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Capítulo 
Teoria Geral dos 
Contratos Empresariais 
O Código Civil de 2002, seguindo a inspiração do Codice Civile italiano 
de 1942, adotou a teoria da empresa como critério delimitador do regime 
jurídico empresarial e tentou unificar o direito privado, abrangendo em um 
único diploma legislativo tanto as normas do direito civil quanto as normas 
nucleares do direito empresarial. 
Embora, conforme já mencionado, isso não tenha retirado a autonomia 
do Direito Empresarial, é fato que, pelo menos no campo obrigacional, os 
contratos cíveis e os contratos empresariais passaram a ter um mesmo 
regramento legal geral, constante do Código Civil. 
Importante! 
Contratos empresariais são aqueles em que ambos os contratantes são empre-
sários (empresário individual, EIRELI ou sociedade empresária) e o objeto do 
negócio refere-se ao exercício de empresa (atividade econômica organizada 
para produção ou circulação de bens ou serviços). 
Essa unificação do direito obrigacional tem preocupado os empresaria-
listas, porque o Código Civil tem regras muito intervencionistas quanto aos 
contratos, submetendo a autonomia da vontade (liberdade de contratar e 
liberdade contratual) ao cumprimento de uma função social, nos termos do 
art. 421 do Código Civil. 
Essa maior intervenção estatal nos contratos é decorrente da publiciza-
ção/constitucionalização do direito privado, que no campo obrigacional se 
manifesta na consagração do dirigismo contratual, o qual, apontam seus 
defensores, se deu em razão do reconhecimento de que a liberdade de 
contratar e a liberdade contratual, num regime de desigualdades econômi-
cas latentes, produz um forte desequilíbrio em muitas relações negociais. 
Assim, é comum ler em obras sobre contratos a já famosa afirmação de 
que, em matéria obrigacional, "a lei liberta, e a liberdade escraviza". 
448 Direito Empresarial - Vol. 25 • André Santa Cruz 
Ocorre que os empresarialistas sustentam que no direito empresarial 
não se pode pressupor uma assimetria contratual, porque na relação 
entre empresários não há, em princípio, uma parte presumidamente vul-
nerável ou hipossufkiente, de modo que o dirigismo contratual deveria 
ser evitado ou, pelo menos, aplicado com mais cautela. Nesse sentido, 
confira-se o enunciado 21 das Jornadas de Direito Comercial do CJF: "nos 
contratos empresariais, o dirigismo contratual deve ser mitigado, tendo 
em vista a simetria natural das relações interempresariais". No mesmo 
sentido, o STJ já decidiu que "contratos empresariais não devem ser tra-
tados da mesma forma que contratos cíveis em geral ou contratos de 
consumo. Nestes admite-se o dirigismo contratual. Naqueles devem pre-
valecer os princípios da autonomia da vontade e da força obrigatória das 
avenças. Direito Civil e Direito Empresarial, ainda que ramos do Direito 
Privado, submetem-se a regras e princípios próprios. O fato de o Código 
Civil de 2002 ter submetido os contratos cíveis e empresariais às mes-
mas regras gerais não significa que estes contratos sejam essencialmente 
iguais" (REsp 936.741/C0). Em outra oportunidade, o STJ também decidiu 
que "o controle judicial sobre eventuais cláusulas abusivas em contratos 
empresariais é mais restrito do que em outros setores do Direito Privado, 
pois as negociações são entabuladas entre profissionais da área empre-
sarial, observando regras costumeiramente seguidas pelos integrantes 
desse setor da economia. Concreção do princípio da autonomia priva-
da no plano do Direito Empresarial, com maior força do que em outros 
setores do Direito Privado, em face da necessidade de prevalência dos 
princípios da livre iniciativa, da livre concorrência e da função social da 
empresa" (REsp 109849/PR). 
Quanto à aplicação do Código Civil aos contratos empresariais, portan-
to, duas observações importantes precisam ser feitas. 
