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Unidade I - Conceitos básicos sobre sustentabilidade e educação

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Educação para a 
Sustentabilidade 
Ambiental
Conceitos básicos sobre sustentabilidade e educação
Responsável pelo Conteúdo:
Prof. Esp. Marcelo Antônio da Costa Silva
Revisão Textual:
Profa. Ms. Selma Aparecida Cesarin
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Conceitos básicos sobre sustentabilidade e educação
Nesta unidade, trabalharemos os seguintes tópicos:
• Introdução ao tema
• Orientações para leitura Obrigatória
Fonte: iStock/Getty Im
ages
 · Apresentação e discussão dos conceitos aplicados à Educação Ambiental e à 
Sustentabilidade;
 · Verificação dos condicionantes legais aplicáveis ao tema;
 · Análise de estudos de casos e boas práticas.
Caro(a) aluno(a)
Nesta Unidade, abordaremos os conceitos básicos da nossa Disciplina, no que tange aos 
conceitos de desenvolvimento sustentável e das matrizes conceituais da sustentabilidade, além 
dos conceitos de educação formal e informal e da Educação Ambiental.
Ademais, veremos a legislação mais específica sobre Educação Ambiental, e como ela se aplica 
no dia a dia.
Apresentaremos, por fim, exemplos práticos de Sustentabilidade e Educação Ambiental, nos 
quais estes temas aparecem como cerne nos estudos de caso. 
Não deixe de ler a Bibliografia indicada e de acessar os Materiais Didáticos disponíveis, 
que apresentam o conteúdo e as atividades propostas para esta Unidade.
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Unidade: Conceitos básicos sobre sustentabilidade e educação
Introdução ao tema
Segundo Phillippi & Pelicione (2014, p.3), a Educação Ambiental deve formar e preparar 
cidadãos para a reflexão crítica e para uma ação social corretiva, ou transformadora do 
sistema. Defendem, também, que esta formação deve tornar viável o desenvolvimento integral 
dos seres humanos.
Podemos verificar que, de acordo com estes autores, um tipo de desenvolvimento atrelado 
aos seres humanos está intrinsecamente conectado à Educação Ambiental. 
Se considerarmos que este tal desenvolvimento se acerca da chamada sustentabilidade 
socioambiental, torna-se importante conceituar a Educação Ambiental e a Sustentabilidade.
A Política Nacional de Educação Ambiental (PNEA) foi proposta em 27 de abril de 1999, 
pela Lei nº 9.795. O Art. 2° desta Lei explica que a Educação Ambiental deve estar presente 
em todos os níveis e modalidades do processo educativo, em caráter formal e não-formal.
A educação, portanto, ainda deve ser compreendida em duas formas de aplicação, a educação 
formal e a informal. 
Alberto Gaspar1, físico da UNESP e Doutor na área de museus de ciência, afirma que a 
educação formal pode ser compreendida como aquela que recebemos nas escolas, ligadas a uma 
formação formalizada, sistematizada e com diplomas e certificados. 
Em uma proposta mais básica, a educação informal refere-se àquela ligada a vida 
cotidiana, exigindo mais do que o conhecimento dos saberes apresentados formalmente 
nas disciplinas escolares. 
Os conhecimentos são partilhados em meio a uma interação sociocultural na qual precisa 
existir, como única condição necessária e suficiente, quem saiba e quem queira ou precise 
saber. Nela, ensino e aprendizagem ocorrem espontaneamente, sem que, na maioria das 
vezes, os próprios participantes do processo deles tenham consciência. 
Além dessas duas formas de educação, formal e informal, Gaspar (2002) aponta outras 
formas de transmissão cultural, muito próximas da educação formal, definidas por muitos 
pesquisadores como educação não-formal, apresentando disciplinas, currículos e programas, 
mas sem oferecer graus ou diplomas oficiais. Como exemplo, cita o estudo de línguas 
estrangeiras e de especialidades técnicas, artísticas ou semelhantes, oferecido presencialmente 
em escolas com horários e períodos letivos bem definidos, ou a distância. 
Outras, mais próximas da educação informal, devem aparecer em espaços específicos, 
em centros culturais, jardins botânicos, zoológicos, museus de arte ou de ciências, podendo 
também ser aplicada ao ar livre, em praças, feiras, estações de metrô e onde mais as pessoas 
possam partilhar saber e arte. 
1 GASPAR, A. A educação formal e a educação informal em ciências. In: Ciência e Público, caminhos da divulgação científica 
no Brasil. Casa da Ciência – Centro Cultural de Ciência e Tecnologia da Universidade Federal do Rio de Janeiro. Fórum de Ciência e Cultura, 
2002. p.171-84
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A seguir, vamos verificar alguns conceitos sobre Educação Ambiental, segundo fontes 
oficiais e normativas, dados esses extraídos do site do Ministério do Meio Ambiente.
