Geografia I -16

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Aula 9 – A Genese das Desigualdades 
 
 
 
 
 
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b) a ampliação dos recursos destinados a grandes empreendimentos, como Carajás, e a introdução de 
mecanização intensiva no campo. 
c) a criação diversificada de empregos, a elevação do patamar de salários nas zonas urbanas e rurais, 
além de uma desconcentração de terras produtivas. 
d) a aplicação de políticas de controle de importação e o desenvolvimento de institutos de pesquisa 
agronômicos para aperfeiçoamento da produção agrícola. 
e) a extensão do mercado financeiro a todos os setores da população ativa e a multiplicação de 
agroindústrias. 
 
Questão 07 
A respeito do “subdesenvolvimento” é correto afirmar que 
a) o subdesenvolvimento é uma situação socioeconômica caracterizada por dependência econômica e 
grandes desigualdades sociais. 
b) antes de serem países desenvolvidos, Inglaterra, França, Bélgica e Alemanha passaram pelo 
subdesenvolvimento. 
c) neste final de século, a principal contradição da ordem mundial é o conflito Leste × Oeste, isto é, 
entre os países ricos e os países pobres. 
d) as disparidades socioeconômicas entre os países surgem com as grandes navegações (séculos XV 
e XVI), daí se formando os países subdesenvolvidos. 
 
Questão 08 
Em 1999, o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento elaborou o Relatório do 
Desenvolvimento Humano, do qual foi extraído o trecho abaixo. 
 
[…] Nos últimos anos da década de 1990, o quinto da população mundial que vive nos países de 
renda mais elevada tinha: 86% do PIB mundial, enquanto o quinto de menor renda, apenas 1%; 82% 
das exportações mundiais, enquanto o quinto de menor renda, apenas 1%; 74% das linhas telefônicas 
mundiais, enquanto o quinto de menor renda, apenas 1,5%; 93,3% das conexões com a lnternet, 
enquanto o quinto de menor renda, apenas 0,2%. A distância da renda do quinto da população 
mundial que vive nos países mais pobres – que era de 30 para 1, em 1960 – passou para 60 para 1, 
em 1990, e chegou a 74 para 1, em 1997. 
 
De acordo com esse trecho do relatório, o cenário do desenvolvimento humano mundial, nas últimas 
décadas, foi caracterizado pela 
a) diminuição da disparidade entre as nações. 
b) diminuição da marginalização de países pobres. 
c) inclusão progressiva de países no sistema produtivo. 
d) crescente concentração de renda, recursos e riqueza. 
e) distribuição equitativa dos resultados das inovações tecnológicas. 
Anotações 
 
 
 
 
 
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CURSO ANUAL DE GEOGRAFIA – (Prof. Fernandes Epitacio) 
EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO 
 
Questão 01 
“Essa questão é recorrente aos problemas relacionados à Divisão 
Internacional do Trabalho, em que os países periféricos exportam 
matérias-primas e produtos industrializados de baixa tecnologia e 
importam produtos tecnológicos ou sistemas de tecnologia, 
geralmente vinculados à instalação de grandes empresas 
multinacionais.” 
A que característica dos países subdesenvolvidos faz referência o 
fragmento acima? 
a) Dependência econômica 
b) Problemas em infraestrutura 
c) Baixos índices de industrialização 
d) Dependência tecnológica 
e) Problemas sociais 
 
