A visão contingencial busca, acima de 
tudo, formular desenhos organizacionais e sistemas gerenciais adequados para cada situação específica. 
Outro aspecto importante abordado por algumas questões é sobre a diferença entre visão 
contingencial e visão sistêmica uma vez que as duas estão voltadas para o ambiente. A principal distinção é 
que a visão contingencial representa um passo além da visão sistêmica. Não se limita apenas a reconhecer 
a influência entre os sistemas e subsistemas, mas procura analisar as relações dentro e entre os subsistemas 
a fim de definir as técnicas administrativas apropriadas para o alcance eficaz dos objetivos da organização. 
Tom Burns e G.M Stalker, pesquisadores contingenciais, ao realizar uma análise das indústrias 
inglesas para verificar a relação entre as práticas administrativas e o ambiente externo criaram uma 
classificação para as organizações: organizações mecanicistas e orgânicas. Essa classificação é muito 
explorada em provas, vamos esquematizar as características de cada uma: 
 
Contingência significa algo incerto ou eventual que pode ocorrer ou não dependendo das circunstâncias 
 
Características 
Sistemas mecânicos 
(Organizações mecanicistas) 
Sistemas orgânicos 
(Organizações orgânicas) 
Estrutura 
organizacional 
Burocrática, permanente, rígida e 
definitiva 
Flexível, mutável, adaptativa e 
transitória 
Autoridade Baseada na hierarquia e no comando Baseada no conhecimento e na 
consulta 
Desenho de cargos e 
tarefas 
Definitivo, cargos estáveis e definidos, 
ocupantes especialistas e univalentes 
Provisório, cargos mutáveis, 
redefinidos constantemente, 
ocupantes polivalentes 
Processo decisório Decisões centralizadas na cúpula da 
organização 
Decisões descentralizadas ad hoc (aqui 
e agora) 
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Comunicações Quase sempre verticais Quase sempre horizontais 
Confiabilidade em Regras e regulamentos formalizados 
por escrito e impostos pela empresa 
Pessoas e comunicações informais 
entre as pessoas 
Princípios 
predominantes 
Princípios gerais da Teoria Clássica Aspectos democráticos da Teoria das 
Relações Humanas 
Ambiente Estável e permanente Instável e dinâmico 
Não esqueça: não existe um tipo de organização “certa”. As organizações orgânicas não são 
necessariamente melhores que as mecânicas!! Tudo depende. São as contingências ambientais que vão 
determinar qual o modelo mais apropriado a cada caso. 
Outra pesquisa importante realizada foi a produzida por Lawrence e Lorsch. Dessa pesquisa, 
inclusive, derivou o nome da Teoria da Contingência. Os autores concluíram que os problemas 
organizacionais básicos são a diferenciação e a integração. 
Diferenciação. Corresponde ao processo de divisão dos trabalhos que ocorre nas organizações. 
Desse processos constituem-se subsistemas ou departamentos, os quais desempenham tarefas 
especializadas e se relacionam com um contexto ambiental também especializado. Em razão disso, cada 
subsistema reage somente àquela parte do ambiente que é relevante para sua tarefa especializada. Ocorre 
que essa reação isolada pode afetar negativamente outro subsistema (departamento) e com isso diminuir a 
eficácia da organização como um todo. 
Integração. Correspondeao processo oposto à diferenciação e decorre das pressões vindas do 
ambiente organização no sentido de obter unidade de esforços e coordenação entre os vários subsistemas 
(departamentos) da organização. Quanto maior o grau de diferenciação maior a necessidade de integração 
entre os subsistemas (departamentos). 
Em uma organização é preciso lidar com esses dois efeitos. É preciso segmentar o trabalho para 
gerar especialização, contudo, essa diferenciação deve ser controlada por meio de instrumentos de 
integração para que a busca por objetivos de cada departamento (subsistema) não prejudique a eficácia 
organizacional. O nível diferenciação/integração é determinado, a depender das contingências ambientais. 
Lawrence e Lorsch ainda estabeleceram três aspectos básicos da Teoria da Contingência: 
1. A organização possui natureza sistêmica, ou seja, é um sistema aberto. 
2. Existe uma íntima relação entre as variáveis ambientais e as características da organização 
(diferenciação e integração). 
3. As características ambientais são independentes, enquanto que as características 
organizacionais são variáveis dependentes. 
Joan Woodward, socióloga industrial, desenvolveu outra linha de pesquisa relevante na 
Abordagem Contingencial. Woodward preocupou-se em avaliar se a prática dos princípios de administração 
propostos pelas teorias administrativas se correlacionava com o sucesso do negócio. 
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A pesquisa foi realizada em uma amostra de 100 empresas inglesas, as quais foram classificadas 
em três grupos por tipo de tecnologia de produção: a) produção unitária ou oficina, b) produção em massa 
ou mecanizada e c) produção em processo ou automatizada. 
Dessa pesquisa Joan Woodward teve as seguintes conclusões: 
1. O desenho organizacional sofre influência da tecnologia utilizada pela organização. 
2. Existe uma forte correlação entre estrutura organizacional e previsibilidade das técnicas 
de produção. 
3. Empresas com tecnologia mutável necessitam de estruturas diferentes de empresas com 
operações estáveis. 
4. Existe um predomínio de uma função na empresa. 
No quadro abaixo vemos como, segundo a pesquisa de Woodward, a tecnologia de produção 
influencia em diversos aspectos da organização, tais como: níveis hierárquicos, nível de padronização e área 
predominante. 
Tecnologia de 
produção 
Descrição da tecnologia Previsibilidade dos 
resultados /Padronização 
Nível hierárquico Área 
dominante 
Produção 
unitária 
Habilidade manual. 
Artesanato. Mão de obra 
intensiva 
Baixa previsibilidade. 
Pouca padronização e 
automação 
Poucos níveis 
hierárquicos 
Engenharia 
Produção em 
massa 
Máquinas agrupadas por 
departamento. Mão de 
obra intensiva e barata. 
Média previsibilidade. 
Média padronização e 
automação 
Médio número de 
níveis 
hierárquicos 
Produção 
Produção 
contínua 
Processamento contínuo 
por meio de máquinas 
especializadas e dispostas 
linearmente. Pessoal 
especializado. Tecnologia 
intensiva. 
Elevada previsibilidade. 
Muita padronização e 
automação 
Muitos níveis 
hierárquicos 
Marketing 
(Vendas) 
Fonte: Chiavenato (2014) – Adaptado 
 
A Teoria da Contingência adota a concepção de homem complexo. Nessa concepção temos o 
homem como um sistema complexo constituído de valores, percepções, características pessoais e 
necessidades. Enquanto sistema, o homem complexo busca manter o seu equilíbrio interno diante das 
demandas feitas pelas forças externas do ambiente. Chiavenato (2014) lista os pontos essenciais para 
compreender o homem complexo: 
a. O homem é um ser transacional: ele não se limita a receber insumos do ambiente, mas 
também reage e adota uma posição proativa, antecipando-se e provocando mudanças no 
seu ambiente. 
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b. O homem complexo tem o comportamento direcionado aos seus objetivos 
c. Ajusta-se ao longo tempo por meio de um processo de desenvolvimento contínuo sem 
perder, contudo, sua identidade e individualidade. 
FCC – AL/MS – Consultor de Processo Legislativo – 2016) A Teoria da Contingência preconiza 
a) que o melhor estilo gerencial e as melhores decisões dependem, em cada caso, de muitos fatores, como 
o ambiente, o pessoal e a situação específica da empresa. 
b) a criação de unidades organizadas por produto, área geográfica ou clientela, denominadas centros de 
resultados. 
c) a importância da divisão do trabalho bem definida e sistemática, com áreas específicas de competências. 
d) a organização contínua de cargos, limitadas por normas internalizadas na forma de regulamentos e 
códigos de conduta. 
e) que os processos de trabalho devem ser organizados para suportar as mais diversas variações, porém as 
estruturas devem seguir, necessariamente, o princípio hierárquico. 
COMENTÁRIO: 
A ideia central da teoria da contingência é que não existe um modelo ideal/perfeito de gestão. As 
organizações devem, na verdade, adaptar-se ao ambiente no qual estão inseridas de modo que seu modelo 
de gestão deve ser construído caso a caso. 
A alternativa A descreve corretamente essa ideia. As demais alternativas tratam sobre aspectos secundários 
de outras teorias. 
Gabarito: A 
 
Dessa forma, terminamos a parte teórica da nossa aula de hoje. Mais um passo para sua aprovação 
concluído. 
 
Fique com a bateria de questões agora. 
 
Grande abraço 
 
Marcelo Soares 
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Questões de prova comentadas 
1. FCC – Prefeitura de Recife – Analista de Gestão Administrativa – 2019) 
A evolução do pensamento administrativo ensejou sucessão de diferentes abordagens da teoria das 
organizações, incluindo a abordagem contingencial, a qual, entre outros aspectos, sustenta que 
a) a estrutura é prevalente sobre as relações organizacionais e estas, por seu turno, são contingentes e 
dependem das circunstâncias verificadas em dado momento. 
b) a estrutura adotada pela organização é uma mera decorrência das relações hierárquicas já estabelecidas, 
sendo contingente e não prevalente. 
c) existem sempre várias alternativas para a estrutura a ser adotada pela organização e a mais adequada é 
aquela que se adapta a diversos fatores, como o ambiente em que se encontra. 
d) a estabilidade de uma organização depende da existência de uma linha única de comando, partindo do 
principal executivo e alcançando todos os seus colaboradores. 
e) a organização deve ser mutável, prescindindo de estrutura, de forma que possa enfrentar diferentes 
cenários que se apresentem em determinado horizonte de tempo. 
COMENTÁRIO: 
A abordagem contingencial, em essência, sustenta que as organizações devem se adaptar às contingências 
(circunstâncias ambientais). Nessa perspectiva, não existe uma estrutura organizacional genérica ideal 
(como proposto pela Teoria Clássica). Tudo depende. 
A ideia básica dessa abordagem é que não se alcança a eficácia organizacional seguindo um único e exclusivo 
modelo organizacional. Deve-se buscar um modelo apropriado para cada situação de acordo com a 
interface com o ambiente externo. Na Abordagem Contingencial a ênfase está no ambiente. 
A visão contingencial busca, acima de tudo, formular desenhos organizacionais e sistemas gerenciais 
adequados para cada situação específica. 
Vamos analisar cada alternativa: 
Alternativa A. Errado. A estrutura não é prevalente sobre as relações. É o inverso! As contingências (relações 
e os elementos ambientais) prevalecem sobre a estrutura, isto é, a estrutura deve se adaptar às 
circunstâncias verificadas. 
Alternativa B. Errado. As relações hierárquicas e todosos elementos formais da estrutura organização são 
decorrência do processo de adaptação da organização ao ambiente e não o contrário. 
Alternativa C. Certo. A alternativa descreve perfeitamente a essência da abordagem contingencial. Tudo 
depende das circunstâncias. Não existe um modelo genérico ideal de estrutura organizacional. 
Alternativa D. Errado. O nível de estabilidade da estrutura organizacional depende do ambiente, no qual ela 
está inserida e não da linha de comando. 
Alternativa E. Errado. A organização deve ser mutável: fato! Isso não significa que a organização não precisa 
de uma estrutura organizacional para enfrentar os diferentes cenários. 
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Sem uma estrutura organização, não temos divisão do trabalho, não temos coordenação dos esforços, não 
temos linhas de comunicação etc. Em resumo, sem uma estrutura organizacional para dar moldar as 
atividades da organização seria impossível atingir qualquer objetivo organizacional. Teríamos um prédio, 
por exemplo, no qual cada um faz o que bem quer (sem divisão do trabalho, sem objetivos definidos, sem 
hierarquia, sem cargos...). 
Gabarito: C 
2. FCC – ALESE – Analista Legislativo – 2018) 
A Teoria Contingencial ou Teoria da Contingência, ao abordar as alternativas para a estrutura organizacional 
e estilo gerencial, apresenta, entre os seus postulados, que 
a) as melhores decisões dependem, em cada caso, de muitos fatores, como o ambiente em que se encontra 
a organização, não existindo, assim, um único modelo ideal. 
b) existe sempre uma única maneira correta de estruturar a organização, que deve ser buscada a partir de 
um diagnóstico institucional. 
c) é impossível prever o momento da ocorrência das contingências envolvidas na atuação da organização, 
razão pela qual devem ser criadas tantas áreas quanto necessárias ao correspondente equacionamento. 
d) a atuação do administrador é sempre de meios e não de fins, sendo esta contingência que dificulta uma 
abordagem sistêmica da organização. 
e) as organizações devem ser departamentalizadas a partir do primeiro nível, em uma cadeia escalar de 
responsabilidades. 
COMENTÁRIO: 
A abordagem contingencial, em essência, sustenta que as organizações devem se adaptar às contingências 
(circunstâncias ambientais). Nessa perspectiva, não existe uma estrutura organizacional genérica ideal 
(como proposto pela Teoria Clássica). Tudo depende. 
A ideia básica dessa abordagem é que não se alcança a eficácia organizacional seguindo um único e exclusivo 
modelo organizacional. Deve-se buscar um modelo apropriado para cada situação de acordo com a 
interface com o ambiente externo. Na Abordagem Contingencial a ênfase está no ambiente. 
A visão contingencial busca, acima de tudo, formular desenhos organizacionais e sistemas gerenciais 
adequados para cada situação específica. 
Vamos analisar cada alternativa: 
Alternativa A. Certo. A alternativa descreve perfeitamente a essência da abordagem contingencial. 
Alternativa B. Errado. Segundo a abordagem contingencial, não existe uma maneira única e correta de 
estruturar a organização. Tudo depende das contingências. 
Alternativa C. Errado. A lógica não é da estrutura para o ambiente e sim do ambiente para estrutura. Em 
outras palavras, a organização deve moldar a estrutura organizacional a partir das contingências daquele 
momento em vez de tentar criar diversas estruturas para lidar com todos os possíveis cenários. Isso seria, na 
verdade, impossível dada à racionalidade humana limitada em vislumbrar todos as contingências possíveis. 
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Alternativa D. Errado. A atuação do administrador é pautada nos fins (objetivos) organizacionais, sendo a 
estrutura organizacional (meio) adaptada diante das contingências para atingir esses fins. 
Alternativa E. Errado. Segundo a abordagem contingencial, não existe receita de bolo ou qualquer tipo de 
estrutura ou departamentalização ideal. Tudo depende as circunstâncias. 
Gabarito: A 
3. FCC – ALESE – Analista Legislativo – 2018) 
Considere os dois agrupamentos abaixo, que arrolam os princípios de Administração e suas definições: 
I. Divisão do trabalho. 
II. Disciplina. 
III. Unidade de direção. 
IV. Centralização. 
a. Depende da obediência. 
b. Concentração de autoridade. 
c. Especialização das tarefas e das pessoas. 
d. Uma cabeça e um plano. 
A correlação correta dos dois agrupamentos é: 
a) I-c; II-d; III-b; IV-a. 
b) I-a; II-b; III-c; IV-d. 
c) I-d; II-b; III-a; IV-c. 
d) I-b; II-c; III-a; IV-d. 
e) I-c; II-a; III-d; IV-b. 
COMENTÁRIO: 
I. Divisão do trabalho: princípio de organização responsável pela especialização das tarefas e das pessoas. 
(letra c) 
II. Disciplina: princípio da organização que ressalta a importância de obediência à estrutura formal (normas, 
regulamentos e políticas (letra a). 
III. Unidade de direção: princípio da organização que indica que deve existir uma coerência entre as ações 
dos diferentes setores - Uma cabeça e um plano (letra d) 
IV. Centralização: princípio da organização responsável por indicar como é realizado o processo decisório, 
ou seja, como é feita a distribuição e concentração de autoridade (letra b). 
Gabarito: E 
 
