Introdução ao Desenvolvimento Urbano Sustentável - Exercício avaliativo - Módulo 3

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03/02/2024, 21:39 Exercício avaliativo - Módulo 3: Revisão da tentativa
https://mooc41.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=1747775&cmid=40574 1/5
Iniciado em sábado, 3 fev. 2024, 21:39
Estado Finalizada
Concluída em sábado, 3 fev. 2024, 21:39
Tempo
empregado
35 segundos
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Questão 1
Correto
Atingiu 5,00 de 5,00
O conceito de sustentabilidade se popularizou principalmente na década de 1980, quando a Organização das Nações Unidas (ONU)
publicou um relatório intitulado “Nosso Futuro Comum”. O documento estabelecia um novo olhar sobre o desenvolvimento e sobre os
desa�os enfrentados por cidades ao redor do globo. Depois disso, o conceito de sustentabilidade passou a ser utilizado em diversos
contextos, inclusive o do desenvolvimento urbano, ganhando novas interpretações. Sobre a ideia de sustentabilidade, qual das
seguintes a�rmações está correta?
a. O relatório “Nosso Futuro Comum” de�ne como sustentabilidade a capacidade de atender às necessidades do presente.
b. Sustentabilidade não se trata apenas de conservar recursos naturais, mas deve levar em consideração aspectos ambientais e
culturais.
c. Os chamados problemas ambientais devem ser levados em consideração de maneira isolada, já que dependem de condições
naturais que não podem ser alteradas, como regime de chuvas, marés, ou eventos meteorológicos extremos.
d. Nem todos os projetos de desenvolvimento urbano sustentável são necessariamente positivos para todos indivíduos, já
que problemas socioambientais podem afetar indivíduos de maneira desproporcional, segundo marcadores sociais como
raça, gênero e classe.

e. Os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) são metas criadas pela Organização das Nações Unidas (ONU) que devem
ser alcançadas até 2050 e que propõem uma abordagem focada na mudança do clima.
A resposta correta é a letra D. Os projetos de desenvolvimento urbano sustentável devem levar em consideração como os indivíduos e
grupos são afetados de maneira desproporcional por problemas socioambientais. Dessa maneira, é possível evitar cometer injustiças
ambientais. Um exemplo de injustiça realizada em tais projetos são remoções de assentamentos informais motivados pelo discurso de
redução de risco de deslizamentos, mas que não levam em consideração a realocação das famílias ou a manutenção das relações da
comunidade.
As demais a�rmações estão incorretas, conforme explanação a seguir.
O relatório “Nosso Futuro Comum” também expõe uma preocupação com o futuro. Assim, ele de�ne sustentabilidade como a
capacidade de atender às necessidades do presente sem, com isso, comprometer a capacidade das gerações futuras de satisfazerem
suas próprias necessidades.
Além disso, a sustentabilidade não se reduz a ‘meio ambiente’ ou ‘natureza’ e deve levar em consideração aspectos ambientais,
econômicos e sociais.
Por esse motivo, os chamados problemas ambientais devem ser vistos de maneira integrada, já que são uma junção de ameaças
naturais com a vulnerabilidade socioeconômica.
Como maneira de propor uma abordagem multisetorial, os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) estabelecem metas que
vão além da conservação ambiental e da ação climática, pois incluem também o combate à pobreza, a diminuição de desigualdade de
gênero, a promoção de consumo e produção responsáveis, entre outras
A resposta correta é:
Nem todos os projetos de desenvolvimento urbano sustentável são necessariamente positivos para todos indivíduos, já que problemas
socioambientais podem afetar indivíduos de maneira desproporcional, segundo marcadores sociais como raça, gênero e classe.
03/02/2024, 21:39 Exercício avaliativo - Módulo 3: Revisão da tentativa
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Questão 2
Correto
Atingiu 5,00 de 5,00
O Brasil tem 5.570 municípios e promover desenvolvimento urbano sustentável em todos eles traz desa�os especí�cos para cada um.
O entendimento e valorização da diversidade das nossas cidades é central para as práticas relacionadas ao desenvolvimento urbano, já
que as potencialidades locais devem ser reconhecidas e alavancadas em estratégias. Sendo assim, entes e agentes devem considerar
sempre a diversidade de aspectos socioculturais, econômico-�nanceiros, urbano-ambientais e político-institucionais existentes no país.