Questão 02 
Uma das características mais expressivas e preocupantes do 
subdesenvolvimento são os chamados problemas sociais, que 
resultam de processos históricos e da dependência em relação aos 
países que detêm o domínio econômico. A respeito dessa 
característica, avalie as questões abaixo: 
I) Há cada vez mais capital sendo acumulado por cada vez menos 
pessoas, tanto em termos de finanças quanto em termos de 
posses urbanas e rurais. Tal fator é um agravo às condições de 
miséria, fome e baixa capacidade produtiva de uma dada região ou 
território. 
II) Outro fator que agrava os problemas sociais é a grande 
disparidade econômica atualmente existente. Os países 
subdesenvolvidos, por questões principalmente políticas, não 
promovem uma distribuição de renda em suas economias internas. 
III) Os países subdesenvolvidos passaram por processos de 
industrialização e urbanização tardios, ou seja, ocorreram apenas 
recentemente e fazem com que os países pobres sofram com 
problemas urbanos que os países desenvolvidos tiverem de 
enfrentar nos séculos XVIII, XIX e XX. 
IV) Os problemas sociais nos países subdesenvolvidos são 
integralmente resultados de políticas públicas ineficientes e da má 
gestão dos recursos financeiros por parte dos representantes da 
sociedade no Legislativo e Executivo. 
V) Os problemas relacionados com a industrialização e 
urbanização tardias nos países subdesenvolvidos são amenizados 
pela grande capacidade financeira que esses países possuem para 
emancipar suas realidades. 
Estão corretas as alternativas: 
a) I, II e V. d) I, IV e V. 
b) II, IV e V. e) I, III, IV e V. 
c) I, II e III. 
 
Questão 03 
Além de haver graves problemas internos, somados a perspectivas 
conservadoras das economias – como a preferência de centrar a 
economia na exportação de matéria-prima –, existem também 
fatores históricos que se tornaram o grande cerne para a condição 
de subdesenvolvimento que afeta a maior parte dos países. A 
respeito desses fatores históricos, estão corretas as afirmativas 
abaixo, exceto: 
a) A primeira etapa da Revolução Industrial, que ocorreu 
simultaneamente em nações desenvolvidas e subdesenvolvidas, 
ocasionou uma paridade de condições na corrida pela 
emancipação econômica, o que deu condições para que os países 
pobres emergissem. Entretanto, por conta da má gestão dos 
recursos vindos da produção industrial, essa oportunidade não foi 
aproveitada. 
b) Quanto ao imperialismo, trata-se de uma continuação do 
colonialismo – ou do neocolonialismo, no caso dos países 
africanos –, em que territórios foram disputados e divididos, e 
áreas de influência até hoje são requisitadas. 
c) Durante o processo europeu de expansão marítimo-comercial, o 
capitalismo expandiu-se e a Divisão Internacional do Trabalho 
estabeleceu-se. As colônias forneciam produtos primários, como 
especiarias e materiais agropecuários, e as metrópoles produziam 
e exportavam produtos manufaturados e, posteriormente, 
industrializados. 
d) Essas ações, como as realizadas pelos Estados Unidos durante 
a Guerra Fria e em outros períodos históricos, serviram para 
garantir que não houvesse uma emancipação econômica dos 
países pobres a fim de evitar um aumento da concorrência no 
mercado internacional. 
e) A exploração dos recursos e as grandes dívidas que as antigas 
colônias herdaram de suas metrópoles também estão na origem 
das condições de dependência econômica e de 
subdesenvolvimento. 
 
Questão 04 
Considere essa passagem de Celso Furtado: 
"A diferença dos níveis atuais de renda existentes entre as duas 
populações constitui legado do longo período de desenvolvimento 
primário-exportador, para o qual uma região era menos dotada do 
que a outra, e dificilmente poderá ser eliminado, pelo menos 
enquanto esta última não superar o considerável atraso que a 
separa das economias desenvolvidas." 
O texto se refere 
a) ao Sul e Sudeste do Brasil. 
b) ao Nordeste e ao Centro-Sul do Brasil 
c) ao Nordeste algodoeiro e ao Nordeste açucareiro. 
d) às regiões situadas dentro da megalópole Rio-São Paulo. 
 
Questão 05 
Morte Na Festa Dos Ricos 
O interesse despertado pela reunião da Organização Mundial do 
Comércio (OMC), iniciada na semana passada em Cancun, no 
México, deveu-se justamente ao assunto central em pauta para os 
países emergentes, a agricultura. Pela primeira vez, a questão das 
práticas comerciais prejudiciais ao grupo de nações em 
desvantagem no cenário da globalização seria o foco das reuniões. 
O balneário mexicano deveria ser o marco de uma mudança que 
deixaria para trás a impressão predominante nos países 
emergentes de que os países ricos fazem a festa no comércio 
mundial usando a OMC apenas como um jogo de cartas marcadas. 
Revista Veja. 
 