Em primeiro lugar, as regras contratuais protetivas do Código Civil de-
vem ser aplicadas aos contratos empresariais com cautela. Nesse sentido, 
confira-se o enunciado 25 das Jornadas de Direito Comercial do CJF: "a 
revisão do contrato por onerosidade excessiva fundada no Código Civil 
deve levar em conta a natureza do objeto do contrato; nas relações em-
presariais, deve-se presumir a sofisticação dos contratantes e observar a 
alocação de riscos por eles acordada". Confira-se também o enunciado 28 
("em razão do profissionalismo com que os empresários devem exercer 
sua atividade, os contratos empresariais não podem ser anulados pelo 
vício da lesão fundada na inexperiência") e o enunciado 29 ("aplicam-se 
aos negócios jurídicos entre empresários a função social do contrato e a 
Cap. 17 • Teoria Geral dos Contratos Empresariais 449 
boa-fé objetiva (arts. 421 e 422 do Código Civil), em conformidade com as 
especificidades dos contratos empresariais"). 
Em segundo lugar, os princípios contratuais protetivos, como a função 
social dos contratos e a boa-fé objetiva, devem ser interpretados de for-
ma diferente quando aplicados aos contratos empresariais. Nesse senti-
do, confiram-se os enunciados 26 e 27 das jornadas de Direito Comercial 
do CJF: o primeiro trata da função social do contrato e diz o seguinte: "o 
contrato empresarial cumpre sua função social quando não acarreta prejuí-
zo a direitos ou interesses, difusos ou coletivos, de titularidade de sujeitos 
não participantes da relação negocial"; o segundo trata da boa-fé objetiva 
e tem a seguinte redação: "não se presume violação à boa-fé objetiva se 
o empresário, durante as negociações do contrato empresarial, preservar 
segredo de empresa ou administrar a prestação de informações reserva-
das, confidenciais ou estratégicas, com o objetivo de não colocar em risco 
a competitividade de sua atividade". 
Por fim, ainda sobre esse assunto do dirigismo contratual nos contra-
tos empresariais, é preciso destacar também que as regras contratuais 
protetivas do CDC não devem ser aplicadas, em regra, aos contratos em-
presariais, dada a ausência de destinação final, fática ou econômica, dos 
bens ou serviços contratados entre empresários. Nesse sentido, confira-se 
o enunciado zo das jornadas de Direito Comercial do CJF: "não se aplica o 
Código de Defesa do Consumidor aos contratos celebrados entre empresá-
rios em que um dos contratantes tenha por objetivo suprir-se de insumos 
para sua atividade de produção, comércio ou prestação de serviços". No 
mesmo sentido: Aglnt no REsp 121657o/SP. 
No entanto, aplica-se excepcionalmente o CDC aos contratos empresa-
riais, segundo o STj, quando há destinação final econômica do produto/ 
serviço ou quando se constata a vulnerabilidade técnica, econômica ou 
jurídica de uma das partes. Confiram-se, a propósito, os seguintes julgados: 
CC 41.056/SP, AgRg no REsp 1321o83/PR, AgRg no AREsp 626.223/RN, AgRg no 
Ag 1.316.667/RO. 
Importante! 
A Lei 13.874/2019 (Lei da Liberdade Econômica) tentou diminuir o dirigismo con-
tratual nos contratos privados (tanto civis quanto empresariais), alterando o 
art. 421 do Código Civil e inserindo o art. 421-A. 
Art. 421. A liberdade contratual será exercida nos limites da função so-
cial do contrato. 
450 Direito Empresarial - Vol. 25 • André Santa Cruz 
Parágrafo único. Nas relações contratuais privadas, prevalecerão o prin-
cípio da intervenção mínima e a excepcionalidade da revisão contratual. 
Art. 421-A. Os contratos civis e empresariais presumem-se paritários 
e simétricos até a presença de elementos concretos que justifiquem o 
afastamento dessa presunção, ressalvados os regimes jurídicos previs-
tos em leis especiais, garantido também que: 
I - as partes negociantes poderão estabelecer parâmetros objetivos 
para a interpretação das cláusulas negociais e de seus pressupostos de 
revisão ou de resolução; 
II - a alocação de riscos definida pelas partes deve ser respeitada e ob-
servada; e 
III - a revisão contratual somente ocorrerá de maneira excepcional e 
limitada. 
Vale destacar que essas regras estão em consonância com os enunciados21, 23 
e 25 das jornadas de Direito Comercial do CJF. 
