modelos de teoria (1)

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TEMA 1
1_ Enumere y explique que característica tiene el Sistema Político Totalitario.
Es la forma agravada de la Autocracia. No se circunscribe al ejercicio del poder político sino que abarca la totalidad de la actividad Estatal y de toda la comunidad y sus miembros, inclusive la vida privada y el pensamiento de los habitantes.
2_ Recurso extraordinario Federal. Concepto. Explique y enumere sus requisitos propios 
El recurso extraordinario federal es aquel que tiene por objeto el mantenimiento de la supremacía constitucional. A través de él, la corte interviene por vía de apelación excepcional en aquellas sentencias definitivas producidas por todos los tribunales superiores de justicia del país.
 -Requisitos Propios: Son aquellos específicos del recurso extraordinario Federal.
A-Que se trate de una cuestión federal: Es decir los casos enumerados por el art 14 de la ley 48.
B-Que haya una relación directa entre la cuestión federal y la solución del pleito (sentencia): Ocurre cuando la cuestión federal es decisiva para la solución del pleito.
C-Que se trate de una sentencia definitiva: Ellas son, las que ponen fin al pleito o impiden su continuación.
D-Que la sentencia sea contraria al derecho federal invocado por el recurrente: Es decir contraria a un derecho fundado en la cn u en una ley federal, alterando el orden de primacía. No procede el recurso cuando la sentencia es a favor del derecho Federal.
E- Que la sentencia apelada haya sido dictada por un tribunal superior: Aquel cuyo fallo no puede ser revisado por otro tribunal en el orden local, de modo que solo quede la apelación ante la corte suprema de la nación.
3_ Desarrolle como funciona el sistema Parlamentario.
el parlamentarismo es un concepto genérico que para su comprensión se resaltan tres puntos: primero, la existencia de instituciones representativas o parlamentarias en un estado no significa a la vez que, en dicho estado, exista una forma de gobierno parlamentario. En segundo lugar, el gobierno parlamentario no es en absoluto idéntico al gobierno de gabinete.
En tercer lugar, para que pueda ser calificado como parlamentario debe poseer determinadas características comunes a todas sus manifestaciones. Los elementos son los siguientes:
- Los miembros del gabinete son a la vez miembros del parlamento. El gobierno o el gabinete está constituido por los jefes del partido mayoritario o de los partidos que en coalición conforman la mayoría.
- El gobierno, el gabinete, tiene una estructura en forma de pirámide con un primer ministro o Presidente de Consejo, a la cabeza, y es reconocido como el líder.
- El gobierno pierde legitimidad cuando el Parlamento le quita su apoyo (voto de censura).
- Formalmente la designación del Primer Ministro la posee el Presidente llamando a elecciones inmediatamente.
- El gabinete, colectiva o individualmente, es responsable de la política gubernamental ante el parlamento, con el voto de censura como última ratio del control político.
4_ Clasificación de las Constituciones. Caracterice la constitución Argentina. Fundamente
CLASIFICACIÓN DE LAS CONSTITUCIONES: la ciencia constitucional ha formado una serie de clasificaciones de las constituciones a partir de dos ejes temporales:
a- Pretéritas
b- Temporales
CLASIFICACIONES PRETÉRITAS: CONSTITUCIONES ESCRITAS O NO ESCRITAS:
CONSTITUCIÓN ESCRITA: es aquella formulada en uno o varios documentos por escrito. Se concreta en la hoja de papel impresa o editada. Aunque contemporáneamente su soporte físico puede cambiar, se mantiene su peculiaridad lingüística.
CONSTITUCIÓN NO ESCRITA: es aquella que solo es consuetudinaria. En la actualidad no existen estados con constitución exclusivamente de esta clase.
CONSTITUCIONES DISPERSAS O CODIFICADAS:
DISPERSA: es la formulada en actos producidos sin unidad de sistema, sean legales o consuetudinarios. Ej.: constitución de reino unido.
CODIFICADA: es aquella formulada con unidad de sistema, solo a través de la norma escrita y mediante un procedimiento que permita identificarla. Ej.: constitución de estados unidos.