Sobre os aspectos da diversidade urbana brasileira, qual das alternativas está correta?
a. De maneira geral, municípios não compartilham suas dinâmicas urbanas com a população de outros municípios. Assim, as
agendas de desenvolvimento devem considerar exclusivamente demandas locais.
b. A presença de dinâmicas rurais ou urbanas tem in�uência principalmente nas práticas econômicas e nas formas de ocupar o
espaço de um município. Sendo ruralidade e urbanidade dinâmicas diferentes, elas não podem estar ambas presentes em um
mesmo município.
c. Os padrões de desenvolvimento urbano, "os jeitos de fazer cidade", acontecem de maneira única em cada lugar.  Nesse
sentido, vemos que, historicamente, algumas cidades apresentam uma combinação de dinâmicas de ocupação distintas,
concentrada em uma área central, mas também de maneira espraiada em outras áreas.

d. O porte populacional dos municípios, a quantidade de pessoas que lá vivem, não tem relação com seus instrumentos de gestão
e com a ocorrência de impactos ambientais.
e. Os problemas encontrados em nossas cidades são decorrentes, principalmente, da ausência de leis e de planejamento urbano.
Ao longo da história do Brasil, existiu uma lacuna na criação de estruturas de gestão da política urbana e de instrumentos
orientados pelo propósito de construir cidades melhores.
A resposta correta é a letra C. Historicamente algumas cidades apresentam uma combinação de dinâmicas de ocupação distintas,
concentrada em uma área central, mas também de maneira espraiada em outras áreas. No Rio de Janeiro, por exemplo, existem bairros
bastante adensados, como o centro histórico e uma expansão para outras áreas, como a zona Oeste, de ocupação mais dispersa.
As demais a�rmações estão incorretas, conforme explanação a seguir.
Diversos municípios compartilham suas dinâmicas urbanas com a população de outros municípios ofertando, por exemplo, bens e
serviços para pessoas que vivem em outras cidades. Sendo assim, suas agendas de desenvolvimento devem considerar demandas
locais e externas.
Ruralidade e urbanidade são dinâmicas diferentes, mas podem estar presentes em um mesmo município, como no município de
Piracicaba, conforme apontado em nosso material.
De acordo com pesquisas do IBGE, o porte populacional dos municípios tem relação com seus instrumentos de gestão e com a
ocorrência de impactos ambientais. Municípios de maior porte populacional dispõem de determinados instrumentos de gestão que
permitem uma execução facilitada de certas políticas públicas e, quanto maior o tamanho da população, maior o percentual de
ocorrência de fenômenos ambientais.
Ao longo da história do Brasil, foi desenvolvida uma forte estrutura de gestão da política urbana, formada por um conjunto de
instrumentos, instâncias de planejamento e gestão urbana e recursos orientados pelo propósito de construir cidades melhores.
A resposta correta é:
Os padrões de desenvolvimento urbano, "os jeitos de fazer cidade", acontecem de maneira única em cada lugar.  Nesse sentido, vemos
que, historicamente, algumas cidades apresentam uma combinação de dinâmicas de ocupação distintas, concentrada em uma área
central, mas também de maneira espraiada em outras áreas.
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Questão 3
Correto
Atingiu 6,00 de 6,00
As cidades são espaços que concentram con�itos socioambientais, contudo são também espaço privilegiado de oportunidades para
mudanças. Conferências internacionais importantes, como a Conferênciadas Partes (COP) e a Plataforma Global para a Redução do
Risco de Desastres, destacam o papel das cidades no desenvolvimento e execução de soluções inovadoras para os problemas globais,
tais como mudança do clima, perda da biodiversidade, desigualdades e desastres ambientais. Sobre a relação entre mudança do clima e
cidades, é correto a�rmar que:
a. A adaptação climática se refere a ações para evitar e reduzir emissões de gases de efeito estufa (GEE), com o objetivo de
combater o avanço da mudança do clima.
b. A mitigação climática parte da ideia de que os efeitos da mudança do clima já existem. Trata-se de um conjunto de respostas
para minimizar o risco oferecido à população e ajustar os sistemas urbanos a um mundo mais aquecido.
c. A redução de risco climático em uma comunidade pode ser alcançada tanto pela redução de sua vulnerabilidade quanto pelo
aumento da sua exposição.
d. A resposta à mudança do clima deve aparecer de maneira transversal no Plano Diretor e outros planos setoriais. Além
disso, instrumentos especí�cos como inventário de emissões de gases de efeito estufa (GEE) e plano de ação climática
contribuem para uma ação mais efetiva.

