teoria do Estado e da Constituicao

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Teoria do Estado e da 
Constituição 
* Constitucionalismo Governo limitado, limitação do poderS
↳efetivação, conquista de direitos fundamentais
A
Constitucionalismo antigosEstado Federatoco,gos religioso, britação do poder
F
fIdade Mídia Magna Carta
ingusa1215
* Constitucionalismo moderno Constitucionalismo classico ou liberals não intervenção do Estado
↳forte vis liberal, maior proteção à propriedade privadae diretos sociais
↳ Primeira dimensão dos direitos sociais Geron desigualdade scial
A constitucionalismo social liberdade e bens jurdicos para os que não tem acesso
↳ Pos segunda Guerra, reação para o fasesmo surge o Neoconstitucionalismo
* Neoconstitucionalismo
↳ se alteração dosistema jurídico , Constituição voltaasepar o centro da pirâmide nor-
mativa
J busca ecócia na Constitucional
· Características Força Normativa da Constituiçã
*Rematerialização da Constituição
S I
*Centralização da constituição com a constitucionalização do Direito
Se
L consagração de normas de outros ramos do Direito
modificar
Compreender
Const ↳Filtragem Constitucional
~ interpretar ↳Eficácia horizontal dos Direitos fundamentais
1 I
-
aplicar
Marco histórico (Estado Constitucional de Direito
↳2 flosófico (Pos-positivismo
-
19teorico-força Normativa da Constituição
expansão da Jurisdição Constitucional&
nova Lermenêutica Constitucional
* Características do Neoconstitucionalismo
Conticonaizaçãodo Direito constituição como centro do Ordenamenta
, normativa- da Const
Efet↳ ivação e concretização dos dos princípios jurdicos
-direitos fundamentos
↳ Inserção da Filosofia do Direito
-D Reaproximação do Direito com a Justca ética e moral
- &
↳ Judicialização da política e relaci sociais a protagonismo do poder Judiciário
~
,
constitucional
J
↳Expansão da Jurisdiçã
↳Releitura de -norma
-fontes do Direito
0Interpretação
Tipos de constituição
Classificação das constituições
Classificação da Constituição de 1988
Extensão Analítica Ampla, extensa
,
váris temas cont.
1985
Sintética mais resumida
,
mais fechada, Temos objetivos
* Sociológica- uência da Const
.
· finalidade (untido teleológico)
↳ Ultrapassa a ideia da norma o Origem Outorgada- importa
democrática
↳ Ferdinand Sossale" folho Promulgadas Const .
1988
, representantes
N o líder do Estado pede opinião do povo,
Real e efetiva escrita " Cecorista mas impor o que desijar
Escrita e solene Pactuada-* Pactos políticos do Estado
* Política reflexo das decisões políticas do Estabilidade ou Alterabilidade
Estado Rígida- difcil de nover mudanças
↳ Sistema Fechado Semirígida algumas partes se mudam, outros não
* Jurídica Teoria para do Direito Flexível mudanças são permitidas
Const
. Como norma para
↳ Campo lógico Forma : Escrita Contendo : Formal
- Plano lo
-
Origem :Promulgada Alterabilidade:Rigidageo-jurídico
- Plano Jurídico-positivo nu
* Materiala definida pelo seu conteúdo Elaboração : Dogmática Finalidade : DirigenteS um
- Wi Extenso : Analitica Ideologia: Eclética↳ não há Estado sem Const-c escrita
~
w
S -
não-escrita "Tem forma de pedra"
f* Formale existência de um documento escrito ~ Quanto ao Conteúdo
↳ O asvento não é importante, pode versar sobre ↳ MaterialOrganização do Estado, limitação do poderS
u
Político e garantias do cidadão
qualquer assunto
↳ Formas fazem partede um documentoelaborado pelo
* Ontológicae teoria da Constituição Poder Constituinte Originário e necessitam de um processo mais rigorosoS
parasua modificaçã↳ Institucionalizar a distribuição do poder político↳ constituição normativa-agula
es poderi respeitada por todas as porse
S
fruto de educação poltica consolidação a democracia
,
para integração entre edesde a Estadi
- processo político não se adapta totalmente às suas normasClassificação - Constituição Nominalmempre
estará loe a
↓ não há plena integração dos normas com a situaçãofática social
Constituição semântica temcomocaracterstica não é juidicamente vásta, legitimar e perpetuar o podee o
poucos sob aparência de legalidade
↑ Pós-Positivista é a lei prema do Estado Quanto à finalidade :
Aproximação entre Direto e itia · Garantia, orgânica : limitar os poderes e organizarS
· Dignidade humana
Pireito e Justiça a estrutura mínima do Estado
· Dirigente (progmática): Normas definidoras de programas
de ações a serem concretizadas pelos poderes públicos
· Conteúdo aterial trata de temas Fisicamente Balanço : grau de organização política e das relações
Constitucionais
Formal s trata de temas variados
·de poder (paíse socialistas)
Forma Escrita
· não-escrita
Elaborada a partir de um poder constitui
S
· Elaboração Dogmática originário, representantes do pavo.