CONSTITUCIONES MATERIALES O FORMALES:
MATERIAL: es la constitución total del estado integrado por la normatividad (jurídica o extrajurídica) como por la normalidad (usos, costumbres)
FORMAL: es el texto normativo adoptado de acuerdo con procedimientos establecidos que permiten individualizarla.
CONSTITUCIONES DEFINITIVAS O DE TRANSICIÓN:
DEFINITIVA O DE CONSERVACIÓN: es la que se establece en una etapa de consolidación, luego de concluido una etapa de tensiones.
DE TRANSICIÓN O DE CREACIÓN: es aquella que se dicta en una etapa de tensiones que necesita madurar el proceso en la búsqueda de síntesis.
CONSTITUCIONES RÍGIDAS O FLEXIBLES:
RÍGIDA: solo puede ser reformada mediante un procedimiento distinto y más dificultoso que el utilizado para elaborar la legislación ordinaria, siempre que esté controlada la constitucionalidad de las leyes, o cuando la reforma se efectúe por un órgano distinto al que dicta la ley ordinaria.
Hay 2 tipos de rigidez:
a- FUNCIONAL: cuando hay un mecanismo diferente al establecido para el dictado de la ley ordinaria.
b- ORGÁNICA: el órgano que reforma la constitución es un órgano distinto al que dicta de ley ordinaria.
FLEXIBLE: es aquella cuya reforma es efectuada por el órgano legislativo ordinario, es decir, el mismo órgano que dicta la ley puede reformar la constitución y con el mismo mecanismo.
CONSTITUCIONES PÉTREAS-ETERNAS:
ABSOLUTAMENTE PÉTREA: es aquella que no puede reformarse en ningún aspecto, con o sin límite temporal.
PARCIALMENTE PÉTREA: aquella que prohíbe la reforma de una o varias de sus cláusulas.
CLASIFICACIONES RECIENTES: CONSTITUCIONES ORIGINARIAS O DERIVADAS:
ORIGINARIA: contiene principios nuevos u originales para la regulación del proceso político o la formación del estado.
DERIVADA: no contiene principios originales en relación con la formación del estado, sino que adopta contenidos de constituciones originarias.
CONSTITUCIONES IDEOLÓGICAS Y UTILITARIAS:
IDEOLÓGICA: es la impuesta con una carga de valor, establece un sistema axiológico-político determinado, con o sin concreción literal.
UTILITARIA: es la neutral ideológicamente caracterizada por no consagrar un plexo axiológico.
3.1. CONSTITUCIONES NORMATIVAS, NOMINALES Y SEMÁNTICAS:
NORMATIVA: es aquella que proclama y regula la limitación del poder público y el respeto de los derechos individuales. Es generalmente aplicada y respetada y se adecua convenientemente a la realidad que regula.
NOMINAL: aquella que proclama la limitación del poder público y el respeto por los derechos individuales, pero sin embargo no es cumplida.
SEMÁNTICA: si bien es cumplida no regula adecuadamente la limitación del poder público ni asegura el ejercicio de los derechos individuales.
CONSTITUCIONES GENÉRICAS Y ANALÍTICAS:
GENÉRICA: expone en forma casi concisa las líneas generales de la organización del estado, delegando al legislador ordinario la regulación variable de acuerdo a las circunstancias dentro de aquel marco; ello favorece a la durabilidad de la constitución.
ANALÍTICA: aquella que contiene un gran número de disposiciones reglamentarias sobre contenido no solo político sino económico y sociales, lo cual obliga a reformarla con frecuencia.
Constitución argentina:
1. Es codificada: ha sido dictada en 1853 con unidad de sistema y las reformas que se le han introducido se han incorporado a dicho sistema. Sin embargo, luego de la reforma de 1994 debe preguntarse si la Constitución no ha adquirido cierta dispersión al introducir un sector de normas que sin estar incorporadas al texto ostentan jerarquía constitucional (los once instrumentos internacionales sobre derechos humanos enumerados en el art. 75, inc. 22, párr. 2o, más los que el Congreso pueda agregar por el mecanismo del tercer y último párrafo de esa norma), tema que se desarrolla en el principio de supremacía al abordar la problemática de los tratados de derechos humanos luego de la reforma de 1994 a partir de la noción del bloque de constitucionalidad.
