Discursiva - 2023 - PM - temas

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Aula 05 - Prof. Márcio
Damasceno (Somente
PDF)
PM-RJ (Oficial) Discursiva - 2023
(Pré-Edital) Sem Correção
Autor:
Carlos Roberto, Marcio
Damasceno
24 de Dezembro de 2022
 
 
 
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Primeira Rodada de Temas .......................................................................................................................... 2 
Tema 1 .................................................................................................................................................... 5 
Tema 2 ................................................................................................................................................... 5 
Tema 03 ................................................................................................................................................. 5 
Tema 04 ................................................................................................................................................ 6 
Tema 5 ................................................................................................................................................... 6 
Tema 06................................................................................................................................................. 6 
Tema 07 ................................................................................................................................................. 6 
Tema 08 ................................................................................................................................................ 7 
Tema 09................................................................................................................................................. 7 
Tema 10 ................................................................................................................................................. 8 
Tema 11 ................................................................................................................................................... 8 
Tema 12 .................................................................................................................................................. 9 
2 Prática ...................................................................................................................................................... 9 
 
Carlos Roberto, Marcio Damasceno
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PRIMEIRA RODADA DE TEMAS 
Olá, meus nobres alunos. Bem-vindos à nossa primeira rodada de temas. 
Inicia-se um momento muito aguardado do curso: a elaboração das suas dissertações. Essa é a hora de 
colocar em prática o conhecimento absorvido nas aulas anteriores. Estejam muito atentos aos aspectos 
estruturais e gramaticais, pois apenações dessa natureza poderão afastá-los do tão almejado cargo. Isso é 
tudo que nós não queremos, não é verdade? 
Cada questão valerá 10,00 pontos, nos termos do edital. Além disso, cada questão deve ser respondida 
entre 15 e 30 linhas. Qualquer fragmento de texto que ultrapassar a extensão máxima de linhas 
disponibilizadas será desconsiderado. 
Aos alunos do curso com correção: vocês poderão escolher para envio qualquer dos temas desta aula. 
Contudo, não é obrigatório escolher um tema agora, caso prefiram aguardar os temas das próximas 
rodadas. Aconselho, entretanto, que não concentrem a escolha de vocês nas últimas aulas, pois o estudo 
dessa importante matéria pode acabar sendo negligenciado, o que poderá comprometer seu desempenho 
no dia da prova. Uma observação: independentemente da escolha de um tema para envio, não deixem de 
produzir textos manuscritos para todas as propostas que serão apresentadas. Principalmente, é para isso 
que eles constam nas aulas! 
Antes de começarmos, gostaria de passar para vocês algumas dicas sempre solicitadas pelos nossos alunos 
em cursos anteriores. 
1. Simule as mesmas condições da sua prova 
Simular o ambiente de prova significa reproduzir, ao máximo, as condições da sua realização. Quanto mais 
isso for levado a sério, mais natural será a realização da prova, contribuindo para que você esteja mais calmo 
nesse momento. Utilize a folha de respostas padrão da banca, incluída em aula específica. Use caneta 
esferográfica de cor preta ou azul. Isso também é importante. 
Outro importante aspecto a ser observado é o tempo de realização da prova. Você terá 5h para realizar a 
prova objetiva e a discursiva. Sugiro que vocês se planejem para reservar entre 45 min a 1h para o seu texto. 
É importante que você, nos simulados que fizer, cronometre o seu tempo, como forma de verificar se o 
tempo sugerido é adequado a você. 
2. Estratégia de prova 
Muitos alunos me perguntam sobre estratégia de prova, se primeiro começam pela parte objetiva ou pela 
