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ESCOLA DE GOVERNO DE MATO GROSSO “Construindo Competências para o Estado de Transformação”. DIREITO CONSTITUCIONAL (ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA) UNIDADE 1 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Direito Constitucional Noções Básicas Administração Pública Direito Constitucional Noções Básicas Administração Pública UNIDADE 1 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Conceito Objetivos Divisão Princípios Direito Constitucional Noções Básicas Administração Pública ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA CONCEITO: É o conjunto de órgãos, serviços e agentes do Estado que buscam satisfazer as necessidades da sociedade, tais como educação, cultura, segurança, saúde, etc. Direito Constitucional Noções Básicas Administração Pública ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA OBJETIVO: Trabalhar a favor do interesse público, e dos direitos e interesses dos cidadãos que administra. Direito Constitucional Noções Básicas Administração Pública ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Direito Constitucional Noções Básicas Administração Pública ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA DIRETA CONCEITO: É aquela composta por órgãos públicos ligados diretamente aos poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. Direito Constitucional Noções Básicas Administração Pública ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA DIRETA CARACTERÍSTICA: - Desconcentração Administrativa: é a distribuição interna de competências, sem a delegação a uma pessoa jurídica diversa. Direito Constitucional Noções Básicas Administração Pública ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Direito Constitucional Noções Básicas Administração Pública ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA INDIRETA CONCEITO: É aquela formada por entidades com personalidade jurídica própria, patrimônio e autonomia administrativa e cujas despesas são realizadas através de orçamento próprio. Direito Constitucional Noções Básicas Administração Pública ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA INDIRETA CARACTERÍSTICA: - Descentralização Administrativa: a competência é distribuída de uma pessoa jurídica para outra. Direito Constitucional Noções Básicas Administração Pública ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Direito Constitucional Noções Básicas Administração Pública ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA AUTARQUIAS Serviço autônomo, criado por lei, com personalidade jurídica de direito público, patrimônio e receita próprios, para executar atividades típicas da Administração Pública, que requeiram, para seu melhor funcionamento, gestão administrativa e financeira descentralizada. Direito Constitucional Noções Básicas Administração Pública ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA AUTARQUIAS MT INTERMAT MT PREV MT SAÚDE DETRAN IPEM JUCEMAT INDEA INTERMAT Direito Constitucional Noções Básicas Administração Pública ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FUNDAÇÃO PÚBLICA As fundações públicas são entidades sem fins lucrativos, formadas para um fim específico de interesse público (educação, saúde, cultura e pesquisa, por exemplo). As fundações públicas podem adquirir personalidade jurídica de direito público ou de direito privado. Direito Constitucional Noções Básicas Administração Pública ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FUNDAÇÃO PÚBLICA DE DIREITO PÚBLICO Quando o ente criar uma fundação pública de direito público, a ela se aplicarão todas as prerrogativas e sujeições típicas do Estado, como a supremacia do interesse público sobre o interesse privado. Direito Constitucional Noções Básicas Administração Pública ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FUNDAÇÃO PÚBLICA DE DIREITO PRIVADO Quando for criada fundação pública de direito privado, ela estará subordinada às normas de direito privado, mas nunca de forma absoluta, vez que ainda assim tais normas ainda sofrerão algumas derrogações, modificações por normas de direito público. Direito Constitucional Noções Básicas Administração Pública ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FUNDAÇÃO PÚBLICA FUNDAÇÃO PÚBLICA DIREITO PÚBLICO CRIAÇÃO LEI FUNDAÇÃO PÚBLICA DIREITO PRIVADO CRIAÇÃO AUTORIZAÇÃO LEGAL Direito Constitucional Noções Básicas Administração Pública ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FUNDAÇÃO PÚBLICA FUNDAÇÃO PÚBLICA DIREITO PÚBLICO SERVIDORES PÚBLICOS FUNDAÇÃO PÚBLICA DIREITO PRIVADO EMPREGADOS PÚBLICOS Direito Constitucional Noções Básicas Administração Pública ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FUNDAÇÕES PÚBLICAS DE DIREITO PÚBLICO MT UNEMAT FUNAC FAPEMAT Direito Constitucional Noções Básicas Administração Pública ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA EMPRESA PÚBLICA Entidade dotada de personalidade jurídica de direito privado, com patrimônio próprio e capital exclusivo da U/E/M/DF, com criação autorizada por lei específica para a exploração de atividade econômica que o Governo seja levado a exercer por força de