GPE-Modulo 10-Aquisições

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GESTÃO DE PROJETOS 
EMPRESARIAIS
Prof. Arnaldo Gonçalves
 
Curso: Gestão Empresarial
GERENCIAMENTO DAS AQUISIÇÕES
“"Se comprares aquilo de que não careces, não 
tardarás a vender o que te é necessário." 
Benjamin Franklin
PMBOK 12,0
2
GERENCIAMENTO DAS AQUISIÇÕES
Inclui os processos necessários para comprar ou adquirir 
produtos , serviços ou resultados externos à equipe do 
projeto.
Abrange os processos de gerenciamento de contratos e 
controle de mudanças que são necessários para desenvolver 
e administrar contratos ou pedidos de compra.
Abrange também a administração de todos os contratos 
emitidos por uma organização externa (o comprador) que 
está adquirindo o projeto da organização executora (o 
fornecedor) e a administração das obrigações contratuais 
atribuídas à equipe do projeto pelo contrato.
3
•Documentação dos 
requisitos 
5.1
•Linha de base do escopo
5.3
•Requisitos de recursos das 
atividades 
6.3
• Cronograma do projeto
6.5
•Estimativas de custos das 
atividades
7.1 
• Linha de base do 
desempenho de custos
7.2
• Acordos de cooperação
• Registro dos Riscos
11.2
• Decisões contratuais 
relacionadas aos riscos 
11.5 
• FA /APO
• Plano de gerenciamento 
das aquisições 4.2/12.2
✓Tipos de contratos;
✓Questões de gerenciamento de 
riscos;
✓Documentos padronizados;
✓Métricas de aquisições;
✓Identificar fornecedores pré 
qualificados.
• Declaração do trabalho 
das aquisições (DT)
baseada na linha de base do escopo 
do projeto.
✓ engloba especificações, 
quantidade, níveis de qualidade,dados 
de desempenho, período de 
desempenho,local de trabalho.
É um documento do projeto
• Decisões-make or buy
12.2
✓Inclui DT/tipo de resposta/ 
clausulas requeridas.
• Documentos de aquisição
10.1
• Critérios para seleção de 
fontes 12.2
• Solicitações de mudança
4.5
12. Aquisições
(Planejamento)
Função: Documentação das decisões de compra do projeto,especificando a abordagem e identificando 
fornecedores em potencial.Identifica as necessidades do projeto, que podem ser melhor atendidas 
definindo se serão adquiridas ou atendidas internamente (make or buy).
12.1 Planejar as 
Aquisições
• Análise Make or Buy;
• Opinião especializada (detalhes 
técnicos ou aspectos de 
gerenciamento de aquisições).
• Escolha de tipos de contratos 
(PF/CR/T&M).
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• Preço fixo ou global:
PFG (+usado/risco > fornecedores);
PFRI (desempenho técnico/ 
cronograma/custos);
PF-AEP( ajustes em função do tempo)
• Custos reembolsáveis:
CMRF / CMRI / CMRC.
• Tempos e materiais (T&M)
(híbrido de PF e CR)
• Documentos de aquisição:
✓ Licitação,oferta ,cotação- preço;
✓ Proposta- Capacidade técnica 4
CATEGORIAS DE CONTRATOS
1. PF (Preço Fixo)
2. T&M (Tempo e Material)
3. CR (Custos Reembolsáveis)
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CONTRATO DE PREÇO FIXO GLOBAL (PFG)
• É o tipo de contrato mais comum;
• Se os custos forem maiores que os estipulados, o 
fornecedor deverá arcar com os custos adicionais;
• Especificações ou requisitos dos produtos ou serviços 
devem ser bem definidos pelo comprador;
• O comprador tem menos risco desde que tenha um escopo 
completamente definido.
• Quando há concorrência suficiente para se determinar um 
preço fixo justo e confiável antes do início do trabalho. 6
CONTRATO DE PREÇO FIXO GLOBAL
Vantagens Desvantagens
Menos trabalho para ser gerenciado 
pelo comprador.
Se o fornecedor subestimar o preço 
do trabalho, ele pode tentar obter 
lucros com pedidos de mudança.
O fornecedor tem um forte incentivo
para controlar os custos.
O fornecedor pode tentar não 
completar parte da declaração do 
trabalho da aquisição se começar a 
perder dinheiro.