Assim, o dirigismo contratual continua forte em determinadas relações contra-
tuais específicas, que possuem microssistema legislativo protetivo próprio (é o 
caso das relações de consumo, por exemplo, que são disciplinadas pelo CDC). 
Nos contratos civis e empresariais (principalmente nestes), porém, o dirigismo 
contratual perdeu força. 
A Lei da Liberdade Econômica também trouxe outra importante novidade que 
impacta na teoria geral dos contratos empresariais: um maior detalhamento 
das regras de interpretação dos negócios jurídicos, por meio da inserção de 
dois parágrafos no art. 113 do Código Civil. 
Na sua redação original, o art. 113 se resumia ao caput, que assim dispõe: "os 
negócios jurídicos devem ser interpretados conforme a boa-fé e os usos do 
lugar de sua celebração". Agora, ele conta com os §§ 10 e 20, que possuem a 
seguinte redação: 
§ 1. A interpretação do negócio jurídico deve lhe atribuir o sentido que: 
I - for confirmado pelo comportamento das partes posterior à celebra-
ção do negócio; 
II - corresponder aos usos, costumes e práticas do mercado relativas ao 
tipo de negócio; 
Ill - corresponder à boa-fé; 
IV - for mais benéfico à parte que não redigiu o dispositivo, se identifi-
cável; e 
V - corresponder a qual seria a razoável negociação das partes sobre 
a questão discutida, inferida das demais disposições do negócio e da 
Cap. 17 • Teoria Geral dos Contratos Empresariais 451 
racionalidade econômica das partes, consideradas as informações dis-
poníveis no momento de sua celebração. 
§ 2. As partes poderão livremente pactuar regras de interpretação, de 
preenchimento de lacunas e de integração dos negócios jurídicos diver-
sas daquelas previstas em lei. 
Capítulo 
Contratos de Colaboração 
Empresarial 
Trata-se, em síntese, de contratos entre empresários que dinamizam 
a atividade empresarial, aproximando o produtor do bem ou o prestador 
do serviço dos seus respectivos consumidores finais. Assim, o empresário 
colaborador (representante, franqueado, concessionário etc.) assume a 
obrigação contratual de ajudar a formar ou ampliar o mercado consumidor 
do empresário colaborado. 
A colaboração pode ser feita por intermediação ou por aproximação: 
naquela, o colaborador compra produtos do colaborado em condições 
especiais, para depois revender esses produtos adquiridos aos consu-
midores (ex.: concessão comercial); nesta, o colaborador não adquire 
produtos do colaborado, mas apenas consegue compradores para es-
ses produtos (ex.: representação comercial). A distinção relevante entre 
essas duas modalidades de colaboração está na forma como o cola-
borador obtém seu retorno financeiro: na primeira, seu ganho está na 
diferença entre o preço de compra ao colaborado e o preço de revenda 
ao consumidor; na segunda, seu ganho está no recebimento de um per-
centual por cada compra conseguida para o colaborado, ao qual se dá 
o nome comissão. 
18.1. SUBORDINAÇÃO EMPRESARIAL NOS CONTRATOS DE COLABORAÇÃO 
Em todos os contratos de colaboração que iremos analisar adiante, há 
uma marca característica: a subordinação empresarial entre o empresário 
colaborador e o empresário colaborado. Destaque-se, porem, que essa 
subordinação é empresarial, e não pessoal, uma vez que esta, se presen-
te, poderia configurar a existência de relação empregatícia, o que não é o 
caso. Essa subordinação empresarial, em síntese, representa a obrigatorie-
dade de o colaborador manter uma organização de sua atividade seguindo 
diretrizes fixadas pelo colaborado. 
454 Direito Empresarial - Vol. 25 • André Santa Cruz 
Em alguns contratos, o grau de subordinação é maior (franquia, por 
exemplo). Em outros, a subordinação pode não ser tão acentuada (repre-
sentação comercial, por exemplo). 
Apesar de não concordarmos com a tese de que essa subordinação 
empresarial é suficiente para caracterizar esses contratos como relações 
assimétricas, a justificar o dirigismo contratual como forma de tutelar os 
interesses dos empresários colaboradores (representantes, franquea-
dos etc.), os quais seriam, na visão de alguns, contratantes dependen-
tes, vulneráveis ou hipossuficientes, o fato é que essa tese é respaldada 
na doutrina, na jurisprudência e também na própria legislação específica 
desses contratos. 
