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Aula 35 – Hidrografia III 345 VestCursos – Especialista em Preparação para Vestibulares de Alta Concorrência praticar sua mentalidade marítima para que o mar brasileiro seja protegido da degradação ambiental e de interesses alheios. Na tentativa de voltar os olhos do Brasil para o mar sob sua jurisdição, por ser fonte infindável de recursos, pelos seus incalculáveis bens naturais e pela sua biodiversidade, a Marinha do Brasil criou o termo "Amazônia Azul", para, em analogia com os recursos daquela vasta região terrestre, representar sua equivalência com a área marítima. http://www2.camara.leg.br/camaranoticias/imagens/imgNoticiaUpload149384652388 6.jpg A Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar (CNUDM) tem origem em sua 3ª Conferência, encerrada em 10 de dezembro de 1982, em Montego Bay, na Jamaica. O Brasil assinou a convenção naquela mesma data, juntamente com outros 118 países, mas só a ratificou em 1993; a CNUDM só entrou em vigor em 16 de novembro de 1994. Nela foram definidos os espaços marítimos: o Mar Territorial, que não deve ultrapassar o limite de 12 milhas náuticas (MN); a Zona Contígua, adjacente ao mar territorial, cujo limite máximo é de 24 MN e é medida a partir das linhas de base do mar territorial; a Zona Econômica Exclusiva (ZEE), medida a partir das linhas de base do mar territorial e que não deve exceder a distância de 200 MN; e a Plataforma Continental, que compreende o solo e o subsolo das áreas submarinas, além do mar territorial, podendo estender-se além das 200 milhas até o bordo exterior da margem continental. A distância máxima está limitada a 350 milhas, a contar da linha de base a partir da qual se mede a largura do mar territorial. Foram definidos ainda conceitos complementares, como as Águas Interiores: situadas no interior das linhas de base do mar territorial e que fazem parte das águas interiores de um país. Como exemplo, as águas do Rio Amazonas, do São Francisco e da Lagoa dos Patos; as Águas Arquipelágicas, circunjacentes aos arquipélagos como os de Martim Vaz e Trindade, Fernando de Noronha e o Atol das Rocas; Alto Mar, como se configuram as partes não incluídas na zona econômica exclusiva, no mar territorial ou nas águas interiores, nem nas águas arquipelágicas de um Estado. Regime das Ilhas: o Mar Territorial, a Zona Contígua, a Zona Econômica Exclusiva e a Plataforma Continental de uma ilha são determinados de acordo com a convenção citada. Os rochedos, porém, não se prestam à habitação humana ou à vida econômica, não tendo zona econômica exclusiva ou plataforma continental. Assim, no final dos anos 1990, o Brasil adotou providências em relação aos rochedos São Pedro e São Paulo, situados a cerca de 520 MN do Estado do Rio Grande do Norte: mudou-lhes o nome de “rochedos” para “arquipélago”; construiu e instalou lá um farol, para substituir o que fora destruído por um sismo, em 1930, e construiu uma estação científica permanentemente guarnecida por um pequeno grupo de pesquisadores. O Alto-Mar, segundo os acordos internacionais, é franqueado a todos os Estados, sejam eles costeiros ou não, desde que utilizado para fins pacíficos. Porém, os Estados devem estabelecer os requisitos necessários à atribuição da sua nacionalidade a navios, para o registro deles em seu território e para o direito de mostrar sua bandeira, impedir o transporte ilegal de material e pessoal, reprimir a pirataria e cooperar para a repressão do tráfico ilícito de drogas. A pirataria tem crescido em determinadas áreas do mundo e deve ser combatida. Devemos estar prontos para combater tal ilícito. Uma breve observação do mapa acima permite esclarecer a importância da Amazônia Azul para o Brasil: com a ampliação da nossa Plataforma Continental e mais as áreas marítimas dos Arquipélagos de Fernando de Noronha e São Pedro e São Paulo, somadas à área marítima das ilhas Oceânicas