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Aula 7 - Democracia e autoritarismo no Brasil

Aula de Sociologia (Ensino Médio) sobre democracia e autoritarismo no Brasil. Apresenta objetivos, atividade inicial com manchetes do TSE, panorama histórico (1889–1985), conceito de cultura política e características/práticas autoritárias (populismo, clientelismo) e impactos atuais.

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Democracia e autoritarismo no Brasil
Sociologia
Ensino Médio
2o bimestre – Aula 07
2a
SÉRIE
2024_EM_V1
Autoritarismo no Brasil; 
Cultura política autoritária;
Práticas autoritárias e antidemocráticas: populismo e clientelismo; 
Impactos do autoritarismo na consolidação da democracia no Brasil;
Manifestação do autoritarismo na atualidade.
Compreender e identificar as formas do autoritarismo no Brasil; 
Entender os impactos da cultura política autoritária na consolidação da democracia no Brasil; 
Identificar e caracterizar manifestações autoritárias e antidemocráticas na atualidade.
Conteúdo
Objetivos
2024_EM_V1
(EM13CHS602) Identificar e caracterizar a presença do paternalismo, do autoritarismo e do populismo na política, na sociedade e nas culturas brasileira e latino-americana, em períodos ditatoriais e democráticos, relacionando-os com as formas de organização e de articulação das sociedades em defesa da autonomia, da liberdade, do diálogo e da promoção da democracia, da cidadania e dos direitos humanos na sociedade atual.
Analise as manchetes de notícias a respeito de decisões do Tribunal Superior Eleitoral (TSE) e reflita: O que essas notícias revelam sobre algumas práticas políticas em nosso país? Elas são compatíveis com a democracia?
Virem e conversem!
5 MINUTOS
2024_EM_V1
Para começar
Ambas as notícias revelam práticas autoritárias e antidemocráticas que permeiam as relações sociais e políticas e estão, historicamente, relacionadas ao poder econômico das classes mais altas da sociedade e ao predomínio masculino na política.
Por isso, instituições como o TSE, instância jurídica máxima da Justiça Eleitoral brasileira e responsável por julgar condutas de políticos e partidos por atos que violam o processo eleitoral e a ordem democrática, são fundamentais para a consolidação do regime.
Vamos ver os caminhos da democracia no Brasil desde a Proclamação da República, em 1889.
Democracia e autoritarismo no Brasil
2024_EM_V1
Para começar
Breve período democrático (1932 a 1937), com avanços como o voto secreto e das mulheres, até a instauração do Estado Novo (1937 a 1945), de cunho autoritário.
Ruptura democrática: restrições severas às liberdades civis, políticas e graves violações dos Direitos Humanos (tortura, prisões arbitrárias etc.).
Havia eleições, mas só 2,2% da população podia votar (homens, alfabetizados, maiores de 21 anos) e o “voto de cabresto” era comum.
		1930 a 1945
Era Vargas		(1964 a 1985)
Ditadura Civil-Militar
	1889 a 1930
Primeira República		1945 a 1964
Quarta República	
Havia eleições, as mulheres votavam, mas as liberdades de organização partidária eram restritas e houve episódios de rupturas institucionais.
Caminhos da democracia no Brasil (1889 a 1985)
1889
Proclamação da República
Início do processo de democratização política no Brasil.
1988
Constituição Federal
Início do período mais longevo da democracia no Brasil.
2024_EM_V1
Foco no conteúdo
Entre 1889 e 1985, sucessivos governos foram constituídos, sem a ampla participação e representação do povo, em toda a sua diversidade, elemento fundamental da democracia. 
Para alguns sociólogos, como Octavio Ianni, isso se deve a uma cultura política impregnada de ideais e práticas autoritárias e antidemocráticas.
Cultura política
Cultura política é o repositório acumulado de símbolos, crenças, valores, atitudes, normas e outros produtos culturais que moldam e pautam a vida política em uma sociedade e afetam o comportamento dos indivíduos. (JOHNSON, 1997, p. 60)
2024_EM_V1
Foco no conteúdo
Essas forças estão ligadas ao processo de implementação do modo de produção capitalista em nosso país, que, historicamente, marginalizou trabalhadores e trabalhadoras do campo e da cidade, mulheres, negros, indígenas, entre outros segmentos, do processo político.
 
Cultura política autoritária no Brasil
Segundo Ianni, os modelos de governo autoritários, a exemplo do Estado-Novo (1937-45) e da Ditatura Civil-Militar (1964-85), foram e ainda são muito representativos do predomínio de forças sociais e econômicas que tendem a chegar no controle do poder do Estado.
