4 - Licitações e lei de responsabilidade fiscal - prova feita

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Licitações e lei de responsabilidade fiscal
Professor(a): Marília Rodrigues Mazzola (Mestrado acadêmico)
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A Administração Pública trata da estrutura estatal e é formada por pessoas jurídicas,
órgãos e agentes públicos. Sobre os objetivos da Administração Pública, assinale a
alternativa correta.
Alternativas:
A Administração Pública pode ser dividida em direta, indireta e informal.
A Administração Pública direta e indireta é realizada por órgãos autônomos e sujeitos ao
controle do Estado.
A Administração Pública tem por objetivo principal atender aos interesses dos entes
políticos.
A Administração Pública tem por objetivo principal estudar os Princípios do Direito
Administrativo.
A Administração Pública tem como principal finalidade o atendimento das necessidades
gerais e coletivas.  CORRETO
Código da questão: 71891
Acerca do controle e da fiscalização do procedimento licitatório, analise as afirmativas
a seguir e assinale-as com V (verdadeiro) ou F (falso):
 ( ) A implementação das práticas de gestão de risco e de controle preventivo serão de
responsabilidade dos agentes públicos e servidores da unidade mais próxima ao local
onde se realizar a licitação. 
( ) Quando os agentes fiscalizadores constatarem simples impropriedade formal no
procedimento licitatório, adotarão medidas para sanear e mitigar riscos de nova
ocorrência, de preferência com o aperfeiçoamento dos controles preventivos e a
capacitação dos agentes públicos responsáveis. 
( ) Apenas os licitantes que sejam pessoas jurídicas poderão representar perante os
órgãos de controle interno ou o Tribunal de Contas competente contra irregularidades na
aplicação da Lei de Licitações. 
( ) Os prazos para a manifestação de interesse na participação da licitação são fixos,
sendo fixados para todas as modalidades em 30 dias.
 ( ) Os órgãos de controle terão acesso irrestrito aos documentos e às informações
necessárias à realização dos trabalhos de controle e fiscalização, e o órgão de controle
com o qual foi compartilhada eventual informação sigilosa se tornará corresponsável
pela manutenção do sigilo dos documentos a que teve acesso. 
Assinale a alternativa que contenha a sequência correta de V e F:
Alternativas:
F – V – F – F – V.  CORRETO
V – V – F – F – V.
V – F – V – F – F.
V – F – F – V – F.
Resolução comentada:
A Administração Pública busca atender às necessidades gerais e coletivas dos
cidadãos, sujeitas ao controle do Estado e em atendimento às disposições legais.
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3)
4)
F – F – V – V – F.
Código da questão: 71933
A licitação é o procedimento administrativo utilizado pela Administração Pública e
pelos demais entes que tem como objetivo a contratação de um serviço ou a aquisição
de um determinado bem. Sobre os critérios de julgamento das propostas, assinale a
alternativa correta.
Alternativas:
O critério da técnica e preço considera o menor custo para a Administração Pública e o
maior lance, desde que sejam atendidos os parâmetros mínimos de qualidade.
O critério do menor preço leva em conta o menor custo e o maior desconto para a
Administração Pública e não tem determinação em edital de parâmetros mínimos de
qualidade.
O critério da melhor técnica ou conteúdo artístico considerará as propostas técnicas ou
artísticas apresentadas pelos licitantes e o menor custo para a Administração Pública.
O critério do maior retorno econômico considerará a maior economia para a
Administração Pública e será utilizado exclusivamente para a celebração de contrato de
eficiência, com a remuneração fixada em percentual incidente de forma proporcional à
economia efetivamente obtida da execução contratual.  CORRETO
O critério de maior desconto leva em conta o menor custo para a Administração Pública,
sem considerar os parâmetros mínimos de qualidade definidos em edital.
Código da questão: 71908
A Administração Pública é subordinada a diversos princípios, sendo vários de previsão
constitucional, como o art. 37 da Carta Magna. Sobre os princípios que regem a
Administração Pública, analise as assertivas a seguir e identifique as corretas:
I. Os princípios da legalidade e da impessoalidade são previstos constitucionalmente.
 II. Não há princípios que subordinam a Administração Pública além daqueles previstos
constitucionalmente.
 III. O princípio da publicidade dispõe que a coletividade tem que ter acesso a todo e
qualquer ato estatal por meio de comunicação clara e adequada.
 IV. O princípio da eficiência dispõe que a Administração Pública sempre deve buscar
oferecer o melhor serviço possível com o menor custo para preservar também os
recursos públicos.
Resolução comentada:
A segunda e a quinta afirmativas são verdadeiras. Veja a forma correta das
afirmativas falsas: Primeira – A implementação das práticas de gestão de risco e de
controle preventivo serão de responsabilidade da alta administração do órgão ou
entidade gestor. Terceira – Poderão representar perante os órgãos de controle
interno ou o Tribunal de Contas competente, contra irregularidades na aplicação
da Lei de Licitações, qualquer licitante, contratado ou pessoa física ou jurídica.