Ex : 1988
J Leva em consideração Aspectos históricos somados
↳ Histórica Cont . mais sucintos
Poder Constituinte ↑ criar e modificar a ordem constitucional
inaugura uma nova ordem Constitucional
* Poder Constituinte Originárias poder de criar uma nova Constituição,de
eutação constitucional processo
Iinstaurar um novo regime furdico constitucional informal. Muda-se o sentido da
· Características : É um poder : Constituição sem mudar seu texto
-Político é extrajudico Reforma Constitucionals modificaçã
do texto através de emendas
* Inicial inicia uma nova ordem julica Mecanismos da mutação :
-
-Interpretação* Incondicionado não se sujita a qualquer forma, pode fazer o que quiser 2-Atuação do Legislador
↑ Permanente não se esgota, seu poder continua 3- Via de Costumes Constitucionais
* imitado juridicamentes Não se submete a limites determinados pelo Direito anterior
* Autônomo Tem liberdade para definir o conteúdo da Constituição, não tem relação com a const anterior
↑ Poder Constituinte Perivado o deriva do originário
poderdemar
bem como elaborar as Constituies Estadiaa
·
Jurídico provém de uma norma jurídica,decorre do texto constitucional * Dependente - dependência com o
· Derivado- é a Const quem diz as Condiçõe para atração do PCD PCO
· Limitado (ou subordinado) Não pode desrespeitar o valores constitucionais estabelecidos
,
há limites
· Condicionado sua forma esta condicionada pela Const.
* Pode ser dividido em :
# Reformador poder de modificar a Constituição
* Decorrente
poder que
a C
. F confere aos Estados se auto-organizarem na elaboração de suas próprias Constituições
L Ambos devem respeitar as limitações e condiçoes importas pela C
.
F
* Procedimentos de mudança da Constituição (modificação formal)
↳ Emenda Constitucional instrumento legislativo apto para mudança do texto da CF
↳ Revisão Constitucional
* Previstos diretamente
na Constituiçã Federal
* Manifestação do Poder Constituinte Derivado, devem obediência às regras importas pelo PCO
* Modificação informal mutação Constitucional,obra do Poder Const. Difuso
Não há propriamente uma mudança no texto formal ( com alteração do conteúdo), há a alteração no sentido da Constituição
,
na forma de interpato
↳ OSTF recontra no Brasil a possibilidade de mutação Constitucional
mudanças
↑PoderConstanteReforma competência para modijarfPoder Constituinte Difmomutaç constitucionala
revisão
as normas constitucionais, pode ser fita através de emenda ou
constitucional
↳
Mudança na forma como interpretamos uma norma Constitucional
* Poder Constituinte. Decorrente Tem competência para elaborar a O texto não muda, o que muda é o sentido da norma .
Processo informal
modificar uma Const
.
Estadual de acordo com os limites da C
.
F - PoderRevisos revisar o texto Constitucional,após 5 ano
↳ Estados ↳
Voto da maioria,
unicameral .