2024_EM_V1
Foco no conteúdo
O recurso a golpes de Estado para “estabilizar”, “resolver conflitos” e “reestabelecer” a ordem no país;
A desqualificação da sociedade civil, principalmente de seus setores populares, considerada débil, pouco organizada, incapaz, sujeita a anarquia;
No artigo “Raízes da antidemocracia na América-Latina”, Octavio Ianni (1988) pontuou algumas características dessa cultura política autoritária que, ao longo do tempo, dificultou a consolidação da democracia:
Cultura política autoritária no Brasil
2024_EM_V1
Foco no conteúdo
A criminalização das lutas por terra, salário, saúde, habitação, educação e outras reivindicações, vistas como sintomas de desordem e subversão;
A visão de que a questão social deve ser resolvida pela violência;
A defesa de um modelo de desenvolvimento econômico que produz desigualdades e distancia o Estado de boa parte da sociedade.
Cultura política autoritária no Brasil
2024_EM_V1
Foco no conteúdo
A cultura política autoritária presente na sociedade brasileira fez com que o regime democrático no Brasil enfrentasse, historicamente, sérias dificuldades para se consolidar.
Além dos momentos de rupturas institucionais do regime democrático (Estado Novo e Ditadura Civil-Militar), algumas práticas políticas, como o clientelismo e o populismo, comuns desde a Proclamação da República em 1889, também alienam os cidadãos do processo político e prejudicam o desenvolvimento da democracia. 
Vamos entender essas práticas.
Cultura política autoritária no Brasil
2024_EM_V1
Foco no conteúdo
Clientelismo: refere-se à prática de obtenção de votos e/ou apoio político mediante a distribuição de favores, benefícios ou privilégios, muitas vezes com uso de recursos públicos. Implica uma relação de poder desigual, que reduz a possibilidade de o eleitor orientar suas escolhas por proposições de melhorias do funcionamento do Estado, políticas essenciais à sociedade etc.
Charge, do cartunista panamenho Peña Morán, alusiva à prática clientelista para obtenção de votos que também existe em seu país.
Clientelismo, populismo e autoritarismo no Brasil
2024_EM_V1
Foco no conteúdo
Populismo: consiste em práticas que fundamentam o exercício do poder político centralizado na figura de um líder carismático, que se intitula como único capaz de compreender e decidir o que é melhor para o país e resolver os seus problemas, estabelecendo uma relação direta com o povo, mas excluindo-o da participação nos processos políticos.
Movimento de apoio a Getúlio Vargas em 1945, após a sua deposição. Entre outras ações, ele “deu” a aposentadoria aos trabalhadores urbanos durante o seu governo. 
Clientelismo, populismo e autoritarismo no Brasil
2024_EM_V1
Foco no conteúdo
Práticas relacionadas ao clientelismo e ao populismo são consideradas antidemocráticas, na medida em que:
Sustentam e reforçam relações de dependência e desigualdade entre governantes e governados; 
Excluem o povo da ampla participação política;
Subvertem o propósito das eleições, ao transformarem o voto em objeto de barganha por favores ou manifestação de agradecimento, em vez de instrumento de pressão do eleitor por políticas que fomentem a cidadania.
Clientelismo, populismo e autoritarismo no Brasil
2024_EM_V1
Foco no conteúdo
O artigo de Octavio Ianni foi escrito alguns meses antes da promulgação da atual Constituição Federal, em 1988, que estabeleceu um conjunto de liberdades civis e políticas e ampliou o direito de voto aos não alfabetizados, entre outros avanços democráticos.
A partir de 1988, foi possível instituir um sistema eleitoral justo, livre e transparente. Trata-se do mais extenso período de vigência de um Estado democrático e de direito no Brasil republicano. Porém, ainda hoje, aspectos da cultura política autoritária estão presentes em nosso país. Vamos analisar alguns dados sobre isso:
Democracia e autoritarismo no Brasil hoje
2024_EM_V1
Foco noconteúdo
Latinobarômetro é um estudo que investiga o desenvolvimento das democracias na América Latina, a partir de indicadores de opinião pública que medem atitudes, valores e comportamentos dos indivíduos.
Democracia e autoritarismo no Brasil hoje
2024_EM_V1
Foco no conteúdo
Latinobarômetro 2023 – Brasil
Apoio à democracia 
Em algumas circunstâncias, um governo autoritário pode ser preferível a um democrático	Dá no mesmo um regime democrático ou não democrático.	A democracia é preferível a qualquer outra forma de governo	0.129	0.30099999999999999	0.45600000000000002	
Em 2023, o estudo mostrou que, no Brasil, embora o apoio à democracia fosse relativamente alto (66%), é expressivo o apoio de pessoas a governos autoritários (34%).
