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Procedimento Levantamento de Aspectos e Impactos 01/Mai/2014 1. OBJETIVO Orientar a identificação dos aspectos ambientais das atividades, produtos e serviços que a empresa possa controlar ou influenciar, e determinar aqueles que tenham ou possam ter impacto significativo ao meio ambiente. 2. APLICAÇÃO Este documento é aplicável a todos os processos da empresa. 3. ATRIBUIÇÕES E RESPONSABLIDADES (exemplo – necessita adequação a realidade) RD - responsável pela elaboração e manutenção deste documento; Diretoria - responsável pela aprovação deste documento; Gerência de Meio Ambiente - responsável por elaborar as planilhas de levantamento de aspectos e impactos, analisando a significância dos aspectos e impactos associados às atividades, procurando envolver os funcionários neste processo e estabelecer formas para controlar os aspectos significativos, evitando a ocorrência de impactos; 4. DOCUMENTOS DE REFERÊNCIA NBR ISO 14001:2004 - Sistemas de gestão ambiental - Especificação e diretrizes para uso; Procedimento de Identificação, acesso e monitoramento de requisitos legais e outros requisitos. (exemplo – necessita adequação a realidade) 5. TERMINOLOGIA RD – Representante da Direção; ASPECTO AMBIENTAL - Elemento das atividades, produtos ou serviços de uma organização que pode interagir com o meio ambiente; a) Operacional: Aspectos que são diretamente associados com o processo produtivo da Empresa, como por exemplo, a fabricação de um produto ou a montagem das partes componentes; b) Serviços: Aspectos indiretamente associados com o processo produtivo da Empresa, como por exemplo, transporte e assistência técnica; ou; Aspectos diretamente associados com o processo produtivo de Empresas de prestação de serviços; c) Produtos: Aspectos associados com o uso e descarte de um produto acabado, inclusive sua embalagem. Normalmente a Empresa não tem controle sobre esses aspectos pois o consumidor toma a decisão final; FILTRO DE SIGNIFICÂNCIA - Conjunto de parâmetros utilizados para se avaliar se o aspecto/impacto é significativo ou não. IMPACTO AMBIENTAL - Qualquer modificação do meio ambiente, adversa ou benéfica, que resulte, no todo ou em parte, dos aspectos ambientais de uma organização. IMPORTÂNCIA - Combinação da frequência de incidência de um aspecto e a severidade do impacto associado, em situações normais de operação e/ou de emergência. 6. DESCRIÇÃO DAS ATIVIDADES 6.1. QUANDO AVALIAR OS ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTAIS A identificação dos aspectos e avaliação dos impactos se faz necessária: Procedimento Levantamento de Aspectos e Impactos 01/Mai/2014 na implantação de um Sistema de Gestão Ambiental que considere a questão; no início de novos contratos; na aquisição de novos equipamentos; sempre que houver alterações importantes em qualquer elemento do filtro de significância; sempre que houver processos, produtos e serviços utilizados, novos ou alterados; em revisões periódicas. Nota: Qualquer funcionário que identifique a necessidade de realização/revisão da identificação de aspectos e avaliação de impactos pode comunicá-la à Gerência de SMS. 6.2. IDENTIFICAÇÃO DOS ASPECTOS E AVALIAÇÃO DOS IMPACTOS AO MEIO AMBIENTE 6.2.1. IDENTIFICAÇÃO DOS PROCESSOS Os processos desenvolvidos devem ser identificados e as respectivas atividades listadas. Para cada processo, deve ser preenchida uma planilha Levantamento de Aspectos e Impactos Ambientais. 6.2.2. IDENTIFICAÇÃO DOS ASPECTOS AMBIENTAIS Para cada atividade dos processos em análise devem ser identificados e relacionados os aspectos ambientais, listando-os na coluna correspondente da planilha utilizada. Cada atividade pode estar relacionada a vários aspectos. Nota: A identificação deve considerar todos os aspectos, independentemente de existirem mecanismos de controle ou não. 6.2.3. IDENTIFICAÇÃO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS Para cada aspecto identificado na etapa anterior, devem ser identificados os seus respectivos impactos associados, ou seja, as conseqüências decorrentes dos referidos aspectos. Cada aspecto pode estar relacionado a vários impactos associados. Os impactos identificados devem ser assinalados na coluna correspondente da planilha. 