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MODULO II
 
I - Direito Processual
 
 A atividade legislativa estabelece normas que segundo a consciência dominante, deve reger as mais variadas relações, dizendo o que é
lícito e o que é ilícito, atribuindo poderes, faculdades e obrigações.
A Constituição Federal reservou, privativamente, para a União a competência para legislar sobre matéria processual. Eis o teor do artigo 22,
I:
“Art. 22. Compete privativamente à União legislar sobre:
I - direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrário, marítimo, aeronáutico, espacial e do trabalho;”
Contudo, a própria CF traz a possibilidade dos Estados e do Distrito Federal legislar concorrentemente com a União a respeito de
procedimentos em matéria processual quando:
“Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre:
[...]
XI - procedimentos em matéria processual;
[...]
§ 1º No âmbito da legislação concorrente, a competência da União limitar-se-á a estabelecer normas gerais.
§ 2º A competência da União para legislar sobre normas gerais não exclui a competência suplementar dos Estados.
§ 3º Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercerão a competência legislativa plena, para atender a suas peculiaridades.
§ 4º A superveniência de lei federal sobre normas gerais suspende a eficácia da lei estadual, no que lhe for contrário.”
 
 De forma simplista, podemos dizer que o legislador estabelece normas de direito material e de direito processual.
 As normas de direito material tratam de normas de conduta, com as quais o Estado proporciona o controle do comportamento social, ou
seja, cria conjunto de normas que disciplinam as relações jurídicas referentes aos bens e utilidades da vida. O Código Civil é um exemplo
de norma de direito material.
As normas de direito processual, por sua vez, formam um sistema de princípios e normas legais que regulam o processo, disciplinando a
atividade dos sujeitos da relação processual, dos órgãos jurisdicionais e de seus auxiliares.
 Também convém mencionar que o novo CPC sofreu grande influência do direito constitucional.
 
II - Conceito
 
Processo é o conjunto de atos coordenados visando à composição da lide.
Lide é o conflito de interesses qualificado pela pretensão de um interessado a que se opõe outro interessado.
 O direito processual é ramo do direito público, e consiste no conjunto de princípios e normas legais regulamentadoras do exercício da
função jurisdicional. Tem suas características ditadas pelo direito constitucional. As normas de direito processual fixam a estrutura dos
órgãos jurisdicionais, que garantem a distribuição da justiça com a aplicação do direito objetivo.
 A atividade jurisdicional busca a realização prática daquelas normas em caso de conflitos de pessoas, declarando qual é o preceito
pertinente ao caso concreto e desenvolvendo medidas para que esse preceito seja efetivado.
Assim, em outras palavras, podemos definir o direito processual como sendo um conjunto de princípios e normas jurídicas que normatizam
e organizam a atividade jurisdicional, bem como disciplinam a solução das lides por meio do exercício da jurisdição.
O processo civil tem caráter instrumental, e concretiza a efetividade das leis materiais. 
O direito processual é, assim, do ponto de vista de sua função puramente jurídica, um instrumento a serviço do direito material.
 
III - Autonomia
 
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Muito embora o direito processual sirva de instrumento para que o Estado exercite o Poder Jurisdicional, ele é autônomo em relação ao
direito material.
Isto porque o processo se distingue do direito material. Este regula as relações entre as pessoas, enquanto aquele é instrumento para
composição da lide.
O direito material (ou substantivo) se faz valer através do processo. Nesse sentido, o direito processual é autônomo do direito material, e
não apenas um complemento deste.
Assim, o direito processual é formado por leis e princípios próprios que se distinguem perfeitamente das leis e princípios do direito material.
 