discursiva. A primeira coisa que eu respondo é que isso é muito particular, ou seja, cabe a cada um verificar, 
na prática (entre outras coisas, para isso servem os simulados), qual o método com melhor resultado. 
Carlos Roberto, Marcio Damasceno
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O que eu posso dividir com vocês é a minha experiência como concurseiro. Inicialmente, antes de começar 
a prova objetiva, eu lia a questão discursiva e anotava as primeiras ideias de resposta num rascunho, sem 
perder muito tempo. É o famoso "brainstorm" ou tempestade de ideias. 
Feito isto, ia para a parte objetiva. Depois de resolver as questões, voltava para a discursiva, dessa vez para 
fazê-la definitivamente. 
Acho essa estratégia interessante por vários motivos. Primeiro porque com a discursiva encaminhada, você 
seguirá para a prova objetiva mais tranquilo. Além disso, novas ideias podem “brotar” no seu cérebro 
durante a prova, podendo advirem, inclusive, de alguma questão objetiva que trate sobre assunto correlato 
a sua dissertação. 
Sobre esse último ponto, um parêntesis: em hipótese alguma transcrevam, exatamente, algum trecho da 
prova objetiva na prova dissertativa, combinado? Já houve prova em que o examinador identificou e anulou 
o trecho copiado. 
Ok, professor. Mas você pintou o “caminho feliz”... e se eu ler a discursiva e não fizer a mínima ideia do que 
ela está tratando? Bem, nesse caso, a primeira coisa que deve vir a sua mente é “fique calmo”. O impulso 
natural é passar um filme na sua cabeça, imaginando que todos aqueles finais de semana dedicados, que 
todos os seus esforços foram infrutíferos. Mas eu vou te dar bons motivos para que você não tema ou não 
se desestabilize perante a essa possibilidade. 
Pense comigo. Você estudou bastante para essa prova, utilizou bons materiais. Então, creio que a chance 
de cair algo que você desconheça integralmente é baixa. Além disso, se "der ruim" para você, isso também 
deve ter acontecido com muita gente. Logo, está todo mundo no "mesmo barco". Nesse caso, logrará êxito 
aquele que melhor souber lidar com a situação, sem se abater ou deixar seu desempenho ser 
comprometido. 
3. Vou começar a escrever, e agora? 
Primeiro passo: aplique o PLE. 
Mas professor, não identifiquei esse assunto no edital! 
Pois é, nem irá. Esse é um princípio implícito no seu edital, que vale para a prova objetiva e discursiva. É o 
Princípio da Leitura do Enunciado. Leia com muita atenção o comando da questão, especialmente nos 
estudos de caso, pois o bom examinador não coloca palavras a esmo. Esteja atento a todos os detalhes, 
afinal “as grandes ideias surgem da observação dos pequenos detalhes”. Sublinhe e grife as palavras-chave 
do enunciado, para que nenhuma delas passe despercebida. 
Uma vez superado esse passo inicial, planeje a sua resposta. Não se esqueça de definir as estruturas 
trabalhadasnas aulas anteriores (formal e conceitual), bem como de definir os pontos semânticos que 
irão compor seu texto. Esse planejamento, em grande medida, passa pela produção de um rascunho. 
O rascunho é essencial para que você possa, preliminarmente, avaliar seu texto e corrigi-lo enquanto ainda 
há tempo. Logo, sempre deve ser feito. Contudo, se a gestão do seu tempo não foi boa e você não puder 
Carlos Roberto, Marcio Damasceno
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fazer rascunho, é fundamental que, pelo menos, você trace o esqueleto do seu texto, listando em tópicos 
as ideias principais a serem trabalhadas. 
É fundamental que, ao finalizar seu texto, você leia novamente o enunciado e se certifique que respondeu a 
tudo que lhe foi perguntado. E por fim, nunca deixe nunca de revisá-lo, combinado? 
4. Top dúvidas 
Embora esses pontos já tenham sido tratados anteriormente, como recebemos muitos questionamentos, 
vale a pena repisarmos. 
1. Letra de fôrma x cursiva: pode as duas, contanto que você não misture. Se usar a letra de fôrma, 
quando empregar letras maiúsculas, você deverá destacá-las, deixando-as maiores que as demais, de 
modo que o examinador saiba, exatamente, quando elas foram usadas. 
2. Título: não. 
3. Rasura: um traço no centro do trecho ou palavra inadequada. Só isso. 
4. Citação de número de artigos, incisos: só se você tiver certeza absoluta. Se estiver em dúvida, não 
use, a menos que lhe seja perguntado diretamente. 
5. Citação de dados e estatísticas: não é necessário saber exatamente os números, pois você pode 
informá-los de forma aproximada. Assim, ao invés de mencionar que houve 4.254 homicídios dolosos 
de mulheres em 2018, você pode informar que, em 2018, mais de 4.000 mulheres foram vítimas de 
homicídio. 
6. Minha letra é um garrancho, e agora? Fato é que a ilegibilidade da letra poderá acarretar prejuízo à 
nota do candidato. Se é seu caso, vale muito a pena caprichar e, acredite, a prática da escrita manuscrita 
pode amenizar o seu problema. Fora isso, não sendo ininteligível, ninguém será desclassificado por 
conta disso. Segue o jogo! 
 