2. Esescrita: a pesar de las mutaciones producidas, está formulada a través de expresiones lingüísticas consagradas en su texto.
3. Es rígida: para ser reformada, el artículo 30 CN dispone un procedimiento más dificultoso que el utilizado para dictar la legislación ordinaria y la intervención de un órgano extraordinario como es la Convención.
4. No es pétrea ni contiene cláusulas pétreas (expresas ni tácitas): el artículo 30 CN dispone que ella puede ser reformada el todo o en cualquiera de sus partes
5. Es derivada: el artículo 1° CN dice que “adopta” para su gobierno la forma representativa, republicana y federal, habiendo utilizado para ello el modelo de la Constitución de los EE. UU. 
6. Es ideológica: históricamente, desenvuelve la ideología liberal individualista prevaleciente en el espíritu de los constituyentes de 1853; sumamente atenuado por el paso del tiempo y, en especial, por las reformas de 1957 y 1994 que la acercan al Estado de Bienestar o de Prestaciones. 
7. Es normativa y nominal: atento a que su fuerza normativa no se expande a la totalidad de la realidad circundante.
8. Es cuasi genérica: porque si bien continúa sentando las líneas generales (estructura del Estado y la enunciación de los derechos) conforme al molde histórico del siglo XIX, la reforma de 1994 acrecentó considerablemente su texto.
5. Control de Constucionalidad. Concepto. 
EL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD
Los países en su organización estadual diseñan diversos modos y formas para hacer efectivo el sistema de control de constitucionalidad, 
 Clasificación de los sistemas de control en:
 a) función de su admisión o rechazo de la norma cuestionada, 
 b) en función del órgano de control,
 c) en función del procedimiento de control,
 d) en función del radio o alcance del control,
 e) en función del efecto que genera la decisión del órgano. 	
Enumere las Garantías procesales estable en nuestro ordenamiento Jurídico Art. 43 Señalando de cada una el bien Jurídico Tutelado
Durante la reforma constitucional de 1994, se incorporó el artículo 43 que reglamenta el amparo genérico y sus especies: De incidencia colectiva, habeas corpus y habeas data.
El nuevo artículo 43, otorga la facultad a los jueces para declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u omisión lesiva tanto de autoridad pública o de particulares, es decir se establece la potestad del juez, de efectuar el control de inconstitucionalidad.
El Amparo: es una acción judicial breve, cuyo fin es proteger derechos y libertades, reconocidos en la constitución, tratados o leyes, que estén o que existe el peligro de ser lesionados por actos u omisiones de particulares o el estado. El recurso de amparo es el instrumento procesal con el que se ejerce la acción. Los jueces deben establecer de inmediato aquel derecho restringido ilegítimamente. También se introduce el concepto de amparo colectivo, donde cada individuo puede exigir que intervenga un juez contra violaciones de intereses compartidos con otros individuos como medio ambiente o derechos del consumidor y contra discriminación.
Habeas Corpus: En latín significa “ten el cuerpo”, es el derecho de todo cuidado detenido o preso, a compadecer inmediatamente ante juez competente, para que este resuelva si su arresto fue o no legal y si debe retirarse o mantenerse. Puede ser pedido por la parte o de oficio, no puede aplicarse cuando la privación de libertad sea por una pena impuesta por autoridad competente. Hay varias clases de habeas corpus: El clásico o reparados (para ser cesar la detención ilegal). El preventivo (cuando hay una amenaza real y actual). El correctivo (para corregir las condiciones de detención legal). Y el Restringido (para cesar molestias en la locomoción).
Habeas Data: También el artículo 43, nombra el habeas data que en latín significa “Tiene sus datos”, y es la acción judicial que tiene la persona o grupo para exigirle explicaciones a organismos públicos o privados que tienen datos o información sobre ella o su familia.
TEMA 2
1. Democracia Constitucional.
Rasgos comunes:
1. El poder político está basado en la teoría de la soberanía popular.
2. Los gobernantes son elegidos por medio de elecciones con sufragio popular, las mismas son libres y disputadas, se trata de elecciones verdades, en las cuales la elección es posible entre varios candidatos.