6.3. CARACTERIZAÇÃO DOS ASPECTOS E IMPACTOS ASSOCIADOS O processo de caracterização de aspectos e impactos associados deve ser conduzido considerando: 6.3.1. SITUAÇÃO OPERACIONAL Os aspectos ambientais podem ocorrer nas situações apresentadas na tabela abaixo. SITUAÇÃO DEFINIÇÃO Normal (N) São aspectos que necessariamente ocorrem toda vez que as tarefas são executadas, ou seja, é tudo aquilo que se espera ocorrer durante a execução da tarefa. Emergência (E) São aspectos que não deveriam ocorrer durante a tarefa. Exemplo: acidentes, manifestações da natureza, falha operacional e que possam causar impactos ao meio ambiente. A situação relativa a cada aspecto ambiental identificado deve ser assinalada na coluna correspondente. Procedimento Levantamento de Aspectos e Impactos 01/Mai/2014 6.3.2. INCIDÊNCIA Indica o quão diretamente um aspecto será associado às atividades da empresa. INCIDÊNCIA DEFINIÇÃO Direta (D) O aspecto está associado à atividade executada sob o controle da Empresa, dentro dos sites dos clientes ou da empresa, por pessoal próprio ou fornecedores e prestadores de serviços. Indireta (I) O aspecto está associado à atividade de fornecedores e prestadores de serviços fora do ambiente de responsabilidade da empresa, mas sobre os quais a mesma possa exercer influência. 6.3.3. TEMPORALIDADE Indica o período de ocorrência do aspecto do qual decorre o impacto ambiental. TEMPORALIDADE DEFINIÇÃO Passada (P) Impacto identificado no presente, porém decorrente do aspecto desenvolvido no passado. Atual (A) Impacto decorrente de aspecto atual. Futura (F) Impacto previsto, decorrente de aspectos que ocorrerão com as alterações nas atividades a serem implementadas no futuro. 6.4. AVALIAÇÃO DOS IMPACTOS AO MEIO AMBIENTE A avaliação dos impactos será feita por meio de uma análise da sua IMPORTÂNCIA / RISCO. As pontuações para severidade e freqüência / probabilidade devem ser estabelecidas com base nos critérios apresentados a seguir. 6.4.1. SEVERIDADE (S) A severidade representa a magnitude ou a gravidade do impacto, considerando ainda a sua abrangência espacial e reversibilidade, e deve ser pontuada conforme os critérios apresentados na tabela abaixo. SEVERIDADE CRITÉRIO PONTUAÇÃO BAIXA Impacto de magnitude desprezível ou restrito ao local de ocorrência ou totalmente reversível com ações imediatas. 1 MÉDIA Impacto de magnitude considerável ou reversível com ações mitigadoras. 2 ALTA Impacto de grande magnitude ou de grande extensão (por exemplo, além dos limites do local de ocorrência) ou de conseqüências irreversíveis, mesmo com ações mitigadoras. 3 Na avaliação da Severidade não devem ser consideradas as ações de controle já existentes. 6.4.2. FREQUÊNCIA (F) / PROBABILIDADE (P) Procedimento Levantamento de Aspectos e Impactos 01/Mai/2014 Na tabela abaixo são apresentados os critérios para pontuação da freqüência, associada ao aspecto em situação normal, e para a probabilidade, associada ao aspecto em situação de emergência. FREQUÊNCIA / PROBABILIDADE PONTUAÇÃO BAIXA – pode ocorrer poucas vezes na atividade / Improvável de ocorrer 1 MÉDIA – pode ocorrer algumas vezes na atividade / Provável de ocorrer 2 ALTA – pode ocorrer várias vezes na atividade / Esperado que ocorra 3 6.4.3. IMPORTÂNCIA (I) / RISCO (R) A pontuação da Importância, para situação normal, ou Risco, para situação de emergência, é definida pela soma dos pontos registrados nas colunas SEVERIDADE e FREQÜÊNCIA (situação normal) / PROBABILIDADE(situação de emergência). Dessa forma, temos: I / R = S + F ou P 6.5. ANÁLISE DA SIGNIFICÂNCIA DOS ASPECTOS AMBIENTAIS Um aspecto é considerado significativo quando pelo menos um dos requisitos do “Filtro de Significância” for aplicável. A análise da significância dos impactos se dá conforme descrição apresentada a seguir. 6.5.1. PARTES INTERESSADAS O aspecto será considerado significativo quando houver, associada aos aspectos, demanda registrada de partes interessadas, como, por exemplo, reclamações formais de odores, oriunda da comunidade ou, ainda, aspectos considerados significativos devido a sua importância regional. 