DIREITO ADMINISTRATIVO_BENS PUBLICOS E CONTRATOS ADMINISTRATIVOS_PE VALIDADO AVALIAÇÃO

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PLANO DE ENSINO DIREITO ADMINISTRATIVO – BENS PÚBLICOS E CONTRATOS ADMINISTRATIVOS Implantação 20181 
CARGA HORÁRIA: 66h Teórica:66h Prática: 0h 
 
EMENTA 
A disciplina trata das noções gerais do Direito Administrativo, com especial destaque para o tratamento jurídico dos bens públicos, das licitações, 
dos contratos e dos serviços públicos, abordando, ainda, a atuação do Estado na ordem econômica e na propriedade privada e sua 
responsabilidade extracontratual. 
COMPETÊNCIAS 
I. ANALISAR E RESOLVER PROBLEMAS 
III. ATINGIR OBJETIVOS 
 
VII- LINGUAGEM JURÍDICA - Comunicar-se verbalmente e por escrito, bem como interpretar textos, atos e documentos jurídicos, com a devida 
utilização do vocabulário e normas jurídicas. 
VIII-PESQUISA JURÍDICA - Pesquisar e utilizar a legislação, a jurisprudência, a doutrina e outras fontes do Direito. 
IX - PRÁTICA ÉTICA - Agir de forma justa, correta e tomando decisões adequadas aos seus valores e princípios. 
 
X– ANÁLISE JURÍDICA - Analisar as normas do ordenamento jurídico em casos concretos, compreendendo de forma interdisciplinar os 
fenômenos políticos, sociais e econômicos. 
XI – ATUAÇÃO JURÍDICA - Atuar em todas as instâncias administrativas, judiciais, públicas ou privadas, observando ditames éticos e jurídicos. 
XII – ARGUMENTAÇÃO E PERSUASÃO - Utilizar o raciocínio e a argumentação jurídica, de forma articulada, a fim de promover a persuasão e a 
reflexão crítica. 
XIII – JULGAMENTO E TOMADA DE DECISÃO - Definir a estratégia de atuação profissional com coerência e ética, identificando soluções lícitas, 
com criticidade e criatividade, diante de todos os cenários possíveis. 
XIV -POSTURA PREVENTIVA E CONCILIADORA - Dedicar-se à conciliação, à mediação e aos demais meios de prevenção e solução de conflitos, 
no âmbito judicial ou extrajudicial. 
 
OBJETIVOS DE APRENDIZAGEM 
1. Promover o estudo sistemático das licitações e dos contratos administrativos com o propósito de privilegiar o controle de eficiência ante a 
mera congruência de legalidade burocrática. 
2. Apresentar a plataforma constitucional dos serviços públicos e da atividade estatal no domínio econômico, as suas respectivas crises e 
alternativas práticas na promoção de suas finalidades sociais. 
3. Conhecer os mais importantes modos de atuação interventiva do Estado no domínio privado. 
4. Analisar os meios disponíveis de controle, fiscalização e responsabilidade para o fito de se bem promover, preventiva e repressivamente, a 
ótima administração pública. 
5. Reconhecer a classificação e especificidades dos bens públicos. 
 
ATIVIDADE PRÁTICA SUPERVISIONADA 
Objetivos Atividades a serem desenvolvidas Avaliação 
1. Promover o estudo sistemático das 
licitações e dos contratos administrativos 
com o propósito de privilegiar o controle 
de eficiência ante a mera congruência de 
legalidade burocrática. 
2. Reconhecer a classificação e 
especificidades dos bens públicos. 
As atividades que serão desenvolvidas pelos 
estudantes encontram-se detalhadas no ambiente 
virtual de aprendizagem (Blackboard) da disciplina. 
Os critérios de avaliação estão explícitos 
no ambiente virtual de aprendizagem 
(Blackboard) da disciplina. 
 
CRONOGRAMA DE AULAS 
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Objetivos de Aprendizagem 
Competências 
Relacionadas 
1. Definir Direito Administrativo. 
2. Reconhecer a Natureza Jurídica do Direito Administrativo 
3. Reconhecer a classificação e especificidades dos bens públicos. 
 