de Trindade e Martim Vaz, a área disponível para a exploração de riquezas e exploração científica (fundamental para o futuro da humanidade) se assemelha à atual superfície amazônica. Não são necessárias maiores explicações para justificar as razões da necessidade de O “Dia Nacional da Amazônia Azul” é celebrado no dia 16 de novembro. Sancionada pela Lei n° 13.187, de 11 de novembro de 2015, a data foi escolhida em homenagem à entrada em vigor da Convenção das Nações Unidas sobre Direito do Mar, em 16 de novembro de 1994. POLÍTICA NACIONAL P/ OS RECURSOS DO MAR A Política Nacional para os Recursos do Mar (PNRM) entrou em vigor no dia 23 de fevereiro de 2005. Sua gênese, porém, é bem anterior a essa data. O interesse do governo federal por esse assunto foi materializado, primeiramente, em dois decretos. O primeiro, n° 62.232, 6 de fevereiro de 1968, foi assinado pelo então Presidente da República, General Costa e Silva, e criou a Comissão Interministerial sobre a Exploração e Utilização do Fundo dos Mares e Oceanos (CIEFMAR). Dois aspectos relacionados a essa comissão merecem destaque: a sua presidência cabia ao Secretário-Geral Adjunto para Organismos Internacionais do Ministério das Relações Exteriores (MRE) e a ela competia tratar de todos os aspectos da questão da exploração e utilização dos fundos dos mares e oceanos além dos http://www.google.com.br/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0ahUKEwjGvaSF8uTWAhWFF5AKHdXFCtMQjRwIBw&url=http%3A%2F%2Fwww.ambito-juridico.com.br%2Fsite%2Findex.php%3Fn_link%3Drevista_artigos_leitura%26artigo_id%3D6069&psig=AOvVaw0Q772R83Gb8j31ujfWDfA6&ust=1507684876513675 346 VestCursos – Especialista em Preparação para Vestibulares de Alta Concorrência CURSO ANUAL DE GEOGRAFIA – (Prof. Italo Trigueiro) limites da Plataforma Continental brasileira. É também interessante notar que já àquela época, o Brasil considerava a Plataforma Continental parte integrante do território nacional, apesar de não haver estabelecidos seus limites. Somente os limites do mar territorial e da zona contígua do Brasil haviam sido fixados pelo Decreto-lei n° 44, de 18 de novembro de 1966, em 6 e 12 milhas náuticas, respectivamente. Para orientar o desenvolvimento das atividades afetas à utilização, exploração e aproveitamento desses recursos, de forma sustentável, foi elaborada a Política Nacional para os Recursos do Mar (PNRM), que possui como um dos instrumentos para o atingimento dessa finalidade o Plano Setorial para os Recursos do Mar (PSRM). A proposta deste trabalho acadêmico é estudar em que medida o Plano Setorial para os Recursos do Mar tem contribuído para atingir a finalidade e os objetivos da Política Nacional para os Recursos do Mar. Para o cumprimento desse propósito, buscar-se- á a caracterização da PNRM e seu principal instrumento, a Comissão Interministerial para os Recursos do Mar (CIRM), no contexto do marco teórico relativo a Políticas Públicas, a partir de 1980; a verificação da correlação entre os objetivos da PNRM e as principais ações constantes do PSRM; e a identificação de óbices e oportunidades para a implementação das ações propostas no PSRM. O estudo ficará restrito às ações do PSRM. Não serão abordadas questões relativas aos outros planos e programas derivados da PNRM, assim como outros elaborados ou gerenciados pela CIRM, quais sejam: o Plano Nacional de Gerenciamento Costeiro (PNGC), o Plano de Levantamento da Plataforma Continental Brasileira (LEPLAC) e o Programa Antártico Brasileiro (PROANTAR). No que concerne ao período da pesquisa, tomou-se por base o ano da publicação do primeiro documento relevante ao assunto, as Diretrizes Gerais da Política Nacional para os Recursos do Mar, em 1980. Aula 35 – Hidrografia III 347 VestCursos – Especialista em Preparação para Vestibulares de Alta Concorrência EXERCÍCIOS DE APRENDIZAGEM Questão01 O mapa representa a “Amazônia Azul”, uma área de aproximadamente 