A notícia acima refleteo debate sobre o comércio internacional que 
tem colocado os países desenvolvidos e subdesenvolvidos em 
campos opostos. Uma das razões desse antagonismo está 
indicada na seguinte alternativa: 
a) Pressão por parte dos países desenvolvidos para que os 
subdesenvolvidos abram seus mercados, enquanto aqueles 
mantêm suas práticas protecionistas. 
b) Manutenção de intensas barreiras protecionistas por parte dos 
países subdesenvolvidos no setor agrícola, ao passo que os países 
desenvolvidos praticam o livre comércio. 
Aula 9 – A Genese das Desigualdades 
 
 
 
 
 
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c) Discussão entre os países desenvolvidos, que desejam o fim do 
protecionismo através da constituição de blocos comerciais, e os 
subdesenvolvidos, que se opõem ao multilateralismo comercial. 
d) Oposição entre os países subdesenvolvidos, que defendem a 
OMC como fórum adequado para manter o protecionismo, e os 
desenvolvidos, que querem usá-la para garantia do livre comércio. 
e) Países emergentes não buscam negociar com nações 
desenvolvidas com temor de sofrerem uma concorrência desleal 
por parte das mesmas e por isso abrem seu mercado somente 
para nações subdesenvolvidas. 
 
Questão 06 
O texto abaixo ressalta atributos básicos para o desenvolvimento 
humano. 
A razão de ser do desenvolvimento é o ser humano, que o gera. 
Por isso, o desenvolvimento deve ter três atributos básicos: 
desenvolvimento das pessoas [...]; desenvolvimento para as 
pessoas [...]; e desenvolvimento pelas pessoas. (Programa das 
Nações Unidas para o Desenvolvimento". 
Disponível em www.undp.org.br/desen.htm. 
 
Para a ONU, o tipo de desenvolvimento que contempla esses 
atributos é denominado de Desenvolvimento Humano Sustentável, 
direcionado, entre outras ações, para: 
a) Efetivar um modelo de crescimento baseado no uso intensivo de 
matérias-primas e na industrialização de bens de consumo. 
b) Promover a concentração da riqueza e incentivar a preservação 
ambiental, propiciando o consumo de bens e serviços às 
populações subdesenvolvidas. 
c) Promover o crescimento econômico e diminuir as desigualdades 
socioeconômicas entre os países e os grupos sociais, evitando a 
degradação ambiental. 
d) Efetivar a apropriação da natureza com vistas ao modelo de 
crescimento econômico que garanta a melhoria das condições de 
vida nas sociedades de consumo. 
e) Promover o cuidado com o meio ambiente fazendo com que 
cada indivíduo tenha sua parcela na exploração dos recursos 
naturais a serem extraídos de um determinado lugar. 
 
Questão 07 
Considere o texto a seguir: 
BRASIL 
... o valor coincide com o que internacionalmente é considerado 
extrema pobreza. A ONU estabeleceu o rendimento diário de 1,25 
dólar, o que, na cotação de hoje, dá perto de 67 reais no mês. 
Então, é simples: definimos o valor de 70 reais, pegamos o último 
Censo do IBGE, fizemos as contas e chegamos aos 16 milhões de 
brasileiros. É uma população extremamente frágil: 60% está no 
Nordeste, 71% é de negros, metade na zona rural, apesar de só 
15% da população viver no campo, e 40% tem menos de 14 anos. 
É entre crianças e adolescentes que se concentra a maior 
fragilidade”. 
Entrevista: Tereza Campelo, ministra do Desenvolvimento Social, revista Carta 
Capital, 22 de junho de 2011. 
 