I,III,IV,VII,VIII 
 
 
Estratégias de Ensino Avaliação Formativa Recursos 
Sequência Sugerida: 
Aula expositiva dialogada 
- Discussão do plano de aula 
apresentado. 
- Aula expositiva com apoio de ppt. 
- Quizz/Socrative 
- Minute paper 
 
A avaliação é realizada de forma 
global, mediante a observação e 
acompanhamento das 
participações e das questões dos 
alunos, levando em conta não 
apenas os conhecimentos, mas as 
habilidades e atitudes 
demonstradas pelos alunos. 
Quizz/Socrative 
Minute paper 
Bibliografia Indicada; Bancos 
de Dados; Pesquisa 
Jurisprudencial. 
www.stj.jus.br 
www.stf.jus.br 
 
 
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Objetivos de Aprendizagem 
Competências 
Relacionadas 
1. Definir Conceito e natureza jurídica dos bens públicos; 
2. Classificar os bens públicos; 
3. Analisar o regime jurídico dos bens públicos; 
4. Avaliar o uso dos bens públicos. 
I,VII,VIII,IX 
 
Estratégias de Ensino Avaliação Formativa Recursos 
Sequência sugerida: 
Aula expositiva com apoio de 
ppt: 
Discorrer sobre a temática 
incentivando a participação e 
esclarecendo as dúvidas dos 
alunos. 
Phillipe 66 
Quizz/Socrative 
Minute paper 
Quizz 
Minute paper. 
Bibliografia Indicada; Bancos 
de Dados; Pesquisa 
Jurisprudencial. 
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www.stf.jus.br 
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Objetivos de Aprendizagem 
Competências 
Relacionadas 
1. Conceituar licitações públicas 
2. Entender a finalidade a partir dos princípios informativos e de seu objeto 
3. Interpretar a obrigatoriedade do instituto 
4. Analisar a dispensa e inexigibilidade. 
5. Explicar de forma sistemática as licitações e dos contratos administrativos 
com o propósito de privilegiar o controle de eficiência ante a mera 
congruência de legalidade burocrática. 
 
I,III,IV,V,VII 
 
Estratégias de Ensino Avaliação Formativa Recursos 
Sequência sugerida: 
Aula expositiva com apoio de 
ppt: 
Discorrer sobre a temática 
incentivando a participação e 
esclarecendo as dúvidas dos 
alunos. 
Phillipe 66 
Quizz/Socrative 
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Quizz/Socrative 
Minute paper 
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Objetivos de Aprendizagem 
Competências 
Relacionadas 
1. .Classificar as modalidades de licitação; 
2. Descrever as fases do processo licitatório; 
3. Avaliar a Anulação e revogação da licitação. 
 
 
 
 
VII,VIII,IX,X, 
XII,XIII 
 
Estratégias de Ensino Avaliação Formativa Recursos 
 
Aula expositiva dialogada / 
Pesquisa de Jurisprudência 
 
Sequência sugerida: 
Aula expositiva com apoio de 
ppt: 
Apresenta os conceitos e 
institutos chaves, bem como 
as teorias aplicáveis; Orienta 
acerca dos dispositivos legais 
aplicáveis e quanto ao 
posicionamento dos Tribunais 
Superiores. 
 
Discussão de sumulas STJ e STF 
Minute paper . 
 
Minute paper . PIETRO, DI, Maria Zanella. 
Direito Administrativo, 30ª 
edição. Forense, 02/2017. 
[Minha Biblioteca]. Capítulo 1 
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teca.com.br/books/97885309
76163/epubcfi/6/20[;vnd.vst.
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Objetivos de Aprendizagem 
Competências 
Relacionadas 
1. Promover o estudo sistemático das licitações e dos contratos administrativos 
com o propósito de privilegiar o controle de eficiência ante a mera congruência de 
legalidade burocrática. 
I,III,VII,VIII,IX 
X,XII,XII 
 
Estratégias de Ensino AvaliaçãoFormativa Recursos 
 
Aula expositiva dialogada / 
Atividade prática (exercício) 
 
Sequência sugerida: 
Aula expositiva com apoio de 
ppt: 
Estabelece a distinção entre os 
institutos aplicáveis, 
relacionando-os; 
Destacar as principais 
alterações legislativas na 
matéria; 
Explica as exceções na 
aplicação práticas dos 
institutos. 
 