As empresas têm experiência com 
este tipo de contrato.
Este tipo de contrato requer que o 
comprador tenha mais trabalho para
elaborar a declaração do trabalho da 
aquisição.
O comprador sabe o preço total antes 
do início do trabalho.
Um contrato PF pode ser mais caro que um 
CR se a declaração do trabalho da 
aquisição estiver incompleta e o 
fornecedor precisa aumentar o preço para 
compensar o risco maior.
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CONTRATO DE PREÇO FIXO COM 
REMUNERAÇÃO DE INCENTIVO (PFRI)
• Os lucros (incentivos financeiros) podem ser ajustados 
se o fornecedor atender a critérios especificados de 
desempenho , como concluir o trabalho de forma mais 
rápida, mais barata e melhor.
Contrato : $ 1.100.000.
Para cada mês de antecipação do término do projeto , 
$ 10,000 adicionais serão pagos ao fornecedor.
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CONTRATO DE PREÇO FIXO COM 
REMUNERAÇÃO CONCEDIDA (PFRC)
• O comprador paga um preço fixo (que já inclui a 
remuneração) mais a concessão de um premio (bônus) com 
base no desempenho. É semelhante ao PFRI, exceto que o 
montante total possível do premio concedido é determinado 
com antecedência e distribuído proporcionalmente conforme 
o desempenho.
• Contrato: $1.100.000.
Para cada mês que o desempenho exceder o nível planejado 
em mais de 15% , $ 5.000 adicionais serão concedidos ao 
fornecedor , com uma concessão máxima de $ 70.000.
9
CONTRATO DE PREÇO FIXO COM AJUSTE 
ECONOMICO DE PREÇO (PFAEP)
• Condições econômicas futuras imprevisíveis para um 
contrato de um período de vários anos. 
• Contrato: $1.100.000.
Aumento de preços será permitido no segundo ano com base
no relatório de Índice de Preços ao Consumidor referente ao 
primeiro ano;
ou 
Aumento de preços será permitido no segundo ano para 
compensar aumentos nos custos de materiais específicos.
10
CONTRATO DE ORDEM DE COMPRA (OC)
• Tipo mais simples de contrato de preço fixo;
• Unilateral (assinado por uma das partes);
• Usado para aquisições simples de commodities;
• Se transformam em contrato quando são “aceitos” por 
desempenho- o equipamento é enviado pelo fornecedor.
• Contrato: 
Compra de 30 metros lineares de madeira a $9,00 por 
metro.
11
CONTRATO DE TEMPO E MATERIAL (T&M)
• O comprador paga por hora ou item;
• Possui elementos de contrato PF (preço fixo por hora) e de 
CR (custo de materiais e porque o custo total é 
desconhecido);
• Tipo de contrato para trabalhos com valor reduzido e de 
curta duração.
• Contrato: $100,00 por hora mais materiais a $5,00 por 
metro linear de madeira.
12
CONTRATO DE TEMPO E MATERIAL (T&M)
Vantagens Desvantagens
A criação deste tipo de contrato 
é rápida
O fornecedor aufere lucros com 
todas as horas trabalhadas
A duração do contrato é breve. O fornecedor não tem incentivos
para controlar os custos
Esta é uma boa opção quando você
está contratando “braços” ou 
pessoas para aumentar a sua 
equipe
Este tipo de contrato é 
apropriado apenas para projetos 
pequenos.
Os contratos T&M requerem 
muita supervisão diária do 
comprador.
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CONTRATO DE CUSTOS REEMBOLSÁVEIS (CR)
• Usado quando o escopo exato do trabalho é incerto e 
,portanto, os custos não podem ser estimados com precisão;
• Exige um sistema de contabilidade que possa controlar os 
custos por projeto.
• O comprador assume a maior parte dos riscos de custos 
porque os custos totais são desconhecidos.
• Projetos de pesquisa e desenvolvimento (P&D) ou tecnologia 
da informação (TI).
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CONTRATO DE CUSTOS REEMBOLSÁVEIS (CR)
Vantagens Desvantagens
Este tipo de contrato permite uma 
declaração simples do trabalho da 
aquisição mais simples
Este tipo de contrato exige 
auditoria das faturas dos 
fornecedores.
Normalmente , um contrato CR 
exige menos trabalho para definir o 
escopo do que um contrato PF
Um contrato CR requer mais 
trabalho do comprador para 
gerenciar.