3. Funcionan dentro de una estructura capitalista, basada en la apropiación privada de los medios de producción, sin perjuicio de que el sector público posea industrias de capital, para el desarrollo nacional.
4. La ideología fundante es el liberalismo político y económico.
5. En este sistema político existen diversos tipos o regímenes según la forma de relación e interdependencia.
2. Control de Constitucionalidad.
Los países en su organización estadual diseñan diversos modos y formas para hacer efectivo el sistema de control de constitucionalidad, 
 Clasificación de los sistemas de control en:
 a) función de su admisión o rechazo de la norma cuestionada, 
 b) en función del órgano de control,
 c) en función del procedimiento de control,
 d) en función del radio o alcance del control,
 e) en función del efecto que genera la decisión del órgano
3. Control de Convencionalidad (caso Fonteveccia).
El nuevo diseño constitucional luego de la reforma de 1994 vigoriza el principio de supremacía incorporando el control de convencionalidad, donde las convenciones pasan a tener una aplicación directa en nuestro derecho interno.
Gill Domínguez, señala que existen dos clases de control de convencionalidad 
la que se realiza en sede internacional para confrontar la norma internacional con nuestro derecho interno, “con el objeto de analizar la compatibilización se efectúa el examen de confrontación normativa (interno con el tratado) en un caso concreto dictando una sentencia judicial, y eventualmente, ordenando la modificación, derogación, anulación o reforma de las normas o prácticas internas según corresponda, con el objeto de proteger los derechos humanos de las personas”. 
Otro en “sede interna” que persigue la realización por parte de los jueces nacionales de un examen de confrontación normativo (derecho interno con el tratado), en un caso concreto, con el objeto de proteger los derechos humanos de las personas.
3. Concepto y tipos de REF. 
Es aquel que tiene por objeto el mantenimiento de la supremacía constitucional. A través de él, la corte interviene como vía de apelación excepcional en aquellas sentencias definitivas producidas por todos los tribunales superiores de justicia del país. La regulación de este recurso ha sido efectuada por la ley 48. Y por la ley 4045. 
La ley 48 en su art 14, dispone los distintos tipos de recursos extraordinarios federales:
-Una vez radicado un juicio ante los tribunales de provincia (...) solo podrá apelarse a la corte suprema de la sentencia definitiva, pronunciadas por los tribunales superiores de provincia en los casos siguientes:
- Cuando en el pleito se halla puesto en cuestión la validez de un tratado, de una ley del congreso o de una autoridad ejercida en nombre de la nación y la decisión haya sido contra su validez.
- Cuando la validez de una ley, decreto o autoridad de provincia se halla puesto en cuestión bajo la pretensión de ser repugnante a la Cn., a los tratados o leyes del congreso, y la decisión haya sido a favor de la validez de la ley o autoridad de provincia.
-Cuando la inteligencia de una clausula de la Cn., o de un tratado o una comisión ejercida en nombre de la autoridad nacional haya sido cuestionada y la decisión sea contra la validez del título, derecho o privilegio que se funda en dichas clausulas y seamateria de litigio.
5. Explicar porqué nuestra Constitución es doblemente rígida. Es así?
Es doblemente rígida ya que si no hubiera supremacía la constitución podría ser reformada por procedimientos legislativos ordinarios y convertirse en flexible 
Rigidez orgánica: determina que si se produce la reforma debe ser efectuado por una convención elegida por el pueblo mediante el sufragioy con una formulación tal que respeten las minorías, como presupuesto básico del sistema democrático que protege el art. 36
Rigidez procedimental: es la obligación que impone la constitución a un quórum y la voluntar de las 2 terceras partes de sus miembros 
TEMA 3
1. Desarrolle la doctrina del poder constituyente según el Abate sieyes.
Concepto y límites del mismo 
Se difundió con la Revolución Francesa, fue la necesidad política de una Constitución escrita, por entenderse que un pueblo es libre cuando posee una ley fundamental que fuera expresión de la voluntad de la nación. 