Atividade prática (exercício): 
Apresenta a questão prática 
sobre matéria para avaliação 
em pares ; 
Feedback da questão prática. 
 
A avaliação em pares mediante a 
observação e acompanhamento das 
participações e das questões dos 
alunos, levando em conta não 
apenas os conhecimentos, mas as 
habilidades e atitudes 
demonstradas pelos alunos. 2. -
feedback 
PIETRO, DI, Maria Zanella. 
Direito Administrativo, 30ª 
edição. Forense, 02/2017. 
[Minha Biblioteca]. Capítulo 1 
https://integrada.minhabiblio
teca.com.br/books/97885309
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Objetivos de Aprendizagem 
Competências 
Relacionadas 
1. Definir Contratos administrativos e contratos da administração pública. 
2. Compreender a execução do contrato e as formas de extinção. 
3. .Promover o estudo sistemático das licitações e dos contratos 
administrativos com o propósito de privilegiar o controle de eficiência 
ante a mera congruência de legalidade burocrática. 
 
IV, VII,VIII,IX,X 
XII,XIII 
 
Estratégias de Ensino Avaliação Formativa Recursos 
Sequência sugerida: 
Elaboração de fluxograma: 
Divide a turma em grupos de 4 
alunos para a realização do 
fluoxograma. Orienta sobre o 
tema. 
 
Aula expositiva com apoio de 
ppt: 
Expõe sobre o tema. 
O aluno será avaliado pela 
participação em aula e realização 
do fluxograma. 
PIETRO, DI, Maria Zanella. 
Direito Administrativo, 30ª 
edição. Forense, 02/2017. 
[Minha Biblioteca]. Capítulo 1 
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Objetivos de Aprendizagem 
Competências 
Relacionadas 
1. Reconhecer as características do Serviço Público. 
2. Classificar os serviços públicos 
3. Reconhecer r a plataforma constitucional dos serviços públicos e da 
atividade estatal no domínio econômico, as suas respectivas crises e 
alternativas práticas na promoção de suas finalidades sociais. 
V, VIII,IX,XII 
 
Estratégias de Ensino Avaliação Formativa Recursos 
Sequência sugerida: 
Aula expositiva com apoio de 
ppt: 
Explana sobre o tema, 
vinculando a casos práticos. 
 
Atividade prática (Socrative): 
Apresenta a questão objetiva 
sobre o tema. 
Feedback das questões. 
 
 
 
O aluno será avaliado pela 
participação em aula e resolução 
das questões objetivas. 
PIETRO, DI, Maria Zanella. 
Direito Administrativo, 30ª 
edição. Forense, 02/2017. 
[Minha Biblioteca]. Capítulo 1 
https://integrada.minhabiblio
teca.com.br/books/97885309
76163/epubcfi/6/20[;vnd.vst.
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Objetivos de Aprendizagem 
Competências 
Relacionadas 
1 Definir concessão de serviços públicos 
2. Definir Permissão de Serviços públicos . 
3. Apresentar a plataforma constitucional dos serviços públicos e da atividade 
estatal no domínio econômico, as suas respectivas crises e alternativas práticas na 
promoção de suas finalidades sociais. 
V, II,VIII,IX,X,XII 
XIII 
 
 
Estratégias de Ensino Avaliação Formativa Recursos 
Sequência sugerida: 
Debate sobre a problemática 
trazida por vídeo curto 
previamente disponibilizado 
no BB 
Feedback organizando e 
relacionando as propostas 
elaboradas pelos estudantes 
com os direitos da 
personalidade. 
 
Aula expositiva com apoio de 
ppt. 
Apresenta o tema da aula. 
 