e. A ação climática depende exclusivamente da atuação do governo, que deve estabelecer planos para reduzir emissões e
adaptar os sistemas urbanos às mudanças já em curso.
A resposta correta é a letra D. O estabelecimento de uma governança climática participativa valoriza as contribuições dos mais
diferentes setores da sociedade, incluindo governo, setor privado, ONGs, entidades acadêmicas, organizações de bairro, entre outros.
Além de promover uma resposta mais adequada ao contexto local, a participação ampla também possibilita uma maior e�ciência no
uso dos recursos e uma apropriação maior da comunidade em relação aos projetos implementados.
As demais a�rmações estão incorretas, conforme explanação a seguir.
A adaptação climática parte da ideia de que os efeitos da mudança do clima já existem. Trata-se de um conjunto de respostas para
minimizar o risco oferecido à população e ajustar os sistemas urbanos a um mundo mais aquecido.
A mitigação climática se refere a ações para evitar e reduzir emissões de gases de efeito estufa (GEE), com o objetivo de combater o
avanço da mudança do clima.
A redução de risco climático em uma comunidade pode ser alcançada pela redução de sua vulnerabilidade, pela redução da sua
exposição a ameaças físicas ou pelo aumento da capacidade de resposta da comunidade.
A ação climática depende da atuação coordenada de diversos grupos, incluindo governo, sociedade civil, setor privado, universidade,
entre outros. Um esquema de governança participativo que coloque no centro as questões climáticas é essencial para promover
respostas adequadas à crise climática.
A resposta correta é:
A resposta à mudança do clima deve aparecer de maneira transversal no Plano Diretor e outros planos setoriais. Além disso,
instrumentos especí�cos como inventário de emissões de gases de efeito estufa (GEE) e plano de ação climática contribuem para uma
ação mais efetiva.
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Questão 4
Correto
Atingiu 7,00 de 7,00
O acesso à tomada de decisão na construção de nossas cidades é fator-chave para o acesso à cidade em seus plenos direitos e para a
promoção da justiça ambiental. Como vimos na palestra "Agir local: um olhar sobre o Conde", existem certas barreiras que impedem ou
di�cultam a participação de pessoas cidadãs e, por isso, é importante incorporar ativamente dispositivos na governança para viabilizá-
la. Qual das alternativas abaixo está incorreta quando tratamos do conceito de governança democrática?
a. A inclusão de protagonismo cidadão é, muitas vezes, vista como uma formalidade que reduz a e�ciência do processo.
Entretanto, políticas públicas e projetos que incluam a participação cidadã têm maior probabilidade de serem implementadas
de forma mais e�ciente e rápida.
b. Uma das possíveis barreiras para a participação de pessoas cidadãs nos processos de construção das nossas cidades são
diferenças de conhecimento a respeito dos assuntos em jogo. Assim, promover ações de transparência e capacitação para
quali�car a compreensão generalizada dos temas a serem debatidos é importante para assegurar melhor capacidade de
formulação de propostas.
c. Processos que permitem que a população negocie com representantes do governo a alocação orçamentária do município
e suas prioridades de investimento podem levar a um aumento nos casos de corrupção. Com a inclusão de organizações
da sociedade civil no processo decisório, as chances de desvios �nanceiros são maiores.

d. Compartilhar poder é tanto uma forma de aliviar a quantidade de trabalho de servidores quanto uma forma de preencher
lacunas de conhecimento referentes à identi�cação de prioridades, fragilidades e condicionantes previamente desconhecidas.
e. A participação cidadã pode ser incorporada em qualquer etapa do ciclo de políticas públicas.
A resposta correta é a letra C. Coalizões de organizações da sociedade civil têm sido pioneiras em evitar e detectar corrupção quando
estão ativamente envolvidas em processos de licitação e implementação de projetos públicos.
As demais a�rmações estão incorretas, conforme explanação a seguir.
A consideração da diversidade regional e identidade local por meio da participação na construção de políticas e projetos é relevante
para a apropriação e sentimento de pertencimento das pessoas cidadãs, o que, por sua vez, traz benefícios de custo signi�cativo, pois
as pessoas cuidam da infraestrutura e contribuem para a manutenção contínua. Além disso, com o aumento da adesão, reduzem-se
con�itos em fases de aprovação e execução, reduzindo o tempo de implementação.