Disponível em: http://goo.gl/NSgHvo.
Entende-se por Educação Ambiental os processos por meio dos quais o indivíduo 
e a coletividade constroem valores sociais, conhecimentos, habilidades, atitudes e 
competências voltadas para a conservação do meio ambiente, bem de uso comum 
do povo, essencial à sadia qualidade de vida e sua sustentabilidade.
(Política Nacional de Educação Ambiental - Lei nº 9795/1999, Art. 1º.)
A Educação Ambiental é uma dimensão da Educação, é atividade intencional 
da prática social, que deve imprimir ao desenvolvimento individual um caráter 
social em sua relação com a natureza e com os outros seres humanos, visando a 
potencializar essa atividade humana com a finalidade de torná-la plena de prática 
social e de ética ambiental.
(Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educação Ambiental, Art. 2°.)
A Educação Ambiental é a ação educativa permanente pela qual a comunidade 
educativa tem a tomada de consciência de sua realidade global, do tipo de relações 
que os homens estabelecem entre si e com a natureza, dos problemas derivados 
de ditas relações e suas causas profundas. Ela desenvolve, mediante uma prática 
que vincula o educando com a comunidade, valores e atitudes que promovem um 
comportamento dirigido à transformação superadora dessa realidade, tanto em seus 
aspectos naturais como sociais, desenvolvendo no educando as habilidades e atitudes 
necessárias para a dita transformação.
(Conferência Sub-regional de Educação Ambiental para a Educação Secundária – Chosica/Peru, 1976)
A Educação Ambiental é um processo de reconhecimento de valores e clarificações 
de conceitos, objetivando o desenvolvimento das habilidades e modificando as 
atitudes em relação ao meio, para entender e apreciar as inter-relações entre os 
seres humanos, suas culturas e seus meios biofísicos. A Educação Ambiental também 
está relacionada à prática das tomadas de decisões e a ética que conduzem para a 
melhora da qualidade de vida.
(Conferência Intergovernamental de Tbilisi, 1977)
Podemos encontrar alguns conceitos e justificativas a 
respeito da Educação Ambiental e, em especial, sobre os 
diplomas legais aplicáveis no Brasil que envolvem a temática 
da Educação Ambiental no texto de Pelicioni & Philippi 
(2014, p. 4-11). 
Figura 1 – Educação Ambiental e Sustentabilidade, 
publicação disponível na Biblioteca Virtual.
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Unidade: Conceitos básicos sobre sustentabilidade e educação
Sobre sustentabilidade e desenvolvimento sustentável, podemos verificar a 
disponibilidade de diversos conceitos. Veja o apresentado a seguir, extraído do site 
do SESC.
Disponível em: https://goo.gl/omep3P
O conceito de sustentabilidade tem sua origem relacionada ao termo “desenvolvi-
mento sustentável”, definido como aquele que atenda às necessidades das gerações 
presentes sem comprometer a capacidade das gerações futuras de suprirem suas 
próprias necessidades.
Ao longo dos últimos 20 anos, em razão da dificuldade de transformar este 
conceito em ações e políticas públicas e diante da reduzida interseção entre as 
ideias desenvolvimentistas – em que o maior valor é o crescimento econômico e 
de sustentabilidade – que pressupõe os limites da Biosfera para efetivar os projetos 
humanos passou-se a utilizar de forma mais global o termo sustentabilidade, 
incorporando também a dimensão cultural.
Diante da evidência da fragilidade humana no quadro atual de degradação e riscos 
provocados por estilos de vida e de produção incompatíveis com a permanência 
dos recursos naturais, a sustentabilidade passoua ser o principal desafio para o 
desenvolvimento social. Desafio de caráter político, além de técnico, pois está na 
base dos processos decisórios em vários campos.
É importante destacar também que na dimensão ambiental deste conceito qualquer 
ação humana deve: respeitar os ciclos naturais, o tempo de recomposição dos 
recursos e os limites que os regem; conservar a integridade do ambiente; consumir 
sem ultrapassar a capacidade de renovação dos recursos e respeitar a diversidade 
humana que produz formas diferentes de existência.
A concepção de sustentabilidade pressupõe uma relação equilibrada com o ambiente 
em sua totalidade, considerando que todos os elementos afetam e são afetados 
reciprocamente pela ação humana. A sustentabilidade, portanto, diz respeito às 
escolhas sobre as formas de produção, consumo, habitação, comunicação, alimentação, 
transporte e também nos relacionamentos entre as pessoas e delas com o ambiente, 
considerando os valores éticos, solidários e democráticos.