 
O aluno será avaliado pela sua 
contribuição na construção dos 
argumentos necessários ao debate. 
A avaliação será realizada pelo 
próprio grupo e durante o debate 
pelo professor. 
SANTOS, Mauro dos. Curso 
de Direito Administrativo. 
Forense, 03/2012. [Minha 
Biblioteca]. Capítulo IV 
https://integrada.minhabiblio
teca.com.br/books/978-85-
309-4303-5/pageid/0 
 
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Objetivos de Aprendizagem 
Competências 
Relacionadas 
1- Compreender a atuação do estado no domínio econômico 
2- Distinguir as modalidades de Exploração direta da atividade econômica pelo 
Estado.(- Atividades de fomento.- Atividade reguladora e atividade repressiva.- A 
desestatização de serviços públicos e entidades estatais. 
3-Refletir sobre a plataforma constitucional dos serviços públicos e da atividade 
estatal no domínio econômico, as suas respectivas crises e alternativas práticas na 
promoção de suas finalidades sociais. 
VII, VIII,IX,X,XII 
 
 
Estratégias de Ensino Avaliação Formativa Recursos 
Sequência sugerida: 
Aula expositiva com apoio de 
ppt: 
Discorrer sobre o tema 
proposto. 
 
Atividade prática (estudo 
dirigido): 
Resolução de questões sobre a 
temática; 
Feedback das questões. 
 
O aluno será avaliado pela 
participação em aula e resolução 
das questões propostas. 
SANTOS, Mauro dos. Curso 
de Direito Administrativo. 
Forense, 03/2012. [Minha 
Biblioteca]. Capítulo IV 
https://integrada.minhabiblio
teca.com.br/books/978-85-
309-4303-5/pageid/0 
 
 
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Objetivos de Aprendizagem 
Competências 
Relacionadas 
1.Conhecer os mais importantes modos de atuação interventiva do Estado no domínio 
privado 
2.Definir desapropriação: conceito, fundamento, finalidades e requisitos 
constitucionais. 
3. Identificar os sujeitos, objeto e requisitos da desapropriação. 
4. Analisar as fases do procedimento desapropriatório. 
 
I,III,IV,VII,VIII,IX,
XII 
 
 
Estratégias de Ensino Avaliação Formativa Recursos 
Sequência sugerida: 
Aula expositiva com apoio de 
ppt: 
Discorrer sobre a temática 
incentivando a participação e 
esclarecendo as dúvidas dos 
alunos. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
O aluno será avaliado pela sua 
participação em sala de aula. 
Bibliografia Indicada; Bancos 
de Dados; Pesquisa 
Jurisprudencial. 
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Objetivos de Aprendizagem 
Competências 
Relacionadas 
1. Conhecer os mais importantes modosde atuação interventiva do Estado 
no domínio privado. 
2. Analisar desapropriação e retrocessão 
3. Examinar institutos afins da intervenção do Estado 
III,V,VII,VIII,IX 
 
 
Estratégias de Ensino Avaliação Formativa Recursos 
 
Sequência sugerida: 
Trabalho em grupos: 
Propor uma atividade que 
incorpore o tema. 
Apresentação dos resumos 
propostos (chamar apenas 
alguns grupos de forma 
aleatória se a sala for muito 
grande). 
Feedback organizando e 
relacionando os resumos 
propostos pelos estudantes. 
O aluno será avaliado pela sua 
participação em sala de aula e pela 
síntese elaborada sobre o tema 
proposto. 
MEDAUAR, Odete. Direito 
administrativo moderno. 
19.ed. rev., atual. e ampl. São 
Paulo: Revista dos Tribunais, 
2015. 507 p. ISBN 
9788520359617 
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Objetivos de Aprendizagem 
Competências 
Relacionadas 
1. Analisar os meios disponíveis de controle, fiscalização e responsabilidade 
para o fito de se bem promover, preventiva e repressivamente, a ótima 
administração pública. 
2. Compreender as características e requisitos da responsabilidade 
extracontratual do Estado. 
3. Avaliar casos concretos de responsabilidade extracontratual do Estado. 
V, VII,VIII,X,XIII 
Estratégias de Ensino Avaliação Formativa Recursos 
Sequência sugerida: 
Aula expositiva com apoio de 
ppt: 
Estabelece a distinção entre os 
institutos aplicáveis, 
relacionando-os; 
Destacar as principais 
alterações legislativas na 
matéria; 
Explica as exceções na 
aplicação práticas dos 
institutos. 
 
Atividade prática (exercício): 
Apresenta a questão prática 
sobre matéria; 
Feedback da questão prática. 
 