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4. FCC – ALESE – Analista Legislativo – 2018) 
A Teoria de Administração que enfatiza a influência da liderança informal sobre o comportamento das 
pessoas é a 
a) das Relações Humanas. 
b) Clássica. 
c) de Administração Científica. 
d) Neoclássica. 
e) por Objetivos. 
COMENTÁRIO: 
A preocupação acerca dos aspectos atinentes ao relacionamento interpessoal (liderança, motivação, 
comunicação) surge a partir da abordagem humanística, especificamente, a partir da teoria das relações 
humanas. Essa teoria contrapõe-se à visão mecanicista até então prevalente da abordagem clássica. 
Alternativa B. Errado. Na abordagem clássica (teoria clássica e Administração Científica), temos uma 
percepção mecanicista do ser humano, na qual apenas aspectos fisiológicos (fadiga, por exemplo) e 
pecuniários seriam capazes de influenciar de maneira significativo o comportamento. 
Alternativa C. Errado. Na abordagem clássica (teoria clássica e Administração Científica), temos uma 
percepção mecanicista do ser humano, na qual apenas aspectos fisiológicos (fadiga, por exemplo) e 
pecuniários seriam capazes de influenciar de maneira significativo o comportamento. 
Alternativa D. Errado. A teoria neoclássica concilia as percepções da abordagem clássica com a abordagem 
humanística. Existe um equilíbrio entre os conceitos hard (organização, sistemas, métodos e 
procedimentos) e soft (habilidades humanas, liderança, motivação, comunicação) de administração. Em 
outras palavras, não há uma ênfase nos aspectos informais como proposto no enunciado. 
Alternativa E. Errado. A administração por objetivos enfatiza a autoeficácia dos empregados e a autonomia. 
Baseia-se na contratualização de resultados com os empregados, o que é feito pela liderança formal (pessoal 
que detém cargo na organização). Assim, não enfatiza a liderança informal nessa teoria. 
Gabarito: A 
5. FCC – ALESE – Analista Legislativo – 2018) 
Do ponto de vista da Teoria da Administração, a Escola Clássica apresenta, entre seus expoentes, o 
estudioso Henri Fayol, cuja principal contribuição foi separar as funções do administrador das funções 
daqueles que não possuem subordinados e são responsáveis pela execução de atividades. Nesse contexto, 
apresentou alguns princípios da organização, entre os quais o que se denominaa) compartilhamento de direção, decorrente da constatação de que atividades ligadas a um mesmo objetivo 
podem estar distribuídas entre diferentes áreas da organização. 
b) cadeia escalar, segundo o qual a linha de comando deve ser transversal na organização, perpassando 
diferentes setores. 
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c) rotatividade de pessoal, contrapondo-se ao anterior conceito de estabilidade predicado pela teoria 
burocrática. 
d) unidade de comando, segundo o qual cada subordinado recebe ordens e presta contas apenas a um 
superior. 
e) confiança legítima, segundo o qual o administrador deve delegar tarefas aos subordinados partindo da 
premissa de que possuem capacidade técnica para executá-las. 
COMENTÁRIO: 
Segundo Fayol, a Administração possui os seguintes princípios gerais: 
• Divisão do trabalho: consiste na especialização das tarefas e das pessoas para aumentar a eficiência. 
• Autoridade e responsabilidade: autoridade é o direito de dar ordens e o poder de esperar obediência. A 
responsabilidade é uma consequência natural da autoridade e significa o dever de prestar contas. Ambas 
devem estar equilibradas entre si. 
• Disciplina: depende de obediência, aplicação, energia, comportamento e respeito aos acordos 
estabelecidos. 
• Unidade de comando: cada empregado deve receber ordens de apenas um superior. É o princípio da 
autoridade única. 
• Unidade de direção: uma cabeça e um plano para cada conjunto de atividades que tenham o mesmo 
objetivo. 
• Subordinação dos interesses individuais aos gerais: os interesses gerais da empresa devem se sobrepor 
aos interesses particulares das pessoas. 
• Remuneração do pessoal: deve haver justa e garantida satisfação para os empregados e para a 
organização em termos de retribuição. 
• Centralização: refere-se à concentração da autoridade no topo da hierarquia da organização. 
• Cadeia escalar (Hierarquia/linha de comando): linha de autoridade que vai do escalão mais alto ao mais 
baixo em função do princípio do comando. 
• Ordem: um lugar para cada coisa e cada coisa em seu lugar. É a ordem material e humana. 
• Equidade: amabilidade e justiça para alcançar a lealdade do pessoal. 
• Estabilidade do pessoal: a rotatividade do pessoal é prejudicial para a eficiência da organização. Quanto 
mais tempo uma pessoa permanecer no cargo, tanto melhor para a empresa. 
• Iniciativa: capacidade de visualizar um plano e assegurar pessoalmente o seu sucesso. 
• Espírito de equipe: a harmonia e a união entre as pessoas são grandes forças para a organização. 
Alternativa A. Errado. Deve existir, na verdade, uma unidade de direção, o que significa que deve existir 
uma cabeça e um plano para cada conjunto de atividades que tenham o mesmo objetivo. 
Alternativa B. Errado. A linha de comando não deve ser transversal. Na verdade, a linha de comando é linear 
indo do escalão mais alto ao mais baixo. 
Alternativa C. Errado. Deve haver estabilidade do pessoal, pois a rotatividade é prejudicial para a eficiência 
da organização. 
Alternativa D. Certo. Descreve perfeitamente o princípio da unidade de comando. 
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Alternativa E. Errado. Nada de confiança legítima. Existe, na verdade, uma divisão do trabalho que promova 
a especialização dos trabalhadores, segundo Fayol. 
Gabarito: D 
6. FCC – AL/MS – Assistente Administrativo– 2016) 
Como destaca Francisco Lacombe, citando James Mooney: organização é a forma que assume toda 
associação humana para atingir um objetivo comum (In: Teoria Geral da Administração, Saraiva, p. 21). No 
decorrer da história, sobrevieram diversas teorias para explicar a dinâmica das organizações, sendo a mais 
antiga, iniciada com os estudos do engenheiro Frederick Winslow Taylor, com ênfase na divisão do trabalho 
em tarefas elementares e a especialização das pessoas na execução dessas tarefas, visando obter ganhos 
de produtividade. 
Essa teoria corresponde à Escola 
a) da Cadeia Escalar. 
b) Estruturalista. 
c) Divisional. 
d) da Administração Científica. 
e) do Critério Funcional. 
COMENTÁRIO: 
A teoria que possui como maior expoente Taylor e que representa o marco inicial dos estudos de 
Administração de uma forma científica é a teoria da Administração Científica. 
Gabarito: D 
7. FCC – MANAUSPREV– Técnico Previdenciário– 2015) 
Ora, entre os vários métodos e instrumentos utilizados em cada operação, há sempre o método mais rápido 
e o instrumento melhor que os demais. Estes métodos e instrumentos melhores podem ser encontrados 
bem como aperfeiçoados na análise científica de todos aqueles em uso, juntamente com acurado e 
minucioso estudo do tempo. Isto acarreta gradual substituição dos métodos empíricos pelos científicos, em 
todas as artes mecânicas. O excerto acima se refere, respectivamente, à escola e ao autor: 
a) Sistêmica - Bertalanffy 
b) Japonesa - Deming 
c) Neoclássica - Drucker 
d) Clássica - Taylor 
e) Comportamental – Fayol 
COMENTÁRIO: 
O estudo dos tempos e movimentos e a ideia do “the best way” é uma contribuição de Taylor, responsável 
pela teoria da Administração Científica. A banca colocou “Clássica” referindo-se à abordagem clássica 
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(escola clássica). Recorde que a Administração Científica é uma teoria que integra a chamada abordagem 
clássica. 
Gabarito: D 
8. FCC – TCE/CE– Analista de Controle Externo– 2015) 
Dentre as responsabilidades de um gerente de biblioteca está a de determinar às pessoas as tarefas que elas 
têm que executar e fazer com que elas realizem o que lhes foi determinado de acordo com os desejos e 
necessidades da instituição. Trata-se aqui do desempenho preponderante da função de 
a) organização. 
b) planejamento. 
c) coordenação 
d) controle. 
e) comando. 
COMENTÁRIO: 
A questão exige o conhecimento das funções do administrador segundo Fayol. O famoso POC3. Vamos 
relembrá-lo: 
Previsão: visualizar o futuro e traçar o programa de ação. 
Organização: constituir o duplo organismo material (matérias-primas, utensílios, arranjo físico das 
unidades) e social (cargos, níveis de hierarquia e autoridade) da empresa. 
Comandar: dirigir e orientar o pessoal. 
Coordenar: ligar, unir, harmonizar todos os atos e esforços coletivos (“ajuste espontâneo”). 
Controlar: verificar que tudo ocorra de acordo com as regras estabelecidas e as ordens dadas. 
(comparação entre planejamento e resultado). 
Dos conceitos verificamos que as funções relacionados à “determinar às pessoas as tarefas que elas têm que 
executar” corresponde à função de comando. 
Gabarito: E 
9. FCC – MPE/AP – Analista Ministerial – 2012) 
Dotar uma empresa ou órgão público de tudo o que é necessário para seu funcionamento: como matérias-
primas, utensílios, capital e pessoas é a função de Administração definida por Fayol como 
a) prever. 
b) comandar. 
c) organizar. 
d) coordenar. 
e) controlar. 
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COMENTÁRIO: 
A questão exige o conhecimento das funções do administrador segundo Fayol. O famoso POC3. Vamos 
relembrá-lo: 
Previsão: visualizar o futuro e traçar o programa de ação. 
Organização: constituir o duplo organismo material (matérias-primas, utensílios, arranjo físico das 
unidades) e social (cargos, níveis de hierarquia e autoridade) da empresa. 
Comandar: dirigir e orientar o pessoal. 
Coordenar: ligar, unir, harmonizar todos os atos e esforços coletivos (“ajuste espontâneo”). 
Controlar: verificar que tudo ocorra de acordo com as regras estabelecidase as ordens dadas. 
(comparação entre planejamento e resultado). 
Dos conceitos verificamos que as características descritas no enunciado correspondem à função de 
organização. 
Gabarito: C 
10. FCC – MPE/AP – Analista Ministerial – 2012) 
Harmonizar todos os atos da empresa ou do órgão público, com o objetivo de facilitar seu funcionamento, 
é a função definida por Fayol como 
a) prever. 
b) comandar. 
c) organizar. 
d) coordenar. 
e) controlar. 
COMENTÁRIO: 
A questão exige o conhecimento das funções do administrador segundo Fayol. O famoso POC3. Vamos 
relembrá-lo: 
Previsão: visualizar o futuro e traçar o programa de ação. 
Organização: constituir o duplo organismo material (matérias-primas, utensílios, arranjo físico das 
unidades) e social (cargos, níveis de hierarquia e autoridade) da empresa. 
Comandar: dirigir e orientar o pessoal. 
Coordenar: ligar, unir, harmonizar todos os atos e esforços coletivos (“ajuste espontâneo”). 
Controlar: verificar que tudo ocorra de acordo com as regras estabelecidas e as ordens dadas. 
(comparação entre planejamento e resultado). 
Dos conceitos verificamos que as características descritas no enunciado correspondem à função de 
coordenar. 
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Gabarito: D 
11. FCC – TRT-6ª Região – Técnico Judiciário – 2012) 
Para a consecução de fins organizacionais é preciso organizar a atividade humana de modo estável. Trata-
se do objetivo da 
a) cultura organizacional. 
b) produtividade. 
c) dependência de recursos. 
d) burocracia. 
e) relacionalidade. 
COMENTÁRIO: 
Organizar a atividade humana de modo a criar previsibilidade (estabilidade) é um dos objetivos da teoria da 
burocracia. 
Gabarito: D 
12. FCC – TCE/PR – Analista de Controle – 2011) 
Os 14 princípios gerais de administração sugeridos por Fayol, e que ainda são considerados pela maioria dos 
administradores, têm, entre eles, um que determina que os trabalhadores nas organizações deveriam 
receber ordens de um “gerente” somente, para evitar conflitos e mal-entendidos. Esse princípio é o da 
a) unidade de comando. 
b) divisão do trabalho. 
c) centralização. 
d) cadeia escalar. 
e) equidade. 
COMENTÁRIO: 
A ideia de que um empregado só deve receber ordens de um gerente corresponde ao princípio da unidade 
de comando descrito por Fayol. 
Gabarito: A 
13. FCC – METRÔ/SP – Analista – 2008) 
A visão mecanicista de Frederick Taylor sobre as pessoas e as organizações era essencialmente uma 
perspectiva de sistema 
a) quantitativo. 
b) aberto. 
c) contigencial. 
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d) sistêmico. 
e) fechado. 
COMENTÁRIO: 
A abordagem clássica (Administração Científica e Teoria Clássica) adota uma perspectiva de sistema 
fechado, ou seja, o foco é apenas o ambiente interno. Essa abordagem desconsidera a influência do 
ambiente na organização. 
Gabarito: E 
 
14. FCC – TCE/SP – Auditor – 2008) 
Henry Fayol foi um dos principais formuladores da denominada Teoria Clássica das organizações. Fayol 
a) desenvolveu uma abordagem sintética onde toda empresa desenvolve seis funções básicas e a função 
administrativa desempenha um papel central de integração e coordenação das demais funções. 
b) procurou enfrentar o problema do desperdício das indústrias francesas, por meio do estudo detalhado 
dos tempos e dos movimentos dos operários, visando ao aumento da produtividade pela divisão do 
trabalho. 
c) definiu as características básicas da organização burocrática moderna, especialmente a legalidade, a 
impessoalidade e a hierarquia. 
d) contestou a teoria científica da administração, formulando uma abordagem baseada na dinâmica 
informal do comportamento organizacional, nas técnicas de motivação e no papel das lideranças. 
e) formulou uma teoria analítica da dinâmica organizacional centrada nas condições em que são tomadas 
as decisões dentro da empresa. 
COMENTÁRIO: 
Vamos analisar cada uma das alternativas: 
Alternativa A. Correto. A alternativa descreve as funções básicas de uma organização segundo Fayol e 
ressalta que, segundo esse autor, a função administrativa exerce o papel de integração e coordenação das 
demais funções. 
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Alternativa B. Errado. O estudo de tempos e movimentos é uma contribuição da Administração Científica. 
Alternativa C. Errado. A teoria burocrática foi desenvolvida por Weber 
Alternativa D. Errado. Tudo errado. A preocupação de Fayol era com a estrutura formal da organização. 
Além disso, não existe preocupação na teoria clássica com aspectos como motivação e liderança. 
Alternativa E. Errado. A perspectiva da teoria clássica é era de sistemas fechado, ou seja, o foco era no 
ambiente interno. Não existe preocupação com as condições ambientais. 
Gabarito: A 
15. FGV – Prefeitura de Salvador – Especialista em Políticas públicas – 2019) 
A Escola Clássica da Administração surgiu da necessidade de melhorar a eficiência e eficácia dos processos 
produtivos desenvolvidos no período posterior à Revolução Industrial. Relacione as três vertentes da Escola 
Clássica da Administração, listadas a seguir, às suas respectivas características. 
1 - Administração Científica 
2 - Gestão Administrativa 
3 - Teoria da Burocracia 
( ) Divide as operações empresariais em seis áreas interrelacionadas. 
( ) Estuda os tempos e os movimentos. 
( ) O recrutamento é feito por regras previamente estabelecidas. 
Assinale a opção que indica a relação correta, segundo a ordem apresentada. 
a) 1, 2 e 3. 
b) 1, 3 e 2. 
c) 2, 1 e 3. 
Funções 
administrativas
Técnica
Segurança
FinanceiraContábei
Comercial
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d) 2, 3 e 1. 
e) 3, 2 e 1. 
COMENTÁRIO: 
(2) Divide as operações empresariais em seis áreas interrelacionadas 
Vertente defendida por Fayol, a qual propõe que uma organização realiza as seguintes atividades: técnicas, 
comerciais, contábeis, segurança, financeira e administrativas. 
 