Em geral, tem custo menor que 
contratos PF porque o fornecedor
não precisa adicionar um valor 
muito grande para os riscos
O fornecedor só tem um incentivo 
moderado para controlar os custos.
O preço total é desconhecido
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CONTRATO DE CUSTOS (CC)
• O fornecedor não recebe remuneração (lucro);
• Adequado para trabalhos realizados sem fins lucrativos.
• Contrato: Custo
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CONTRATO DE CUSTOS REEMBOLSÁVEIS MAIS 
REMUNERAÇÃO (CMR)
• O comprador paga todos os custos mais uma porcentagem do 
custo como remuneração;
• Não é permitido no governofederal dos EUA. 
• Contrato: Custo mais 10% dos custos como remuneração.
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CONTRATO DE CUSTOS MAIS REMUNERAÇÃO 
FIXA (CMRF)
• Paga aos fornecedores os custos reais mais uma 
remuneração negociada;
• A remuneração pode ser ajustada em decorrência de 
mudanças na declaração do trabalho da aquisição.
• Contrato: Custo mais uma remuneração fixa de $100.000
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CONTRATO DE CUSTOS REEMBOLSÁVEIS MAIS 
REMUNERAÇÃO DE INCENTIVO (CMRI)
• Paga aos fornecedores os custos reais mais uma 
remuneração que será ajustada se os objetivos de 
desempenho específicos declarados no contrato forem 
cumpridos;
• É feita uma estimativa original do custo total (custo–alvo) e 
determina-se uma remuneração pelo trabalho( remuneração-
alvo). O fornecedor recebe uma porcentagem das economias 
se os custos reais forem inferiores aos custos-alvo ou divide 
o estouro dos custos com o comprador.
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CONTRATO DE CUSTOS REEMBOLSÁVEIS MAIS 
REMUNERAÇÃO CONCEDIDA (CMRC)
• O comprador paga todos os custos e uma remuneração 
básica mais a concessão de um prêmio (bônus) com base no 
desempenho. 
• É semelhante ao CMRI exceto que contempla a concessão do 
prêmio somente, e não há penalidades neste caso;
• O valor do prêmio concedido é determinado com 
antecedência e distribuído proporcionalmente dependendo 
do desempenho. 
• Contrato: 
• Custo mais $5.000 em cada mês que a produção exceder 
10.000 unidades. O prêmio máximo disponível é $ 50.000.20
DECLARAÇÃO DO TRABALHO DA AQUISIÇÃO (DT)
✓ Desempenho - veículo de 0 a 100 km/h em 4,0 seg.
✓ Funcional – veículo com bancos de couro.
✓ Design - construir conforme desenho.
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DOCUMENTOS DE AQUISIÇÃO
• SDP (Solicitação de proposta) - solicitam uma proposta 
detalhada de como o trabalho será realizado, quem o fará, 
currículos, experiência da empresa, preço, etc.
• SDL (SDL-Solicitação de Licitação ou CONV-Convite para 
licitação) solicitam apenas um preço total para realizar todo 
o trabalho.
• SDC (Solicitação de Cotação)- Solicitam uma cotação de 
preço por item, hora, metro ou outra unidade de medida. 
• SDI (Solicitação de Informação)- solicita informações que 
irão depois se transformar em SDP, SDC ou CONV.
+Capacidade técnica + preço
Preço
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CRITÉRIOS PARA SELEÇÃO DE FONTES
✓ Preço de compra do item;
✓ Entendimento da necessidade;
✓ Custo geral ou ciclo de vida;
✓ Capacidade técnica;
✓ Risco;
✓ Abordagem de gerenciamento;
✓ Garantia;
✓ Capacidade financeira;
✓ Capacidade de produção e interesse;
✓ Tamanho e tipo da empresa;
✓ Desempenho passado dos fornecedores;
✓ Referências;
✓ Direito de propriedade intelectual ou de 
propriedade.