6.5.2. FILTRO DE SIGNIFICÂNCIA DE ACUMULAÇÃO/REPETITIVIDADE O aspecto será considerado significativo quando apresentar significância devido a sua múltipla ocorrência, embora na análise individual seja considerado não significativo, ou seja, um aspecto não significativo de uma atividade pode passar a ser considerado significativo em função de sua ocorrência em todas as tarefas. 6.5.3. FILTRO DE SIGNIFICÂNCIA DE IMPORTÂNCIA O aspecto será considerado significativo quando a importância (I) do impacto for igual ou superior a 5. 6.5.4. FILTRO DE SIGNIFICÂNCIA DE SEVERIDADE O aspecto será considerado significativo quando a severidade (S) do impacto for igual a 3. 6.5.5. FILTRO DE SIGNIFICÂNCIA DE RISCO O aspecto será considerado significativo quando o Risco (R) do impacto for maior que 3. Procedimento Levantamento de Aspectos e Impactos 01/Mai/2014 Nota: Os aspectos (e impactos associados) não retidos em um dos “Filtros de significância” serão considerados não significativos, podendo ser registrados com a expressão “não significativo” na coluna “Comentários” da planilha. 6.6. GERENCIAMENTO DOS ASPECTOS SIGNIFICATIVOS 6.6.1. SITUAÇÃO DE REGIME NORMAL Importância igual a 6 (I = 6) Para controle de aspectos e impactos associados cuja importância “I” for igual a 6, devem necessariamente ser estabelecidos objetivos e metas de meio ambiente que representem uma ação concreta para a minimização dos impactos. Importância igual a 5 (I = 5) ou severidade igual a 3 (S = 3) Para os aspectos e impactos associados cuja importância “I” for igual a 5 ou a severidade for igual a 3, deve ser avaliada a necessidade e/ou oportunidade de se estabelecer objetivos e metas ambientais, segundo critério gerencial. Importância menor que 5 (I < 5), ou severidade menor que 3 (S < 3) Para os aspectos aqui enquadrados devem ser estabelecidos, no mínimo, controles operacionais que devem ser registrados na coluna “Comentários” da planilha. Nota1: Os registros da necessidade de objetivos e metas, de elaboração/revisão de procedimentos operacionais (incluindo critérios operacionais) ou outras medidas de controle devem ser feitos na coluna “Comentários” da planilha. Nota2: Os controles operacionais de algumas atividades realizadas nas instalações de clientes podem ficar sob responsabilidade dos mesmos, de acordo com sua própria gestão ambiental. 6.6.2. SITUAÇÕES DE EMERGÊNCIA Risco igual a 6 (R = 6) As situações de emergência cujo risco for igual a 6 serão consideradas “inaceitáveis” e os processos correspondentes deverão ser paralisadas e executadas medidas preventivas ou tomadas providências imediatas para a redução do risco (diminuição da frequência de ocorrência). Tais ações devem ser indicadas na coluna “Comentários” da planilha. Após a realização de tais ações, os processos em questão devem ser novamente submetidos à identificação de aspectos e avaliação dos impactos ambientais para caracterização do risco remanescente. Severidade igual a 3 (S = 3) Para aspectos cujos impactos apresentarem severidade alta (S = 3) devem ser estabelecidas medidas preventivas e serem previstas, necessariamente, ações/medidas mitigadoras em um Plano de Contingência onde devem ser descritas as ações corretivas/mitigadoras. Severidade menor que 3 (S < 3) Se a situação puder ser controlada com recursos da própria área, devem ser previstas ações que utilizem os recursos locais. Poderão ser também incluídos em procedimentos as práticas preventivas e os monitoramentos necessários. Procedimento Levantamento de Aspectos e Impactos 01/Mai/2014 Se a situação não puder ser controlada com recursos da própria área, estabelecer medidas preventivas e prever ações mitigadoras em um Plano de Contingência. Nota1: O registro de situações “inaceitáveis” e as providências para redução do risco, a necessidade de elaboração/revisão de procedimentos operacionais (incluindo critérios operacionais) e também a necessidade de elaboração/revisão do Plano de Contingência podem ser feitos na coluna “Comentários” da planilha. Nota2: Os controles operacionais de algumas atividades realizadas nas instalações de clientes podem ficar sob responsabilidade dos mesmos, de acordo com sua própria gestão ambiental. 7. AVALIAÇÃO DO PROCESSO 8. REGISTROS Planilha de Levantamento de Aspectos e Impactos
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