(1) Estuda os tempos e os movimentos. 
O estudo dos tempos e movimentos é feito dentro da Administração Científica de Taylor. 
(3) O recrutamento é feito por regras previamente estabelecidas. 
A seleção de profissionais de acordo com critérios e regras previamente estabelecidos é uma característica 
da Teoria da Burocracia. 
Gabarito: C 
16. FGV – COMPESA – Administrador– 2018) 
A Administração Científica, proposta por Frederick Taylor, ficou marcada por ter sido pioneira nesse campo 
de estudos. 
Assinale a opção que indica uma inovação proposta pela Administração Científica. 
a) Estrutura de sistemas fechados. 
b) Artesanização produtiva. 
c) Customização de nichos. 
d) Interação mercadológica. 
e) Especialização do operário. 
 COMENTÁRIO: 
Alternativa A. Errado. A estrutura de sistemas fechados já existia antes da Administração Científica. Não foi 
uma inovação. 
Funções 
administrativas
Técnicas
Segurança
FinanceirasContábeis
Comerciais
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Alternativa B. Errado. A Administração Científica propôs um modelo produtivo baseado na especialização 
do trabalhador como forma de substituir o procedimento artesanal de produção. 
Alternativa C. Errado. A Administração Científica baseia-se na produção padronizada. Não há preocupação 
com customização de nichos. 
Alternativa D. Errado. A Administração Científica era baseada em uma estrutura de sistema fechado. Assim, 
não havia a preocupaçãoda interação da empresa com o mercado. 
Alternativa E. Correto. A especialização do operário foi, de fato, uma inovação da Administração Científica 
no intuito de substituir o modelo artesanal de produção. 
Gabarito: E 
17. FGV – DPE/RJ - Administrador – 2014) 
Cargos bem definidos e organizados de maneira hierárquica por meio de linhas de comando; 
departamentalização onde unidades operam de maneira semiautônomas sob a supervisão de quem detém 
a autoridade; cadeia de comando onde a divisão do trabalho é bem definida. Essas são as características do 
seguinte tipo de organização 
a) orgânica. 
b) sistêmica. 
c) burocrática. 
d) contingencial. 
e) contextual. 
COMENTÁRIO: 
Cargos bem definidos e organizados, hierarquia e cadeira de comanda bem definida são características das 
teorias que focam na estrutura organizacional. Poderíamos ter como resposta: teoria clássica, teoria 
estruturalista ou teoria burocrática. Dessas a única que aparece dentre as alternativas é a teoria burocrática. 
Gabarito: C 
18. FGV – TJ/GO – Administrador – 2014) 
Os desafios de eficiência e escala impostos pela consolidação do processo de industrialização ao final do 
século XIX tiveram como resposta a sistematização de um conjunto de técnicas e procedimentos de gestão, 
posteriormente denominado pelos historiadores econômicos como escola clássica de administração. Em 
sua corrente da administração científica, teve como característica: 
a) estudar os movimentos necessários para a execução de uma tarefa com o intuito de simplificá-los e 
reduzi-los ao mínimo; 
b) enxergar o trabalhador como um ser humano e buscar motivá-lo com incentivos fisiológicos; 
c) incentivar maior participação dos funcionários no processo decisório da empresa; 
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d) controlar as atividades da empresa de modo que os erros fossem previstos e as ações corretivas tomadas, 
evitando o desperdício; 
e) promover uma sinergia entre atividades da empresa e o ambiente externo. 
COMENTÁRIO: 
Alternativa A. Correto. O estudo de tempos e movimentos é uma característica da Administração Científica. 
Alternativa B. Errado. A administração científica baseava em incentivos financeiros. 
Alternativa C. Errado. A administração científica defendia uma clara separação entre os operários e os 
supervisores. Aos operários cabia apenas execução, sendo a tomada de decisão realizada de forma 
centralizada. 
Alternativa D. Errado. Na administração científica defende-se a padronização dos métodos de produção 
com o objetivo de reduzir desperdícios, porém não havia ainda a capacidade preditiva (prever erros), sendo 
o controle realizado a posteriori (após a produto pronto) por meio de inspeção. 
Alternativa E. Errado. A Administração Científica é uma abordagem baseada em um sistema fechado, ou 
seja, não considera a interação da organização com o ambiente. 
Gabarito: A 
19. FGV – Oficial Administrativo – 2014) 
Carmem trabalha em uma organização onde há divisão do trabalho, ou seja, cada um em sua sessão é 
responsável por uma tarefa específica, as decisões são centralizadas na diretoria, o seu gerente possui 
poucos subordinados, as decisões tomadas são completamente impessoais. Carmem trabalha em uma 
organização que utiliza o seguinte tipo de administração: 
a) Contingencial; 
b) Igualitária; 
c) Matricial; 
d) Orgânica; 
e) Científica. 
COMENTÁRIO: 
Divisão do trabalho, especialização do trabalhador, decisões centralizadas são características da 
Administração Científica. 
Gabarito: E 
20. FGV – Prefeitura de Osasco – Oficial Administrativo – 2014) 
Julia trabalha em uma empresa em que o regulamento foi elaborado pelo conselho gestor e todos os 
procedimentos são aceitos pelos funcionários e considerados legítimos. Esses princípios embasam: 
a) o ordenamento jurídico; 
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b) o costume religioso da sociedade tradicional; 
c) a burocracia como forma organizacional; 
d) o carisma como fonte de poder; 
e) o exercício da autoridade como força da tradição. 
COMENTÁRIO: 
A legitimidade obtida por meio das normas e regulamentos é uma das características da teoria da 
burocracia. 
Gabarito: C 
21. FGV – ALE/MA – Técnico de Gestão Administrativa – 2013) 
Em Administração, princípio é a afirmação válida para uma determinada situação; é uma previsão 
antecipada do que deverá ser feito quando ocorrer aquela situação. O fragmento: “Substituir no trabalho o 
critério individual do operário, a improvisação e a atuação empírico‐prática, por métodos baseados em 
procedimentos científicos” refere‐se a um dos princípios mais importantes da administração científica, 
denominado princípio 
a) do planejamento. 
b) do preparo. 
c) do controle. 
d) da eficácia. 
e) da execução. 
COMENTÁRIO: 
A questão exige o conhecimento sobre os princípios da Administração Científica segundo Taylor. Vamos 
relembrá-los: 
• Princípio do planejamento: substituir a improvisação pela ciência através do planejamento do 
método de trabalho 
 
• Princípio do preparo: selecionar cientificamente os trabalhadores de acordo com suas aptidões 
e prepara-los e trená-los para produzirem mais e melhor, de acordo com o método planejado. 
 
• Princípio do controle: Controlar o trabalho para confirmar que está sendo executado de acordo 
com os métodos estabelecidos e segundo o plano previsto. A gerência deve garantir que a 
execução seja a melhor possível. 
 
• Princípio da execução: Distribuir atribuições e responsabilidades para disciplinar a execução do 
trabalho. O gerente planeja e o operário executa. 
Como pode perceber a substituição da improvisação por métodos de trabalho corresponde ao princípio do 
planejamento. 
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Gabarito: A 
22. FGV – CODEMA – Administrador – 2010) 
NÃO corresponde a um elemento essencial da administração científica 
a) a padronização de ferramentas. 
b) a administração por iniciativa e incentivo. 
c) a divisão equitativa do trabalho. 
d) a seleção do trabalhador. 
e) o treinamento. 
COMENTÁRIO: 
Dentre as alternativas, a única que não apresenta uma característica da administração científica é a 
administração por iniciativa e incentivo. A administração por iniciativa e incentivo surge apenas quando 
iniciam-se os estudos sobre a interferência das relações humanas dentro das organizações. 
Gabarito: B 
23. FGV – CODEMA – Administrador – 2010) 
Com relação aos possíveis resultados da aplicação da administração científica, analise as afirmativas a 
seguir: 
I. A administração científica proporciona o aumento da remuneração média dos trabalhadores. 
II. A administração científica proporciona o aumento da jornada de trabalho. 
III. Pela administração científica, os trabalhadores sentem-se objeto de cuidado especial. 
Assinale 
a) se somente a afirmativa I estiver correta. 
b) se somente a afirmativa II estiver correta. 
c) se somente a afirmativa III estiver correta. 
d) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas. 
e) se todas as afirmativas estiverem corretas. 
COMENTÁRIO: 
I. Correto. A administração científica baseia-se em incentivos financeiros e da redução dos desperdícios da 
produção o que conduz a um aumento da remuneração média dos trabalhadores. 
II. Errado. A padronização dos métodos, o estudo de tempos e movimentos levou a aumento de 
produtividade na indústria, o que permite uma redução das horas extras dos operários. 
III. Considerado Correto. A banca possivelmente considerou o enunciado correto porque Taylor propôs uma 
divisão do trabalho, na qual tínhamos a figura do supervisor como responsável por dar assistênciacontínua 
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(cooperar) com o trabalhador durante a produção. Além disso, Taylor preocupou-se em reduzir a fadiga 
humana e a estudar cada uma das tarefas realizadas pelo trabalhador. 
Particularmente, acho a questão polêmica, pois o foco nas relações humanas e no trabalhador ocorre apenas 
nas teorias posteriores, em especial, na teoria das relações humanas. Taylor preocupa-se, na verdade, com 
a produtividade dos trabalhadores e não com os trabalhadores em si. 
Gabarito: D 
24. FGV – CODEMA - Administrador – 2010) 
De acordo com a teoria clássica da administração, as transformações e as permutas são exemplos, nas 
empresas, das operações 
a) técnicas e administrativas. 
b) técnicas e comerciais. 
c) técnicas e financeiras. 
d) administrativas e comerciais. 
e) administrativas e financeiras. 
COMENTÁRIO: 
Vamos relembrar as funções realizadas por uma empresa, segundo Fayol: 
1. Técnicas: relacionadas com a produção de bens e serviços (transformação) 
 
2. Comerciais: relacionadas com a compra, venda e permutação 
 
3. Financeiras: relacionadas com a gerência de capitais. 
 
4. De Segurança: relacionadas com a proteção e preservação dos bens e das pessoas 
 
5. Contábeis: relacionadas com registros, balanços, custos e estatísticas. 
 
6. Administrativas: relacionadas com a integração de cúpulas das outras cinco funções. As 
funções administrativas coordenam e sincronizam as demais funções da empresa, pairando 
sempre acima delas. 
Assim, percebemos que a alternativa correta é letra B. 
Gabarito: B 
25. FGV – SENADO – Analista Legislativo – 2008) 
A primeira e mais clara fonte de poder numa organização é a autoridade formal, um tipo de poder legitimado 
que é respeitado e conhecido por aqueles com quem interage. A legitimidade é uma forma de aprovação 
social essencial para a estabilidade das relações de poder; ela aparece quando as pessoas reconhecem que 
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alguém tem direito de mandar em alguma área da vida humana e quando aquele que é mandado considera 
como um dever obedecer. 
Essa caracterização da legitimidade das relações de poder foi estudada pelo seguinte pensador: 
a) Max Weber. 
b) Robert Dahl. 
c) Karl Marx. 
d) Michel Foucault. 
e) Talcott Parsons. 
COMENTÁRIO: 
Max Weber foi o responsável pelo estudo das razões de legitimidade. Segundo esse autor, há três espécies 
de poder: 
Poder legal: poder encontra legitimidade nas normas e regulamentos. Tipo de poder presente dentro da 
teoria da burocracia. 
Poder tradicional: poder da tradição, das instituições que perduram no tempo. É o poder que fundamenta, 
por exemplo, os regimes monárquicos, nos quais o poder é transmitido de forma hereditária. 
Poder Carismático: poder decorrente da admiração pessoal ao líder, dominador. Muito presente nos 
regimes populistas da América Latina, nos quais os líderes são tidos como indivíduos com capacidades 
superiores. 
Gabarito: A 
 
 
26. FGV – SENADO – Analista Legislativo – 2008) 
Primeiro a estudar sistematicamente as organizações burocráticas ou formais, o sociólogo Max Weber 
dedicou-se aos conceitos de poder, autoridade e legitimidade. 
Para esse autor, um dos três tipos fundamentais de dominação é o carisma, no qual a obediência dos 
seguidores se deve: 
a) ao respeito pelas orientações do comando, segundo usos e costumes. 
b) à crença no direito de dar ordens concentrado na figura da autoridade. 
c) ao reconhecimento de um talento inato para o exercício da liderança. 
d) à devoção pelo líder, cujas qualidades o tornam admirado. 
e) à identificação com características impessoais e atitudes informais. 
COMENTÁRIO: 
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O poder carismático decorre da admiração pessoal ao líder. Nesse tipo de poder os líderes são tidos como 
indivíduos com capacidades superiores (qualidades o tornam admirado). 
Não existe, necessariamente, a percepção de que o líder tem um talento inato, mas existe a percepção que 
o líder tem qualidades superiores quando comparado a outros indivíduos. 
Gabarito: D 
27. CESPE – IFF - Administrador – 2018) 
A função da administração, definida por Fayol, relacionada à análise dos resultados obtidos com os padrões 
predeterminados, é denominada 
a) controle. 
b) planejamento. 
c) organização. 
d) direção. 
e) comando. 
COMENTÁRIO: 
Segundo Fayol as funções administrativas são (POC3): previsão, organização, comando, coordenação e 
controle. Na função de controle, temos o papel de verificar para que tudo ocorra de acordo com as regras e 
as ordens estabelecidas (comparação entre o planejamento e o resultado). 
Gabarito: A 
28. CESPE – IFF – Professor de Ensino Básico, Técnico e Tecnológico – 2018) 
Assinale a opção que apresenta uma característica do período da administração clássica. 
a) reconhecimento da administração como uma função distinta das demais funções da empresa, com a 
separação do trabalho dos administradores das atividades operacionais 
b) resolução do problema dos salários, por não haver incentivos para melhorar o desempenho do 
trabalhador 
c) estudo sistemático e científico do tempo, para estabelecer a velocidade máxima de realização e 
determinado trabalho 
d) aprimoramento dos métodos de trabalho para adequação do trabalhador às atividades realizadas e 
melhoria dos salários 
e) divisão igualitária de responsabilidades entre a administração e os trabalhadores 
COMENTÁRIO: 
Alternativa A. Correto. Fayol identificou 6 funções básicas de uma empresa: técnicas, comerciais, 
financeiras, de segurança, contáveis e administrativas. 
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Alternativa B. Errado. Tanto da teoria clássica quanto na administração científica temos o conceito de 
homem econômico, ou seja, a adoção de incentivos financeiros como forma de estimular melhores 
desempenhos do trabalhador. 
Alternativa C. Errado. Alternativa descreve características da Administração Científica. 
Alternativa D. Errado. Alternativa descreve características da Administração Científica 
Alternativa E. Errado. O que Fayol defende é uma divisão do trabalho e não necessariamente uma divisão 
igualitária de responsabilidades. 
Gabarito: A 
29. CESPE – IFF – Professor de Ensino Básico, Técnico e Tecnológico – 2018) 
Para a teoria de sistemas, uma teoria recente no campo da administração, as organizações são conjuntos 
integrados de partes inter- relacionadas. Considerando-se essa teoria, organizações que mantêm trocas 
com o ambiente por meio de entradas e saídas são conhecidas como sistemas 
a) físicos. 
b) fechados. 
c) concretos. 
d) abertos. 
e) isolados. 
COMENTÁRIO: 
As organizações que mantêm trocas com o ambiente sendo influenciadas e influenciando esse ambiente 
são consideradas como sistemas abertos. 
Gabarito: D 
30. CESPE – EBSERH – Tecnólogo em Gestão Pública – 2018) 
O modelo de administração burocrática, segundo os pressupostos de Max Weber, pressupõe certa 
racionalidade impessoal. 
COMENTÁRIO: 
O modelo burocrático tem como pressupostos, dentre outros, a racionalidade e a impessoalidade. 
Gabarito: CERTO 
31. CESPE – EBSERH – Assistente Administrativo – 2018) 
Na visão burocrática, o trabalho realiza-se por meio de funcionários que ocupam cargos com atribuições 
oficiais, fixas e ordenadas por meio de regras, leis ou disposições regimentais. 
COMENTÁRIO: 
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Receita Federal (RFB) - Curso Completo para Auditor - Pós-EditalDentro da teoria burocrática temos cargos agrupados e escalonados de forma racional dentro de uma 
estrutura hierárquica, nos termos dos procedimentos e disposições da organização. 
Gabarito: CERTO 
32. CESPE – EBSERH – Assistente Administrativo – 2018) 
De acordo com a teoria da burocracia de Weber, as organizações formais ou burocráticas apresentam três 
características principais: formalidade, impessoalidade e profissionalismo. 
COMENTÁRIO: 
Ótima síntese sobre as características das organizações burocráticas (FIP): formalidade, impessoalidade e 
profissionalismo. 
Gabarito: CERTO 
33. CESPE – MPU – Técnico – 2018) 
A existência de roteiros-padrão a serem seguidos na execução de tarefas em um órgão público guarda 
similaridade com procedimentos típicos da teoria clássica da administração. 
COMENTÁRIO: 
Essa questão suscitou debates acalorados e paixões. Vamos entender: historicamente, uma questão clássica 
do CESPE é misturar as características da Teoria Clássica e a Administração Científica. Dentre as diferenças 
temos essencialmente que: 
a) Teoria clássica: ênfase na estrutura 
b) Administração Científica: ênfase na tarefa 
Isso é o básico e é o que a banca utiliza para elaborar dezenas e diria até centenas de questões. 
Nesse caso, o enunciado fala em “roteiros-padrão”. O termo é genérico e ambíguo: 
1ª interpretação: os roteiros-padrão estão dentro do princípio da divisão do trabalho, por isso estão 
associados à teoria clássica. Enunciado correto. 
2ª interpretação: os roteiros-padrão estão dentro da ênfase em tarefas, que é uma característica 
fundamental da Administração Científica, logo é a clássica pegadinha do CESPE que mistura as duas teorias. 
Enunciado errado. 
A banca, nesse caso, adotou a primeira interpretação e mesmo diante tempestade (muito mais do que uma 
simples chuva) de recursos, manteve o gabarito. Não tenho dúvidas que poderia ter adotado a segunda 
interpretação e, da mesma forma, não alteraria o gabarito. (In)felizmente faz parte do jogo. 
Gabarito: CERTO 
34. CESPE – EMAP – Analista Portuário I– 2018) 
O estudo de tempos e movimentos é base atual para a organização de um almoxarifado tanto em órgãos 
públicos quanto em empresas. 
COMENTÁRIO: 
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Questão cobrada na disciplina de Administração Geral, mas que exige um conhecimento de Administração 
de Recursos Materiais. 
A partir das ideias de Brandalise (2017), verificamos que a missão de um almoxarifado é gerar uma 
movimentação mais rápida dos materiais, evitando-se perdas e extravios, sendo, portanto, o almoxarifado 
um abrigo provisório. Esse autor ainda afirma que as atividades do almoxarifado podem ser resumidas em 
5 verbos de ação: receber, registrar, guardar, conservar e suprir. 
No intento de gerar uma movimentação rápida e sem perdas ou extravios, os almoxarifados constroem um 
fluxo de entrada e saída da forma mais racional possível, sendo característico um alto nível de padronização 
de materiais e uma divisão clara do trabalho. 
Além disso, desenvolvem-se muito indicadores para mensurar o tempo de cada uma dessas etapas. 
Vejamos, por exemplo, o indicador denominado de tempo de ressuprimento. Esse indicador mede tempo 
de compra + tempo de processamento + tempo de embarque pelo fornecedor + tempo de transporte + 
tempo de recebimento. 
Perceba que o tempo é mensurado em cada uma das etapas do processo e, por isso é correto afirmar que o 
estudo de tempos e movimentos é ainda a base para a organização de um almoxarifado. 
Gabarito: CERTO 
35. CESPE – EMAP – Analista Portuário I – 2018) 
Os sistemas organizacionais das empresas mecanicistas são apropriados a situações de mercado dinâmicas 
com forte concorrência e variação tecnológica. 
COMENTÁRIO: 
As abordagens mecanicistas são mais rígidas e inflexíveis. Assim, esse tipo de sistema organização não se 
mostra adequado para mercados dinâmicos e com forte concorrência. Pelo contrário, as abordagens 
mecanicistas tão mais apropriadas paras ambientes estáveis. 
Gabarito: ERRADO 
36. CESPE – IPHAN – Analista I – 2018) 
Como base teórica da denominada abordagem administrativa da gestão por processos, a teoria geral dos 
sistemas se caracteriza pela visão de que sistemas orgânicos são sistemas abertos, que interagem com o 
meio ambiente por meio do processo de autorregulação regenerativa dos sistemas. 
COMENTÁRIO: 
O enunciado apresenta aspectos importantes da teoria sistêmica: a) sistemas orgânicos (abertos) são 
aquelas nos quais ocorre interação do ambiente com a organização.; b) os sistemas possuem controles 
homeostáticos que são processos de autorregulação das variáveis internas do sistema. 
Gabarito: CERTO 
37. CESPE – PF – Agente de Polícia Federal – 2018) 
Acerca da teoria geral dos sistemas, julgue o item subsequente. 
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Essa teoria contribui para a unidade da ciência, ao desenvolver princípios unificadores que atravessam 
verticalmente os universos particulares das diversas ciências envolvidas. 
COMENTÁRIO: 
A abordagem sistêmica é interdisciplinar, ou seja, atravessa as fronteiras de diversas ciências. 
Gabarito: C 
 