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CRITÉRIOS PARA SELEÇÃO DE FONTES - I
45% 25% 15% 5% 5% 5% 100%
1.1 Atendimento espec. 
técnica
16% 100 100 100 100 100 100 100,00
1.2 Domínio técnico 16% 85 85 100 85 100 90 87,00
1.3 Histórico 4% 90 90 100 80 15 90 86,00
1.4 Empenho e dedicação 4% 50 50 100 75 12 100 71,85
Subtotal ∑=40% 344,85∑ pontos item Geral
Item Descrição Peso (%) Mecânica Autom. civil obras operação Planej. Média
ponderada
1
Geral (40%)
24
CRITÉRIOS PARA SELEÇÃO DE FONTES- II
40% 10% 5% 10% 30% 5% 100%
2.1 Equipamentos 16% 90 90 80 75 85 55 84,75
2.2 Tubulações e juntas 8% 95 80 80 85 12 23 63,25
2.3 Acoplamento 2% 85 50 80 90 90 10 79,50
2.4 Subconjuntos 8% 85 90 50 50 30 20 60,50
2.5 Instrumentação e 
controle
4% 80 85 50 85 70 75 76,25
2.6 Elétrica 2% 75 85 85 95 85 95 82,50
Subtotal ∑=40% 446,75∑ pontos item Fornecimento
Item Descrição Peso (%) Mecânica Autom. civil obras operação Planej. Média
ponderada
2
Fornecimento (40%)
25
CRITÉRIOS PARA SELEÇÃO DE FONTES- III
15% 10% 10% 45% 10% 10% 100%
3.1 Engenharia 4% 90 90 90 90 90 90 90,00
3.2 Obras civis 2% 75 75 75 80 80 80 78,25
3.3 Montagem 4% 90 90 90 80 80 95 85,00
3.4 Supervisão técnica 4% 80 80 80 80 80 95 81,50
3.5 Comissionamento 2% 85 85 85 85 80 95 85,50
3.6 Planejamento 2% 90 90 90 95 95 95 93,25
3.7 Infraestrutura 2% 50 50 50 80 95 95 72,50
Subtotal ∑=20% 1377,60∑ pontos item Serviços
Item Descrição Peso (%) Mecânica Autom. civil obras operação Planej. Média
ponderada
3
Serviços (20%)
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• Plano de gerenciamento do 
projeto (Aquisições) 
4.2 
•Documentos de aquisição 
12.1
• Critérios para seleção de 
fontes 
12.1 
•Decisões -make or buy
12.1 
•Lista dos fornecedores 
qualificados
•Proposta de fornecedores
•Documentos do projeto
✓ Registro dos riscos;
✓ Decisões contratuais relacionadas 
a riscos
•Acordos de cooperação
•Ativos de processos 
organizacionais
✓Listagem de fornecedores em 
potencial;
✓Informações sobre experiências 
passadas com fornecedores.
• Fornecedores 
selecionados
12.3
•Adjudicação do contrato 
de aquisição
•Calendário dos recursos
6.3/6.4/6.5/7.2/9.3.
•Solicitações de mudança
4.5
•Atualizações no plano de 
gerenciamento de projeto
✓ gerenciamento do projeto;
✓ Linha de base de custos;
✓ Linha de base do escopo;
✓ Linha de base do cronograma;
✓ Plano de gerenciamento das 
aquisições.
•Atualizações dos 
documentos do projeto
✓ documentação dos requisitos/ 
matriz de rastreabilidade dos 
requisitos /registro dos riscos.
12. Aquisições
(Execução) 
Contrato legal:
✓ Uma oferta;
✓ Aceitação;
✓ Contraprestação;
✓ Capacidade legal;
✓ Objetivo legal.
Função: Obter respostas as ofertas e propostas dos potenciais fornecedores, selecionar um fornecedor e 
concessão de contrato (adjudicação).
12.2 Conduzir as 
Aquisições
✓ Reunião com licitantes;
✓Técnicas de avaliação de 
propostas (tabela de ponderação);
✓Estimativas independentes;
✓Opinião especializada;
✓Publicidade;
✓Pesquisa na Internet;
✓Negociação das aquisições:
✓(ataques/insulto pessoal/ 
mocinho e bandido/ prazo/atraso/ 
demandas extremas/retirada/ 
fato estabelecido)
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ADJUDICAÇÃO DO CONTRATO DE AQUISIÇÃO
✓ Declaração do trabalho ou entregas;
✓ Linha de base do cronograma;
✓ Relatórios de desempenho;
✓ Papéis e responsabilidades;
✓ Local de desempenho do fornecedor;
✓ Definição de preços;
✓ Suporte ao produto;
✓ Limitação de responsabilidade;
✓ Remuneração e retenções;
✓ Penalidades;
✓ Incentivos;
✓ Seguros e seguros-desempenho;
✓ Aprovações de subcontratadas subordinadas;
✓ Tratamento de solicitações de mudança;
✓ Mecanismos de rescisão e de resolução alternativa de 
disputas. 28
•Documentos de aquisição
documentos do projeto
•Plano de gerenciamento 
do projeto (Aquisições)
4.2 
•Informações sobre o 
desempenho do trabalho
4.3
✓indicam com que extensão os 
padrões de qualidade estão sendo 
cumpridos, quais os custos 
incorridos, faturas pagas.
