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UNIDADE II
DO PODER 
LEGISLATIVO
1ª Parte
Prof. Ms. Antônio Flávio de Oliveira
Organização dos 
Poderes
• Os três Poderes do Estado exercem de
forma predominante as atuações que lhes
são específicas e típicas, as quais são
indicadas, em suas respectivas
denominações por substantivo que deriva
do verbo a que estas ações predominantes
correspondem. Assim, ao Legislativo
cabe: LEGISLAR; ao Executivo –
EXECUTAR; e ao Judiciário – JULGAR,
no entanto, todos eles de alguma forma
exerce também atividades que não serão
típicas de sua atuação
Legislatura
Estrutura do Legislativo no Brasil
• Divisão em duas Casas no âmbito federal
• Atuação unicameral no âmbito dos Estados e Municípios
• Representação Paritária no Senado
• Representação Proporcional na Câmara
Funções do Poder Legislativo
• Funções Institucionais
• Específica – legislar
• Não específicas –
• Autorizar a instauração de processo contra o Presidente e o Vice-Presidente da República e os
Ministros de Estado
• Proceder à tomada de contas do Presidente da República
• Julgamentos em crimes de responsabilidade – art. 52, I e II
• Aprovação da escolha magistrados, ministros do TCU, governador de território, Procurador-
Geral da República, Presidente do Banco Central, chefes de missão diplomática de caráter
permanente e outros cargos que a lei determinar
• Autorizar operações financeiras externas
• Fixar limites da dívida consolidada e dívida mobiliária
• Dispor sobre limites e créditos externo e interno e condições de concessão de garantia pela
União
• Aprovar a exoneração do Procurador Geral da República
• Fiscalização de contas – art. 70 a 75
• Sobrestamento da execução de contratos e atos – art. 71, XI
• Eleição de membros do Conselho da República
• Avaliação periódica da funcionalidade do Sistema Tributário Nacional.
Funções do Poder Legislativo
• Funções Orgânicas
• Elaborar seu regimento interno
• Dispor sobre sua própria organização, funcionamento, criação e
extinção de cargos e empregos e funções
• Polícia do órgão
• Iniciativa de lei para fixação da respectiva remuneração,
obedecendo a LDO
Competência do Poder 
Legislativo
• Competência privativa da União (art. 22) – o dispositivo
relaciona as competências legislativas privativas da União, fixando
quais são os temas em que compete apenas à União, através de seu
Poder Legislativo, estabelecer disciplina legal.
• Competência concorrente da União, Estados e DF (art. 24) –
o art. 24 relaciona os temas sobre os quais compete à União e aos
Estados legislarem concorrentemente, sendo que à União compete
legislar regras gerais, ao passo que aos Estados e ao DF, por possuir
competência legislativa de Estado (art. 32, § 1º), compete legislar
sobre questões específicas. Entretanto, possui a União também poder
de legislar especificamente sobre os temas ali relacionados, conquanto
que o faça para si.
• Competência residual dos Estados (art. 25, § 1º) – a técnica
adotada pelo legislador constituinte foi a de estabelecer que aos
Estados compete legislar sobre os temas de interesse regional, não
afetos com a atividade legislativa da União, ou com a atividade
legislativa municipal, daí dizer-se residual sua competência de legislar.
Competência do 
Poder Legislativo
• Competência local dos Municípios (art. 30, I) –
diferente também é a competência fixada para os
municípios, que não relaciona os temas pertinentes à sua
atuação legislativa, mas estabelece que cabe a estes entes
legislar sobre assuntos de interesse local.
• Competência suplementar dos Estados (art. 24, §§ 2º
e 3º) – dentro da chamada competência concorrente
poderão os Estados (e o DF) legislar sobre regras gerais
nos casos em que a União deixar de fazê-lo, valendo as
regras gerais assim estabelecidas no seu próprio âmbito
territorial, enquanto a União não legislar ela própria a
respeito, ocasião em que a superveniência da norma
nacional suspenderá a eficácia da norma estadual naquilo
em que com ela for contrária (art. 24, § 4º).
Competência do 
Poder Legislativo
• Competência legislativa autorizada (art. 22, parágrafo
único) – mesmo em se tratando de competência legislativa
privativa da União poderão os Estados e o DF legislar a respeito,
conquanto que autorizados na forma do parágrafo único pela
União, mediante provimento autorizativo constante em lei
complementar a esse fim destinada.
• Competência legislativa do DF (art. 32, § 1º) – a
competência legislativa do Distrito Federal é mista, porque
envolve tanto a competência residual dos Estados, como a
competência local dos Municípios e, ainda, a competência
concorrente atribuída aos Estados e à União.
	UNIDADE II��DO PODER LEGISLATIVO�
	Organização dos Poderes
	Legislatura
	Número do slide 4
	Estrutura do Legislativo no Brasil
	Número do slide 6
	Número do slide 7
	Número do slide 8
	Número do slide 9
	Funções do Poder Legislativo
	Funções do Poder Legislativo
	Número do slide 12
	Competência do Poder Legislativo
	Competência do Poder Legislativo
	Competência do Poder Legislativo

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