IV - Denominação
 
Ao longo da história diversos nomes foram atribuídos ao direito processual.
No século XI falava-se em “práticas”, o que demonstra que o entendimento era limitado ao aspecto pragmático da solução do conflito, sem
qualquer análise ou preocupação científica com o tema.
Mais adiante se tratou do direito processual como sendo “direito judiciário”, focando apenas na figura do juiz, deixando de lado os demais
sujeitos envolvidos no processo e também todos os demais temas relevantes.
Finalmente, no século XIX, surge a nomenclatura direito processual, que hoje é a dominante.
 Assim hoje em dia podemos indicar que o direito processual é o ramo que estuda o conjunto de normas e princípios que regulam a função
jurisdicional do Estado em todos os seus aspectos (procedimentos + sujeitos).
 
V – Divisão
 
A divisão do direito processual se dá baseada na natureza da lide, que desencadeará a atividade jurisdicional.
A principal divisão do direito processual se dá em dois grandes ramos: Direito Processual Civil e Direito Processual Penal.
O Direito Processual Civil regula as lides de natureza não penal. Na maior parte são lides de direito privado (direito civil e comercial) e
direito público (direito constitucional, administrativo, tributário).
O Direito Processual Penal regula o exercício da jurisdição penal em face de lides penais (em que há pretensão punitiva).
Ainda, a fim de melhor organizar a prestação da atividade jurisdicional, tem-se a jurisdição especial, com destaque para o Direito
Processual do Trabalho, e Direito Processual Eleitoral, e, ainda, o Direito Processual Penal Militar.
Cada uma destas divisões atua como suporte para as demandas que tenham como causa subjacente matérias civil, penal, trabalhista,
eleitoral e militar.
 
VI - Relações com outras disciplinas jurídicas
 
Muito embora o direito processual seja um ramo autônomo do Direito, devemos entender que ele não se apresenta de forma isolada.
Íntima é a sua ligação com outros ramos do direito como, por exemplo: 
Direito Constitucional - os princípios processuais mais importantes se encontram na Constituição Federal. Além disso, também encontramos
na CF os direitos e garantias fundamentais, a organização e competência dos órgãos do Poder Judiciário, etc.
Com uma leitura da exposição de motivos da nova lei processual civil verificamos a nítida constitucionalização do direito processual:
“Um sistema processual civil que não proporcione à sociedade o reconhecimento e a realização dos direitos, ameaçados ou violados, que
têm cada um dos jurisdicionados, não se harmoniza com as garantias constitucionais de um Estado Democrático de Direito.
 Sendo ineficiente o sistema processual, todo o ordenamento jurídico passa a carecer de real efetividade. De fato, as normas de direito
material se transformam em pura ilusão, sem a garantia de sua correlata realização, no mundo empírico, por meio do processo.
 [...]
Há mudanças necessárias, porque reclamadas pela comunidade jurídica, e correspondentes a queixas recorrentes dos jurisdicionados e
dos operadores do Direito, ouvidas em todo país. Na elaboração deste Anteprojeto de Código de Processo Civil, essa foi uma das linhas
principais de trabalho: resolver problemas. Deixar de ver o processo como teoria descomprometida de sua natureza fundamental de método
de resolução de conflitos, por meio do qual se realizam valores constitucionais.
 [...]
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A coerência substancial há de ser vista como objetivofundamental, todavia, e mantida em termos absolutos, no que tange à Constituição
Federal da República. Afinal, é na lei ordinária e em outras normas de escalão inferior que se explicita a promessa de realização dos
valores encampados pelos princípios constitucionais.
 [...]
Com evidente redução da complexidade inerente ao processo de criação de um novo Código de Processo Civil, poder-se-ia dizer que os
trabalhos da Comissão se orientaram precipuamente por cinco objetivos: 1) estabelecer expressa e implicitamente verdadeira sintonia fina
com a Constituição Federal;”
 
 Assim, podemos identificar inúmeros dispositivos legais na Constituição Federal que estão relacionados com o Direito Processual, dos
quais destacamos os que seguem:
“Art. 5º
[...]
LIII - ninguém será processado nem sentenciado senão pela autoridade competente;
LIV - ninguém será privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal;
LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral são assegurados o contraditório e ampla defesa, com
os meios e recursos a ela inerentes;
LVI - são inadmissíveis, no processo, as provas obtidas por meios ilícitos;
[...]
LX - a lei só poderá restringir a publicidade dos atos processuais quando a defesa da intimidade ou o interesse social o exigirem;
[...]
LXXIV - o Estado prestará assistência jurídica integral e gratuita aos que comprovarem insuficiência de recursos;
[...]
LXXVIII a todos, no âmbito judicial e administrativo, são assegurados a razoável duração do processo e os meios que garantam a
celeridade de sua tramitação.”
 