Quanto à doutrina, podemos citar a opinião de Fábio Ulhoa Coelho. 0 ju-
rista, apesar de defender que nos contratos empresariais o dirigismo con-
tratual deve ser menor que em outras áreas do direito privado, uma vez 
que nem toda relação empresarial é assimétrica, reconhece a existência 
de assimetria nos contratos de colaboração empresarial, afirmando que 
ela não deriva da vulnerabilidade nem da hipossuficiência, mas sim do que 
ele chama de dependência empresarial, que se faz presente quando um 
empresário tem que organizar sua atividade segundo diretrizes emanadas 
por outro empresário. Segundo ele, somente quando caracterizada essa 
dependência é que se justificaria a proteção do contratante mais fraco no 
direito empresarial. 
Na jurisprudência do ST], podemos encontrar julgados que reconhe-
cem o caráter empresarial dos contratos de colaboração e, portanto, 
reconhecem a plena validade das cláusulas livremente pactuadas. Ana-
lisando a validade de cláusula de eleição de foro em contratos de con-
cessão mercantil, um tipo comum de contrato de colaboração, a Corte 
Superior já decidiu que "os ajustes firmados entre montadora e conces-
sionária de veículos constituem contratos empresariais pactuados entre 
empresas de porte, financeiramente capazes de demandar no foro de 
eleição contratual. A mera circunstância de a montadora de veículos ser 
empresa de maior porte do que a concessionária não é suficiente, por 
si só, a afastar o foro eleito" (REsp 471.921/BA; no mesmo sentido: REsp 
827.318/RS). 
Perceba-se, entretanto, que esses julgados só reconheceram a valida-
de das cláusulas pactuadas entre empresário colaborado (concedente) 
e empresário colaborador (concessionário) por causa do grande porte 
Cap. 18 • Contratos de Colaboração Empresarial 455 
econômico de ambas as partes. Assim, em outros contratos de colabora-
ção empresarial, como franquia, é possível encontrar julgados do STj que 
reconhecem a vulnerabilidade técnica, econômica ou jurídica do empre-
sário colaborador e admitem, pois, o controle de validade das cláusulas 
pactuadas (dirigismo contratual): "a jurisprudência desta Corte Superior 
firmou-se no sentido da possibilidade de se declarar a nulidade da cláusu-
la de eleição de foro estipulada em contrato de adesão de franquia, desde 
que configurada a vulnerabilidade ou a hipossuficiência do aderente ou o 
prejuízo no acesso à justiça" (AgRg no AREsp 576.977/DF; no mesmo sentido: 
AgRg no REsp 123o286/SC). 
Importante! 
No julgamento do REsp 1.868.182, ficou destacado que a Corte Superior "tem 
entendimento consolidado no sentido de que a mera desigualdade de porte 
econômico entre a montadora de veículos e a respectiva concessionária não é 
capaz de caracterizar a hipossuficiência econômica ensejadora do afastamento 
do dispositivo contratual de eleição de foro. Eventual invalidade somente ocor-
rerá se for cabalmente comprovada a abusividade da cláusula, cuja manuten-
ção possa resultar em inviabilidade ou em dificuldade excessiva de acesso ao 
Judiciário". O caso se referiu a um contrato de concessão, mas seus fundamen-
tos devem valer também para outros contratos de colaboração empresarial). 
Por fim, quanto à legislação específica, se formos observar algumas 
leis que disciplinam tais contratos, veremos que elas são bastante pro-
tetivas e "dirigistas" (cite-se, por exemplo, a Lei 4.886/1965, que disci-
plina o contrato de representação comercial, o qual analisaremos em 
detalhes adiante). 
18.2. AS CLÁUSULAS DE EXCLUSIVIDADE NOS CONTRATOS DE COLABORAÇÃO 
Tais cláusulas são muitos importantes nos contratos de colaboração, 
uma vez que visam a assegurarao empresário colaborador (representan-
te, franqueado etc.) o retorno dos investimentos que eles provavelmente 
fizeram para iniciar a colaboração (pesquisa de mercado, formação de 
estoque, campanhas publicitárias etc.). Assim, é comum ser pactuada cláu-
sula pela qual fica o empresário colaborado obrigado a não comercializar 
diretamente seus produtos/serviços na região do colaborador, nem por 
meio de outro colaborador. 