Com base no exposto podemos inferir que: 
a) O percentual atual de extrema pobreza no Brasil, localizada em 
sua maior parte na região Nordeste, tem origem, dentre outros 
fatores, no atraso econômico histórico, relativo a essa região, 
associado ao contexto nacional, que foi intensificado pela 
impossibilidade de desenvolver um parque industrial que lhe 
permitisse acompanhar o avanço da produção industrial do país, 
concentrado, sobretudo, na região Sudeste. 
b) A evolução socioeconômica do Brasil, em que pesem as 
dimensões territoriais do país, foi marcada por processos 
homogêneos que induziram a uma crescente descentralização 
regional de produção e da renda. Isso intensificou 
significativamente as desigualdades regionais, conformando um 
padrão microrregional que diferenciou, sobretudo, as regiões Sul e 
Nordeste. 
c) A configuração territorial resultante das disparidades 
econômicas regionais no Brasil reafirma situações de 
desigualdades entre empresas e regiões, acentuando atrações 
locacionais, que possuem atributos vantajosos, e excluindo da 
dinâmica de mercado regional as áreas consideradas pólos 
produtores de tecnologia moderna, a exemplo da região Sudeste. 
d) De uma forma geral o índice de pobreza apenas é verificada na 
região nordeste e entre a população de negros. 
e) O Brasil ainda precisa melhorar o bastante no combate a 
pobreza extrema para cumprir a Meta para o Milênio, sobretudo no 
Nordeste onde nenhum programa social foi desenvolvido nos 
últimos dez anos e ocorreu um agravamento da situação 
principalmente entre os jovens em decorrência do fenômeno da 
seca. 
 
Questão 08 
A mundialização introduz o aumento da produtividade do trabalho 
sem acumulação de capital, justamente pelo caráter divisível da 
forma técnica molecular-digital do que resulta a permanência da 
má distribuição da renda: exemplificando mais uma vez, os 
vendedores de refrigerantes às portas dos estádios viram sua 
produtividade aumentada graças ao just in time dos fabricantes e 
distribuidores de bebidas, mas para realizar o valor de tais 
mercadorias, a forma do trabalho dos vendedores é a mais 
primitiva. Combinam-se, pois, acumulação molecular-digital com o 
puro uso da força de trabalho. 
OLIVEIRA, F. Crítica à razão dualista e o ornitorrinco. 
Campinas: Boitempo, 2003. 
 
Os aspectos destacados no texto afetam diretamente questões 
como emprego e renda, sendo possível explicar essas 
transformações pelo(a) 
a) crise bancária e o fortalecimento do capital industrial. 
b) inovação toyotista e a regularização do trabalho formal. 
c) impacto da tecnologia e as modificações na estrutura produtiva. 
d) emergência da globalização e a expansão do setor secundário. 
e) diminuição do tempo de trabalho e a necessidade de diploma 
superior. 
 
Questão 09 
Dados recentes mostram que muitos são os países periféricos que 
dependem dos recursos enviados pelos imigrantes que estão nos 
países centrais. Grande parte dos países da América Latina, por 
exemplo, depende hoje das remessas de seus imigrantes. Para se 
ter uma ideia mais concreta, recentes dados divulgados pela ONU 
revelaram que somente os indianos recebem bilhões de dólares 
de seus compatriotas no exterior. No México, segundo maior 
volume de divisas, esse valor chega a bilhões de dólares e nas 
Filipinas, o terceiro, a bilhões. 
HAESBAERT. R.; PORTO-GONÇALVES, C. W. A nova des-ordem mundial. 
São Paulo: Edunesp, 2006. 
 
 
 
 
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Um aspecto do mundo globalizado que facilitou a ocorrência do 
processo descrito, na transição do século XX para o século XXI, foi 
o(a) 
a) integração de culturas distintas. 
b) avanço técnico das comunicações. 
c) quebra de barreiras alfandegárias. 
d) flexibilização de regras trabalhistas. 
e) desconcentração espacial da produção. 
 