4,5 milhões de km², traçada ao longo do litoral brasileiro. (Scientific American Brasil. Oceanos: origens, transformações e o futuro. Adaptado.) Sobre a “Amazônia Azul”, pode-se afirmar que: a) é uma área que o Brasil delimitou para opor-se à salva- guarda e à exploração dos recursos naturais. b) é uma região onde a exploração pesqueira está embargada para permitir a exploração do pré-sal. c) foi criada para que os recursos vivos na Zona Econômica Exclusiva – ZEE sejam exclusivamente pescados por navios fábricas. d) essa demarcação objetivou delimitar áreas de pequeno interesse comercial e assegurar os impostos para todos os estados da União. e) nessa área, o Brasil pretende exercer seus direitos de soberania ou jurisdição para melhor salvaguardar e explorar os recursos naturais nela existentes. Questão 02 Observe o perfil topográfico a seguir. O perfil acima cor responde ao arquipélago de Fernando de Noronha. A respeito dele e de sua importância para o litoral brasileiro, assinale a alter nativa cor reta. a) Trata-se de um arquipélago situado em uma extensão da plataforma continental brasileira, muito importante para a produção pesqueira e para o turismo. b) O arquipélago de Fernando de Noronha projeta-se a partir do talude continental brasileiro e tem contribuído bastante com a produção petrolífera brasileira atual. c) As características geomorfológicas de Fernando de Noronha assemelham-se às de outras ilhas costeiras, como Ilhabela, Ilha do Governador e Ilha de Santa Catarina. d) Trata-se de um tipo de ilha oceânica, economicamente importante pelo turismo e estrategicamente importante para a delimitação das águas territoriais brasileiras. Questão 03 BRASIL REIVINDICA EXTENSÃO MAIOR DA AMAZÔNIA AZUL Um território pouco explorado, rico em biodiversidade e recursos naturais. Um mundo submarino com vastas reservas de ouro, diamante, fosfatos, cobalto, entre outras riquezas repousam nesse local. É a Amazônia Azul, assim batizada pela Marinha Brasileira. São 3,5 milhões de quilômetros quadrados, aos quais o Brasil quer somar mais 960 mil quilômetros quadrados de área em águas internacionais. Para isso, o país pediu em 2004 a extensão de seus direitos sobre a Zona econômica exclusiva, de Anotações 348 VestCursos – Especialista em Preparação para Vestibulares de Alta Concorrência CURSO ANUAL DE GEOGRAFIA – (Prof. Italo Trigueiro) acordo com a Convenção das Nações Unidas Sobre o Direito do Mar. Do total pleiteado, 190 mil quilômetros quadrados não foram concedidos pela ONU, que alegou inconsistências no pedido brasileiro. ( www.naval.com.br (adaptado), acesso em 22/03/2013.) Apesar da negativa inicial, o Brasil realizou novos estudos para reapresentar o pleito descrito no texto e conseguir a totalidade da área de ampliação da Zona econômica exclusiva junto às Nações Unidas. O conceito de Zona econômica exclusiva relaciona-se a: a) faixa de 12 milhas marítimas de largura, medidas a partir do litoral e das ilhas brasileiras b) uma faixa de 12 milhas marítimas a mais do que o limite do mar territorial. c) subsolo das áreas submarinas que se estendem até o mar territorial. d) uma área que se estende até 200 milhas marítimas além do mar territorial Questão 04 Para alertar a sociedade da importância estratégica e econômica do mar que nos cerca, a Marinha do Brasil chamou de Amazônia Azul a parcela ampliada do espaço marítimo reivindicada pelo Brasil junto a organismos internacionais. Com base nas informações do quadro, assinale a afirmativa correta. a) A Amazônia Azul é a área formada pela soma da Zona Econômica a Exclusiva (ZEE) e pela Plataforma Continental. b) A denominação Amazônia Azul, dada pela Marinha do Brasil, se apoia em um critério de localização geográfica. c) A Amazônia Azul, equivale, em distância da costa, à área total do território brasileiro. d) A Zona Econômica Exclusiva (ZEE) é a faixa litorânea contínua, que exclui os arquipélagos