O aluno será avaliado pela 
participação em aula e resolução da 
questão prática. 
MEDAUAR, Odete. Direito 
administrativo moderno. 
19.ed. rev., atual. e ampl. São 
Paulo: Revista dos Tribunais, 
2015. 507 p. ISBN 
9788520359617 
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Objetivos de Aprendizagem 
Competências 
Relacionadas 
1. Analisar os meios disponíveis de controle, fiscalização e responsabilidade 
para o fito de se bem promover, preventiva e repressivamente, a ótima 
administração pública. 
2. Analisar a ação de regresso 
3. Compreender a responsabilidade por atos legislativos e judiciais 
4. Compreender a responsabilidade das concessionárias do serviço público
 
 
III,VIII,IX,X 
 
 
Estratégias de Ensino Avaliação Formativa Recursos 
Sequência sugerida: 
Aula expositiva com apoio de 
ppt: 
Apresenta os conceitos e 
institutos chaves, bem como 
as teorias aplicáveis; Orienta 
acerca dos dispositivos legais 
aplicáveis e quanto ao 
posicionamento dos Tribunais 
Superiores. 
 
Pesquisa de Jurisprudência: 
Solicita a pesquisa de uma 
jurisprudência no site do STJ 
ou STF, em que o julgador 
tenha aplicado os conceitos ou 
institutos. 
 
O aprendizado será avaliado pela 
participação em aula e pela entrega 
da jurisprudência. 
. Bibliografia Indicada; 
Bancos de Dados; Pesquisa 
Jurisprudencial. 
www.stj.jus.br 
www.stf.jus.br 
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Objetivos de Aprendizagem 
Competências 
Relacionadas 
1. Analisar os meios disponíveis de controle, fiscalização e responsabilidade 
para o fito de se bem promover, preventiva e repressivamente, a ótima 
administração pública. 
2. Reconhecer os instrumentos de controle interno 
3. Reconhecer os instrumentos de controle externo 
VII,VIII,IX,X 
Estratégias de Ensino Avaliação Formativa Recursos 
Sequência sugerida: 
Aula expositiva com apoio de 
ppt: 
Discorrer sobre o tema 
proposto. 
 
Atividade prática (estudo 
dirigido): 
Resolução de questões sobre a 
temática; 
Feedback das questões. 
 
O aluno será avaliado pela 
participação em aula e resolução 
das questões propostas. 
Bibliografia Indicada; Bancos 
de Dados; Pesquisa 
Jurisprudencial. 
www.stj.jus.br 
www.stf.jus.br 
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Objetivos de Aprendizagem 
Competências 
Relacionadas 
1. Analisar os meios disponíveis de controle, fiscalização e responsabilidade 
para o fito de se bem promover, preventiva e repressivamente, a ótima 
administração pública. 
2. Analisar o controle jurisdicional 
3. Avaliar a lei de improbidade e suas hipóteses de aplicação.. 
III, VII,VIII,IX,X 
Estratégias de Ensino Avaliação Formativa Recursos 
Sequência sugerida: 
Aula expositiva com apoio de 
ppt: 
Discorrer sobre a temática 
incentivando a participação e 
esclarecendo as dúvidas dos 
alunos. 
Quizz/Socrative 
Prova em pares 
O aluno será avaliado pela sua 
participação em sala de aula e 
prova em pares 
Bibliografia Indicada; Bancos 
de Dados; Pesquisa 
Jurisprudencial. 
www.stj.jus.br 
www.stf.jus.br 
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Objetivos de Aprendizagem 
Competências 
Relacionadas 
1. Ser capaz de fazer julgamentos e tomar decisões de forma ética e tecnicamente 
adequada em matérias que envolvam situações problemas demonstrando domínio 
dos institutos do Direito Administrativo. 
2. Resolver adequadamente casos práticos que envolvam o tratamento jurídico dos 
bens e contratos administrativos. 
 