Hierarquia das Normas
Normas de eficácia
* Normas de princípios progmáticos estabelam
Pirâmide de Kelsen programas ,
mitas
, objetivos a serem desen-
volvidos pelo Estado
, planos de gourno que
concretizem fins sociais do Estado
,
comandos para o
Estado
* Direta -
podem su aplicados
diretamente, não precisando de outras
normas
* Imediata-produzem feitos desde o
enomento que entram em vigor
Normas de fácia plena produz todos os
* Integral-capazes de produzir todos o
efeitos por conta própria,
tem aplicaçãodireta seus fetos ,
não dependendo de outras
não dependem de outros normas
normes para completar-the os sentidos
-> Aplicabilidade : em podendo ter s efeitos reduzidos
Direta
,
Imediata e Inlgrab
* Normas de Eficácia Contida ou restringvel
↳ admite restrições porparte do legislador para
conter o alcance da Constituição
↳ Capazes de produzir todos seus efeitos, mas que podem
14
ser restringidas ("salva
,
ressalvadas, expressa ressalva")
-Direta, Imediata Possivelmente não Integral* capaze de produzir todos seus efeitos, masS
* Normas de eficácia limitada não não aptas podem sofrem restrição futura
de produzir todos seus efeitos sozinhas, dependem
de complementação de outro ato normativo
* Indireta
,
Mediata,Reduzida * Mediata - não são aptas a produzir
-
* Não autoaplicaveis efeites imediatamente
* Normas Constitucionais deefácio ilmitada A Reduzida-não produzem todos os seu
dos princpios institutivos a esquemas de organiza efeitos
cão da estrutura de órgãos,
entidades ou instituir
S S
do Estado,dependem do legislador para complementação
Constitucionalismo 
- Garantia de direitos fundamentais para os indivíduos em face ao Estado 
-Limitação de poder - Separação dos poderes 
#Estado Hebreu: Limitação do poder (bíblia), não existia constituição, força natural dos líderes 
#Grécia: democracia grega – Estado constitucional (limitado) 
Possibilidade de modificações no parlamento 
#Roma: Surge a Constituição Normas editadas na forma de lei 
CONSTITUCIONALISMO CLÁSSICO 
Inglaterra: séc XVII Revolução Gloriosa – supremacia do Parlamento 
Bill of Rights Constituição histórica modificada 
Documentos constitucionais 
EUA\ França: séc XVIII – Bill of Rights – Constituição americana 
Constituição Formais(escritas) 
CONSTITUCIONALISMO – noção de constituição escrita\formal -processo formal (assembleia) 
Constituição rígida – processo dificultoso de alteração 
Supremacia da Constituição, norma superior 
EUA – supremacia constitucional 
EUA – supremacia constitucional, garantia juricional, presidencialismo, forma federativa de 
Estado 
O Direito Constitucional como direito público 
Distinção entre direito público e privado 
3 fatores que necessitam de complementação recíproca 
SUJEITO – entre particulares – direito privado 
 Estado em 1 ou 2 polos – direito público 
Objeto ou conteúdo da relação – interesse predominante 
- Interesse individual – Direito privado 
#Natureza da relação\ interação entre os sujeitos 
Estado 
Hierarquia – subordinação vertical 
Normas cogentes obrigatórias – sem margem de autonomia\escolha 
Particular particular 
 Horizontal igualdade coordenação 
Normas dispositivas – autonomia da vontade - certa margem 
Direito privado – leve autonomia da vontade, as pessoas podem adotar qualquer conduta que não 
seja vedada 
não intervenção do Estado,
vis liberal
a aplicação
obrigatoria
* Normas
↳ atendem diretamente⑳cogentee
interessegraase ada
vontade das partes
* Normas s estão atrelados a interess privados↳dispositivas podem ser derrogadas por conven
ção das partes
Responsabilidade civil subjetiva (em regra) 
Relações dependem de consenso 
Direito público – princípio da Legalidade e da supremacia do interesse público 
Apenas pode adotar condutas previstas em lei, não existe consenso, responsabilidade objetiva 
Monarquia absolutista – rei: a essência própria do Estado 
 Funções públicas eram exercidas pela nobreza; 
Absorção do público pelo privado 
 Queda da Monarquia, ascensão da burguesia 
Codificação do Direito Civil refletindo a classe burguesa 
Limitação do Estado, Garantia de direitos\ liberdades 
 
Direito de defesa, obtenha 
CONTRA O ESTADO ESTADO SOCIAL 
Maior intervenção do Estado – repercutiu no direito privado 
Constituição disciplinando matérias antes reservadas ao direito privado 
 Direito público 
 
 
 Constitucionalização do direito 
1 -Conceito moderno de Constituição 
Constituição – ordenação sistemática racional da comunidade política explicitado em um 
documento escrito que organiza o Estado e estabelece direitos e garantias fundamentais 
2- Neoconstitucionalismo – constitucionalismo contemporâneo: movimento pós-guerra que teve 
como objetivo um novo modo de compreender e interpretar e aplicar o Direito Constitucional e a 
Constituição 
2.2- Marco Teórico 
Histórico – (Europa) Itália: 1948, Alemanha - 1949, Portugal – 1976, Espanha – 1978, Brasil – 1988 
Filosófico – Pós- Positivismo 
Superar a legalidade estrito 
O Direito pode se reaproximar da moral, proibindo situações extremamente injustas 
Teórico 
Força normativa da Constituição 
Expansão da Jurisdição Constitucional 
Nova Hermenêutica Constitucional 
2.3 Características do Neoconstitucionalismo 
1) Constituição passa a ser o centro do Ordenamento Jurídico 
 
2. Classificação das Constituições 
 Quanto à origem 
Constituição outorgada: vem de um ato unilateral da vontade, imposta por aquele que detém o 
poder, Ex: Constituição Brasileira de 1824, não há democracia 
Constituição Cesarista: outorgada, submetida a apreciação popular, tanto como referendo 
como plesbicito, nunca será democrática, precisa haver a maioria da população concordando. 