Questão 10 
No Brasil, a criação de uma estrutura institucional para lidar com o 
tráfico internacional ilegal de drogas e com a lavagem de dinheiro é 
recente. A partir do final da década de 1990, o governo federal 
começou a estruturar os sistemas de controle sobre essas 
atividades, com base na ideia de que as operações ilícitas são 
problemas comuns dos estados nacionais e que só podem ser 
resolvidos de forma sistêmica. 
Adaptado de MACHADO Lia Osório. 
 
"Medidas institucionais para o controle do tráfico de drogas e da 
lavagem de dinheiro e seus efeitos geoestratégicos na região 
Amazônica brasileira". 
In Cadernos IPPUR, Vol. XXI, nº 1, 2007. 
 
 
Sobre o controle de operações ilícitas no mundo e no Brasil,analise as afirmações a seguir. 
I. As operações ilícitas não constituem um problema estritamente 
de segurança interna (sociedade civil, instituições, governo), mas 
também de segurança global. 
II. O tráfico de drogas e a lavagem de dinheiro são operações que 
se organizam sob a forma de redes transnacionais, ou seja, não 
respeitam limites interestatais. 
III. A repressão às operações ilícitas só é possível mediante a 
colaboração internacional entre países, o que fortalece a 
concepção clássica de soberania do Estado. 
 
Está correto o que se afirma em 
a) II, apenas. 
b) I e II, apenas. 
c) III, apenas. 
d) II e III, apenas. 
e) I, II e III apenas. 
 
Questão 11 
Com o fim da Segunda Guerra Mundial (1939-1945), vários povos 
tomaram consciência do grande desnível econômico, social, 
político, científico e tecnológico existente entre os países do 
mundo. Um grupo era formado por países ou nações fortes, outro 
grupo era formado por nações fracas economicamente. Para 
diferenciar esses dois conjuntos de países, na década de 1950 
foram introduzidas as expressões: 
a) países desenvolvidos e países subdesenvolvidos; 
b) países do primeiro, segundo e terceiro mundo; 
c) países do centro e países periféricos; 
d) países do Norte e países do Sul. 
 
Questão 12 
A imagem abaixo revela um dos graves problemas sociais 
brasileiros. Sobre ele podemos dizer que: 
 
 
a) Com a inserção do direito à alimentação em nossa Constituição, 
a fome deixou de ser tema preocupante. 
b) As políticas de combate à pobreza implantadas nos últimos 
anos, no Brasil, levou-nos ao status de fome zero. 
c) O combate à fome só se dará efetivamente com a tomada de 
outras medidas que garantam uma distribuição de renda mais 
justa, combate a corrupção e melhorias na educação. 
d) O estado do Piauí, assim como quase todo o Nordeste 
brasileiro, tem sido pouco afetado pela falta de comida para o 
povo. 
e) É possível verificar que a redução do problema tem sido a tônica 
das políticas públicas, em todas as esferas de governo, tem sido 
suficientes para eliminar o problema da sociedade brasileira. 
 
Questão 13 
A tabela contém indicadores socioeconômicos do Chile e da média 
de todos os países da América Latina. 
 
Chile e América Latina:Indicadores socioeconômicos em 2004 
 
 
Analisando-se a tabela, pode-se afirmar que: 
a) a diferença entre os dados socioeconômicos do Chile e a média 
da América Latina é muito pequena na maior parte dos 
indicadores. 
b) em todos os indicadores socioeconômicos, o Chile apresenta 
resultados melhores do que a média da América Latina. 
c) a diferença entre os dados socioeconômicos do Chile e a média 
da América Latina é muito pequena apenas nos indicadores 
desemprego, média de anos de estudo e taxa de analfabetismo. 
d) em todos os indicadores socioeconômicos, o Chile apresenta 
valores inferiores à média da América Latina. 
e) a diferença entre os dados socioeconômicos do Chile e a média 
da América Latina é muito grande apenas nos indicadores PIB per 
capita, inflação e expectativa de vida. 
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Questão 14 
"QUE PAÍS É ESTE? 
Nas favelas, no Senado Sujeira pra todo lado Ninguém respeita a 
Constituição Mas todos acreditam no futuro da nação Que país é 
este No Amazonas, no Araguaia, na Baixada Fluminense Mato 
Grosso, nas Gerais e no Nordeste tudo em paz. Na morte eu 
descanso mas o sangue anda solto Manchando os papéis, 
documentos fiéis Ao descanso do patrão Que país é este Terceiro 
mundo se for Piada no exterior Mas o Brasil vai ficar rico Vamos 
faturar um milhão Quando vendermos todas as almas Dos nossos 
índios em um leilão Que país é este" 
 