Sieyes ha expuesto fielmente el pensamiento de la Revolución Francesa en el aspecto institucional. Tuvo una activa participación en la revolución francesa y trató de justifica el acceso de la burguesía al poder a través de la elaboración de la teoría del poder constituyente.
Implica la ruptura de la lógica de los antecedentes normativos, se rompe el discurso histórico de la legitimación del poder. El poder, antes de la revolución francesa lo ejercía el monarca absoluto. A partir de la revolución surge la representación de la Burguesía. La doctrina elaborada por Sieyes, así como los elementos teóricos y sus elementos doctrinarios solo puede realizarse a partir de su inserción histórica en concretas circunstancias que rodearon y generaron su formulación.
Conceptos:
El poder constituyente es el que organiza, estructura y define al estado (Bielsa)
Es una relación social de mando y obediencia a través de la cual la sociedad establece la distribución y el ejercicio monopólico de la fuerza en ella. (Quiroga Lavié).
Es la competencia o capacidad para constituir al estado, es decir, establecer su estructura jurídico política. (Bidart Campos).
Los límites al poder constituyente según Quiroga Lavié pueden ser de 2 clases:
Extrajurídicos: Aquellos que no están alcanzados por una norma jurídica. A su vez se clasifican en:
-Ideológicos: Conjuntos de valores que forman parte de la creencia imperante al momento de ejercerse el poder constituyente.
- Materiales: Dados por las condiciones que determinan la estructura social (ej., lucha de clases)
Jurídicos: Solo dirigen al poder constituyente, pero no lo limita en su accionar, ellos son:
-Procesales: Conjunto de normas que regulan el procedimiento de actuación del poder constituyente (ej., plazos para una reforma).
- Sustantivos: Directivas que aspiran orientar la labor del poder constituyente. Pueden ser expresos (clausulas inmodificables) o tácitos (que surgen del espíritu intangible).
- Pactos pre constituyentes: Ordenamientos dirigidos a constituir el poder constituyente con anterioridad.
- Tratados internacionales: Ordenamientos que han emanado del poder constituyente, que lo limitan en la creación de la Constitución.
2. supremacía de la Constitución, Concepto. Explique el "caso Marbury vs. Madison ", señalando la doctrina sentada por la cote norteamericana en la resolución del caso.
La supremacía constitucional es la particular relación entre la supra y subordinación en que se encuentren las normas dentro de un ordenamiento jurídico determinado. Donde todo el ordenamiento jurídico de un estado nace de la constitución y se ordena conforme a ella. 
caso Marbury vs. Madison
el presidente Adam de estados unidos finaliza su mandato y nombro presidente de la corte suprema de a marshal 
la mayoría de los jueces nombrados en el gobierno anterior recibieron la notificación en la que constaba que tenían acceso a su cargo de jueces, en cambio Marbury no lo recibió y por ende decidió pedir a la corte que emitiera un mandamus por el que le odenaba a Madison que cumpliera con la notificación y poder acceder al cargo, basándose en las sección trece del acta judicial que acordaba a la corte competencia originaria y entre ellas no se encontraba el “mandamus”. Esto trajo aparejado, entre la constitución y el acta judicial un conflicto.
Marshall resolvió inconmstitucionalidad del acta judicial por considerar que ampliaba la competencia de la corte y contrariaba la constitución.
De este caso, se extrae la doctrina postulada en los siguientes fundamentos:
-La constitución es una ley suprema.
-Un acto legislativo contrario a la constitución, no es una ley.
- Es siempre deber del tribunal, decidir entre 2 leyes en conflicto.
-Si un acto legislativo esta en conflicto con la ley superior (constitución), es deber del tribunal, rehusarse a aplicar el acto legislativo.
- Si el tribunal no se rehúsa, es destruido el fundamento de las constituciones escritas y rígidas.