 
38. CESPE – PF – Escrivão – 2018) 
Um sistema com entropia interna não funciona corretamente. 
COMENTÁRIO: 
O gabarito da banca foi certo. Ao meu ver a questão é polêmica e deveria ser anulada. Explico: entropia é a 
tendência natural que existe dentro das organizações e que leva o sistema à ruína e desaparecimento. 
Combate-se a entropia por meio da negetropia ou entropia negativa. 
Entropia: tendência negativa para organização de levar os sistemas à desintegração. 
Entropia negativa (negetropia): efeito positivo e necessário para combater a entropia. 
Em resumo: entropia, de fato, faz com que o sistema não funcione corretamente, porém um certo nível de 
entropia é natural e deve ser combatido por meio da negetropia (entropia negativa). 
Mesmo conhecendo o assunto fica difícil na hora da prova o candidato identificar a resposta que o 
examinador queria com esse enunciado. 
Gabarito: CERTO 
39. CESPE – PF - Escrivão – 2018) 
De acordo com a TGS, na realimentação de um sistema, a saída de um processo torna-se a entrada do 
processo seguinte. 
COMENTÁRIO: 
A retroalimentação, dentro da teoria de sistemas, não está vinculada à ideia de processos sequenciais como 
proposto pelo enunciado. Retroalimentação, na verdade, é a ação pela qual a saída influencia na entrada 
do sistema, seja incentivando a entrada (retroação positiva), seja inibindo a entrada (retroação 
negativa). 
Em uma indústria, por exemplo, o volume de vendas (saída) influencia na compra de insumos e no nível de 
produção. Se o volume de vendas for maior ocorre uma retroação positiva estimulando a compra de mais 
insumos e maior nível de produção, se, por outro lado, o volume de vendas é baixo ocorre uma retroação 
negativa. 
Gabarito: ERRADO 
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40. CESPE – PF - Papiloscopista – 2018) 
De acordo com a TGS, heterostase é a capacidade do sistema em voltar à sua situação de normalidade 
quando ocorre uma ação imprópria. 
COMENTÁRIO: 
A capacidade do sistema em voltar à sua situação de normalidade quando ocorre uma ação imprópria é a 
homeostasia. 
Gabarito: ERRADO 
41. CESPE – PF - Papiloscopista – 2018) 
Segundo os conceitos da TGS, o resultado de um sistema é igual ao somatório dos resultados de seus 
componentes, caso funcionem de forma independente. 
COMENTÁRIO: 
Dentro da abordagem sistêmica temos o conceito de sinergia. Sinergia significa que duas ou mais causas 
atuando conjuntamente produzem um efeito maiordo que a soma dos efeitos que produziriam 
individualmente. Assim, em vista da sinergia, o resultado de um sistema é diferente do simples somatório 
dos resultados de seus componentes. 
Gabarito: ERRADO 
42. CESPE – SEDF – Professor de Educação Básica – 2017) 
Os pressupostos teóricos da administração científica visam contribuir diretamente para a maior eficiência 
dos processos produtivos, incluindo a redução dos custos de produção. 
COMENTÁRIO: 
A preocupação básica da administração científica era aumentar a produtividade por meio da eficiência no 
nível operacional. Em consequência do aumento de eficiência no nível de tarefa diminuía-se os custos e 
tempo de produção. 
Gabarito: CERTO 
43. CESPE – FUNPRESP - Analista – 2016) 
A teoria clássica absorveu concepções da burocracia ao adotar uma abordagem indutiva, que visa atuar das 
partes para o todo. 
COMENTÁRIO: 
Existe até uma impossibilidade histórica no enunciado. A teoria clássica tem como marco inicial a obra de 
Henri Fayol de 1916. A teoria burocrática é posterior (popularizou-se na década de 1940). Além disso, na 
teoria clássica temos uma abordagem do todo para as partes (de cima para baixo). 
Gabarito: ERRADO 
44. CESPE – TCE PA – Auditor de Controle Externo – 2016) 
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A ênfase nos pormenores estruturais, a orientação normativa e prescritiva e a busca de meios científicos 
para o trabalho rotineiro são características da teoria da burocracia. 
COMENTÁRIO: 
A busca de meios científicos para o trabalho rotineiro é uma característica da Administração Científica e não 
da burocracia. 
Vale pontuar que existe controvérsia sobre a orientação da Teoria da Burocracia. Na obra de Idalberto 
Chiavenato, existe uma contradição. Ao explicar a Teoria da Burocracia o autor classifica essa teoria como 
uma abordagem descritiva. No entanto, posteriormente, ao consolidar todas as teorias em um quadro 
resumo, o mesmo autor classifica a Teoria da Burocracia como uma teoria com orientação normativa. 
Dureza, né? 
Considerando a lição de outros autores (Antônio Maximiano, por exemplo), minha recomendação é que 
considere a Teoria da Burocracia como uma abordagem descritiva, porém analise bem as alternativas antes 
de assinalar, pois é possível que a banca considere que essa teoria tem uma orientação normativa. 
Gabarito: ERRADO 
45. CESPE – TCE PA – Auditor de Controle Externo – 2016) 
O princípio da divisão do trabalho, estabelecido pela escola clássica, consiste na criação de uma unidade de 
comando e uma unidade de direção para cada equipe de trabalho. 
COMENTÁRIO: 
São princípios diferentes. Fayol propõe 14 princípios gerais de administração, dentre os quais estão os 
princípios da divisão do trabalho, da unidade de comando e da unidade de direção. Vamos relembrar os 
conceitos: 
• Divisão do trabalho: consiste na especialização das tarefas e das pessoas para aumentar a 
eficiência. 
• Unidade de comando: cada empregado deve receber ordens de apenas um superior. É o 
princípio da autoridade única. 
 
• Unidade de direção: uma cabeça e um plano para cada conjunto de atividades que tenham 
o mesmo objetivo. 
Gabarito: ERRADO 
46. CESPE – TCE PA – Auditor de Controle Externo – 2016) 
Dar tratamento com benevolência e justiça às pessoas, sem dispensar a energia e o rigor necessários, é uma 
tendência difundida desde a escola clássica de Fayol. 
COMENTÁRIO: 
A benevolência e a justiça são características descritas dentro do princípio da equidade. Energia e rigor 
necessários estão de acordo com o princípio da disciplina. Enunciado perfeito. 
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• Disciplina: depende de obediência, aplicação, energia, comportamento e respeito aos 
acordos estabelecidos. 
• Equidade: amabilidade e justiça para alcançar a lealdade do pessoal. 
Gabarito: CERTO 
47. CESPE – TCE PA – Auditor de Controle Externo - 2016) 
Conforme a teoria clássica da administração, o ato de administrar compreende prever ou planejar, 
organizar, comandar, coordenar e controlar, e as funções básicas das organizações são as seguintes: 
técnicas, comerciais, financeiras, de segurança, contábeis e administrativas. 
COMENTÁRIO: 
Enunciado descreve as funções da empresa, bem como as atividades administrativas. Vamos relembrar: 
 
Gabarito: CERTO 
48. CESPE – TCE SC – Auditor Fiscal de Controle Externo – 2016) 
Em consonância com o posicionamento de Max Weber, a teoria de administração clássica valoriza a 
burocracia e preza pela eficiência e pelo atendimento humanizado às demandas do cidadão. 
COMENTÁRIO: 
Funções da 
empresa 
(Fayol)
Técnicas
Comerciais
Financeiras
Segurança
Contábeis
Administrativa
Previsão
Organização
Comando
Coordenação
Controle
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Tudo errado. A teoria clássica não tem influência da teoria burocrática. Além disso, não existe dentro da 
teoria clássica essa preocupação com um atendimento humanizado. 
Gabarito: ERRADO 
49. CESPE – TCE SC – Auditor Fiscal de Controle Externo – 2016) 
A teoria clássica de administração baliza-se nos princípios da unidade de comando, de amplitude de controle 
e da divisão do trabalho. Nesse sentido, em uma empresa em que o trabalho realizado deva ser reportado 
sempre ao supervisor imediato e ao diretor do setor, a fim de garantir que a análise de desempenho seja 
feita sob perspectivas diferenciadas, tem-se um exemplo da observância do princípio da unidade de 
comando. 
COMENTÁRIO: 
Unidade de comando é um princípio descrito por Fayol que significa receber ordens de apenas um superior. 
Assim, um empregado com dupla subordinação (supervisor imediato e diretor do setor) não está de acordo 
com a teoria clássica. 
Gabarito: ERRADO 
50. CESPE – FUB - Administrador – 2015) 
Segue os princípios gerais da administração — estabelecidos na teoria clássica — a organização que designa 
tarefas específicas para seus colaboradores, estabelece claramente quem tem o direito de dar ordens, 
determina que cada empregado receba ordens de apenas um superior e preceitua que os interesses gerais 
da organização se sobreponham aos interesses individuais. 
COMENTÁRIO: 
O enunciado foi escrito de acordo com diversos princípios da teoria clássica. Vamos identifica-los: 
Tarefas específicas para seus colaboradores: divisão do trabalho 
Estabelece claramente quem tem o direito de dar ordens: autoridade e responsabilidade 
Empregado recebe ordens de apenas um superior: unidade de comando 
Interesses gerais prevalecem sobre interesses individuais: subordinação dos interesses individuais aos 
gerais. 
Gabarito: CERTO 
51. CESPE – FUB – Administrador – 2015) 
A premissa da administração científica de que a melhoria da eficiência do trabalhador provoca a melhoria 
em toda a organização baseou-se no modelo de eficiência industrial apresentado por Taylor, que foi, por sua 
vez, influenciado cientificamente pelo modelo termodinâmico de eficiência de uma máquina térmica 
proposto por Carnot. 
COMENTÁRIO: 
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Questão estilo “segura nas mãos de Deus e vai”. Não há dúvidas que é premissa da administração científica 
que a melhoria da eficiência do trabalhador provoca a melhoria em toda a organização. Contudo, estaria 
correto dizer que essa premissa baseou-se em um modelo termodinâmico de eficiência proposto por 
Carnot? 
Segundo Chiavenato (2004), sim!! Na obra temos que: “O modelo científico inspirador do taylorismo foi a 
termodinâmica de Sadi Carnot, de onde Taylor extraiua ideia da maximização da eficiência industrial com 
base na maximização da eficiência de cada uma das tarefas elementares”. 
Gabarito: CERTO 
 