Democracia e autoritarismo no Brasil hoje
2024_EM_V1
Foco no conteúdo
Latinobarômetro 2023 – Brasil
Apoio a um governo militar
%/Total	
Eu apoiaria um governo militar para substituir o governo democrático, se as coisas ficarem muito difíceis	Sob nenhuma circunstância eu apoiaria um governo militar	0.34	0.66	
Assim, a democracia no Brasil, fortalecida ao longo dos 36 anos da CF-88, ainda convive com uma cultura política permeada pelo autoritarismo, que se expressa no apoio de parte da população a regimes não democráticos, tal como os dados do Latinobarômetro indicam.
Democracia e autoritarismo no Brasil hoje
2024_EM_V1
Foco no conteúdo
Latinobarômetro 2023 – Brasil
Um governo autoritário não será capaz de resolver os nossos problemas
Concordo plenamente	Concordo	Discordo	Discordo plenamente	0.35799999999999998	0.311	0.18	0.152	
Ainda hoje, o fenômeno do autoritarismo ameaça as democracias pelo mundo todo. 
Experiências recentes mostram que um regime pode se tornar autoritário sem o uso da força. Em geral, líderes e partidos, uma vez eleitos, tentam modificar as constituições para, com isso, subverter o processo democrático e se perpetuar no governo. Como?
Autoritarismo no mundo hoje
Reduzindo os mecanismos de controle dos poderes estatais
Dificultando as chances de a oposição ganhar as eleições
Aumentando a centralização do poder em suas mãos
2024_EM_V1
Foco no conteúdo
AMEAÇAS À DEMOCRACIA
Ataques às instituições democráticas e a seus agentes
Perseguição à liberdade acadêmica, de pensamento e de imprensa
Revisionismo histórico-científico para alterar fatos históricos
Vilanização de opositores
Criminalização do ativismo político e social
Polarização ideológica radical e construção de inimigos internos
Naturalização das desigualdades
Naturalização das violências contra pobres, negros, mulheres, LGBTQIA+ etc.
Outras formas de autoritarismo no mundo hoje
2024_EM_V1
Foco no conteúdo
O autoritarismo no Brasil, enquanto fenômeno político multifacetado, pode ser identificado mediante algumas características e práticas de governo. Assinale a alternativa que contempla duas dessas características e práticas:
Defesa intransigente das liberdades e repúdio à alternância de poder.
Forte senso de hierarquia e promoção da figura do líder como unificador da nação.
Abertura à participação popular e supressão de direitos políticos.
Centralização dos poderes estatais e instituições parlamentares livres.
Acolhimento de manifestações opositoras e repressão política.
3 MINUTOS
2024_EM_V1
Na prática
O autoritarismo no Brasil, enquanto fenômeno político multifacetado, pode ser identificado mediante algumas características e práticas de governo. Assinale a alternativa que contempla duas dessas características e práticas:
Defesa intransigente das liberdades e repúdio à alternância de poder.
Forte senso de hierarquia e promoção da figura do líder como unificador da nação.
Abertura à participação popular e supressão de direitos políticos.
Centralização dos poderes estatais e instituições parlamentares livres.
Acolhimento de manifestações opositoras e repressão política.
2024_EM_V1
Na prática
No dia a dia, nos deparamos com pequenos atos autoritários, nas mais diversas interações cotidianas. Por exemplo, manifestações de preconceito, intolerância e ódio em relação a ideias, crenças e opiniões divergentes são frequentes nas redes sociais e, por vezes, não são percebidas como autoritárias. Ao serem ignorados ou considerados normais, atos como estes podem respaldar governos autoritários, com consequências graves para indivíduos, grupos e toda a sociedade. Assim, podemos dizer que a democracia se faz combatendo o autoritarismo a partir das nossas relações diárias. 
Com base no que estudamos nesta aula, qual(is) autoritarismo(s) você percebe em seu cotidiano que gostaria de combater?
Todos juntos!
5 MINUTOS
2024_EM_V1
Aplicando
Entendemos que o autoritarismo é um fenômeno que se manifesta em práticas e discursos antidemocráticos e que solapam os mecanismos de participação e representação políticas;
Compreendemos que o autoritarismo tem respaldo na cultura política de sociedades muito desiguais como a brasileira, e com viés de intolerância, preconceito e discriminação contra grupos historicamente marginalizados dos sistemas políticos.
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O que aprendemos hoje?
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