Constituição Pactuada; Constituição da França de 1830, compromisso do soberano com a 
assembleia 
Constituição democrática (popular, votada, promulgada): fruto da vontade dos representantes 
do povo, através da assembleia nacional constituinte, e esses representantes foram eleitos 
para esse fim específico 
 Quanto ao modo de elaboração 
Histórica - ex: Inglaterra, formada lentamente, por meio gradativo com a incorporação de usos, 
costumes precedentes e documentos escritos 
Dogmática – resulta de um órgão constituinte sistematizador das ideias e princípios 
dominantes em um determinado momento, sempre será escrita. Ex: Constituição de 1988 
 Quanto a identificação das normas 
Material – maior, formada por um conjunto de 
normas estruturais de determinada sociedade política. “só trata de matérias 
tipicamente constitucionais, não importando se estão ou não codificadas em 
um único documento. 
Formal – menor, trata de assuntos variados, mas todos constam do mesmo documento solene 
oriundo do poder constituinte originário 
Quanto a Mutabilidade: 
Imutáveis - não admite nenhuma modificação ao seu texto. 
Fixas – apenas pelo poder constituinte podem ser modificadas, Ex: Constituição napoleão na 
França 
Rígidas – aquelas que sofrem modificação por um procedimento mais solene e complexo, 
Constituição brasileira – rígida, possui normas imutáveis, cláusulas pétreas 
Flexível – forma de elaboração mais simples. Constituição da Inglaterra 
Semirrígida – possui partes das normas por um processo rigoroso e outra parte rígida. Ex: 
Constituição de 1824. Um pedaço do texto exige um processo de modificação mais rigoroso que 
o destinado à alteração das leis comuns e outra parte de seu texto é alterada da mesma 
maneira das leis 
Quanto a finalidade: 
1- Garantia, orgânica: Constituição americana – competências que estruturam o Direito do Estado. 
Realizar os procedimentos de forma simples, deixar o Estado fazer o que quiser. Tem o 
propósito de apenas limitar poderes e organizar a estrutura mínima do Estado. 
↳ promulgada
ContuD cdo
~ apenas matérias tipicamente
constitucional
Conteúdo tipicamente constitucional ,
tratam da estrutura do Estado,
forma de Governo e dos direitos fundamentais e noda mais
↳
modo,estrutura, procedimento
embora não tenham essência de normas constitucionais, sã inseridosno corpo da Constituição
J
2- Dirigente (programática): Trazem normas definidoras de programas de ações a serem 
concretizadas pelos poderes públicos. Ex: Const. 1988. Tem a finalidade de dirigir o Estado 
acerca de variados assuntos. Cria programas vinculantes para o legislador ordinário. 
3- Balanço (Constituição do ser): Descreve o grau de organização política e das relações de poder, 
países socialistas. Tem a função de, de tempos em tempos, fazer uma verificação da realidade 
social e firmá-la na Constituição, ou fazer uma nova Constituição. 