VII,X,XII,XIII 
 
 
Estratégias de Ensino Avaliação Formativa Recursos 
Aula expositiva dialogada / 
Atividade prática (revisão) 
 
Sequência sugerida: 
Aula expositiva com apoio de 
ppt: 
Fechamento com síntese dos 
principais pontos; 
 
Atividade prática (revisão): 
Resolução de questões sobre o 
tema; 
Feedback das questões. 
O aluno será avaliado pela 
participação em aula e resolução 
das questões propostas. 
Bibliografia Indicada; Bancos 
de Dados; Pesquisa 
Jurisprudencial. 
www.stj.jus.br 
www.stf.jus.br 
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7
 
 
 
Há 4 (quatro) unidades disponíveis para acomodar, não necessariamente nesta ordem: 
- Aplicação de avaliação da N1 
- Revisão ou reforço de conteúdos mediante avaliação da performance da turma 
- Feriados e eventos fortuitos 
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Prova A5 
2
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Prova Substitutiva 
AVALIAÇÃO 
A Nota Final (NF) da disciplina considera os seguintes elementos e valores: 
 
 
Onde a Média Final (MF) é calculada através da seguinte média ponderada das duas notas, N1 e N2, com peso, respectivamente de 40% 
e 60%, resultante da seguinte equação: 
 
MF = (N1*0,4) + (N2*0,6) 
 
Para aprovação, a Nota Final deverá ser igual ou superior a 6,0 (seis), além da necessária frequência mínima a 75% das aulas. 
O estudante que não atingir a média final 6,0 (seis), poderá realizar uma Avaliação Substitutiva, cuja nota substituirá a nota da 
AVALIAÇÃO 5 obtida, caso seja maior. 
NOTA N1 NOTA N2 
AVALIAÇÃO 1 
TEÓRICA 
AVALIAÇÃO 2 
 
AVALIAÇÃO 3 
PRÁTICA 
AVALIAÇÃO 4 
APS 
AVALIAÇÃO 5 
TEÓRICA OU 
PRÁTICA 
Avalição teórica 
Individual– 
avaliação da 
disciplina com 
questões objetivase 
discursivas – (nota 
de 0 a 10) 
A ser definida pela 
coordenação do 
curso: Avaliação 
Teórica/Prática OU 
Avaliação 
Integradora OU 
Teste de Progresso 
(nota de 0 a 10) 
 
Avalição prática 
Individual ou em 
grupo com 
instrumento 
escolhido de acordo 
com as competências 
a serem 
desenvolvidas – 
(nota de 0 a 10) 
Avaliação da 
Atividade prática 
orientada pelo 
docente, individual 
ou em grupo. 
(nota de 0 a 1) 
Avaliação individual 
com instrumento 
escolhido de acordo 
com as competências a 
serem desenvolvidas 
(nota de 0 a 9) 
 
BIBLIOGRAFIA BÁSICA 
ALEXANDRE, Ricardo. Direito administrativo esquematizado. 2. Rio de Janeiro Método 2016 1 recurso online ISBN 9788530971892 . 
CARVALHO FILHO, José dos Santos. Manual de direito administrativo. 30. Rio de Janeiro Atlas 2016 1 recurso online ISBN 9788597005486. 
MEDAUAR, Odete. Direito administrativo moderno. 19.ed. rev., atual. e ampl. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2015. 507 p. ISBN 
9788520359617. 
 
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTAR 
CARVALHO FILHO, José dos Santos. Processo administrativo federal. 5. São Paulo Atlas 2013 1 recurso online ISBN 9788522478583 . 
ARAGÃO, Alexandre Santos de. Direito dos serviços públicos. 3. Rio de Janeiro Forense 2013 1 recurso online ISBN 978-85-309-4557-2 
SUNDFELD, Carlos Ari. Introdução ao direito administrativo. São Paulo Saraiva 2007 1 recurso online (GVLaw). ISBN 9788502135499 . 
FRANÇA, Phillip Gil. Controle da administração pública. 4. São Paulo Saraiva Educação 2016 1 recurso online ISBN 9788547204051 . 
MOREIRA NETO, Diogo de Figueiredo. Curso de direito administrativo. 16. Rio de Janeiro Forense 2014 1 recurso online ISBN 978-85-309-
5372-0 . 
 
Desenvolvido por Jeferson Dellavalle Dutra 
Data 
1ª Atualização 
2ª Atualização