 
52. CESPE – FUB – Administrador – 2015) 
A escola da administração científica procurou combater o desperdício e aumentar a produtividade com base 
nos estudos de tempos e movimentos e em sistemas de pagamento por quantidade produzida. De acordo 
com esses estudos, a produtividade era resultado da maximização do esforço, isto é, trabalhar mais e mais 
rápido, com adequado sistema de premiação financeira. 
COMENTÁRIO: 
Questão capciosa. Exige atenção do candidato. O erro do enunciado é sutil, veja: “a produtividade era 
resultado da maximização do esforço, isto é, trabalhar mais e mais rápido”. 
Os dois termos destacados invalidam o enunciado. A administração científica preocupava-se em aumentar 
a eficiência em cada uma tarefas realizadas no nível operacional. 
Aumentar eficiência não significa maximizar o esforço, pelo contrário, significa buscar o método que exija o 
menor nível de esforço para realizar a tarefa (“the best way”, estudo da fadiga humana). Da mesma forma, 
eficiência não significa necessariamente trabalhar mais. Ser eficiente significa ter um retorno maior sobre 
um mesmo nível de dispêndio (financeiro ou laboral). 
Em resumo: eficiência, quanto ao labor, assemelha-se ao conceito de produtividade de modo que mesmo 
sem aumentar a carga horária de um trabalhador (sem trabalhar mais, portanto) ele consegue produzir um 
número maior de produtos naquele período. 
Gabarito: ERRADO 
53. CESPE – MPOG – 2015) 
Para a administração científica, o princípio do controle envolve a certificação de que as ações são praticadas 
conforme o plano previsto e as normas estabelecidas; devendo trabalhadores e gerência cooperar entre si 
para a obtenção eficiente dos resultados. 
COMENTÁRIO: 
Chiavenato (2004) lista os quatro princípios da Administração Científica para Taylor. Vamos relembrar 
o princípio do controle: 
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• Princípio do controle: Controlar o trabalho para confirmar que está sendo executado de 
acordo com os métodos estabelecidos e segundo o plano previsto. A gerência deve garantir 
que a execução seja a melhor possível. 
Gabarito: CERTO 
54. CESPE – TCU – Técnico de Controle Externo – 2015) 
A teoria da burocracia, proposta por Max Weber, sustentada pelo tripé racionalidade, impessoalidade e 
profissionalismo, tem como principais objetivos a eficiência, a eficácia e a efetividade dos processos 
organizacionais. 
COMENTÁRIO: 
O objetivo da teoria da burocracia é a eficiência. Não existe preocupação com eficácia ou efetividade. 
Gabarito: ERRADO 
55. CESPE – ICMBio – Técnico Administrativo – 2014) 
Uma das contribuições de Taylor à teoria clássica da administração foi o desenvolvimento do conceito de 
organização linear, fundamentado nos princípios de unidade de comando ou supervisão única, unidade de 
direção, descentralização da autoridade e cadeia escalar. 
COMENTÁRIO: 
Dois erros: 1) Teoria clássica é de Fayol. Taylor é da Administração Científica. 2) Dentro da teoria clássica 
temos a centralização da autoridade (nada de descentralização). 
Gabarito: ERRADO 
56. CESPE – ICMBio – Técnico Administrativo – 2014) 
A administração científica constitui uma combinação de princípios, os quais podem ser assim sumariados: 
ciência, em lugar de empirismo; harmonia, em vez de discórdia; cooperação, e não individualismo; 
rendimento máximo, em lugar de produção reduzida; e desenvolvimento de cada homem, no sentido de 
alcançar maior eficiência e prosperidade. 
COMENTÁRIO: 
O enunciado descreve as premissas descritas por Frederick Taylor no livro Shop Management, que é 
classificado doutrinariamente como o primeiro período de Taylor. Vejamos as principais ideias desse 
período: 
• A Administração deve aplicar métodos científicos para formular princípios e estabelecer processos 
padronizados que permitam o controle das operações. 
• O objetivo da Administração é pagar salários melhores e reduzir custos de produção. 
• Os empregados devem ser colocados em cargos com condições de trabalho adequadas, após serem 
cientificamente selecionados e treinados, para executar uma tarefa para que a produção normal seja 
cumprida. 
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• A Administração precisa criar uma atmosfera de cooperação com os trabalhadores para garantir a 
permanência desse ambiente psicológico. 
Gabarito: CERTO 
57. CESPE – ICMBio – Técnico Administrativo – 2014) 
A principal preocupação de Taylor era o aumento da eficiência na produção, o que reduziria os custos e 
aumentaria os lucros, possibilitando aumentar a remuneração do trabalhador a partir de sua maior 
produtividade. 
COMENTÁRIO: 
O foco da administração científica era aumentar a eficiência do sistema produtivo, a partir da análise 
detalhada do nível de tarefa realizada pelo operário. Segundo Taylor, o objetivo da Administração é pagar 
salários melhores e reduzir custos de produção. 
Gabarito: CERTO 
58. CESPE – ICMBio – Técnico Administrativo – 2014) 
De acordo com Henri Fayol, planejamento, preparo, controle e execução são as funções universais da 
administração. 
COMENTÁRIO: 
Quem prepara é a Anitta no show das poderosas. Fayol propõe o POC3: previsão, organização, comando, 
coordenação e controle. Nada de execução e preparo. 
Gabarito: ERRADO 
59. CESPE – ICMBio – Técnico Administrativo – 2014) 
Com relação ao funcionamento das organizações, o caráter legal das normas e regulamentos é uma das 
características da teoria clássica de administração de Fayol. 
COMENTÁRIO: 
O caráter legal das normas e regulamentos é uma característica da teoria da burocracia. 
Gabarito: ERRADO 
60. CESPE – SUFRAMA – Agente Administrativo – 2014) 
O modelo burocrático de organização, em que predominam as rotinas e procedimentos estabelecidos nos 
cargos, constitui referencial de gestão em que as pessoas fazem o que lhes é imposto e não o que preferem 
COMENTÁRIO: 
As relações no modelo burocrático são impessoais, mecanicistas e profissionais de acordo com as normas e 
procedimentos internos. Assim, é feito “ o que lhes é imposto e não o que preferem”. 
Gabarito: CERTO 
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61. CESPE – SUFRAMA – Agente Administrativo - 2014) 
A gestão de pessoas nas organizações burocráticas busca a manutenção do equilíbrio entre objetivos 
pessoais e objetivos organizacionais, uma vez que é pautada na reciprocidade entre a adaptação da pessoa 
ao trabalho e vice-versa. 
COMENTÁRIO: 
Na burocracia os cargos são formatados seguindo procedimentos e normas estabelecidas. As pessoas 
devem se adaptar ao cargo. Não existe uma reciprocidade nesse processo. 
Gabarito: ERRADO 
62. CESPE – SUFRAMA - Administrador – 2014) 
Evidencia-se a influência da abordagem clássica da administração por meio da administração científica em 
uma organização concebida de baixo para cima e dos cargos para o sistema de produção. 
COMENTÁRIO: 
A administração científica adota uma abordagem de baixo para cima e tem como preocupação básica a 
eficiência do sistema de produção por meio da análise do nível de tarefa realizado pelo operário. É oportuno 
ainda relembrar os enfoques dos dois principais autores da administração científica: Taylor - foco na 
eficiência do trabalho operacional; Ford - foco na organização do processo produtivo. 
Gabarito: CERTO 
63. CESPE – SUFRAMA – Administrador – 2014) 
Percebe-se a aplicação dos princípios de estudos de tempos e movimentos da administração científica 
quando a gestão da organização busca criar condiçõespara que seus empregados sejam treinados para se 
adaptarem às suas tarefas e atividades. 
COMENTÁRIO: 
O enunciado descreve uma das premissas descritas por Frederick Taylor no livro Shop Management, que é 
classificado doutrinariamente como o primeiro período de Taylor. Vejamos as principais ideias desse 
período: 
• A Administração deve aplicar métodos científicos para formular princípios e estabelecer processos 
padronizados que permitam o controle das operações. 
• O objetivo da Administração é pagar salários melhores e reduzir custos de produção. 
• Os empregados devem ser colocados em cargos com condições de trabalho adequadas, após 
serem cientificamente selecionados e treinados, para executar uma tarefa para que a produção 
normal seja cumprida. 
• A Administração precisa criar uma atmosfera de cooperação com os trabalhadores para garantir a 
permanência desse ambiente psicológico. 
Gabarito: CERTO 
64. CESPE – MDIC – Analista Técnico Administrativo – 2014) 
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Uma organização que valoriza seus colaboradores mediante a promoção daqueles mais competentes, 
avaliados em função do desempenho ou da titulação acadêmica, adota os pressupostos da teoria 
burocrática. 
COMENTÁRIO: 
Dentro da burocracia temos como princípios o profissionalismo e a meritocracia. 
Gabarito: CERTO 
65. CESPE – POLÍCIA FEDERAL – Agente de Polícia Federal – 2014) 
Do ponto de vista da perspectiva clássica, uma organização representa a estrutura de relacionamentos, 
poderes, papéis e objetivos que existem independentemente do trabalho conjunto das pessoas. 
COMENTÁRIO: 
O enunciado erra ao incluir a expressão “independentemente do trabalho conjunto das pessoas”. Na teoria 
clássica temos ênfase na estrutura da organização, mas no que denominamos de estrutura formal, ou seja, 
a distribuição das tarefas e responsabilidades dentro de uma organização. 
A teoria clássica não se preocupa com a estrutura informal (organização informal), ou seja, aquela que surge 
espontaneamente a partir das relações de amizade entre as pessoas (independentemente do trabalho que 
elas exerçam na estrutura formal). 
Gabarito: ERRADO 
66. CESPE – PC DF – Escrivão de Polícia – 2013) 
A burocracia é compreendida como uma maneira de organização humana baseada na racionalidade, isto é, 
na adequação dos meios aos objetivos pretendidos, a fim de garantir a máxima eficiência possível no alcance 
desses objetivos. 
COMENTÁRIO: 
O enunciado apresenta um ótimo conceito da burocracia destacando o caráter racional dessa teoria. 
Gabarito: CERTO 
67. CESPE – BACEN – Analista – 2013) 
De acordo com os princípios gerais da administração de Fayol, o administrador de uma organização logística 
deve utilizar a estrutura matricial, com gerentes funcionais e gerentes de projeto, para conduzir 
adequadamente as equipes e conseguir entregar, no devido prazo, os diversos produtos e serviços que estão 
sob a responsabilidade da organização. 
COMENTÁRIO: 
A estrutura proposta por Fayol é a estrutura linear (alta) baseada na cadeia de comando. Nada de estrutura 
matricial. 
Gabarito: ERRADO 
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Receita Federal (RFB) - Curso Completo para Auditor - Pós-Edital 
68. CESPE – MPU – Técnico – 2013) 
Propostas pela teoria clássica da administração, a abordagem normativa e a prescritiva fundamentam-se 
em princípios gerais de administração, como o da visão sistêmica das organizações, formulados a partir de 
experimentos científicos acerca de aspectos formais e informais da organização. 
COMENTÁRIO: 
A visão sistêmica surgem bem depois, a partir do trabalho de Ludwig Bertalanffy. Na teoria clássica temos 
uma abordagem com foco exclusivamente no ambiente interno. 
Gabarito: ERRADO 
69. CESPE – TRT 17ª Região – Analista Judiciário – 2013) 
Fayol fundamentava sua experimentação na racionalização do trabalho a partir da simplificação das tarefas, 
sem se preocupar com a qualidade do produto final e com o aumento da produção. 
COMENTÁRIO: 
Ênfase nas tarefas é uma preocupação do Taylor (Administração Científica). Além disso, os dois preocupam-
se com a manutenção de padrões de qualidade e eficiência. 
Gabarito: ERRADO 
70. CESPE – MJ – Administrador – 2013) 
A expressão “o homem certo no lugar certo”, que é típica do pensamento clássico gerencial, retrata a 
prevalência, no ambiente organizacional, das estruturas e dos processos em detrimento dos indivíduos. 
COMENTÁRIO: 
A expressão “o homem certo no lugar certo” foi cunhada a partir dos estudos da administração científica de 
Taylor. No primeiro momento de Taylor (livro Shop Management), dentre outras ideias, defendeu-se a ideia 
de que os empregados devem ser colocados em cargos com condições de trabalho adequadas, após serem 
cientificamente selecionados e treinados, para executar uma tarefa para que a produção normal seja 
cumprida. 
Nesse sentido percebe-se a forte visão mecanicista dessa teoria. Trata o indivíduo apenas como uma 
engrenagem que deve ser selecionada cientificamente para realizar uma tarefa específica em um sistema 
de produção. Disso, correto afirmar que no pensamento clássico gerencial (abordagem clássica) existia uma 
“prevalência, no ambiente organizacional, das estruturas e dos processos em detrimento dos indivíduos”. 
Gabarito: CERTO 
71. CESPE – TCE RO – Agente Administrativo – 2013) 
As ideias e princípios propostos por Winslow Taylor, que liderou o movimento da administração científica, 
não são empregados atualmente, devido à evolução das relações de trabalho, aos avanços tecnológicos e 
aos novos modelos de gestão. 
COMENTÁRIO: 
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As teorias administrativas são formadas a partir da análise crítica da realidade prática das organizações. 
Dessa análise forma-se hipóteses que são ou não validadas por meio de métodos científicos. 
Ocorre que existe multiplicidade de tipos de organizações, em verdade, cada organização preserva 
características que a individualizam. A importância do estudo das teorias administrativas decorre 
justamente de reconhecer essa individualidade e da necessidade, em consequência, de buscar respostas e 
soluções com base no conhecimento que foi construído a partir da experiência prática em outras 
organizações. 
Por todo exposto é incorreto afirmar que as ideias propostas por Taylor, Fayol, ou Mayo foram totalmente 
superadas. Apesar da evolução das relações de trabalho e avanços tecnológicos muitos aspectos da 
administração científica de Taylor ou da administração clássica de Fayol ainda são utilizados em várias 
organizações atualmente. 
Gabarito: ERRADO 
72. CESPE – TCE RO – Agente Administrativo – 2013) 
Segundo Max Weber, a organização burocrática viabiliza uma forma de dominação racional, que possibilita 
o exercício da autoridade e a obediência com precisão, continuidade e disciplina. 
COMENTÁRIO: 
A burocracia baseia-se na autoridade racional-legal (dominação racional). 
Gabarito: CERTO 
73. CESPE – ANTT – Analista Administrativo – 2013) 
De acordo com os pressupostos da administração científica, o gestor público deve enfatizar as relações 
intergrupais e considerar o seu colaborador como um homem social. 
COMENTÁRIO: 
Na administração científica adota-se o conceito de homem econômico (homem economicus). O conceito de 
homem social é adotado na teoria das relações humanas. 
Gabarito: ERRADO 
74. CESPE – ANAC – Técnico em Regulação de Aviação Civil – 2012) 
O conceito central da teoria da burocracia é a autoridade legal, racional ou burocrática. 
COMENTÁRIO: 
De fato, a teoria da burocracia baseia-se na autoridade racional-legal. 
Gabarito: CERTO 
75. CESPE – ANATEL – Técnico Administrativo– 2012) 
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A disposição adequada das unidades e a definição de responsabilidades para cada uma delas, como forma 
de alcançar a eficiência organizacional, eram as preocupações principais da escola de administração 
científica. 
COMENTÁRIO: 
Disposição adequada das unidades e responsabilidades são questões estruturais, logo estão presentes na 
Teoria Clássica de Fayol. Taylor, por outro lado, tem como foco a tarefa. 
 