Quanto a extensão: 
Concisa, clássica, básica, breve, sintética - pequena, poucos artigos. Só trata de assuntos 
fundamentais para a existência do Estado, por isso seu texto é conciso 
Analítica, Prolixa – regulamentar, constituição grande, longa, não tratam de matérias tipicamente 
constitucionais. Trata de assuntos diversos, por isso o texto é extenso 
Quanto à ideologia (dogmática) 
Ortodoxa – único dogma, uma só ideologia. Ex: Constituição soviética 
Eclética (heterodoxa) - admite ideologias opostas 
Quanto à correspondência com a realidade (ontológica): 
Normativa – normas constitucionais são capazes de dominar o processo politico com efetividade, 
poder vai se submeter a Constituição. Legitimamente criada e guarda correspondência com a 
realidade. 
Nominal – Constituição incapaz de conformar o processo político a suas normas, principalmente, 
no âmbito econômico e social. Embora tenha valor jurídico, ainda não apresenta completa 
correspondência com a realidade. 
Semântica – utilizada pelos dominadores de fato, para a sua perpetuação no poder. Ex: Constituição 
cubana, napoleônica e Venezuela 
Poder constituinte – algo que vai criar uma nova constituição, se mantém para alterar aquela 
Constituição, para poder adequá-la a realidade. Poder de maior expressão da vontade de um povo 
que destina estabelecer os fundamentos da organização de sua própria comunidade 
1- Conceito 
2- Natureza 
1-Jusnaturalista, a Constituição é um poder de direito ou jurídico, a Constituição é um poder 
responsável para organizar o estado, o poder constituinte vai dar vida a Constituição, porem, o 
direito natural poderia limitar o poder constituinte 
2-positivista – o poder constituinte e poder de fato ou poder político, para ele, só existe o direito, 
não existe direito natural, não há limitações, direito posto e o poder constituinte que vai criar 
 3-Híbrida – o poder constituinte seria o poder de fato, porem, na elaboração de sua obra, se 
apresenta como poder de direito, porque vai romper com a ordem anterior w criar uma nova 
constituição 
Poder constituinte originário – cria um novo estado, em decorrência desse poder, cria-se uma nova 
constituição 
I
pragmática
↓
L
e
não
leva
em
conto
fatos sociais
Poder
1- Conceito - 
2- Características 
Jusnaturalistas – poder constituinte e incondicionado juridicamente, o poder constituinte não 
pode ser limitado pelo direito positivo, será limitado pelo direito natural 
Permanente - não vai se esgotar mesmo após a criação da Constituição, vai continuar existindo 
de forma permanente, vai ficar de forma latente 
Inalienável – poder constituinte pertence ao povo, seu verdadeiro titular, pois o povo que 
escolhe os representantes que vão elaborar a Constituição 
Positivista – poder constituinte inicial, acima dele não existe outro, ele que vai dar origem a 
uma nova constituição, autônoma, cabe a ele fixar como uma nova constituição será 
estabelecida e qual o direito a ser implantado 
Incondicionado – não se sujeita a nenhuma limitação formal, ele vai escolher quais as normas 
a serem colocadas na nova constituição, 
3- Limites 
3.1- Limites Transcendentes – PCO (poder constituinte originário ), valores éticos e consciência 
jurídica positiva, 
1- imperativos do direito natural, 
2- valores éticos políticos e morais, 
3- normas de direito internacional 
4- direitos fundamentais já consolidados 
ex: proibição do retrocesso, a próxima constituição não poderá desprezar os avanços da 
anterior 
3.2 – Limites imanentes do PCO – existe autonomia ausentes federados, não há a possibilidade de 
diminuição das unidades federativas, deve ser observados um poder constituinte formal em 
relação às questões de estrutura de um estado 
3.3 – Heterônomo – aqueles provenientes de outros ordenamentos jurídicos, respeitar o direito 
internacional 
4 – titularidade e exercício 
4.1- Legitimidade objetiva – representantes 
4.2- Legitimidade subjetiva – titularidade do poder, o povo, que por meio de votação vai eleger os 
representantes, os parlamentares 
5- Espécies de PCO segundo o fenômeno constitucional 
5.1 PCO histórico – dá origem a primeira constituição do estado ex: Const. de 1824 
5.2 PCO revolucionário – golpe de estado ou insurreição, ex: 1969 Brasil, poder usurpado por um 
governante, insurreição, quando é implantada por um grupo externo aos poderes constituídos 
Espécies de PCO - é o poder que elabora uma nova constituição através de uma emenda que prevê 
uma transição pela convocação de uma assembleia nacional constituinte 
Segundo o critério material ou formal 
Material – quem escolhe a ideia do Direito, valores a serem consagrado numa constituição. 
