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UNIDADE 1 TÓPICO 1 COMO TUDO INICIOU Ciência jovem, com pouco mais de 100 anos, resultante de acontecimentos recentes da história do século XX. A administração vem sendo utilizada na humanidade desde a sua mais tenra época, através da organização das tarefas entre seus membros. Observam-se registros na pré-história através de imponentes construções erguidas na antiguidade; no Egito, na Mesopotâmia e na Assíria foram encontrados registros datados da época de 1300 a.C., onde está evidenciada a necessidade da organização e administração. Também na China antiga existem registros das atividades administrativas através das parábolas de Confúcio, porém, o pontapé inicial definitivo da Ciência da Administração ocorrerá de forma significativa no início do século XX (CHIAVENATO, 2011). Conforme destaca Chiavenato (2011, p. 2): “Em função dos aspectos exclusivos de cada organização, o administrador define estratégias, efetua diagnósticos de situações, dimensiona recursos, planeja a sua aplicação, resolve problemas, gera inovação e competitividade”. x x x ESCOLA CIENTÍFICA E CLÁSSICA A grande questão levantada pelas duas escolas foi como um operário pode executar com qualidade uma atividade se ele não foi envolvido no planejamento da mesma? ESCOLA CIENTÍFICA E CLÁSSICA Tanto a escola científica, quanto a clássica revelaram aos administradores uma nova abordagem, um novo jeito de fazer e ver os processos. Certamente, a palavra mudança, que nos é tão familiar, já causava a necessidade de adaptar-se, na época do surgimento da ciência da administração. x x x UNIDADE 1 TÓPICO 3 TEORIA NEOCLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO Para o bom funcionamento dessa escola era fundamental que todos os envolvidos nas funções administrativas tivessem a ampla compreensão e aplicação dos conceitos de eficácia e eficiência, principalmente porque a escola Neoclássica tem sua ênfase nos resultados. Assim, seguem os conceitos de eficácia e eficiência. UNIDADE 1 TÓPICO 3 TEORIA NEOCLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO Princípio fundamental: hierarquia (de cima para baixo) - líderes tomam decisões. Centralização: concentração de poder e autoridade na chefia da organização. Descentralização: distribuição de poder e da tomada de decisão para os níveis mais baixos da organização. “A descentralização faz com que as decisões sejam pulverizadas nos níveis mais baixos da organização. A tendência moderna é no intuito de descentralizar para proporcionar melhor utilização de recursos humanos”. (Chiavenato, 2011) UNIDADE 1 TÓPICO 3 TEORIA NEOCLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO UNIDADE 1 TÓPICO 3 TEORIA NEOCLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO ORGANIZAÇÃO FUNCIONAL, LINEAR E A LINHA-STAFF: Organização linear: Origem na organização dos exércitos antigos e na estrutura eclesiástica; Baseia-se na estrutura das pirâmides (não permite flexibilidade); Comunicações são feitas conforme a estrutura hierárquica; Centraliza o processo decisório em uma única pessoa; Usual em pequenas empresas; Vantagens: Fácil compreensão, define com precisão o líder; Desvantagens: a centralização do processo de tomada de decisão e o empoderamento do líder. “Os órgãos de linha são aqueles responsáveis pelo alcance dos objetivos da organização, possuindo autoridade pela posição ocupada na estrutura organizacional” (ANDRADE; AMBONI, 2007, p. 65). UNIDADE 1 TÓPICO 3 TEORIA NEOCLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO b) Organização funcional: Facilidade do processo de comunicação entre os setores; Processo de decisão descentralizado; Estruturação pautada na especialização da função; Vantagens: concentração das atividades na função (visão sistêmica) - possibilita a visão sistêmica ao líder e tende a separar as funções de controle das funções que são executoras. Desvantagens: em alguns momentos: ocorre a perda do comando que pode gerar conflitos entre as estruturas especialistas. UNIDADE 1 TÓPICO 3 TEORIA CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO “Os órgãos de assessoria (staff), por sua vez, ligam-se indiretamente aos objetivos básicos da organização através dos setores de linha e sua autoridade é apenas funcional. Os órgãos de staff não possuem