Esta música foi escrita em 1978 e não se tornou obsoleta, 
superada. O texto fala de alguns dos problemas do nosso país, tais 
como: 
a) a falta de cumprimento da Constituição tem pouca relação com a 
existência de injustiça social e do pleno desenvolvimento. 
b) o Brasil já faz parte do Primeiro Mundo tanto a nível dos direitos 
sociais quanto do desenvolvimento econômico. 
c) o respeito às minorias políticas, como os índios, não faz parte da 
luta pela democracia social e política do país. 
d) a falta de cumprimento à Constituição, a má distribuição da 
renda e das terras geram conflitos na cidade e no campo, e o 
desenvolvimento fica comprometido sem o respeito aos direitos 
das minorias políticas, como os índios. 
e) a violência na cidade e no campo não é fruto da concentração 
de renda e terras e da lentidão do Judiciário. 
 
Questão 15 
Analise as charges a seguir. 
 
 
A partir dessas charges, pode-se afirmar que: 
a) carnaval e futebol são manifestações da cultura popular 
brasileira que ao longo dos anos vêm polarizando inúmeros 
programas sociais, os quais contribuíram, inclusive, para a extinção 
da fome no país. 
b) o programa Fome-Zero erradicou a fome no Brasil e, por isso, 
esse programa é motivo de grande destaque na mídia, assim como 
são carnaval e futebol. 
c) as críticas das charges não procedem, pois não há casos de 
fome no Brasil. 
d) no Brasil, enquanto carnaval e futebol merecem grande 
destaque na mídia, a fome continua assolando, silenciosamente, 
parte da população do país. 
e) em 2015 o problema da fome no Brasil deverá ser totalmente 
erradicado, pois no presente momento apenas no Norte do País 
existe tal calamidade, por isso o carnaval passou a enaltecer o 
programa Fome Zero. 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Prof. Fernandes Epitácio 
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ORGANIZAÇÃO POLÍTICO-ADMINISTRATIVA 
A fundação da vila de São Vicente, em 1532, assinalou o início da 
colonização dos domínios portugueses na América, com a 
distribuição das primeiras sesmarias. As sesmarias inspiraram-se 
na legislação fundiária portuguesa do século XIV. Na Metrópole, a 
Lei das Sesmarias (1375) surgira da necesidade de reanimar a 
agricultura, relegada ao abandono por uma pequena nobreza 
proprietária mais interessadas nos lucros e na honra 
proporcionadas pelas guerras contra os espanhóis. A legislação 
implantada pela Coroa obrigava os proprietários a cultivar as terras 
ou a ceder parte delas para usufruto dos camponeses. 
A extensão das sesmarias brasileiras girava em torno de 10.000 a 
13.000 hectares, ou mais. Assim, as sesmarias foram o embrião do 
modelo concentrador que ainda hoje permanece na estrutura 
agrária brasileira. 
Entre 1534-1536, a Coroa portuguesa implantou o sistema político-
administrativo das capitanias hederidtárias. O território foi dividido 
em capitanias, lotes doados a quem tivesse capital para colonizá-
los. Os detentores desses lotes, transmitidos de pai para filho, 
eram os capitães-donatários. Esse regime fragmentou a América 
Portuguesa em unidades autônomas e desarticuladas entre si. 
Em 1549, numa tentativa de reforçar sua presença e coordenar os 
esforços dos capitães-donatários, a Coroa instalou um Governo-
Geral na recém fundada cidade de Salvador (Bahia). Em 1621, a 
América Portuguesa foi dividida em Estado do Brasil e Estado do 
Maranhão. Em 1737, afastadas as ameaças francesas, a atenção 
da Coroa concentrou-se na consolidação da soberania sobre a 
bacia amazônica, alterando o nome da entidade para Estado do 
Grão-Pará e Maranhão. 
 