Bem, agora chega de conversa. Está na hora de “arregaçar as mangas”. Após o enunciado, há sempre a 
apresentação de uma abordagem teórica, cujo objetivo é relembrar os principais pontos necessários à 
resolução da questão, caso você necessite. 
Espero que vocês gostem dos temas selecionados e, sobretudo, realmente façam as redações propostas. O 
treino é seu maior aliado: somente por meio dele você conhecerá seus pontos de melhoria, que, 
devidamente trabalhados, permitirão sua evolução. 
Então, quero ver todos com a sua caneta esferográfica fabricada em material transparente a postos. Façam 
um excelente trabalho! 
Prof. Marcio 
 
Carlos Roberto, Marcio Damasceno
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Tema 1 
Redija, de forma fundamentada, um texto dissertativo acerca da inviolabilidade domiciliar, garantida pela 
Constituição Federal no art. 5°, inciso XI. 
Em seu texto, aborde, necessariamente, os seguintes aspectos: 
a) Conceito de domicílio para a Constituição Federal; 
b) Hipóteses de admissibilidade de violação domiciliar; 
c) Posição jurisprudencial (STF) acerca dos limites para a entrada forçada em domicílio sem mandado 
judicial; 
d) Autoridades com poder de ordenar a violação domiciliar. 
Tema 2 
Cespe/Cebraspe – Escrivão de Polícia Civil da Bahia - 2013 
Após recebimento de denúncia anônima, agentes da polícia civil invadiram, no período da noite, quarto de 
hotel, com o objetivo de proceder à busca e à apreensão de materiais e documentos supostamente 
utilizados por determinado hóspede em crimes relacionados à clonagem de cartões de crédito. Os materiais 
e os documentos obtidos durante a invasão do quarto de hotel foram as únicas provas que alicerçaram a 
denúncia oferecida pelo MP. Com base nessas provas, foram tomados depoimentos de diversas 
testemunhas, os quais serviram, também, de fundamento para a condenação do réu. 
 
Com base nessa situação hipotética, redija texto dissertativo sobre a (in)constitucionalidade da operação 
policial, abordando, necessariamente, de forma justificada, os seguintes aspectos: 
a. Direitos e garantias fundamentais aplicáveis ao caso. 
b. (Im)Possibilidade jurídica de utilização, em processo judicial, das provas obtidas na referida operação. 
Tema 03 
À noite, no retorno para a delegacia, depois de cumpridas outras diligências, policiais civis suspeitaram, com 
razões justificáveis, da ocorrência de tráfico de drogas em determinada residência. Imediatamente, 
entraram à força no local e realizaram busca e apreensão no domicílio. 
 Considerando o entendimento do STF, responda, de forma fundamentada, aos seguintes questionamentos 
a respeito da legalidade da entrada na residência e da busca e apreensão realizada na situação hipotética 
acima descrita. 
 1 Ao entrarem na residência, naquele momento, os policiais agiram de maneira legal? 
2 Ao realizarem busca e apreensão no domicílio, os policiais agiram legalmente? Em que momento ocorre 
o controle judicial desse tipo de ação? 
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3 Caso a ação dos policiais seja considerada ilícita, quais serão as consequências dessa ação? 
Resposta em até 30 linhas. 
Tema 04 
Cespe/Cebraspe – PC BA – 2013 
Disserte sobre os direitos da pessoa presa, abordando, necessariamente, os seguintes aspectos: 
a) Principais direitos assegurados pela CF e pelo Código de Processo Penal à pessoa presa em flagrante ou 
por força de mandado judicial. 
b) Consequências da inobservância desses direitos pela autoridade policial. 
c) Direitos do preso em relação à atuação dos meios de comunicação previstos no art. 5° da Constituição 
Federal de 1988. 
Tema 5 
Cespe/Cebraspe – Escrivão de Polícia Civil da Bahia - 2013 
No âmbito de procedimento investigatório criminal, agentes policiais decidiram interceptar a 
correspondência de servidor público estadual suspeito da prática dos crimes de peculato e corrupção 
passiva. Os documentos apreendidos abrangiam faturas de cartão de crédito, cartas e envelopes. 
Simultaneamente, mediante autorização judicial determinando a quebra do sigilo da comunicação 
telefônica do referido servidor, os agentes policiais gravaram as conversas telefônicas do investigado com 
várias pessoas. As provas obtidas serviram de base para o indiciamento do servidor público e o envio do 
inquérito policial ao MP para o oferecimento de denúncia. 
 