Responsável é o povo, se for uma assembleia nacional democrática, quem forma é a assembleia 
nacional constituinte. 
Formal – conteúdo, formalização das normas constitucionais, assembleia nacional constituinte, 
quem efetiva são os membros da assembleia nacional constituinte 
Poder constituinte derivado (PCD) 
PCD Decorrente – aquele que dá os Estados a possibilidade de elaborarem suas Constituições, 
decorre do PCO, dá-se um ano para elaborar. – é aquele que dá origem a Constituição dos Estados 
membros que compõem a confederação. Princípio da simetria constitucional – vão ter que ser 
respeitados os princípios que estão na constituição. A lei orgânica não é uma manifestação do 
Poder constituinte decorrente, mas vai ter que cumprir os princípios. 
Trata-se de um poder jurídico ou de Direito, o poder constituinte é um poder de DIREITO. A natureza 
dele surge do poder constituinte originário. Se o é poder constituinte originário ou é poder 
constituinte derivado (derivado) 
Características do poder constituinte decorrente 
1- secundária – deriva do poder constituinte originário e da Constituição federal 
2- limitado – pois encontra limites na constituição 
3- condicionado – a Constituição diz o que ele pode fazer, porque para seu exercício deverá se 
observar os limites materiais e formais 
Existe poder constituinte decorrente para elaborar a lei orgânica distrital e lei orgânica 
municipal? Ele aparece ao elaborar a lei orgânica, no distrital sim, nos municípios não, para se 
elaborar a lei orgânica, ela terá que respeitar a lei estadual e federal, a estadual e fruto da 
federal 
PCD revisor – revisão conjunta. Poder constituinte derivado, deriva do poder constituinte. - 
PCD reformador – emendas constitucionais, vai tentar manter a Constituição atualizada. 
Constituição de 1988 traz limites a essas reformas. - Aquele que irá alterar a Constituição por uma 
forma previamente estabelecida na constituição. 
Limitações ao Poder 
Temporárias ao Poder constituinte derivado reformador – não há, mas recente decisão do supremo 
diz que pode haver 
Limitações circunstanciais – determinados momentos políticos em que não poderá ser alterada a 
Constituição, Art. 60, parágrafo I 
Limitações Formais (processuais ou procedimentais) 
1- Limitações Formais subjetiva – art. 60, I II III 
2- Limitações Formais objetivas – art. 60, II – não pode apresentar uma nova emenda 
constitucional em um mesmo ano se ela foi reprovada 
Limitações materiais 
1- Cláusulas pétreas – art. 60 I, II, III, IV. 
Limitações Implícitas – art. 60. São impostas por uma questão lógica em função por respeito ao 
PCO 
Dupla revisão – primeiro se tiraria as cláusulas pétreas, posteriormente, poderia haver uma 
reformaPoder constituinte derivado de revisão – art. 3, APCT. E aquele feito por uma via extraordinária de 
alteração da Constituição que possui voto de maioria absoluta e sessão única 
Todas as constituições brasileiras são rígidas (exceto 1824) e ecléticas, todas são dogmáticas, 
todas são formais, 
Constituição de 1824 – Formal, semirrígida, outorgada, escrita, eclética, semântica 
Constituição de 1891 – primeira constituição republicana, tripartição dos poderes, formal, 
dogmática, rígida, promulgada, escrita, nominal, 
Constituição de 1934 – inovações no campo dos direitos fundamentais, direitos trabalhistas, função 
social da propriedade. Formal, dogmática, rígida, promulgada, normativa, 
Constituição de 1937 – restrição dos direitos fundamentais, poder executivo mais fortalecido. 
outorgada, Semântica/ Nominal 
Constituição de 1946 – promulgada, normativa/nominal, 
Constituição de 1967 – promulgada/outorgada, semântica/nominal 
Constituição de 1969 – outorgada, semântica/ nominal 
Constituição de 1988 – dirigente, formal, rígida/ sup. 