Direito Penal – levando em consideração vários fatos penais relevantes, acaba por nos remeter ao citado ramo do direito, para que sejam
retirados os conceitos necessários à compreensão dos institutos positivados no âmbito do direito processual civil, como por exemplo, falso
testemunho, falsa perícia, coação no curso do processo, etc.
Direito Administrativo – relaciona-se com o processo civil em relação às normas relativas aos auxiliares da justiça, bem como à organização
judiciária. Exemplo: licitação, concursos, etc.
Direito Empresarial – o direito empresarial trata dos títulos executivos extrajudiciais, que podem ser executados em caso de inadimplemento
de acordo com o CPC.
Direito Civil – o direito material trata de vários temas de relevante importância como, por exemplo: capacidade das pessoas, provas,
prescrição, decadência, etc.
 
VII - Objetivo
O direito processual civil tem por finalidade regular a atividade Estatal no sentido de se buscar a composição das lides, a fim de aplicar o
direito ao caso concreto.
Essa visão implica numa postura publicística do processo, em que a jurisdição seria o instrumento utilizado para que o Estado alcance um
dos fins que lhe são próprios, a pacificação social.
Assim podemos dizer que a pacificação é o escopo maior da jurisdição e, por consequência, de todo o sistema processual.
 Com efeito, todo o sistema processual estaria voltado para a consecução deste objetivo, que é próprio da jurisdição, que corresponde ao
Poder Estatal de resolver os conflitos sociais.
 A doutrina moderna aponta ainda outros objetivos do processo, como por exemplo: a educação para o exercício de direitos; a preservação
da liberdade; o respeito pelo ordenamento jurídico; a atuação da vontade concreta do direito, etc.
 
 
 