Quarta – Segundo a Nova Lei de Licitações, os prazos para manifestação de
interesse de participação em licitações dependem da modalidade licitatória a ser
utilizada.
Resolução comentada:
No critério do maior retorno econômico, os licitantes apresentarão proposta de
preço que corresponderá ao percentual sobre a economia que se pretende gerar
durante determinado período, expressa em unidade monetária. A proposta deverá
considerar as obras, os serviços ou os bens com os respectivos prazos de
realização ou fornecimento e a economia que se pretende gerar, expressa em
unidade de medida associada à obra, ao bem ou ao serviço e em unidade
monetária.
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5)
 V. O princípio da supremacia do interesse público visa assegurar a prevalência do
interesse público sobre o interesse privado.
 São verdadeiras:
Alternativas:
I, IV e V, apenas.  CORRETO
II e III, apenas.
I e IV, apenas.
I, II e III, apenas.
I, II e IV, apenas.
Código da questão: 71902
A Administração Pública é subordinada a diversos princípios, e a Lei n. 14.133 trouxe
expressamente 22 princípios para guiar o processo licitatório. Sobre os princípios que
regem as licitações e subordinam a Administração Pública, analise as assertivas a seguir e
identifique as corretas:
 I. Os princípios da legalidade e da impessoalidade são previstos constitucionalmente e
não se aplicam às licitações.
 II. Os princípios da eficácia e da eficiência dispõem que todos os processos licitatórios
devem transcorrer com celeridade, economicidade, efetividade, qualidade e com respeito
ao bom uso do orçamento público, sem desperdícios.
 III. O princípio da publicidade dispõe que a Administração Pública deve informar e
publicar todos os atos praticados no processo licitatório, assegurando aos licitantes o
acompanhamento dos trabalhos e garantindo o devido processo legal. 
IV. O princípio da transparência dispõe que a Administração Pública deve garantir o
acesso da coletividade aos atos estatais por meio de comunicação clara e adequada. 
V. O princípio da probidade administrativa valoriza a consolidação da prática do princípio
da moralidade administrativa, com respeito às diretrizes de prevenção e repressão a atos
e práticas de improbidade administrativa.
 São verdadeiras:
Alternativas:
I, II e V, apenas.
I, IV e V, apenas.I, II e IV, apenas.
II e V, apenas.  CORRETO
II e III, apenas.
Resolução comentada:
A afirmativa I é correta, pois os princípios mencionados têm previsão
constitucional no art. 37. A afirmativa II é incorreta, porque, além dos princípios da
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência previstos
constitucionalmente, há ainda outros princípios aplicados à Administração Pública,
mas nem todos têm previsão constitucional expressa. A afirmativa III é incorreta,
porque, apesar da previsão de publicidade de todos os atos estatais, há exceções,
como casos e situações que devem ser mantidos em sigilo, situações que
contemplem a segurança nacional e o sigilo judicial. A afirmativa IV é correta, pois
traz o princípio da eficiência corretamente explanado. A afirmativa V é correta, pois
dispõe corretamente sobre o princípio da supremacia do interesse público sobre o
privado, princípio que deve ser precipuamente observado pela Administração
Pública.
Resolução comentada:
A afirmativa I é falsa, pois os referidos princípios são constitucionais e se aplicam
também especificamente, por disposição legal, ao processo licitatório. A afirmativa
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6)
7)
Código da questão: 71915
O procedimento licitatório tem várias fases, tanto internas quanto externas. A respeito
das fases e suas características, leia e associe as duas colunas.
Alternativas:
I-A; II-C, III-B
I-A; II-B; III-C.
I-C; II-A; III-B.  CORRETO
I-C; II-B; III-A.
I-B; II-C; III-A.
Código da questão: 71921
A implementação das práticas de __________ de __________ e de __________ preventivo
será de responsabilidade da __________ administração do órgão ou __________ e levará em
consideração os __________ e os __________ decorrentes de sua implementação, além de
buscar a __________ jurídica e o __________ mais vantajoso para a __________. Assinale a
alternativa que completa adequadamente as lacunas:
II é correta, pois traz os critérios referentes aos dois princípios que deverão ser
observados nas licitações. A afirmativa III é falsa, porque o princípio da publicidade
dispõe que a administração pública deve garantir o acesso da coletividade aos
atos estatais por meio de comunicação clara e adequada. A afirmativa IV é falsa,
porque o princípio da transparência dispõe que a Administração Pública deve
informar e publicar todos os atos praticados no processo licitatório, assegurando
aos licitantes o acompanhamento dos trabalhos e garantindo o devido processo
legal. A afirmativa V é correta, pois dispõe corretamente sobre o princípio da
probidade administrativa, que garante aos cidadãos um direito público subjetivo a
uma administração pública que tem práticas honestas, com agentes políticos
alinhados com as mesmas qualidades.
Resolução comentada:
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9)
Alternativas:
Sustentabilidade; bens; cuidado; baixa; ente; benefícios; riscos; segurança; lucro;
Administração.
Habilitação; qualificação; custo; média; autarquia; riscos; custos; conduta; resultado;
Administração.