contingência (Eventualidade) ou de conveniência administrativa podendo revestir-se de qualquer das formas admitidas em direito. Direito Constitucional Noções Básicas Administração Pública ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA EMPRESAS PÚBLICAS MT EMPAER MTI Direito Constitucional Noções Básicas Administração Pública ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA Entidade dotada de personalidade jurídica de direito privado, com criação autorizada por lei para a exploração de atividade econômica, sob a forma de sociedade anônima, cujas ações com direito a voto pertençam em sua maioria à União ou a entidade da Administração Indireta. Direito Constitucional Noções Básicas Administração Pública ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA SOCIEDADES DE ECONOMIA MISTA MT MT PAR CEASA METAMAT MT GÁS MT FOMENTO Direito Constitucional Noções Básicas Administração Pública ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA EMPRESA PÚBLICA SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA CEF CORREIOS BANCO DO BRASIL PETROBRÁS Direito Constitucional Noções Básicas Administração Pública ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA AGÊNCIAS REGULADORAS São autarquias de regime especial, que regulam as atividades econômicas desenvolvidas pelo setor privado. Tais agências têm poder de polícia, podendo aplicar sanções (punição pela violação de uma lei, "pena"). Direito Constitucional Noções Básicas Administração Pública ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA AGÊNCIAS REGULADORAS ANEEL ANATEL ANVISA ANEEL AGER MT Direito Constitucional Noções Básicas Administração Pública ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA AGÊNCIAS EXECUTIVAS São pessoas jurídicas de direito público ou privado, ou até mesmo órgãos públicos, integrantes da Administração Pública Direta ou Indireta, que podem celebrar contrato de gestão com objetivo de reduzir custos, otimizar e aperfeiçoar a prestação de serviços públicos. Direito Constitucional Noções Básicas Administração Pública ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA AGÊNCIAS EXECUTIVAS INMETRO ABIN Direito Constitucional Noções Básicas Administração Pública ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA PRINCÍPIOS Direito Constitucional Noções Básicas Administração Pública ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA PRINCÍPIOS Art. 37, CF/88 - A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência. Direito Constitucional NoçõesBásicas Administração Pública ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA LEGALIDADE A administração pública só pode fazer o que a lei autoriza ou determina. A lei, para a Administração Pública, significa “deve fazer assim”. Direito Constitucional Noções Básicas Administração Pública ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA IMPESSOALIDADE A administração pública visa a cumprir a finalidade descrita na lei, quando pratica seus atos deve buscar a finalidade para a qual foi criada, qual seja, alcançar o interesse público. Direito Constitucional Noções Básicas Administração Pública ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA IMPESSOALIDADE O Princípio da impessoalidade veda o uso de nome, símbolos ou imagens que caracterizem promoção pessoal de autoridades ou servidores públicos em publicidade da administração pública. Direito Constitucional Noções Básicas Administração Pública ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MORALIDADE O administrador público deve pautar sua conduta administrativa por valores éticos e de probidade. Direito Constitucional Noções Básicas Administração Pública ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA PUBLICIDADE É o dever atribuído à Administração de dar total transparência a todos os atos que praticar, além de fornecer todas as informações requeridas pelos particulares, sejam públicas, de interesse pessoal ou mesmo personalíssimas, que façam parte de bancos de dados públicos, pois, como regra geral, nenhum ato administrativo pode ser sigiloso. Direito Constitucional Noções Básicas Administração Pública ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA PUBLICIDADE REGRA: TODOS OS ATOS SÃO PÚBLICOS. Direito Constitucional Noções Básicas Administração Pública ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA PUBLICIDADE EXCEÇÕES - informações imprescindíveis à segurança do Estado e da Sociedade (Art. 5º, XXXIII, CF/88) Direito Constitucional Noções Básicas Administração Pública ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA PUBLICIDADE EXCEÇÕES - O conteúdo da informação resguardado pelo direito à intimidade (artigo 37, § 3º, inciso II, CF/88). Direito Constitucional Noções Básicas Administração Pública ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA EFICIÊNCIA Os atos administrativos devem se pautar pela eficiência, de forma que se alcance sempre o melhor resultado, a fim de se conseguir a finalidade para o qual o ato foi pensado, considerando o melhor custo benefício. Direito Constitucional Noções Básicas Administração Pública DÚVIDAS image2.emf image3.PNG image4.png image5.png image6.jpg image1.jpeg