 
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Exercício 1:
As matérias de competência legislativa privativa da União incluem:
A)
a criação de impostos municipais.
B)
a criação de impostos estaduais.
C)
a criação de impostos municipais e estaduais.
D)
direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrário, marítimo, aeronáutico, espacial e do trabalho.
E)
estabelecer e implantar política de educação para a segurança do trânsito local.
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(D)
Comentários:
Essa disciplina não é ED ou você não o fez comentários
Exercício 2:
É vedada a edição de medidas provisórias sobre matéria relativa a:
A)
direito penal, apenas;
B)
direito penal e processual penal, apenas;
C)
direito processual penal e processual civil, apenas;
D)
direito penal, processual penal e processual civil;
E)
NDA.
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(D)
Comentários:
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Exercício 3:
As medidas provisórias podem tratar de matéria relativa a
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A)
direito eleitoral.
B)
direito econômico se não reservada a lei complementar.
C)
direito processual civil.
D)
direitos políticos.
E)
direito processual penal, mas não a direito penal.
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(B)
Comentários:
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Exercício 4:
São fontes formais do direito processual:
A)
as leis federais, as leis estaduais e as leis municipais.
B)
apenas as leis federais.
C)
as leis federais, estaduais ou municipais e a Constituição Federal.
D)
as leis federais e a Constituição Federal.
E)
as leis federais e as leis municipais.
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(D)
Comentários:
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Exercício 5:
Considerando que “[...] o direito processual civil volta-se ao estudo das normas regentes da atividade jurisdicional
destinadas à resolução dos conflitos intersubjetivos [...]”(in Curso sistematizado de direito processual civil : teoria geral do
processo civil : volume 1 / Cassio Scarpinella Bueno – São Paulo : Saraiva, 2007) responda:
A)
o direito processual civil é estranho a um conflito que não envolva pelo menos duas pessoas.
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B)
o direito processual serve para resolver qualquer modalidade de conflito, independentemente do número de pessoa(s)
envolvida(s).
C)
o direito processual pode ser utilizado para resolver problemas de inquietações subjetivas indivíduo.
D)
o direito processual não serve para resolver conflitos intersubjetivos, para tanto deve ser utilizado o Código Penal.
E)
o exercício da atividade jurisdicional é disciplinado exclusivamente pela Constituição Federal.
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(A)
Comentários:
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Exercício 6:
Considere as seguintes assertivas:
I- O novo CPC tem por objetivo estabelecer expressa e implicitamente verdadeira sintonia fina com a Constituição Federal.
II- O direito processual civil é um ramo autônomo do direito que é regido por normas e princípios próprios.
III- O direito processual civil, muito embora seja autônomo, relaciona-se com outros ramos do direito.
A)
todas as assertivas estão erradas.
B)
apenas as assertivas I e II estão corretas.
C)
apenas as assertivas I e III estão corretas.
D)
apenas as assertivas II e III estão corretas.
E)
todas as assertivas estão corretas.
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(E)
Comentários:
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Exercício 7:
O direito processual civil, muito embira tenha identidade, função, finalidade e naturezas próprias, serve, atende e volta-se
para a aplicação concreta do direito material.
A)
a afirmativa está correta, pois o direito processual civil é totalmente dependente do direito civil.
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B)
a afirmativa está correta, pois o direito processual civil, muito embora seja autônomo e independente, serve para a
aplicação do direito material.
C)
a afirmativa não está correta, pois o direitoprocessual civil é totalmente autônomo e independente de qualquer outro
ramo do direito.
D)
a afirmativa não está correta, pois o direito processual não tem finalidade instrumental.
E)
n.d.a.
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(B)
Comentários:
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Exercício 8:
Considerando a íntima relação entre o direito constitucional e o direito processual leia as afirmações que seguem e depois
indique a alternativa correta:
I- ninguém será processado nem sentenciado senão pela autoridade policial competente;
II- em alguns casos o indivíduo poderá será privado da liberdade e/ou de seus bens sem o devido processo legal;
III- serão assegurados aos litigantes apenas em processo judicial, o contraditório e ampla defesa, com os meios e recursos
a ela inerentes.
A)
todas as assertivas estão erradas.
B)
apenas as assertivas I e II estão corretas.
C)
apenas as assertivas I e III estão corretas.
D)
apenas as assertivas II e III estão corretas.
E)
todas as assertivas estão corretas.