•Solicitações de mudanças 
aprovadas
4.5
•Relatórios de 
desempenho do 
fornecedor
10.5
✓ indica os entregas que foram ou 
não concluídas.
•Contrato de aquisição
12.2
•Documentos de aquisição
12.4
•Atualizações dos ativos 
de processos 
organizacionais
✓ Correspondência;
✓Cronogramas; 
✓Solicitações de pagamento;
✓Documentação da avaliação do 
desempenho do fornecedor.
•Solicitações de mudança
4.5
•Atualizações do plano de 
gerenciamento de 
projetos
4.2
✓Plano do gerenciamento de 
aquisições;
✓Linha de base do cronograma.
12. Aquisições
(Monitoramento e Controle)
Mudanças construtivas: ocorrem 
quando o comprador toma atitudes ou 
deixa de agir e isso interfere no modo 
em que o fornecedor realiza o trabalho 
nos termos do contrato.Isso pode incluir 
excesso de inspeção e falta de 
cooperação.
Função : Gerenciar as relações de aquisição,monitorar o desempenho do contrato e fazer mudanças e 
correções conforme necessário.
12.3 Administrar as 
Aquisições
✓ Sistema de controle de mudanças no 
contrato (parte do controle integrado 
de mudanças)
✓Análise de desempenho das 
aquisições;
✓Inspeções e auditorias;
✓Relatórios de desempenho;
✓Sistemas de pagamento;
✓Administração de reivindicações;
✓Sistema de gerenciamento de 
registros (email/ pagamentos/ 
comunicações verbais e por escrito).
4129
•Plano de gerenciamento 
do projeto (Aquisições)
4.2 
•Documentos de aquisição
12.3
✓Licitação, oferta e cotação –
baseado no preço
✓Proposta- baseado na capacidadeou abordagem técnica
• Aquisições encerradas
✓Aviso formal por escrito pelo 
administrador de aquisições de 
que o contrato foi concluído.
•Atualizações dos ativos 
de processos 
organizacionais
•Arquivo de aquisições:
✓conjunto completo de 
documentos indexados do 
contrato, incluindo o contrato 
encerrado.
•Aceitação da entrega:
✓Aviso formal por escrito de que 
as entregas foram aceitas ou 
rejeitadas;
•Documentação de lições 
aprendidas
✓Lições aprendidas, a experiência 
adquirida, e as recomendações de 
melhoria dos processos devem ser 
incluídas nos arquivos do projeto 
para melhorar as aquisições 
futuras.
12. Aquisições
(Encerramento)
Documentos de aquisição:
✓Cronograma do contrato, escopo, 
qualidade e desempenho de custos, 
mudanças de contrato,registros de 
pagamento e resultados de inspeção
Contêm registros completos de apoio 
para a administração dos processos de 
aquisição, inclusive as concessões de 
contratos de aquisição e a declaração 
de trabalho (DT).
Função : Coleta e disseminação de informações para oficializar a aceitação do produto,serviço, projeto ou 
resultado , bem como para efetivar o encerramento do projeto
12.4 Encerrar as 
Aquisições
✓Auditorias de aquisições (lições 
aprendidas);
✓Acordos negociados ( reivindicações, 
faturas e outras questões);
✓Sistema de gerenciamento de 
registros (parte do SIGP)
4230
ENCERRAMENTO DAS AQUISIÇÕES
• Verificação do produto;
• Liquidação negociada;
• Encerramento financeiro;
• Auditoria de aquisições;
• Atualização dos registros;
• Relatórios finais de desempenho do contrato;
• Lições aprendidas;
• Arquivo da aquisição.
31
FIM
32