Gabarito: ERRADO 
76. CESPE – CÂMARA DOS DEPUTADOS – Analista Legislativo – 2012) 
O modelo de gerenciamento de Fayol, que deu origem ao que se conhece atualmente como organograma, 
embasa-se em estratégias. 
COMENTÁRIO: 
O organograma é uma representação gráfica da estrutura organizacional. Dentro da teoria clássica não 
temos uma preocupação estratégica com a organização. 
Gabarito: ERRADO 
77. CESPE – TCU – Auditor de Controle Externo – 2009) 
De acordo com a teoria proposta por Fayol, são funções administrativas as atividades técnicas, comerciais, 
sociais, financeiras, contábeis e administrativas. 
COMENTÁRIO: 
Aquela questãozinha de examinador que acabou de descobrir o adultério do cônjuge: mistura as atividades 
administrativas (POC3) com as funções básicas da empresa: técnicas, segurança, financeiras, contábeis, 
comerciais e administrativas. 
Gabarito: ERRADO 
78. CESPE – TCU – Auditor de Controle Externo – 2009) 
Segundo Fayol, são exemplos de elementos da administração ou funções do administrador: prever, 
organizar, coordenar, controlar e comandar. 
COMENTÁRIO: 
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Segundo Fayol, as funções do administrador são POC3: previsão, organização, comando, coordenação e 
controle. 
Gabarito: CERTO 
79. CESPE – TCU – Auditor de Controle Externo – 2009) 
A organização que adota a especialização das tarefas e das pessoas para aumentar a sua eficiência vai ao 
encontro de um dos princípios gerais da administração propostos por Fayol. 
COMENTÁRIO: 
Vai ao encontro: está de acordo. 
Vai de encontro: está contrariando. 
A especialização das tarefas está de acordo (vai ao encontro) do princípio da divisão do trabalho proposto 
por Fayol. 
Gabarito: CERTO 
80. CESPE – SEFAZ ES – Consultor do Executivo – 2008) 
O foco da organização do trabalho, na teoria da administração científica de Douglas McGregor, é descobrir 
o meio mecânico mais eficaz de executar as tarefas, ao qual denominou teoria Y. 
COMENTÁRIO: 
O enunciado fez uma verdadeira salada. A teoria da administração científica é de Frederick Taylor e não de 
Douglas McGregor. McGregor, por outro lado, desenvolveu a Teoria X e Y. 
Gabarito: ERRADO 
81. CESPE – TCU – Auditor de Controle Externo – 2008) 
A abordagem proposta por Taylor defendia que fossem priorizados na administração o empirismo e a 
prática, dando ênfase, desse modo, ao pragmatismo da ponta da linha e ao conhecimento já existente nos 
trabalhadores. 
COMENTÁRIO: 
Absolutamente equivocado o enunciado. Taylor é o principal expoente da administração científica. Essa 
teoria busca justamente romper com o empirismo e dar um caráter científico ao estudo da Administração. 
Gabarito: ERRADO 
82. CESPE – TCU – Auditor de Controle Externo - 2008) 
Atualmente, não há mais espaço para a utilização da teoria proposta por Taylor, em nenhum de seus 
aspectos. 
COMENTÁRIO: 
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As teorias administrativas são formadas a partir da análise crítica da realidade prática das organizações. 
Dessa análise forma-se hipóteses que são ou não validadas por meio de métodos científicos. 
Ocorre que existe multiplicidade de tipos de organizações, em verdade, cada organização preserva 
características que a individualizam. A importância do estudo das teorias administrativas decorre 
justamente de reconhecer essa individualidade e da necessidade, em consequência, de buscar respostas e 
soluções com base no conhecimento que foi construído a partir da experiência prática em outras 
organizações. 
Por todo exposto é incorreto afirmar que as ideias propostas por Taylor, Fayol, ou Mayo foram totalmente 
superadas. Apesar da evolução das relações de trabalho e avanços tecnológicos muitos aspectos da 
administração científica de Tayol ou da administração clássica de Fayol ainda são utilizados em várias 
organizações atualmente. 
Gabarito: ERRADO 
83. CESPE – TCU – Auditor de Controle Externo - 2008) 
A liderança centrada nas pessoas foi uma preocupação teórica de Taylor, que defendia a idéia de que 
resultados só podiam ser obtidos por intermédio das pessoas. 
COMENTÁRIO: 
Taylor defende a ideia de que os empregados devem ser colocados em cargos com condições de trabalho 
adequadas, após serem cientificamente selecionados e treinados, para executar uma tarefa para que a 
produção normal seja cumprida. 
Nesse sentido percebe-se a forte visão mecanicista dessa teoria. Trata o indivíduo apenas como uma 
engrenagem que deve ser selecionada cientificamente para realizar uma tarefa específica em um sistema 
de produção. Disso, incorreto afirmar que Taylor defendia uma liderança centrada nas pessoas, pelo 
contrário, o foco de Taylor era buscar a eficiência nas tarefas realizadas pelo operário. 
Gabarito: ERRADO 
84. CESPE – ANATEL – Especialista em Regulação de Serviços Públicos de 
Telecomunicações – 2004) 
A abordagem típica da escola da administração científica é a ênfase nas tarefas. Seu nome deve-se a uma 
tentativa de aplicação dos métodos da ciência aos problemas da administração, a fim de alcançar elevada 
eficiência industrial. Os principais métodos utilizados pela teoria são a observação e a mensuração. 
COMENTÁRIO: 
O enunciado sintetiza corretamente várias características da administração científica. 
Gabarito: CERTO 
85. CEPERJ – SEFAZ/RJ – Oficial de Fazenda – 2013) 
O denominado processo administrativo é constituído por um conjunto de funções que definem o próprio 
ato de administrar. Essas funções administrativas são localizáveis em qualquer nível ou área de atividade da 
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empresa. Na Teoria Clássica da administração, desenvolvida pelo engenheiro francês Jules Henri Fayol, as 
funções administrativas originariamente apresentadas não incluem a seguinte atividade: 
A) dirigir 
B) coordenar 
C) controlar 
D) prever 
E) organizar 
COMENTÁRIO: 
As funções administrativas segundo Fayol são POC3. Perceba que não temos “D” dentro do mnemônico de 
modo que já conseguimos assinalar a resposta correta dessa questão. Não custa lembrar que são funções 
administrativas segundo Fayol: previsão, organização, comando, coordenação e controle. 
Gabarito: A 
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Lista de questões 
1. FCC – Prefeitura de Recife – Analista de Gestão Administrativa – 2019) 
A evolução do pensamento administrativo ensejou sucessão de diferentes abordagens da teoria das 
organizações, incluindo a abordagem contingencial, a qual, entre outros aspectos, sustenta que 
a) a estrutura é prevalente sobre as relações organizacionais e estas, por seu turno, são contingentes e 
dependem das circunstâncias verificadas em dado momento. 
b) a estrutura adotada pela organização é uma mera decorrência das relações hierárquicas já estabelecidas, 
sendo contingente e não prevalente. 
c) existem sempre várias alternativas para a estrutura a ser adotada pela organização e a mais adequada é 
aquela que seadapta a diversos fatores, como o ambiente em que se encontra. 
d) a estabilidade de uma organização depende da existência de uma linha única de comando, partindo do 
principal executivo e alcançando todos os seus colaboradores. 
e) a organização deve ser mutável, prescindindo de estrutura, de forma que possa enfrentar diferentes 
cenários que se apresentem em determinado horizonte de tempo. 
2. FCC – ALESE – Analista Legislativo – 2018) 
A Teoria Contingencial ou Teoria da Contingência, ao abordar as alternativas para a estrutura organizacional 
e estilo gerencial, apresenta, entre os seus postulados, que 
a) as melhores decisões dependem, em cada caso, de muitos fatores, como o ambiente em que se encontra 
a organização, não existindo, assim, um único modelo ideal. 
b) existe sempre uma única maneira correta de estruturar a organização, que deve ser buscada a partir de 
um diagnóstico institucional. 
c) é impossível prever o momento da ocorrência das contingências envolvidas na atuação da organização, 
razão pela qual devem ser criadas tantas áreas quanto necessárias ao correspondente equacionamento. 
d) a atuação do administrador é sempre de meios e não de fins, sendo esta contingência que dificulta uma 
abordagem sistêmica da organização. 
e) as organizações devem ser departamentalizadas a partir do primeiro nível, em uma cadeia escalar de 
responsabilidades. 
3. FCC – ALESE – Analista Legislativo – 2018) 
Considere os dois agrupamentos abaixo, que arrolam os princípios de Administração e suas definições: 
I. Divisão do trabalho. 
II. Disciplina. 
III. Unidade de direção. 
IV. Centralização. 
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a. Depende da obediência. 
b. Concentração de autoridade. 
c. Especialização das tarefas e das pessoas. 
d. Uma cabeça e um plano. 
A correlação correta dos dois agrupamentos é: 
a) I-c; II-d; III-b; IV-a. 
b) I-a; II-b; III-c; IV-d. 
c) I-d; II-b; III-a; IV-c. 
d) I-b; II-c; III-a; IV-d. 
e) I-c; II-a; III-d; IV-b. 
4. FCC – ALESE – Analista Legislativo – 2018) 
A Teoria de Administração que enfatiza a influência da liderança informal sobre o comportamento das 
pessoas é a 
a) das Relações Humanas. 
b) Clássica. 
c) de Administração Científica. 
d) Neoclássica. 
e) por Objetivos. 
5. FCC – ALESE – Analista Legislativo – 2018) 
Do ponto de vista da Teoria da Administração, a Escola Clássica apresenta, entre seus expoentes, o 
estudioso Henri Fayol, cuja principal contribuição foi separar as funções do administrador das funções 
daqueles que não possuem subordinados e são responsáveis pela execução de atividades. Nesse contexto, 
apresentou alguns princípios da organização, entre os quais o que se denomina 
a) compartilhamento de direção, decorrente da constatação de que atividades ligadas a um mesmo objetivo 
podem estar distribuídas entre diferentes áreas da organização. 
b) cadeia escalar, segundo o qual a linha de comando deve ser transversal na organização, perpassando 
diferentes setores. 
c) rotatividade de pessoal, contrapondo-se ao anterior conceito de estabilidade predicado pela teoria 
burocrática. 
d) unidade de comando, segundo o qual cada subordinado recebe ordens e presta contas apenas a um 
superior. 
e) confiança legítima, segundo o qual o administrador deve delegar tarefas aos subordinados partindo da 
premissa de que possuem capacidade técnica para executá-las. 
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6. FCC – AL/MS – Assistente Administrativo– 2016) 
Como destaca Francisco Lacombe, citando James Mooney: organização é a forma que assume toda 
associação humana para atingir um objetivo comum (In: Teoria Geral da Administração, Saraiva, p. 21). No 
decorrer da história, sobrevieram diversas teorias para explicar a dinâmica das organizações, sendo a mais 
antiga, iniciada com os estudos do engenheiro Frederick Winslow Taylor, com ênfase na divisão do trabalho 
em tarefas elementares e a especialização das pessoas na execução dessas tarefas, visando obter ganhos 
de produtividade. 
Essa teoria corresponde à Escola 
a) da Cadeia Escalar. 
b) Estruturalista. 
c) Divisional. 
d) da Administração Científica. 
e) do Critério Funcional. 
7. FCC – MANAUSPREV– Técnico Previdenciário– 2015) 
Ora, entre os vários métodos e instrumentos utilizados em cada operação, há sempre o método mais rápido 
e o instrumento melhor que os demais. Estes métodos e instrumentos melhores podem ser encontrados 
bem como aperfeiçoados na análise científica de todos aqueles em uso, juntamente com acurado e 
minucioso estudo do tempo. Isto acarreta gradual substituição dos métodos empíricos pelos científicos, em 
todas as artes mecânicas. O excerto acima se refere, respectivamente, à escola e ao autor: 
a) Sistêmica - Bertalanffy 
b) Japonesa - Deming 
c) Neoclássica - Drucker 
d) Clássica - Taylor 
e) Comportamental – Fayol 
8. FCC – TCE/CE– Analista de Controle Externo– 2015) 
Dentre as responsabilidades de um gerente de biblioteca está a de determinar às pessoas as tarefas que elas 
têm que executar e fazer com que elas realizem o que lhes foi determinado de acordo com os desejos e 
necessidades da instituição. Trata-se aqui do desempenho preponderante da função de 
a) organização. 
b) planejamento. 
c) coordenação 
d) controle. 
e) comando. 
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9. FCC – MPE/AP – Analista Ministerial – 2012) 
Dotar uma empresa ou órgão público de tudo o que é necessário para seu funcionamento: como matérias-
primas, utensílios, capital e pessoas é a função de Administração definida por Fayol como 
a) prever. 
b) comandar. 
c) organizar. 
d) coordenar. 
e) controlar. 
10. FCC – MPE/AP – Analista Ministerial – 2012) 
Harmonizar todos os atos da empresa ou do órgão público, com o objetivo de facilitar seu funcionamento, 
é a função definida por Fayol como 
a) prever. 
b) comandar. 
c) organizar. 
d) coordenar. 
e) controlar. 
11. FCC – TRT-6ª Região – Técnico Judiciário – 2012) 
Para a consecução de fins organizacionais é preciso organizar a atividade humana de modo estável. Trata-
se do objetivo da 
a) cultura organizacional. 
b) produtividade. 
c) dependência de recursos. 
d) burocracia. 
e) relacionalidade. 
12. FCC – TCE/PR – Analista de Controle – 2011) 
Os 14 princípios gerais de administração sugeridos por Fayol, e que ainda são considerados pela maioria dos 
administradores, têm, entre eles, um que determina que os trabalhadores nas organizações deveriam 
receber ordens de um “gerente” somente, para evitar conflitos e mal-entendidos. Esse princípio é o da 
a) unidade de comando. 
b) divisão do trabalho. 
c) centralização. 
d) cadeia escalar. 
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e) equidade. 
13. FCC – METRÔ/SP – Analista – 2008) 
A visão mecanicista de Frederick Taylor sobre as pessoas e as organizações era essencialmente uma 
perspectiva de sistema 
a) quantitativo. 
b) aberto. 
c) contigencial. 
d) sistêmico. 
e) fechado. 
14. FCC – TCE/SP – Auditor – 2008) 
Henry Fayol foi um dos principais formuladores da denominada Teoria Clássica das organizações. Fayol 
a) desenvolveu uma abordagem sintética onde toda empresa desenvolve seis funções básicas e a função 
administrativa desempenha um papel central de integração e coordenação das demais funções. 
b) procurou enfrentar o problema do desperdício das indústrias francesas, por meio do estudo detalhado 
dos tempos e dos movimentos dos operários, visando ao aumento da produtividadepela divisão do 
trabalho. 
c) definiu as características básicas da organização burocrática moderna, especialmente a legalidade, a 
impessoalidade e a hierarquia. 
d) contestou a teoria científica da administração, formulando uma abordagem baseada na dinâmica 
informal do comportamento organizacional, nas técnicas de motivação e no papel das lideranças. 
e) formulou uma teoria analítica da dinâmica organizacional centrada nas condições em que são tomadas 
as decisões dentro da empresa. 
15. FGV – Prefeitura de Salvador – Especialista em Políticas públicas – 2019) 
A Escola Clássica da Administração surgiu da necessidade de melhorar a eficiência e eficácia dos processos 
produtivos desenvolvidos no período posterior à Revolução Industrial. Relacione as três vertentes da Escola 
Clássica da Administração, listadas a seguir, às suas respectivas características. 
1 - Administração Científica 
2 - Gestão Administrativa 
3 - Teoria da Burocracia 
( ) Divide as operações empresariais em seis áreas interrelacionadas. 
( ) Estuda os tempos e os movimentos. 
( ) O recrutamento é feito por regras previamente estabelecidas. 
Assinale a opção que indica a relação correta, segundo a ordem apresentada. 
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a) 1, 2 e 3. 
b) 1, 3 e 2. 
c) 2, 1 e 3. 
d) 2, 3 e 1. 
e) 3, 2 e 1. 
16. FGV – COMPESA – Administrador– 2018) 
A Administração Científica, proposta por Frederick Taylor, ficou marcada por ter sido pioneira nesse campo 
de estudos. 
Assinale a opção que indica uma inovação proposta pela Administração Científica. 
a) Estrutura de sistemas fechados. 
b) Artesanização produtiva. 
c) Customização de nichos. 
d) Interação mercadológica. 
e) Especialização do operário. 
17. FGV – DPE/RJ - Administrador – 2014) 
Cargos bem definidos e organizados de maneira hierárquica por meio de linhas de comando; 
departamentalização onde unidades operam de maneira semiautônomas sob a supervisão de quem detém 
a autoridade; cadeia de comando onde a divisão do trabalho é bem definida. Essas são as características do 
seguinte tipo de organização 
a) orgânica. 
b) sistêmica. 
c) burocrática. 
d) contingencial. 
e) contextual. 
18. FGV – TJ/GO – Administrador – 2014) 
Os desafios de eficiência e escala impostos pela consolidação do processo de industrialização ao final do 
século XIX tiveram como resposta a sistematização de um conjunto de técnicas e procedimentos de gestão, 
posteriormente denominado pelos historiadores econômicos como escola clássica de administração. Em 
sua corrente da administração científica, teve como característica: 
a) estudar os movimentos necessários para a execução de uma tarefa com o intuito de simplificá-los e 
reduzi-los ao mínimo; 
b) enxergar o trabalhador como um ser humano e buscar motivá-lo com incentivos fisiológicos; 
c) incentivar maior participação dos funcionários no processo decisório da empresa; 
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d) controlar as atividades da empresa de modo que os erros fossem previstos e as ações corretivas tomadas, 
evitando o desperdício; 
e) promover uma sinergia entre atividades da empresa e o ambiente externo. 
19. FGV – Oficial Administrativo – 2014) 
Carmem trabalha em uma organização onde há divisão do trabalho, ou seja, cada um em sua sessão é 
responsável por uma tarefa específica, as decisões são centralizadas na diretoria, o seu gerente possui 
poucos subordinados, as decisões tomadas são completamente impessoais. Carmem trabalha em uma 
organização que utiliza o seguinte tipo de administração: 
a) Contingencial; 
b) Igualitária; 
c) Matricial; 
d) Orgânica; 
e) Científica. 
20. FGV – Prefeitura de Osasco – Oficial Administrativo – 2014) 
Julia trabalha em uma empresa em que o regulamento foi elaborado pelo conselho gestor e todos os 
procedimentos são aceitos pelos funcionários e considerados legítimos. Esses princípios embasam: 
a) o ordenamento jurídico; 
b) o costume religioso da sociedade tradicional; 
c) a burocracia como forma organizacional; 
d) o carisma como fonte de poder; 
e) o exercício da autoridade como força da tradição. 
21. FGV – ALE/MA – Técnico de Gestão Administrativa – 2013) 
Em Administração, princípio é a afirmação válida para uma determinada situação; é uma previsão 
antecipada do que deverá ser feito quando ocorrer aquela situação. O fragmento: “Substituir no trabalho o 
critério individual do operário, a improvisação e a atuação empírico‐prática, por métodos baseados em 
procedimentos científicos” refere‐se a um dos princípios mais importantes da administração científica, 
denominado princípio 
a) do planejamento. 
b) do preparo. 
c) do controle. 
d) da eficácia. 
e) da execução. 
22. FGV – CODEMA – Administrador – 2010) 
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NÃO corresponde a um elemento essencial da administração científica 
a) a padronização de ferramentas. 
b) a administração por iniciativa e incentivo. 
c) a divisão equitativa do trabalho. 
d) a seleção do trabalhador. 
e) o treinamento. 
23. FGV – CODEMA – Administrador – 2010) 
Com relação aos possíveis resultados da aplicação da administração científica, analise as afirmativas a 
seguir: 
 
I. A administração científica proporciona o aumento da remuneração média dos trabalhadores. 
II. A administração científica proporciona o aumento da jornada de trabalho. 
III. Pela administração científica, os trabalhadores sentem-se objeto de cuidado especial. 
Assinale 
a) se somente a afirmativa I estiver correta. 
b) se somente a afirmativa II estiver correta. 
c) se somente a afirmativa III estiver correta. 
d) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas. 
e) se todas as afirmativas estiverem corretas. 
24. FGV – CODEMA - Administrador – 2010) 
De acordo com a teoria clássica da administração, as transformações e as permutas são exemplos, nas 
empresas, das operações 
a) técnicas e administrativas. 
b) técnicas e comerciais. 
c) técnicas e financeiras. 
d) administrativas e comerciais. 
e) administrativas e financeiras. 
25. FGV – SENADO – Analista Legislativo – 2008) 
A primeira e mais clara fonte de poder numa organização é a autoridade formal, um tipo de poder legitimado 
que é respeitado e conhecido por aqueles com quem interage. A legitimidade é uma forma de aprovação 
social essencial para a estabilidade das relações de poder; ela aparece quando as pessoas reconhecem que 
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alguém tem direito de mandar em alguma área da vida humana e quando aquele que é mandado considera 
como um dever obedecer. 
Essa caracterização da legitimidade das relações de poder foi estudada pelo seguinte pensador: 
a) Max Weber. 
b) Robert Dahl. 
c) Karl Marx. 
d) Michel Foucault. 
e) Talcott Parsons. 
26. FGV – SENADO – Analista Legislativo – 2008) 
Primeiro a estudar sistematicamente as organizações burocráticas ou formais, o sociólogo Max Weber 
dedicou-se aos conceitos de poder, autoridade e legitimidade. 
Para esse autor, um dos três tipos fundamentais de dominação é o carisma, no qual a obediência dos 
seguidores se deve: 
a) ao respeito pelas orientações do comando, segundo usos e costumes. 
b) à crença no direito de dar ordens concentrado na figura da autoridade. 
c) ao reconhecimento de um talento inato para o exercício da liderança. 
d) à devoção pelo líder, cujas qualidades o tornam admirado. 
e) à identificação com características impessoais e atitudes informais. 
27. CESPE – IFF - Administrador – 2018) 
A função da administração,definida por Fayol, relacionada à análise dos resultados obtidos com os padrões 
predeterminados, é denominada 
a) controle. 
b) planejamento. 
c) organização. 
d) direção. 
e) comando. 
28. CESPE – IFF – Professor de Ensino Básico, Técnico e Tecnológico – 2018) 
Assinale a opção que apresenta uma característica do período da administração clássica. 
a) reconhecimento da administração como uma função distinta das demais funções da empresa, com a 
separação do trabalho dos administradores das atividades operacionais 
b) resolução do problema dos salários, por não haver incentivos para melhorar o desempenho do 
trabalhador 
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c) estudo sistemático e científico do tempo, para estabelecer a velocidade máxima de realização e 
determinado trabalho 
d) aprimoramento dos métodos de trabalho para adequação do trabalhador às atividades realizadas e 
melhoria dos salários 
e) divisão igualitária de responsabilidades entre a administração e os trabalhadores 
29. CESPE – IFF – Professor de Ensino Básico, Técnico e Tecnológico – 2018) 
Para a teoria de sistemas, uma teoria recente no campo da administração, as organizações são conjuntos 
integrados de partes inter- relacionadas. Considerando-se essa teoria, organizações que mantêm trocas 
com o ambiente por meio de entradas e saídas são conhecidas como sistemas 
a) físicos. 
b) fechados. 
c) concretos. 
d) abertos. 
e) isolados. 
30. CESPE – EBSERH – Tecnólogo em Gestão Pública – 2018) 
O modelo de administração burocrática, segundo os pressupostos de Max Weber, pressupõe certa 
racionalidade impessoal. 
31. CESPE – EBSERH – Assistente Administrativo – 2018) 
Na visão burocrática, o trabalho realiza-se por meio de funcionários que ocupam cargos com atribuições 
oficiais, fixas e ordenadas por meio de regras, leis ou disposições regimentais. 
 