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(A)
Comentários:
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Exercício 9:
“Sendo ineficiente o sistema processual, todo o ordenamento jurídico passa a carecer de real efetividade. De fato, as
normas de direito material se transformam em pura ilusão, sem a garantia de sua correlata realização, no mundo
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empírico, por meio do processo.” (Exposição de motivos do novo código de processo civil). Considerando tal afirmação
responda:
A)
o texto indica a total falência do direito material em razão das constantes mudanças da sociedade.
B)
o texto aponta que em razão da existência de relação de dependência entre o direito material e o direito processual, se o
processo não for efetivo as normas de direito material são inúteis.
C)
o texto aponta que muito embora inexista de relação de dependência entre o direito material e o direito processual, se o
sistema processual não for efetivo, a eficácia das normas de direito material se transformam em ilusão.
D)
o texto aponta que em razão de existência de dependência do direito material em relação ao direito processual, com a
mudança do código de processo civil, em breve o legislador também deverá mudar o código civil.
E)
n.d.a.
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(C)
Comentários:
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Exercício 10:
Lei federal que autorizasse os Estados a legislarem sobre aspectos específicos de procedimentos em matéria processual
seria:
A)
incompatível com a Constituição da República, por se tratar de matéria de competência legislativa concorrente, podendo
os Estados até mesmo exercer competência legislativa plena, para atender a suas peculiaridades, na hipótese de
inexistência de lei federal sobre normas gerais na matéria.
B)
compatível com a Constituição da República, por se tratar de matéria de competência legislativa privativa da União, a
quem compete delegá-la, nesses moldes, aos Estados.
C)
compatível com a Constituição da República, desde que a autorização se dê por lei complementar, espécie normativa
exigida para esse fim em relação às matérias de competência legislativa privativa da União.
D)
incompatível com a Constituição da República, por se tratar de competência legislativa privativa da União, que não admite
delegação aos Estados.
E)
nenhuma das alternativas anteriores.
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(A)
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Exercício 11:
As normas de direito material tratam de normas de conduta, com as quais o Estado proporciona o controle do
comportamento social, ou seja, cria um conjunto de normas que disciplinam as relações jurídicas referentes aos bens e as
utilidades da vida em socidade, cujo mais claro exemplo é a Lei n° 10.406/2002, chamada de Código Civil Brasileiro. Em
contrapartida, temos as normas adjetivas, mais conhecidas como processuais, sobre elas é correto afirmar:
A)
Trata-se de um conjunto de regras que regulam as relações contratuais estabelecendo, inclusive, cláusulas arbitrais;
B)
Formam um sistema de princípios e regras que regulam o processo, disciplinando as atividades dos sujeitos processuais,
dos órgãos jurisdicionais e seus auxiliares;
C)
São exemplos o processo penal, o processo civil, o processo administrativo e o Direito constitucional; São exemplos o
processo penal, o processo civil, o processo administrativo e o Direito constitucional;
D)
Todas as anteriores estão corretas;
E)
Nenhuma das anteriores;
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(B)
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Exercício 12:
Joãozinho acionou Mariazinha perante a vara cível de sua competência para cobrar-lhe um cheque cuja compensação não
ocorreu. O cheque fora dado como pagamento de uma parcela de pagamento da compra de um veículo. Evidentemente, a
relação entre Joãozinho e Mariazinha é estritamente privada, ou seja, regulada pelo Direito Civil e de interesse primordial
às partes, tanto que, querendo, poderia Joãozinho deixar de cobrar tal valor se entendesse incoveniente. Considerando a
natureza instrumental do processo, diante dessa situação o processo terá natureza de Direito
_________________________________________________________________________________________________?
Preencha a lacuna com a afirmativa correta:
A)
Natureza de Direito Privado, pois é instrumental ao direito que resolve e, portanto, sendo privado o litígio, privada é a
natureza do Processo Civil em questão;
B)
Público, pois ainda que seja instrumental sua natureza, o processo civil sempre será público, pois lida com a jurisdição que
tem a capacidade coativa do direito, não se limitando ao exclusivo interesse das partes, mas a toda a sociedade quanto a
correta condução desse poder;
C)
Público, pois na verdade, no momento em que a situação vai para o Poder Judiciário a matéria se converte em pública
tanto que é proibido às partes firmarem acordo sobre o assunto por se tratar de Direito Indisponível;
D)
Todas as anteriores estão corretas;
E)
Todas as anteriores estão erradas;
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O aluno respondeu e acertou. Alternativa(B)