Em face dessa situação hipotética, discorra sobre a constitucionalidade dos procedimentos adotados pelos 
policiais, indicando os direitos e as garantias fundamentais aplicáveis ao caso e mencionando a possibilidade 
de o advogado de defesa ter acesso aos elementos de prova produzidos no âmbito do inquérito policial. 
Tema 06 
Cespe/Cebraspe – Polícia Civil MA – 2018 
Discorra sobre os princípios penais da reserva legal; da anterioridade da lei penal e da intranscendência da 
pena, abordando o conceito de cada um, sua natureza jurídica e seus objetivos. 
Tema 07 
 CEBRASPE (CESPE) - Delegado de Polícia (PC MA)/2018 
Em uma ação de combate ao tráfico de drogas em determinada cidade, a polícia civil, por meio de 
departamento especializado em repressão ao narcotráfico, prendeu um homem que portava vinte quilos de 
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entorpecentes, balança de precisão e certaquantia em dinheiro, em cédulas trocadas. Esse indivíduo foi 
encontrado em um bar de sua propriedade, oportunidade na qual foi algemado e conduzido à delegacia. 
 A operação deflagrada foi possível após a prisão de outro traficante, que forneceu as informações em 
confissão extrajudicial realizada em sede inquisitorial após a utilização de meios de tortura. 
 Considerando essa situação hipotética, disserte sobre o princípio da proibição à tortura, à luz da 
Constituição Federal de 1988, da doutrina e do entendimento do STF. Em seu texto, aborde, 
fundamentadamente, os seguintes aspectos: 
 1 proibição à tortura como direito fundamental e efeitos jurídicos de eventual violação a esse direito; 
2 extensão dos efeitos da violação ao princípio fundamental da proibição à tortura, no que se refere aos 
sujeitos; 
3 limites para o uso de algemas em operações policiais. 
Resposta em até 30 linhas. 
Tema 08 
 Instituto AOCP - Oficial Policial Militar (PM SC)/2018 
O deputado federal Tadeu apresentou Projeto de Lei visando reformar a Lei dos Crimes Hediondos (Lei 
Federal nº 8.072 de 1990) para que todo sujeito acusado de crime considerado hediondo praticado contra 
menores de 12 anos (crianças), sendo o agente reincidente específico no delito, recebesse a pena de prisão 
perpétua sem possibilidade de progressão no cumprimento, além de se prever como regular a produção 
processual de todo tipo de prova suficiente para condená-lo, ainda que os métodos de obtenção das 
evidências violem dispositivos legais. O senador Alceu, por sua vez, apresentou Proposta de Emenda à 
Constituição em que propõe abolir a garantia da irretroatividade da lei penal nova maléfica prevista na 
própria Constituição Federal. Uma vez deliberados, aprovados e publicados, esses projetos normativos 
encontrarão algum óbice da Constituição da República? Fundamente sua resposta tendo em vista o sistema 
de hierarquia normativa. 
Resposta em até 30 linhas. 
Tema 09 
CEBRASPE (CESPE) - PC ES - 2011 
Segundo entendimento de abalizada doutrina, pode-se definir o ato administrativo como a declaração de 
vontade do Estado, nessa qualidade, exteriorizada por agente competente e no exercício de suas funções, 
visando à produção de efeitos jurídicos conformes ao interesse público, com ela objetivados, determinados 
ou admitidos pelo ordenamento jurídico, em matéria administrativa. 
Edmir Netto de Araújo. Curso de direito administrativo. 3.ª ed. São Paulo: Saraiva, p. 450-1 
(com adaptações). 
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A partir da ideia acima mencionada, redija texto dissertativo a respeito do tema ato administrativo, 
abordando, necessariamente, os seguintes aspectos: 
• Diferenças entre ato discricionário e vinculado. 
• Atributos do ato administrativo — significado de cada um deles. 
Tema 10 
Inédita 
“Esses caracteres, que sem dúvida informam a atuação administrativa, de modo algum autorizariam a supor 
que a Administração Pública, escudada na supremacia do interesse público sobre o interesse privado, pode 
expressar tais prerrogativas com a mesma autonomia e liberdade com que os particulares exercitam seus 
direitos. É que a Administração exerce função: a função administrativa. Existe função quando alguém está 
investido no dever de satisfazer dadas finalidades em prol do interesse de outrem, necessitando, para tanto, 
manejar os poderes requeridos para supri-las. Logo, tais poderes são instrumentais ao alcance das 
sobreditas finalidades. Sem eles, o sujeito investido na função não teria como desincumbir-se do dever 
posto a seu cargo. Donde, quem os titulariza maneja, na verdade, ‘deveres-poderes’, no interesse alheio” 
Bandeira de Mello. Curso de Direito Administrativo. 31.ed. São Paulo: Malheiros 
Editores, 2014, p. 72. 
 