32. CESPE – EBSERH – Assistente Administrativo – 2018) 
De acordo com a teoria da burocracia de Weber, as organizações formais ou burocráticas apresentam três 
características principais: formalidade, impessoalidade e profissionalismo. 
33. CESPE – MPU – Técnico – 2018) 
A existência de roteiros-padrão a serem seguidos na execução de tarefas em um órgão público guarda 
similaridade com procedimentos típicos da teoria clássica da administração. 
34. CESPE – EMAP – Analista Portuário I– 2018) 
O estudo de tempos e movimentos é base atual para a organização de um almoxarifado tanto em órgãos 
públicos quanto em empresas. 
35. CESPE – EMAP – Analista Portuário I – 2018) 
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Os sistemas organizacionais das empresas mecanicistas são apropriados a situações de mercado dinâmicas 
com forte concorrência e variação tecnológica. 
36. CESPE – IPHAN – Analista I – 2018) 
Como base teórica da denominada abordagem administrativa da gestão por processos, a teoria geral dos 
sistemas se caracteriza pela visão de que sistemas orgânicos são sistemas abertos, que interagem com o 
meio ambiente por meio do processo de autorregulação regenerativa dos sistemas. 
37. CESPE – PF – Agente de Polícia Federal – 2018) 
Acerca da teoria geral dos sistemas, julgue o item subsequente. 
Essa teoria contribui para a unidade da ciência, ao desenvolver princípios unificadores que atravessam 
verticalmente os universos particulares das diversas ciências envolvidas. 
38. CESPE – PF – Escrivão – 2018) 
Um sistema com entropia interna não funciona corretamente. 
39. CESPE – PF - Escrivão – 2018) 
De acordo com a TGS, na realimentação de um sistema, a saída de um processo torna-se a entrada do 
processo seguinte. 
40. CESPE – PF - Papiloscopista – 2018) 
De acordo com a TGS, heterostase é a capacidade do sistema em voltar à sua situação de normalidade 
quando ocorre uma ação imprópria. 
41. CESPE – PF - Papiloscopista – 2018) 
Segundo os conceitos da TGS, o resultado de um sistema é igual ao somatório dos resultados de seus 
componentes, caso funcionem de forma independente. 
42. CESPE – SEDF – Professor de Educação Básica – 2017) 
Os pressupostos teóricos da administração científica visam contribuir diretamente para a maior eficiência 
dos processos produtivos, incluindo a redução dos custos de produção. 
43. CESPE – FUNPRESP - Analista – 2016) 
A teoria clássica absorveu concepções da burocracia ao adotar uma abordagem indutiva, que visa atuar das 
partes para o todo. 
44. CESPE – TCE PA – Auditor de Controle Externo – 2016) 
A ênfase nos pormenores estruturais, a orientação normativa e prescritiva e a busca de meios científicos 
para o trabalho rotineiro são características da teoria da burocracia. 
45. CESPE – TCE PA – Auditor de Controle Externo – 2016) 
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O princípio da divisão do trabalho, estabelecido pela escola clássica, consiste na criação de uma unidade de 
comando e uma unidade de direção para cada equipe de trabalho. 
46. CESPE – TCE PA – Auditor de Controle Externo – 2016) 
Dar tratamento com benevolência e justiça às pessoas, sem dispensar a energia e o rigor necessários, é uma 
tendência difundida desde a escola clássica de Fayol. 
47. CESPE – TCE PA – Auditor de Controle Externo - 2016) 
Conforme a teoria clássica da administração, o ato de administrar compreende prever ou planejar, 
organizar, comandar, coordenar e controlar, e as funções básicas das organizações são as seguintes: 
técnicas, comerciais, financeiras, de segurança, contábeis e administrativas. 
48. CESPE – TCE SC – Auditor Fiscal de Controle Externo – 2016) 
Em consonância com o posicionamento de Max Weber, a teoria de administração clássica valoriza a 
burocracia e preza pela eficiência e pelo atendimento humanizado às demandas do cidadão. 
49. CESPE – TCE SC – Auditor Fiscal de Controle Externo – 2016) 
A teoria clássica de administração baliza-se nos princípios da unidade de comando, de amplitude de controle 
e da divisão do trabalho. Nesse sentido, em uma empresa em que o trabalho realizado deva ser reportado 
sempre ao supervisor imediato e ao diretor do setor, a fim de garantir que a análise de desempenho seja 
feita sob perspectivas diferenciadas, tem-se um exemplo da observância do princípio da unidade de 
comando. 
50. CESPE – FUB - Administrador – 2015) 
Segue os princípios gerais da administração — estabelecidos na teoria clássica — a organização que designa 
tarefas específicas para seus colaboradores, estabelece claramente quem tem o direito de dar ordens, 
determina que cada empregado receba ordens de apenas um superior e preceitua que os interesses gerais 
da organização se sobreponham aos interesses individuais. 
51. CESPE – FUB – Administrador – 2015) 
A premissa da administração científica de que a melhoria da eficiência do trabalhador provoca a melhoria 
em toda a organização baseou-se no modelo de eficiência industrial apresentado por Taylor, que foi, por sua 
vez, influenciado cientificamente pelo modelo termodinâmico de eficiência de uma máquina térmica 
proposto por Carnot. 
52. CESPE – FUB – Administrador – 2015) 
A escola da administração científica procurou combater o desperdício e aumentar a produtividade com base 
nos estudos de tempos e movimentos e em sistemas de pagamento por quantidade produzida. De acordo 
com esses estudos, a produtividade era resultado da maximização do esforço, isto é, trabalhar mais e mais 
rápido, com adequado sistema de premiação financeira. 
53. CESPE – MPOG – 2015) 
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Para a administração científica, o princípio do controleenvolve a certificação de que as ações são praticadas 
conforme o plano previsto e as normas estabelecidas; devendo trabalhadores e gerência cooperar entre si 
para a obtenção eficiente dos resultados. 
54. CESPE – TCU – Técnico de Controle Externo – 2015) 
A teoria da burocracia, proposta por Max Weber, sustentada pelo tripé racionalidade, impessoalidade e 
profissionalismo, tem como principais objetivos a eficiência, a eficácia e a efetividade dos processos 
organizacionais. 
55. CESPE – ICMBio – Técnico Administrativo – 2014) 
Uma das contribuições de Taylor à teoria clássica da administração foi o desenvolvimento do conceito de 
organização linear, fundamentado nos princípios de unidade de comando ou supervisão única, unidade de 
direção, descentralização da autoridade e cadeia escalar. 
56. CESPE – ICMBio – Técnico Administrativo – 2014) 
A administração científica constitui uma combinação de princípios, os quais podem ser assim sumariados: 
ciência, em lugar de empirismo; harmonia, em vez de discórdia; cooperação, e não individualismo; 
rendimento máximo, em lugar de produção reduzida; e desenvolvimento de cada homem, no sentido de 
alcançar maior eficiência e prosperidade. 
57. CESPE – ICMBio – Técnico Administrativo – 2014) 
A principal preocupação de Taylor era o aumento da eficiência na produção, o que reduziria os custos e 
aumentaria os lucros, possibilitando aumentar a remuneração do trabalhador a partir de sua maior 
produtividade. 
58. CESPE – ICMBio – Técnico Administrativo – 2014) 
De acordo com Henri Fayol, planejamento, preparo, controle e execução são as funções universais da 
administração. 
59. CESPE – ICMBio – Técnico Administrativo – 2014) 
Com relação ao funcionamento das organizações, o caráter legal das normas e regulamentos é uma das 
características da teoria clássica de administração de Fayol. 
60. CESPE – SUFRAMA – Agente Administrativo – 2014) 
O modelo burocrático de organização, em que predominam as rotinas e procedimentos estabelecidos nos 
cargos, constitui referencial de gestão em que as pessoas fazem o que lhes é imposto e não o que preferem 
61. CESPE – SUFRAMA – Agente Administrativo - 2014) 
A gestão de pessoas nas organizações burocráticas busca a manutenção do equilíbrio entre objetivos 
pessoais e objetivos organizacionais, uma vez que é pautada na reciprocidade entre a adaptação da pessoa 
ao trabalho e vice-versa. 
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62. CESPE – SUFRAMA - Administrador – 2014) 
Evidencia-se a influência da abordagem clássica da administração por meio da administração científica em 
uma organização concebida de baixo para cima e dos cargos para o sistema de produção. 
63. CESPE – SUFRAMA – Administrador – 2014) 
Percebe-se a aplicação dos princípios de estudos de tempos e movimentos da administração científica 
quando a gestão da organização busca criar condições para que seus empregados sejam treinados para se 
adaptarem às suas tarefas e atividades. 
64. CESPE – MDIC – Analista Técnico Administrativo – 2014) 
Uma organização que valoriza seus colaboradores mediante a promoção daqueles mais competentes, 
avaliados em função do desempenho ou da titulação acadêmica, adota os pressupostos da teoria 
burocrática. 
65. CESPE – POLÍCIA FEDERAL – Agente de Polícia Federal – 2014) 
Do ponto de vista da perspectiva clássica, uma organização representa a estrutura de relacionamentos, 
poderes, papéis e objetivos que existem independentemente do trabalho conjunto das pessoas. 
66. CESPE – PC DF – Escrivão de Polícia – 2013) 
A burocracia é compreendida como uma maneira de organização humana baseada na racionalidade, isto é, 
na adequação dos meios aos objetivos pretendidos, a fim de garantir a máxima eficiência possível no alcance 
desses objetivos. 
67. CESPE – BACEN – Analista – 2013) 
De acordo com os princípios gerais da administração de Fayol, o administrador de uma organização logística 
deve utilizar a estrutura matricial, com gerentes funcionais e gerentes de projeto, para conduzir 
adequadamente as equipes e conseguir entregar, no devido prazo, os diversos produtos e serviços que estão 
sob a responsabilidade da organização. 
68. CESPE – MPU – Técnico – 2013) 
Propostas pela teoria clássica da administração, a abordagem normativa e a prescritiva fundamentam-se 
em princípios gerais de administração, como o da visão sistêmica das organizações, formulados a partir de 
experimentos científicos acerca de aspectos formais e informais da organização. 
69. CESPE – TRT 17ª Região – Analista Judiciário – 2013) 
Fayol fundamentava sua experimentação na racionalização do trabalho a partir da simplificação das tarefas, 
sem se preocupar com a qualidade do produto final e com o aumento da produção. 
70. CESPE – MJ – Administrador – 2013) 
A expressão “o homem certo no lugar certo”, que é típica do pensamento clássico gerencial, retrata a 
prevalência, no ambiente organizacional, das estruturas e dos processos em detrimento dos indivíduos. 
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71. CESPE – TCE RO – Agente Administrativo – 2013) 
As ideias e princípios propostos por Winslow Taylor, que liderou o movimento da administração científica, 
não são empregados atualmente, devido à evolução das relações de trabalho, aos avanços tecnológicos e 
aos novos modelos de gestão. 
72. CESPE – TCE RO – Agente Administrativo – 2013) 
Segundo Max Weber, a organização burocrática viabiliza uma forma de dominação racional, que possibilita 
o exercício da autoridade e a obediência com precisão, continuidade e disciplina. 
73. CESPE – ANTT – Analista Administrativo – 2013) 
De acordo com os pressupostos da administração científica, o gestor público deve enfatizar as relações 
intergrupais e considerar o seu colaborador como um homem social. 
74. CESPE – ANAC – Técnico em Regulação de Aviação Civil – 2012) 
O conceito central da teoria da burocracia é a autoridade legal, racional ou burocrática. 
75. CESPE – ANATEL – Técnico Administrativo – 2012) 
A disposição adequada das unidades e a definição de responsabilidades para cada uma delas, como forma 
de alcançar a eficiência organizacional, eram as preocupações principais da escola de administração 
científica. 
76. CESPE – CÂMARA DOS DEPUTADOS – Analista Legislativo – 2012) 
O modelo de gerenciamento de Fayol, que deu origem ao que se conhece atualmente como organograma, 
embasa-se em estratégias. 
77. CESPE – TCU – Auditor de Controle Externo – 2009) 
De acordo com a teoria proposta por Fayol, são funções administrativas as atividades técnicas, comerciais, 
sociais, financeiras, contábeis e administrativas. 
78. CESPE – TCU – Auditor de Controle Externo – 2009) 
Segundo Fayol, são exemplos de elementos da administração ou funções do administrador: prever, 
organizar, coordenar, controlar e comandar. 
79. CESPE – TCU – Auditor de Controle Externo – 2009) 
A organização que adota a especialização das tarefas e das pessoas para aumentar a sua eficiência vai ao 
encontro de um dos princípios gerais da administração propostos por Fayol. 
80. CESPE – SEFAZ ES – Consultor do Executivo – 2008) 
O foco da organização do trabalho, na teoria da administração científica de Douglas McGregor, é descobrir 
o meio mecânico mais eficaz de executar as tarefas, ao qual denominou teoria Y. 
81. CESPE – TCU – Auditor de Controle Externo – 2008) 
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A abordagem proposta por Taylor defendia que fossem priorizados na administração o empirismo e a 
prática, dando ênfase, desse modo, ao pragmatismo da ponta da linha e ao conhecimento já existente nos 
trabalhadores. 
82. CESPE– TCU – Auditor de Controle Externo - 2008) 
Atualmente, não há mais espaço para a utilização da teoria proposta por Taylor, em nenhum de seus 
aspectos. 
83. CESPE – TCU – Auditor de Controle Externo - 2008) 
A liderança centrada nas pessoas foi uma preocupação teórica de Taylor, que defendia a idéia de que 
resultados só podiam ser obtidos por intermédio das pessoas. 
84. CESPE – ANATEL – Especialista em Regulação de Serviços Públicos de 
Telecomunicações – 2004) 
A abordagem típica da escola da administração científica é a ênfase nas tarefas. Seu nome deve-se a uma 
tentativa de aplicação dos métodos da ciência aos problemas da administração, a fim de alcançar elevada 
eficiência industrial. Os principais métodos utilizados pela teoria são a observação e a mensuração. 
85. CEPERJ – SEFAZ/RJ – Oficial de Fazenda – 2013) 
O denominado processo administrativo é constituído por um conjunto de funções que definem o próprio 
ato de administrar. Essas funções administrativas são localizáveis em qualquer nível ou área de atividade da 
empresa. Na Teoria Clássica da administração, desenvolvida pelo engenheiro francês Jules Henri Fayol, as 
funções administrativas originariamente apresentadas não incluem a seguinte atividade: 
A) dirigir 
B) coordenar 
C) controlar 
D) prever 
E) organizar 
 
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Gabarito 
1- C 
2- A 
3- E 
4- A 
5- D 
6- D 
7- D 
8- E 
9- C 
10- D 
11- D 
12- A 
13- E 
14- A 
15- C 
16- E 
17- C 
18- A 
19- E 
20- C 
21- A 
22- B 
23- D 
24- B 
25- A 
26- D 
27- A 
28- A 
29- D 
30- Certo 
31- Certo 
32- Certo 
33- Certo 
34- Certo 
35- Errado 
36- Certo 
37- Certo 
38- Certo 
39- Errado 
40- Errado 
41- Errado 
42- Certo 
43- Errado 
44- Errado 
45- Errado 
46- Certo 
47- Certo 
48- Errado 
49- Errado 
50- Certo 
51- Certo 
52- Errado 
53- Certo 
54- Errado 
55- Errado 
56- Certo 
57- Certo 
58- Errado 
59- Errado 
60- Certo 
61- Errado 
62- Certo 
63- Certo 
64- Certo 
65- Errado 
66- Certo 
67- Errado 
68- Errado 
69- Errado 
70- Certo 
71- Errado 
72- Certo 
73- Errado 
74- Certo 
75- Errado 
76- Errado 
77- Errado 
78- Certo 
79- Certo 
80- Errado 
81- Errado 
82- Errado 
83- Errado 
84- Certo 
85- A 
 
 
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Resumo direcionado 
As teorias e abordagens da Administração compõe a denominada Teoria Geral da Administração – TGA, que 
é o alicerce teórico do estudo da ciência administrativa. Durante o estudo de TGA aprendemos sobre as ideias de 
diversos autores e pensadores que modificaram o jeito de produzir e mesmo de pensar as organizações (empresas, 
governo, etc). 
A melhor forma de resolver questões desse assunto é procurando palavras e expressões-chave de cada um 
das teorias. Na aula de hoje estudamos quatro teorias: administração científica, teoria clássica, teoria da 
burocracia e abordagem sistêmica. 
 