Leia um artigo bastante interessante e que apresenta conceitos sobre o desenvolvimento 
sustentável e sua evolução.
Disponível em: http://goo.gl/5A85Xz. 
Este artigo foi escrito por Irina Makhailova e publicado na Revista Economia e 
Desenvolvimento, n. 16, em 2004. Recomendo a leitura, das páginas 23 a 30.
O material apresentado deve dar a base para as discussões das próximas Unidades. 
Importante, neste momento, a refl exão sobre os diversos conceitos e aspectos legais 
encontrados na Educação Ambiental. 
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Orientações para leitura Obrigatória
A base conceitual deve ser compreendida antes de avançarmos nas análises sobre a 
Disciplina. Para tanto, solicitarei a leitura de um texto que mostre alguns parâmetros básicos 
conceituais para as nossas discussões.
Inicie sua leitura no capítulo 1, Bases Políticas, Conceituais, 
Filosófi cas e Ideológicas da Educação Ambiental, do livro de 
Philippi, A. e Pelicione, M. C. F. - Educação Ambiental e 
Sustentabilidade, páginas 3 a 11. 
Leia também o capítulo 11: A Condição Humana do 
Desenvolvimento Sustentável, importante neste momento para 
subsidiar as discussões sobre Sustentabilidade. Concentre-se 
nas páginas 307 a 313 deste capítulo.
As obras estão disponíveis na Biblioteca Virtual Universitária.
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Unidade: Conceitos básicos sobre sustentabilidade e educação
Material Complementar
Verificar de forma prática como os conceitos são aplicados nos permite fazer analogias com 
o conteúdo estabelecido. Além do mais, pode trazer outras possibilidades para a explanação 
do tema. 
Leituras:
Inicie a leitura do material complementar pelo conceito de sustentabilidade apresentado 
pelo SESC (Serviço Social do Comércio).
Disponível em: https://goo.gl/jyBELd.
A Política Nacional de Educação Ambiental (PNEA) é um documento muito central nas 
discussões sobre Educação Ambiental, e que contempla a normatização estabelecida para 
o país, no que tange ao assunto. A lei que formaliza tal política foi proposta em 27 de abril 
de 1999, sob o nº 9.795. 
Disponível em: http://goo.gl/Mto44R
Um artigo bastante interessante e que apresenta conceitos sobre o desenvolvimento 
sustentável e sua evolução foi escrito por Irina Makhailova e publicado na Revista Economia 
e Desenvolvimento, n. 16, em 2004. Recomendo a leitura, das páginas 23 a 30.
Disponível em: http://goo.gl/H0OSwW
Livros:
Outro texto que traz informações básicas está relacionado à educação propriamente dita, 
produzido por GASPAR, A. com o título de A educação formal e a educação informal 
em Ciências, publicado no livro Ciência e Público, Caminhos da Divulgação Científica 
no Brasil, no ano de 2002 entre as páginas 171 e 184. 
Disponível em: http://goo.gl/N34N1m.
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Referências
PHILIPPI, A.; PELICIONE, M. C. F. Educação Ambiental e Sustentabilidade. 2. ed. 
Barueri: Manole, 2014. 
Disponível em: <http://unicid.bv3.digitalpages.com.br/users/publications/9788520432006/
pages/-20>. Acesso em: 26 dez. 2015.
MINISTÉRIO da Educação, Ministério do Meio Ambiente, UNESCO. Vamos Cuidar do 
Brasil: conceitos e práticas em Educação Ambiental na escola. Brasília, 2007. 
Disponível em: <http://www.mec.gov.br>. Acesso em: 28 dez. 2015.
SESC - SERVIÇO SOCIAL DO COMÉRCIO. SESC e Sustentabilidade - Conceito de 
Sustentabilidade. 
Disponível em: <https://sustentabilidade.sescsp.org.br/conceito-de-sustentabilidade>. Acesso 
em:11 jan. 2016.
MAKHAILOVA, I. Sustentabilidade: Evolução dos Conceitos Teóricos e os Problemas 
da Mensuração Prática. In: Revista Economia e Desenvolvimento, n. 16, p. 23-30, 2004. 
Disponível em <http://w3.ufsm.br/depcie/arquivos/artigo/ii_sustentabilidade.pdf>. Acesso 
em: 26 dez. 2015.
GASPAR, A. A educação formal e a educação informal em ciências. In: Ciência e Público, 
Caminhos da Divulgação Científica no Brasil, 2002. p. 171-184. 
Disponível em: <http://ww w.museudavida.fiocruz.br/brasiliana/media/cienciaepublico.pdf.>. 
Acesso em: 11 jan. 2016.
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