 
Aplicabilidade ou eficácia das normas – capacidade ou potencialidade de uma norma da 
constituição produzir efeitos jurídicos esperados 
Teoria americana – dois tipos de normas 
a) Normas Constitucionais autoexecutáveis ou autoaplicáveis – basta essa norma existir, 
produz efeitos instantaneamente, não precisa de fator externo 
b) Normas constitucionais não autoexecutáveis ou não autoaplicáveis – não são completas, 
precisam de algo externo, precisa da interferência de um legislador ordinário, não possuem 
eficácia ||| Na concepção dos doutrinadores, não há uma norma sem eficácia, critica a essa 
concepção por afirmar que elas não possuem efeito. Doutrinadores falam que todas as normas 
possuem efeitos que todas as normas possuem 
Eficácia negativa = eficácia abstrata 
1- Efeito, eficácia derrogatória – normas constitucionais acarretam a revogação ou não 
recepção dos atos normativos anteriores e contrários ao seu conteúdo 
2º Efeito: caráter vinculativo em relação aos poderes, vinculam o legislativo, nega ao 
legislador ordinário a produzir normas contrárias a ela 
3º Efeito: declaração de inconstitucionalidade de todos os atos normativos após a vigência 
da constituição e que violam os princípios e regras gerais 
Parâmetro para interpretação, integração e aplicação das demais normas jurídicas, 
influenciam toda a ordem jurídica, implica um dever de interpretação conforme a 
constituição 
Classificação das normas constitucionais 
1) Normas constitucionais de eficácia plena – equivalente as normas autoaplicáveis, são 
completas, não precisam de fatores externos. Possuem aplicabilidade imediata, não 
precisam de interferência do legislador ordinário, mas admite, não pode restringir 
2) Normas constitucionais de eficácia contida ou redutível/restringível – nascem de 
eficácia plena, reúnem todos os elementos necessários para produção de efeitos 
jurídicos, pode ter seu âmbito de eficácia restringido, reduzido ou contido pelo legislador 
infraconstitucional ordinário, trazem “salvo, ressalvadas, expressa ressalva”, admite 
restringir 
3) Normas constitucionais de eficácia limitada – dependem de um fato externo, apesar de 
elas precisarem de legislação superior, possuem eficácia 
3.1) Normas constitucionais de eficácia ilimitada dos princípios institutivos – traçam 
esquemas de organização estrutura de órgãos, entidades ou instituições do Estado, 
dependem do legislador para complementação 
3.2) ´´ ´´ ´´ ´´ ´´´de princípios programáticos – estabelecem programas, metas objetivos a 
serem desenvolvidos pelo Estado, planos de governo que concretizem os fins sociais do 
estado, comandos para o Estado 
 
Imediata e -
Integral
↳ Imediatae nãoIntegral
E
~ Aplicabilidade mediata
·
3º Efeito: declaração de inconstitucionalidade de todos os atos normativos após a vigência 
da constituição e que violam os princípios e regras gerais 
Parâmetro para interpretação, integração e aplicação das demais normas jurídicas, 
influenciam toda a ordem jurídica, implica um dever de interpretação conforme a 
constituição 
Classificação das normas constitucionais 
1) Normas constitucionais de eficácia plena – equivalente as normas autoaplicáveis, são 
completas, não precisam de fatores externos. Possuem aplicabilidade imediata, não 
precisam de interferência do legislador ordinário, mas admite, não pode restringir 
2) Normas constitucionais de eficácia contida ou redutível/restringível – nascem de 
eficácia plena, reúnem todos os elementos necessários para produção de efeitos 
jurídicos, pode ter seu âmbito de eficácia restringido, reduzido ou contido pelo legislador 
infraconstitucional ordinário, trazem “salvo, ressalvadas, expressa ressalva”, admite 
restringir 
3) Normas constitucionais de eficácia limitada – dependem de um fato externo, apesar de 
elas precisarem de legislação superior, possuem eficácia 
3.1) Normas constitucionais de eficácia ilimitada dos princípios institutivos – traçam 
esquemas de organização estrutura de órgãos, entidades ou instituições do Estado, 
dependem do legislador para complementação 
3.2) ´´ ´´ ´´ ´´ ´´´de princípios programáticos – estabelecem programas, metas objetivos a 
serem desenvolvidos pelo Estado, planos de governo que concretizem os fins sociais do 
estado, comandos para o Estado