Administração científica + teoria clássica compõe a denominada abordagem clássica, que representa a 
primeira abordagem (jeito de pensar) a Administração. Apesar de guardarem similaridades, a teoria clássica e 
administração científica possuem peculiaridades, sendo que as bancas adoram cobrar as diferenças entre essas 
duas teorias. Vamos aprender a diferenciá-las (FOQUE NAS PALAVRAS DESTACADAS): 
 
ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA 
 
▪ Ênfase nas tarefas: busca aumentar a eficiência do trabalho dos operários por meio da especialização do 
trabalhador e da padronização dos métodos. 
▪ Abordagem de baixo para cima: partia-se do estudo analítico da tarefa (método de trabalho, movimentos 
necessários para execução e o tempo padrão de execução) para buscar o aumento da eficiência de toda 
a organização. 
▪ Organização Racional do Trabalho (ORT): tentativa de substituir o empirismo pela cientificidade na 
formulação e seleção de métodos de trabalho. Pregava o conceito de “the best way” como sendo o único 
caminho para o alcance da eficiência. 
▪ Conceito de homem econômico (homo economicus): Percepção de que o homem procura o trabalho não 
porque gosta dele, mas como meio de ganhar a vida por meio do salário. As recompensas salariais e os 
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prêmios de produção afetam os esforços individuais do trabalho, fazendo o trabalhador atingir o máximo 
de produção de que é fisicamente capaz e por isso devem ser adotados. 
▪ Visão mecanicista: Deu-se pouca importância ao elemento humano. A organização era tida como uma 
máquina, sendo as pessoas percebidas como peças dessa máquina. 
▪ Foco no ambiente interno: preocupação exclusivamente com o ambiente interno da organização. Fatores 
do ambiente externo, tais como: clientes, fornecedores, concorrentes e governo não são considerados na 
Administração Científica. 
 
TEORIA CLÁSSICA 
Na teoria clássica temos uma abordagem de cima para baixo (saindo da estrutura até o nível de tarefa). 
A teoria clássica possui ênfase na estrutura organizacional e seus respectivos componentes, porém Fayol, 
assim como Taylor e Ford, se preocupou em formular princípios e criar uma espécie de receituário de como o 
gerente deveria agir. 
Justamente por causa desse jeito mandão de Taylor e de Fayol e essa mania de Ana Maria Braga de ficar 
criando receitinhas de bolo (modelos) e princípios que fez a doutrina administrativa caracterizar essas duas teorias 
(teoria clássica e administração científica) dentro de um enfoque/abordagem prescritiva e normativa. 
E as semelhanças entre as duas teorias (clássica e administração científica) não param no jeito Ana Maria 
Braga de ser. A teoria clássica também possui o foco no ambiente interno (desconsidera fatores como mercado, 
concorrência, governo, etc) e também adota uma percepção simplista do elemento humano nas organizações 
adotando o conceito de homem econômico. 
Vamos dar uma organizada nas características da teoria clássica que já aprendemos? 
1. Ênfase na estrutura 
2. Abordagem de cima para baixo 
3. Abordagem prescritiva e normativa 
4. Foco no ambiente interno 
5. Conceito de homem econômico 
 
 
TEORIA BUROCRÁTICA 
A burocracia é compreendida como uma maneira de organização humana baseada na racionalidade, 
isto é, na adequação dos meios aos objetivos pretendidos, a fim de garantir a máxima eficiência 
possível no alcance desses objetivos. (PC/DF, 2013) 
A partir desses conceito, vamos aprofundar nas principais características da burocracia, segundo Weber: 
Semelhanças com a 
Administração Científica 
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1. Normas e regulamentos exaustivos por alcançarem todas as áreas da organização e de caráter legal 
por conferirem poderes de coação às pessoas investidas em autoridade como forma de impor 
disciplina. 
2. As comunicações devem ser formais (escritas) para proporcionar comprovação e assegurar uma 
interpretação inequívoca. 
3. O trabalho deve ser segregado de forma racional e impessoal. Cada empregado deve ter clareza 
sobre os limites de sua atuação, sua capacidade de decisão e tarefas. 
4. Aos cargos na burocracia se atribuiu uma poder racional-legal (dominação racional-legal) de modo 
a agrupá-los em um estrutura hierárquica que encerra privilégios e obrigações. Toda autoridade – 
poder resultado de uma posição - é inerente ao cargo e não ao indivíduo. 
5. As regras e normas técnicas constituem rotinas e procedimentos padronizados a serem 
executados por cada empregado, sendo as atividades desempenhadas de acordo com os padrões 
definidos.6. Até mesmo em vista da impessoalidade das relações, a escolha das pessoas na burocracia é feita 
privilegiando a competência técnica e a meritocracia do indivíduo. 
7. Separa-se a propriedade da gestão. Os gestores das empresas não necessariamente são seus 
proprietários. Deve-se buscar profissionais especializados em administração para compor o 
quadro administrativo. 
8. Fomenta-se a profissionalização dos participantes da organização por meio de um conjunto de 
fatores: especializa-se o empregado nas atividades do seu cargo, assalaria-se o empregado para que 
sua renda decorra unicamente ou principalmente do trabalho na organização, evita-se a 
substituição de empregados e se cria uma estrutura de carreira para recompensá-lo por mérito e 
competência. 
9. Em vista dos padrões de normas e procedimentos, o funcionamento da organização torna-se 
previsível. 
 
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ABORDAGEM SISTÊMICA 
A teoria geral dos sistemas se caracteriza pela visão de que sistemas orgânicos são 
sistemas abertos, que interagem com o meio ambiente por meio do processo de 
autorregulação regenerativa dos sistemas. (IPHAN, 2018) 
 
Vamos já entender ponto a ponto desse conceito: 
1º) As organizações são sistemas orgânicos/abertos, ou seja, influenciam e sofrem influência do 
ambiente no qual estão inseridas. Em contraponto aos sistemas abertos, teríamos os sistemas fechados. Sistemas 
fechados seriam unidades que não sofrem influência do ambiente externo. Em um mundo cada vez mais 
interligado e complexo é quase impossível identificarmos sistemas fechados. Todas as organizações em maior ou 
menor grau sofrem influência do ambiente. 
2º) Os sistemas estão submetidos a uma autorregulação regenerativa interna denominada de 
Homeostasia. Vamos entender isso melhor: 
Homeostasia refere-se ao equilíbrio dinâmico obtido pela autorregulação, ou seja, pelo autocontrole 
do sistema. Basicamente, todo mecanismo homeostático é um dispositivo de controle para manter certa variável 
dentro de limites desejados. Vamos exemplificar a partir do nosso corpo: você já ouviu falar em memória 
metabólica? Corresponde a um controle homeostático do nosso organismo de manter a forma física com a qual 
está habituado, por isso, que nós, os gordinhos convictos, temos dificuldade em perder peso. É tudo culpa do 
sistema!!! Ou melhor, dos controles homeostáticos do sistema. 
“Mas e aí? Não tem como superarmos os controles homeostáticos?” 
Sim. Dá trabalho, mas dá. A essa transição de um sistema do estado de homeostase para outro estado 
damos o nome de Heterostase. Ocorre quando um gordinho convicto decide virar fit (pessoa com hábitos 
alimentares saudáveis) que só come linhaça e peito de frango. Uma vez vencida a resistência inicial dos controles 
de homeostase do estado anterior (gordinho convicto), entra-se em um novo estado com níveis de equilíbrio e 
novos objetivos (fit). É quando perdemos de vez um guerreiro raiz que come até passar mal para um “ser” que pesa 
até a folha de alface que come. Rsrsrs 
Esses são os aspectos mais essenciais da abordagem sistêmica, porém é importante que a gente aprenda 
mais alguns conceitos: 
Entrada. Enquadra-se dentro do conceito de entrada (input) todos os insumos necessários para o sistema 
poder operar. A entrada corresponde a tudo o que o sistema importa ou recebe do mundo exterior: dados, energia 
ou materiais. 
As entradas são processadas dentro do sistema que atua por meio de seus elementos interdependentes e 
de forma dinâmica para a produção de saídas que são: informações, energia ou materiais. 
Caixa Negra. Em alguns casos não é possível identificar como ocorre esse processamento dentro do 
sistema e, a esses casos, damos o nome de caixa negra. Imagine, por exemplo, um paciente queixoso na frente de 
um médico. O paciente é capaz de relatar os sintomas (saídas), contudo, em muitos casos o médico não dispõe de 
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informações para saber qual o problema do processamento (do corpo do paciente) que tem provocado essas 
saídas, tampouco as entradas que produzem essas saídas. 
Retroação. Representa a ação pela qual a saída influencia na entrada do sistema, seja incentivando a 
entrada (retroação positiva), seja inibindo a entrada (retroação negativa). Em uma indústria, por exemplo, o 
volume de vendas (saída) influencia na compra de insumos e no nível de produção. Se o volume de vendas for 
maior ocorre uma retroação positiva estimulando a compra de mais insumos e maior nível de produção, se, por 
outro lado, o volume de vendas é baixo ocorre uma retroação negativa. 
Entropia. A entropia é a segunda lei da termodinâmica e corresponde à perda de energia em sistemas 
isolados, levando-os à degradação, à desintegração e ao desaparecimento. Dentro da perspectiva da ciência 
administrativa, adotando-se o conceito de entropia teríamos que as organizações que se mantém isoladas não 
fazendo a retroação das informações obtidas pelo sistema maior (mercado) tenderia à ruína e ao 
desaparecimento. 
“E como evitar que isso ocorra?” 
Para evitar a ocorrência da entropia é preciso que a organização faça retroação (feedback) e incorpore as 
informações e energia obtidas do sistema maior. A esse processo damos o nome de entropia negativa ou 
negetropia. Sintetizando: 
Entropia: tendência negativa para organização de levar os sistemas à desintegração. 
Entropia negativa (negetropia): efeito positivo e necessário para combater a entropia. 
Sinergia. Esse conceito afirma que duas ou mais causas atuando conjuntamente produzem um efeito maior 
do que a soma dos efeitos que produziriam atuando individualmente. Entender sinergia é fácil ao ver alguns times 
esportivos. Em muitos casos, isoladamente, os jogadores são no máximo regulares. Entretanto, quando unidos 
em um elenco coeso se mostram espetacularmente vitoriosos, ou seja, a partir da organização de competências 
individuais aumenta-se em muito o resultado que seria obtido pela simples soma de seus esforços. 
Fronteiras. Representam os limites, isto é, as barreiras entre um sistema e o ambiente. As fronteiras definem 
a esfera de ação de um sistema, bem como o grau de receptividade de um sistema em relação ao ambiente. Como 
a visão sistêmica adota por pressuposto a interdependência entre os sistemas existem diversos elos de relação 
entre os sistemas, o que dificulta a definição de fronteiras nessa abordagem. 
Equifinalidade. Refere-se à capacidade de um sistema atender a uma mesma finalidade por meio de uma 
diversidade de caminhos. 
Resiliência. Trata-se da capacidade de superar o distúrbio imposto por um fenômeno externo sem que 
desapareça seu potencial de auto-organização. Nesse sentido, determina o grau de vulnerabilidade ou de 
resistência do sistema a pressões ambientais externas. É a principal característica que um concurseiro tem que 
ter!! Aguentar firme as pressões externas que vão aparecer (grana curta, familiares e amigos cobrando os 
resultados, reprovações, questões mal elaboradas, etc) e persistir contra tudo e todos até atingir o objetivo. 
Morfogênese. Capacidade característica de uma organização de mudar e se adaptar ao ambiente. É essa 
capacidade que difere um sistema organizacional de um sistema mecânico e mesmo biológico. 
Diferenciação. Existe uma tendência para elaboração de estrutura. Os padrões difusos e globais recebidos 
do ambiente são substituídos por funções especializadas, hierarquizadas e diferenciadas.
 
 
QUADRO-RESUMO DAS TEORIAS ADMINISTRATIVAS 
ABORDAGENS
Principais 
Pensadores 
Ênfase 
Concepção do 
homem 
Organização Abordagem Sistema 
Principais 
Características 
ADMINISTRAÇÃO 
CIENTÍFICA 
Taylor Tarefas Homem Econômico Formal 
Prescritivae 
Normativa 
Fechado 
Organização Racional do Trabalho (ORT); Estudo dos 
tempos e movimentos; Divisão do trabalho; 
Especialização; Padronização; Incentivos salariais; 
Estudo da fadiga humana; Visão mecanicista 
TEORIA CLÁSSICA Fayol Estrutura Homem Econômico Formal 
Prescritiva e 
Normativa 
Fechado 
Unidade de comando; Centralização das decisões; 
Cadeia escalar (Hierarquia/ Linha de comando); 
Funções básicas da empresa 
TEORIA DAS 
RELAÇÕES 
HUMANAS 
Mayo Pessoas Homem Social Informal 
Prescritiva e 
normativa 
Fechado 
Interação social é fator preponderante na produção; 
Comportamentos individuais baseiam-se em um 
comportamento coletivo; Incentivos sociais e 
simbólicos; Visão romântica do trabalhador 
TEORIA 
NEOCLÁSSICA 
Peter Drucker 
Ecletismo: 
tarefas, 
estruturas e 
pessoas 
Homem 
Organizacional e 
Administrativo 
Formal e 
Informal 
Prescritiva e 
normativa 
Aberto 
Funções administrativas: Planejar, Organizar, Dirigir e 
Controlar; Administração por objetivos (APO); 
Reafirmação da doutrina clássica, mas de forma não 
absoluta; Ênfase nos princípios de Administração 
TEORIA DA 
BUROCRACIA 
Max Weber Estrutura 
Homem 
Organizacional 
Formal 
Explicativa e 
Descritiva1 
Fechado 
Impessoalidade; Comunicações formais; Rotinas e 
procedimentos padronizados; Autoridade racional-
legal; Meritocracia 
TEORIA 
ESTRUTURALISTA 
Etzioni, 
Thompson, Blau, 
Scott 
Estrutura e 
Ambiente 
Homem 
Organizacional 
Formal e 
Informal 
Explicativa e 
Descritiva 
Aberto 
Adota ideias da teoria clássica, das relações humanas 
e da burocracia; Análise intra e interorganizacional; 
Foco no conflito e na transição 
TEORIA 
COMPORTAMENTAL 
Simon, 
McGregor, Likert, 
Argyris, Barnard 
Pessoas e 
Ambiente 
Homem 
Administrativo 
Informal 
Explicativa e 
Descritiva 
Aberto 
Homem é ser social dotado de necessidades; Surgem 
as Teorias de Liderança e Motivação; 
TEORIA DOS 
SISTEMAS 
Bertalanffy, Katz Ambiente Homem Funcional 
Organização 
como um 
sistema 
Explicativa e 
Descritiva 
Aberto 
As organizações influenciam e sofrem influência do 
ambiente; Interdependência das partes; Homeostasia; 
Entropia; Sinergia; Resiliência, Morfogênese 
TEORIA DA 
CONTINGÊNCIA 
Thompson, 
Lawrence, 
Lorsch, Perrow 
Ambiente e 
Tecnologia 
Homem Complexo 
Variável 
dependente do 
ambiente e da 
tecnologia 
Explicativa e 
Descritiva 
Aberto e 
Fechado 
Não existe um tipo “certo” de organização; As 
contingências ambientais irão determinar qual 
modelo é mais apropriado a cada caso 
 
1 Polêmica! Na obra de Idalberto Chiavenato, existe uma contradição sobre essa classificação. Durante a explicação da Teoria da Burocracia, Chiavenato argumenta que essa teoria adota uma abordagem explicativa e 
descritiva. Entretanto, na mesma obra, o autor classifica a Teoria da Burocracia como prescritiva e normativa no quadro resumo das teorias. Temos histórico de questões nos dois sentidos. 
Prof. Marcelo Soares 
 Aula 07 
 
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Administração para Analista Judiciário I 
(Administração) do TJAM 
 
 
Referências 
CHIAVENATO, Idalberto. Administração nos novos tempos: os novos horizontes em administração, 3ª edição. 
Manole, 2015. 
CHIAVENATO, Idalberto. Administração: teoria, processo e prática, 5ª edição. Manole, 2015. 
CURY, Antônio . Organização e Métodos: uma visão holística, 9ª edição. Atlas, 2016. 
MINTZBERG, Henry. Criando organizações eficazes: estrutura em cinco partes. Atlas, 2003. 
MOREIRA, Elisabete de Abreu e Lima. Administração Geral e Pública. Juspodvium, 2018. 
OLIVEIRA, Djalma de Pinho Rebouças de. Estrutura Organizacional: uma abordagem para resultados e 
competitividade, 3ª edição. Atlas: 2014. 
ROBBINS, Sthephen P. Comportamento Organizacional, 11ª edição. Pearson Prentice Hall, 2005. 
RENNÓ, Rodrigo. Administração Geral para Concursos, 2ª edição. Elsevier, 2013.