Considerando que o texto acima tem caráter unicamente motivador, redija um texto dissertativo a respeito 
do poder de polícia. Ao elaborar seu texto, faça o que se pede a seguir. 
a) Defina Poder de Polícia. 
b) Cite e explique os atributos do Poder de Polícia. 
c) Apresente as distinções entre Polícia judiciária e administrativa. 
Tema 11 
A Administração Pública de determinado município removeu, de ofício, servidor público estável. Em tal ato, o 
responsável pela remoção, desafeto de longa data do servidor removido, indicou como motivação informações 
de necessidade de interesse público inverídicas. 
Diante do caso concreto exposto, redija um texto que aborde todos os itens abaixo: 
 a) Cite a espécie de abuso de poder cometida pelo responsável pela remoção, caracterizando-a e 
justificando-a. 
 b) Tratando-se a remoção de servidor público de atuação discricionária da Administração, cite o(s) 
elemento(s) do ato supracitado que se encontra(m) eivado(s) de vício e justifique sua resposta. 
 c) Estabeleça a(s) opção(ões) viável(is) de correção do vício existente no ato de remoção em questão. 
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Tema 12 
O Estado, como pessoa jurídica, é um ser intangível. Somente se faz presente no mundo jurídico por meio 
de seus agentes, pessoas físicas cuja conduta é a ele imputada. O Estado, por si só, não pode causar danos 
a ninguém. Segundo o direito positivo, o Estado é civilmente responsável pelos danos que seus agentes 
causarem a terceiros. Sendo-o, incumbe-lhe reparar os prejuízos causados, mediante obrigação de pagar as 
devidas indenizações. 
José dos Santos Carvalho Filho. Manual de direito administrativo. 32.ª ed. São Paulo: 
Atlas, 2018 (com adaptações). 
 
Considerando que o fragmento de texto anteriormente apresentado tem caráter unicamente motivador, 
redija um texto dissertativo acerca da responsabilidade civil do Estado, abordando, necessariamente, os 
seguintes tópicos: 
1 a teoria da responsabilidade civil do Estado atualmente aplicada no direito brasileiro; 
2 requisitos da responsabilidade civil; 
3 direito de regresso. 
2 PRÁTICA 
Caro aluno, agora é com você! Treine bastante com os temas expostos, lembrando-se sempre de aplicar o 
conhecimento acumulado nas aulas anteriores, tanto sob o ponto de visto da estrutura, quanto dos aspectos 
gramaticais. 
Lembre-se de nos encaminhar seu texto, se assim desejarem, por meio da área do aluno, de forma 
manuscrita digitalizada, conforme explicado na aula 00 do curso. 
Para a sua redação, utilize a área abaixo, lembrando-se de especificar o número do texto escolhido no 
campo apropriado. Você pode nos encaminhar um arquivo único (em pdf) ou colar as imagens digitalizadas 
dentro de um documento em Word. 
As questões discursivas serão devolvidas exclusivamente ao aluno, por meio da área destinada ao curso no 
site do Estratégia Concursos. 
Desejamos um excelente trabalho a todos vocês! 
 
 
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