autoridade de cargo conferido pela estrutura organizacional”. (Andrade e Amboni, 2007, p. 65), c) Linha-staff : É a combinação entre a estrutura linear e funcional, visa manter as melhores características e dirimir as desvantagens de cada uma dessas duas estruturas, criando uma estrutura que atende de forma plena às necessidades das organizações. Principal característica: órgãos de assessoria; É a mais utilizada nas organizações; Vantagens: possibilitar o princípio da autoridade única, cooperação e assessoria entre as estruturas de linha e o staff; Desvantagens: ocorrer conflitos entre os especialistas e os indivíduos que ocupam funções de linha em função de suas opiniões divergentes. UNIDADE 1 TÓPICO 3 TEORIA NEOCLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO UNIDADE 1 TÓPICO 3 TEORIA NEOCLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO DEPARTAMENTALIZAÇÃO: Surge para efetivar a divisão do trabalho; Principais tipologias: por funções, por produtos e/ou serviços, por localização geográfica ou territorial, por projetos ou clientes. Os principais tipos de departamentalização são: por funções, por produtos e/ou serviços, por localização geográfica ou territorial, por projetos ou clientes. UNIDADE 1 TÓPICO 3 TEORIA CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO Excessos de normas criadas e adotadas nessa escola irão desencadear um processo de rigidez; Administrar é mais do que gerenciar pessoas, recursos e atividades; Se mostrou extremamente conservadora, mesmo em sua época de apogeu e glória. A ênfase em objetivos e resultados (fins), o lugar dos métodos (meios), embora fosse uma revolução na maneira de conduzir as organizações, não levou em consideração a mudança que se desenvolvia no ambiente de negócios APRECIAÇÃO CRÍTICA DE TEORIA NEOCLÁSSICA UNIDADE 1 TÓPICO 3 TEORIA DA ADMINISTRAÇÃO POR OBJETIVOS Surge a partir da década de 1950; Conhecida por Administração por Resultados; Idealizador: Peter F. Ducker (1909- 2005); Traz o conceito de o conceito de intrapreneurship (empreendedorismo interno nas organizações). A partir da década de 1950, nasce uma nova forma e, principalmente, uma mudança significativa nos processos e modelos de gestão em relação aos até então utilizados. A mudança drástica ocorre, essencialmente, nas chamadas “atividades meio”, tão difundidas que buscam, principalmente, os objetivos e finalidades, cuja ênfase estava estruturada nos “processos”, nesse momento passa a receber uma nova atenção e aplicação, ou seja, passa a ter ênfase os “resultados”. É considerada uma verdadeira revolução na administração (CHIAVENATO, 2014). UNIDADE 1 TÓPICO 3 TEORIA DA ADMINISTRAÇÃO POR OBJETIVOS Este modelo tem em sua abordagem um processo de gestão essencialmente democrático. O seu idealizador, Peter F. Drucker (1909-2005), também considerado o pai da APO, obteve o auge através da publicação de seu livro, em 1954, sobre a administração por objetivos. Outra contribuição significativa de Drucker para a administração das organizações, o conceito de intrapreneurship (empreendedorismo interno nas organizações). UNIDADE 1 TÓPICO 3 TEORIA DA ADMINISTRAÇÃO POR OBJETIVOS Finalizado o processo do esquema, cabe uma avalição se os indicadores e metas estão em acordo com o objetivo geral, traçado no início do processo, visando sempre garantir a obtenção de melhores resultados no processo de gestão administrativa. UNIDADE 1 TÓPICO 3 TEORIA DA ADMINISTRAÇÃO POR OBJETIVOS Uma das contribuições da APO é que ela sugere uma hierarquia, cujo papel central será de auxiliar aos gestores no processo de construção de indicadores; Os critérios de escolha dos objetivos são fixados de acordo com a prioridade e a contribuição parao alcance dos resultados-chave da empresa. UNIDADE 1 TÓPICO 3 TEORIA DA ADMINISTRAÇÃO POR OBJETIVOS UNIDADE 1 TÓPICO 3 TEORIA DA ADMINISTRAÇÃO POR OBJETIVOS APRECIAÇÃO CRÍTICA DA APO A estratégia organizacional é uma faca de dois gumes; Premissas equivocadas da escola do planejamento estratégico; Os pecados capitais do planejamento estratégico neoclássico (Wilson); O gerente em uma posição parecida com a de uma cobaia em laboratório (Levinson); Vantagens e ameaças dos objetivos (Lodi). UNIDADE 1 TÓPICO 3 TEORIA DA ADMINISTRAÇÃO POR OBJETIVOS x x UNIDADE 1 TÓPICO 3 TEORIA DA ADMINISTRAÇÃO POR OBJETIVOS x