Licitação; serviços; aspecto; alta; empresa; registros; modelos; norma; benefício; gestão.
Gestão; riscos; controle; alta; entidade; custos; benefícios; segurança; resultado;
Administração.  CORRETO
Controle; riscos; cuidado; média; repartição; resultados; benefícios; paz; custo; gestão.
Código da questão: 71932
O procedimento licitatório é um conjunto ou uma sucessão de atos e disposições
legais que guiam todo o processo de licitação. É vinculado e tem diversas fases. Sobre o
procedimento licitatório, assinale a alternativa correta.
Alternativas:
O procedimento licitatório é vinculado e regido por formalidades diversas. Todos os seus
elementos estão vinculados à lei e devem seguir os passos legais determinados. 
CORRETO
O atendimento de todos os atos permite aos interessados a participação no
procedimento licitatório e garante condições de igualdade e isonomia aos participantes,
pois atendem a critérios objetivos, subjetivos e conhecidos por todas as partes
participantes do processo.
O procedimento licitatório tem diversas fases, as quais podem ser internas, externas e
internacionais.
O procedimento licitatório deve ocorrer preferencialmente de maneira presencial e
apenas excepcionalmente no formato eletrônico, quando deverá ser motivado, registrado
em ata e gravado.
O procedimento licitatório é regulado por diversas leis, portarias e atos administrativos
que estabelecem os critérios que devem ser atendidos pelos interessados em participar
das licitações.
Código da questão: 71916
O edital é a forma de dar _______ à _______ e contém _______ essenciais do procedimento
licitatório, como o _______ da licitação; a _______ exigida dos participantes; e as regras da
_______, do _______, da _______, dos _______ e das _______ por descumprimento de regras.
 Assinale a alternativa que completa adequadamente as lacunas:
Alternativas:
Resolução comentada:
A implementação das práticas de gestão de riscos e de controle preventivo será de
responsabilidade da alta administração do órgão ou entidade e levará em
consideração os custos e os benefícios decorrentes de sua implementação, além
de buscar a segurança jurídica e o resultado mais vantajoso para a Administração.
No processo licitatório, a gestão e o controle deverão ser realizados pelos agentes
observando os custos, os riscos e os benefícios e buscando sempre a eficiência, a
eficácia e a efetividade das contratações públicas.
Resolução comentada:
Todo o procedimento licitatório é vinculado às leis que o regem e deve atender a
todos os critérios legais para ter validade, sujeitando todos os participantes, tanto
entes quanto licitantes, às formalidades legais.
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Publicidade; licitação; informações; objeto; qualificação; convocação; julgamento;
habilitação; recursos; penalidades  CORRETO
Diretrizes; licitação; normas; procedimento; conduta; habilitação; julgamento;
qualificação; recursos; penalidades.
Destaque; habilitação; normas; edital; conduta; qualificação; inscrição; recurso;
participação; resultados; penas.
Conhecimento; habilitação; regras; objeto; forma; qualificação; recurso; conduta;
resultados; faltas.
Notoriedade; licitação; formas; aspecto; qualificação; conduta; registro; participação;
modelos; normas.
Código da questão: 71917
O procedimento licitatório, assim como todos os atos da Administração Pública,
sofrerá fiscalização e controle dos entes responsáveis. Sobre a fiscalização e o controle
do procedimento licitatório, assinale a alternativa correta.
Alternativas:
Na fiscalização dos procedimentos licitatórios, os órgãos de controle adotarão critérios
de oportunidade, materialidade, relevância e risco e desconsiderarão as razões
apresentadas pelos órgãos e pelas entidades responsáveis e os resultados obtidos com a
contratação.
Os Tribunais de Contas estão isentos de promover a capacitação de seus servidores e
agentes designados para o desempenho das funções essenciais ao bom funcionamento
dos procedimentos licitatórios, sendo essa responsabilidade do gabinete de gestão de
riscos.
No procedimento de fiscalização, os órgãos de controle considerarão como provas
imprescindíveis os documentos impertinentes e meramente protelatórios para
esclarecimento dos fatos.
Os servidores, os agentes de licitação e as autoridades que atuam na governança do
órgão ou entidade licitante não poderão participar do controle e fiscalização da licitação.
O Tribunal de Contas poderá suspender cautelarmente o processo licitatório quando
constatar irregularidade e deverá se manifestar definindo objetivamente as causas da
ordem de suspensão e o modo como será garantido o atendimento do interesse público
obstado pela suspensão da licitação, no caso de objetos essenciais oude contratação por
emergência.  CORRETO
Código da questão: 71930
Resolução comentada:
O edital é a forma de dar publicidade à licitação e contém informações essenciais
do procedimento licitatório, como o objeto da licitação; a qualificação exigida dos
participantes; e as regras da convocação, do julgamento, da habilitação, dos
recursos e das penalidades por descumprimento de regras.
Resolução comentada:
No processo de fiscalização e controle das licitações, os órgãos e os entes
responsáveis deverão defender os interesses públicos, sempre atendendo aos
critérios legais.
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