ANTIGAS CAPITANIAS 
 
 
 
DA ORGANIZAÇÃO POLÍTICA DO BRASIL 
A organização político administrativa da República Federativa do 
Brasil compreende a União, os Estados, o Distrito Federal, e 
os Municípios, todos autônomos, nos termos tratados pela vigente 
Constituição Federal. 
Considera-se estrutura político-administrativa do Estado, ou 
organização nacional, aquilo que corresponde aos princípios e 
linha mestras, traçadas pela respectiva Constituição, no que diz 
respeito à forma daquele (ou seja: Estados simples, 
compostos, federação, confederação), aos seus poderes 
políticosinstituídos, como órgãos da soberania nacional 
(Poder Legislativo, Poder Executivo e Poder Judiciário), com 
a definição de suas competências, e à sua divisão territorial, 
em subunidades (in Orlando Soares). 
A Constituição Federal de 1988 adotou como forma de 
Estado o federalismo, que no entendimento do professor 
Dalmo de Abreu Dallari (in Elementos de Teoria Geral do 
Estado) é uma aliança ou a união de Estados, baseada em 
uma Constituição onde os Estados que ingressam na 
Federação perdem sua soberania no momento do ingresso, 
preservando, contudo, uma autonomia política limitada. 
De uma forma geral, podemos destacar , elementos fundamentais 
para a compreensão administrativa do Brasil: 
 
UNIÃO 
Pessoa jurídica de direito público (caráter internacional) que 
representa o Estado federal brasileiro em oposição às unidades 
que integram a Federação, chamadas de Estados. A União tem 
suas competências, seus bens, e responde pela integridade 
nacional, intervindo nos Estados ou no Distrito Federal para 
mantê-la. É autônoma e soberana. Tem interesse nacional e 
internacional, pois representa a totalidade dos Estados 
brasileiros (tem personalidade jurídica), razão de ser 
soberana. 
 
ESTADOS-MEMBROS 
A autonomia dos Estados-membros caracteriza-se pela 
denominada tríplice capacidade: 
• Primeira capacidade = AUTO-ORGANIZAÇÃO 
Através do exercício de seu poder constituinte derivado, 
consubstanciando-se na elaboração de suas Constituições 
Estaduais respeitando a Constituição Federal; 
• Segunda capacidade = AUTO-GOVERNO 
Tendo em vista que é o próprio povo do Estado (regional) quem 
escolhe e de forma direta (eleições) os seus representantes para 
o Poder Legislativo (deputados estaduais) e para o Poder 
Executivo (governadores), sem qualquer vínculo (de 
subordinação) com a União; 
• Terceira capacidade = AUTO-ADMINISTRAÇÃO 
Surge quando do exercício de suas competências 
administrativas, legislativas e tributárias definidas 
constitucionalmente (determina sua competência). 
 
MUNICÍPIOS 
Entidade jurídica de direito público interno, integrante da 
federação, resultante da divisão territorial administrativa 
(anteriormente era criado e organizado pelo Estado) do país, 
com autonomia política, administrativa e financeira (capacidade 
e poder para gerir os próprios negócios de interesse local). 
Compete ao Município legislar sobre assuntos de interesse 
local, suplementar à legislação federal e estadual no que couber, 
além de uma série de outras atribuições. Por fim, a partir da 
Constituição de 1988, o Município alcançou posição de 
destaque no contexto político-constitucional brasileiro, galgando 
o “status” de entidade componente da República Federativa do 
Brasil, juntamente com a União, os Estados e o Distrito 
Federal. Agora, o Município integra a Federação brasileira. 
	SEMANA 10 - GEOGRAFIA I - REGIÕES DO IBGE - FERNANDES