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Exercício 13:
Por mais que o estudo do Dirieto se dê em partes, é evidente que cada ramo do direito se relaciona com os demais ramos,
pois sua divisão é apenas instrumental, ou seja, limita-se para fins estritamente acadêmicos e científicos, pois o direito,
em si mesmo, é uno. Considerando isso, qual das alternativas abaixo está ERRADA:
A)
O processo civil não tem qualquer diálogo com o Direito Penal;
B)
O Direito Constitucional é a principal influência do Processo Civil conforme impõe seu próprio art. 1º;
C)
O Dirieto Administrativo influência o processo civil principalmente na relação da organização judiciária, dos deveres e
direitos dos auxiliares da justiça e administração interna do Poder Judiciário com licitações e concursos públicos;
D)
O Direito Civil - considerado o mais influenciador depois do Direito Constitucional - influência o processo civil em situações
como capacidade civil, provas, prescrição e decadência;
E)
Falso testemunho é um exemplo de influência do Direito Penal no Processo Civil.
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(A)
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Exercício 14:
O Direito Processual Civil não é uma experiência nova - podendo remontar-se até o Século III d.C - e,por isso, teve
diversas formas de ver e foi nominado de diversas formas, como, por exemplo, "práticas" no Século XI e, mais adiante,
"direito Judiciário", vindo a chamar-se direito processual apenas depois do Século XIX. Sobre sua denominação, responda:
A)
O Direito Material e o Processual são vinculados permanentemente, de modo que o processo inexiste sem o material,
denominando-se o processo como "exercício do direito material";
B)
Processo é um conjunto de atos no tempo destinados a realizar um contrato entre as partes;
C)
O processo é um conjunto de atos no tempo destinados a resolver uma lide entre duas pessoas ou menos;
D)
A progressão do direito processual fez ele se desvincular absolutamente do direito material levando-o a ser denominado
como sequência de atos no tempo destinados a pacificar as opiniões das pessoas;
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E)
Todas as anteriores estão erradas;
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(E)
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Exercício 15:
Quais das normas abaixo não retrata a relação existente entre o Direito Processual Civil e o Direito Constitucional;
A)
Art. 1°, O processo civil será ordenado, disciplinado e interpretado conforme os valores e as normas fundamentais estabelecidos na Constituição da República
Federativa do Brasil, observando-se as disposições deste Código.
B)
Art. 7º É assegurada às partes paridade de tratamento em relação ao exercício de direitos e faculdades processuais, aos meios de defesa, aos ônus, aos deveres e à
aplicação de sanções processuais, competindo ao juiz zelar pelo efetivo contraditório.
C)
Art. 9º Não se proferirá decisão contra uma das partes sem que ela seja previamente ouvida.
D)
Art. 4º As partes têm o direito de obter em prazo razoável a solução integral do mérito, incluída a atividade satisfativa.
E)
Todas as anteriores estão corretas;
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(E)
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Exercício 16:
Alguns dirão que a paz só é obtida por meio da guerra. Outros dirão que o processo civil é o espaço onde as partes
combatem processualmente para que não venham a fazê-lo fisicamente na vidade real e, assim, não usem da própria
força na prática da autotutela. Considerando tais assertivas, qual é o escopo principal do processo:
A)
Educacional;
B)
Atuação da vontade concreta do direito;
C)
Pacificação social;
D)
Preservação da Liberdade;
E)
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Nenhuma das anteriores
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(D)
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Exercício 17:
Qual dos exemplos abaixos retrata corretamente os escopos do processo:
A)
Pacificação, educacional, preservação da liverdade, respeito ao ordenamento jurídico e atuação da vontade concreta do
direito;
B)
Promover a igualdade material mediante redistribuição de renda;
C)
Pacificação do conflito mediante a obrigação da prática de conciliação ou mediação entre as partes;
D)
Todas as anteriores estão corretas;
E)
Todas as anteriores estão erradas;
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(A)
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Exercício 18:
Qual é o ramo do direito que mais influencia o Direito Processual Civil:
A)
O Direito Civil, por ser o direito material mais invocado pelas lides;
B)
O Direito Penal por limitar as partes e evitar que as mesmas pratiquem atos ilícitos dentro do processo;
C)
O Direito Constitucional por ser a norma fundamental do Estado de onde derivam todas as demais normas;
D)
O Direito do Trabalho, por conter normas processuais na CLT - como o art. 897-A - que podem ser aplicados por analogia
legis;
E)
O Direito Administrativo por contar com uma norma de procedimento administrativo próprio - Lei 9.784/99 - que pode ser
usada por analogia no processo civil;
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