3. Explique las caracteristicas del control de constituciodidad el sistema Argentino
Se adhiere al modelo americano que tuvo su origen en el caso Marbury vs. Madison y que recepta nuestra corte supremas en el caso Sojo. El precedente norteamericano se puede sintetizar en los siguientes puntos:
La función del PJ es aplicar el derecho
La constitución es la ley suprema 
Los jueces deben aplicar la constitución en 1er lugar
En caso de que la ley contradiga el mandato constitucional, se la debe declaral inconstitucional, teniendo esta misión una función primordial que hace a la esencial del poder judicial.
No existe control preventivo o abstracto en nuestro sistema. 
4. Defina el constitucionalismo clásico y el social teniendo en cuenta: el rol del estado "derechos tutelados"
EL CONSTITUCIONALISMO CLÁSICO O LIBERAL BURGUÉS:
Durante esta primera etapa del constitucionalismo se enfatiza la presencia de derechos naturales previos al estado. El estado existe esencialmente para asegurar a cada uno su propiedad (vida, libertad, y bienes de una persona).
El hombre no aparece absorbido por el estado, sino que le son reconocidos sus derechos, el derecho de propiedad, en caso de los burgueses, el derecho a diseñar la política económica (libre juego de oferta y demanda).
El estado no planifica, no interviene en la economía ni en la política, sino que deje ejercer el poder conforme la constitución lo ha establecido transformándose en un estado gendarme.
Los fines del estado se limitan a asegurar la salubridad, la moralidad y la seguridad de los habitantes.
Se recurre a la teoría de representación política: no es bueno que el pueblo gobierne por sí mismo, lo correcto es que sean los representantes de la nación quienes dirijan al estado, sin sujeción a mandato alguno. Para ser representante es usual requerir cierta cuota de riqueza, ya que se supone que los propietarios son más responsables que los pobres para el manejo de la cosa pública. El sufragio es calificado, se establece el principio de igualdad formal ante la ley, porque solamente eran iguales aquellos que tenían representación parlamentaria, los que pagaban impuestos, los que podían en algún momento plantear alguna cuestión de carácter jurídico y carácter social. No se advierte en la sociedad igualdades económicas, intelectuales y políticas.
EL CONSTITUCIONALISMO SOCIAL
Este constitucionalismo corresponde a una segunda etapa, si bien acepta la tesis e igualdad formal ante la ley del constitucionalismo clásico, reclama una relativa igualdad de derechos entre los seres humanos (en particular igualdad de oportunidades).
A la tesis de la “Democracia Representativa”, el constitucionalismo social añade a la idea de democracia participativa, un régimen donde la comunidad interviene también en adopción de ciertas decisiones políticas y económicas. La participación política demanda que todos voten, aparece como un presupuesto de justificación de la Democracia, a mayor participación, mayor legitimidad y viceversa. 
La propiedad adquiere una función social. El estado social permite brindar a todos un nivel decoroso de vida. Intenta resolver ciertas necesidades mínimas como salud vivienda y educación.
El Estado cambia en su rol de estado gendarme, se convierte en Estado intervencionista encargado de lograr el bienestar general para todos los habitantes, lo que se denomina estado de bienestar. Sus fines se amplían, no solo persiguen la seguridad, salubridad y moralidad de sus habitantes sino queabarca también los intereses económicos y el bienestar general de cada uno de ellos.
5. Desarrolle forma de gobierno presidencial
PRESIDENCIALISMO:
Poder Ejecutivo: Unipersonal (Presidente)
Poder Legislativo: Bicameral (Diputados: representa al pueblo y Senado: representa a las provincias).
Adoptado en EEUU idea evitar tanto al despotismo legislativo como al ejecutivo. Los constituyentes organizaron el poder a través de diversos e independientes detentadores del poder los que estarían unidos por mutua coordinación. Los fueros estatales se encuentran divididos en tres campos separados: ejecutivo, legislativo y judicial, contando cada campo con el monopolio de la acción. Sin embargo existen diversos puntos de contacto que operan como medios de control y colaboración.
El Poder Legislativo interviene en la política internacional a través de la aprobación de los tratados y el acuerdo a embajadores y ministros plenipotenciarios, y está facultado para realizar juicio político al presidente de la Nación, vicepresidente y a los ministros o jueces de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
El Poder Judicial controla la constitucionalidad de los actos de los demás poderes. A través del control de constitucionalidad