Promover ações de transparência e capacitação não vai apenas amenizar diferenças de conhecimento e assegurar melhor capacidade
de formulação de propostas, mas também gerar processos de aprendizagem coletiva.
Compartilhar poder é uma forma de aliviar a quantidade de trabalho de servidores e delegá-lo para agentes dispostos e capazes. Além
disso, a identi�cação de prioridades para alocação de recursos é uma atividade desa�adora pela natureza complexa do sistema urbano.
A participação de quem vivencia a cidade diariamente pode apontar para direções desconhecidas por pessoas de áreas técnicas e
reconhecer possíveis consequências não planejadas.
A participação social pode ocorrer em vários ou mesmo todos os estágios da elaboração de planos, políticas e projetos.
A resposta correta é:
Processos que permitem que a população negocie com representantes do governo a alocação orçamentária do município e suas
prioridades de investimento podem levar a um aumento nos casos de corrupção. Com a inclusão de organizações da sociedade civil no
processo decisório, as chances de desvios �nanceiros são maiores.
03/02/2024, 21:39 Exercício avaliativo - Módulo 3: Revisão da tentativa
https://mooc41.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=1747775&cmid=40574 5/5
Questão 5
Correto
Atingiu 7,00 de 7,00
Uma das grandes barreiras para a realização do desenvolvimento urbano sustentável no Brasil é o seu �nanciamento e a
disponibilidade de recursos. O �nanciamento é importante para viabilizar as ações de desenvolvimento urbano e considerá-lo desde o
início do processo pode in�uenciar as formas de implementação de projetos e o seu resultado �nal. Dentre as diferentes formas de
�nanciar tais projetos, têm destaque os recursos do próprio município, obtidos por tributação ou repasses. Sobre a alocação desses
recursos, assinale a alternativa correta.
a. O orçamento público é de�nido por instrumentos de planejamento que devem ser revistos ciclicamente. Entre esses
instrumentos, encontramos o Plano Diretor (PD) e a Lei Orçamentária Anual (LOA).
b. O Planejamento Plurianual é um instrumento operacional, feitoanualmente e usado para de�nir os gastos de recursos
públicos naquele ano.
c. Os instrumentos de planejamento orçamentário devem re�etir apenas as necessidades mais imediatas do município.
d. Os instrumentos de orçamento e a gestão orçamentária devem ser desenvolvidos apenas por especialistas em orçamento
público e o governo municipal tem como única obrigação a prestação de contas dos recursos executados.
e. O Orçamento Participativo tem como princípio a participação popular direta na de�nição de prioridades para o uso de
recursos públicos e sua alocação em projetos.

O Brasil foi pioneiro na implementação do Orçamento Participativo (OP). Ainda que as metodologias para sua aplicação variem conforme o
contexto, seu princípio fundamental é o envolvimento direto da população na alocação de recursos e de�nição de prioridades. Por meio da
participação direta, é garantido um maior controle do cidadão sobre os recursos do município.
A resposta correta é a letra E. O Brasil foi pioneiro na implementação do Orçamento Participativo (OP). Ainda que as metodologias para
sua aplicação variem conforme o contexto, seu princípio fundamental é o envolvimento direto da população na alocação de recursos e
de�nição de prioridades. Por meio da participação direta, é garantido um maior controle do cidadão sobre os recursos do município.
As demais a�rmações estão incorretas, conforme explanação a seguir.
O ciclo orçamentário é de�nido pelo Planejamento Plurianual (PPA), a Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e a Lei Orçamentária
Anual (LOA).
O Planejamento Plurianual (PPA) é um instrumento estratégico que estabelece objetivos que devem ser alcançados em períodos de
quatro anos.
Por esse motivo, os instrumentos de planejamento orçamentário devem re�etir a estratégia de desenvolvimento urbano do município,
ou seja, as previsões de orçamento nesses instrumentos devem estar alinhadas com as metas e indicadores estratégicos de curto,
médio e longo prazo.
O Estatuto da Cidade prevê a participação popular como condição obrigatória da gestão orçamentária. O município deve promover
debates, audiências e consultas para a elaboração do PPA, LDO e LOA.
A resposta correta é:
O Orçamento Participativo tem como princípio a participação popular direta na de�nição de prioridades para o uso de recursos públicos
e sua alocação em projetos.