brasileiros no Atlântico Sul. Questão 05 Em 4 de janeiro de 1993, o Governo brasileiro sancionou a Lei nº 8.617, que tornou os limites marítimos brasileiros coincidentes com os limites preconizados pela Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar (CNUDM) em 1982. REBOUÇAS, Aldo. O ambiente brasileiro: 500 anos de exploração. In: RIBEIRO, Wagner Costa. (Org.) Patrimônio Ambiental Brasileiro. São Paulo: Edusp, 2003. pg. 206. Anotações Aula 35 – Hidrografia III 349 VestCursos – Especialista em Preparação para Vestibulares de Alta Concorrência De acordo com a legislação brasileira, a faixa de 12 milhas marítimas e a faixa que se estende das doze às duzentas milhas marítimas, indicadas na figura acima, são denominadas, respectivamente: a) território nacional estendido e alto mar; b) zona franca internacional e região do pré-sal; c) território nacional contíguo e Amazônia azul; d) mar territorial e zona econômica exclusiva; e) mar de soberania nacional e zona abissal. Questão 06 Leia o texto a seguir e assinale a alternativa que completa a lacuna. “Em conformidade com os objetivos e princípios da Política Nacional para os Recursos do Mar - PNRM, o foco dos diversos Planos Setoriais para os Recursos do Mar - PSRM, ao longo das oito versões anteriores, esteve centrado na geração de conhecimento sobre o ambiente marinho e na formação de recursos humanos, objetivando ______________________________________, existentes no leito do mar, em seu subsolo e suas águas sobrejacentes, nas áreas costeiras adjacentes e em outras áreas marinhas de interesse nacional. O IX Plano Setorial para os Recursos do Mar, com vigência de 2016 a 2019, constitui um aprimoramento do VIII IX Plano Setorial para os Recursos do Mar e mantém o modelo de gestão participativa integrada por Ministérios, órgãos de fomento, comunidades acadêmica e científica e iniciativa privada, representados, tanto na sua elaboração quanto na execução de ações conjuntas, de acordo com as respectivas competências e em consonância com as diretrizes estabelecidas na PNRM e com as demais políticas e planos afins.” a) buscar indícios de petróleo em camadas rochosas do pré-sal b) oferecer suporte para o uso sustentável dos recursos vivos e não vivos na Amazônia Azul c) o desenvolvimento de tecnologias para exploração de petróleo d) oferecer suporte para o uso sustentável dos recursos vivos e não vivos no oceano Pacífico Questão 07 A Antártica tem um papel essencial nos sistemas naturais globais. É o principal regulador térmico do Planeta, controla as circulações atmosféricas e oceânicas, influenciando o clima e as condições de vida na Terra. Além disso, é detentora das maiores reservas de gelo (90%) e, água doce (70%) do Planeta e de recursos minerais e energéticos incalculáveis. O Programa Antártico Brasileiro (PROANTAR) é um programa da Marinha do Brasil, que tem presença no continente da Antártica e coordena a pesquisa e dá apoio operacional para a pesquisa na região. A estação de pesquisa brasileira na Antártica recebe o nome de a) Santos Dumont. b) Duque de Caxias. c) Comandante Ferraz. d) Marques de Tamandaré. Questão 08 Leia notícia e marque a alternativa correta. O ministro da Defesa, Aldo Rebelo, inaugura hoje (29/02/2016) a pedra fundamental da nova base científica do Brasil. A nova estação está localizada na Península de Keller, terá 17 laboratórios e comportará 64 pessoas em uma área de 4.500 m². Parte fundamental do PROANTAR, a base está em processo de reconstrução após um grande incêndio, que ocorreu no dia 25 de fevereiro de 2012 e destruiu cerca de 70% das instalações. O suboficial Carlos Alberto Vieira Figueiredo e o primeiro- sargento Roberto Lopes dos Santos morreram no combate às chamas. (Fonte: http://exame.abril.com.br) Essa base fica a) na Patagônia. b) no Alasca. c) no Brasil. d) na Antártica.Anotações http://exame.abril.com.br/
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