Em alguns contratos, porém, dado o dirigismo contratual que marca 
suas respectivas leis, a cláusula de exclusividade de zona é considerada 
456 Direito Empresarial - Vol. 25 • André Santa Cruz 
implícita, como ocorre, por exemplo, no contrato de representação comer-
cial (art. 31 da Lei 4.886/1965, que analisaremos adiante). 
Finalmente, ainda sobre as cláusulas de exclusividade comumente 
presentes nos contratos de colaboração empresarial, é importante lem-
brar que, não obstante elas sejam justificáveis do ponto de vista do 
Direito Empresarial, muitas vezes elas são contestadas perante a auto-
ridade antitruste (no Brasil, o Conselho Administrativo de Defesa Econô-
mica - CADE), a qual, em algumas situações, rechaça tais estipulações, 
por vislumbrar nelas, em determinadas circunstâncias, efeitos nocivos à 
livre concorrência. 
18.3. COMISSÃO MERCANTIL 
De acordo com o art. 693 do Código Civil, "o contrato de comissão tem 
por objeto a aquisição ou a venda de bens pelo comissário, em seu próprio 
nome, à conta do comitente". Em suma: o comissário é um empresário que 
irá realizar negócios no interesse de um outro empresário, o comitente, 
mas os realizará em seu nome. 
Portanto, o comissário age no interesse e seguindo as instruções do 
comitente, mas o faz em seu nome, ou seja, assumindo responsabilidade 
perante os terceiros com quem contrata. É o que prevê o art. 694 do Có-
digo Civil, que assim dispõe: "o comissário fica diretamente obrigado para 
com as pessoas com quem contratar, sem que estas tenham ação contra o 
comitente, nem este contra elas, salvo se o comissário ceder seus direitos 
a qualquer das partes". 
Atente-se para o fato de que essa regra do art. 694 é que distingue, 
claramente, a comissão do contrato de mandato, já que neste o mandatá-
rio age em nome do mandante, enquanto na comissão, conforme visto, o 
comissário age em seu próprio nome. Daí porque alguma doutrina chega 
a chamar a comissão de mandato sem representação. Isso é muito impor-
tante para o próprio sucesso do contrato de comissão mercantil, uma vez 
que em diversas situações o comitente não quer aparecer na relação. É 
o que ocorre, por exemplo, com grandes empresários, que muitas vezes 
usam comissários, porque se fossem negociar diretamente teriam dificul-
dades em barganhar preços e outras condições contratuais. 
Não obstante a distinção entre mandato e comissão, determina o 
art. 709 do Código Civil que "são aplicáveis à comissão, no que couber, as 
regras sobre mandato". 
Cap. 18 • Contratos de Colaboração Empresarial 457 
Segundo o disposto no art. 695 do Código Civil, "o comissário é obrigado 
a agir de conformidade com as ordens e instruções do comitente, devendo, 
na falta destas, não podendo pedi-Ias a tempo, proceder segundo os usos 
em casos semelhantes". Complementando a regra em questão, o parágra-
fo único deste artigo, levando em consideração que a comissão é feita no 
interesse do comitente, determina que "ter-se-ão por justificados os atos 
do comissário, se deles houver resultado vantagem para o comitente, e 
ainda no caso em que, não admitindo demora a realização do negócio, o 
comissário agiu de acordo com os usos". De fato, se o negócio foi vantajoso 
ao comitente, presume-se que o comissário agiu corretamente. 
Ainda sobre as instruções do comitente para o comissário realizar suas 
atividades, dispõe o art. 699 do Código Civil que "presume-se o comis-
sário autorizado a conceder dilação do prazo para pagamento, na con-
formidade dos usos do lugar onde se realizar o negócio, se não houver 
instruções diversas do comitente". Já o art. 700 do Código Civil, por sua 
vez, estabelece que "se houver instruções do comitente proibindo pror-
rogação de prazos para pagamento, ou se esta não for conforme os usos 
locais, poderá o comitente exigir que o comissário pague incontinenti ou 
responda pelas consequências da dilação concedida, procedendo-se de 
igual modo se o comissário não der ciência ao comitente dos prazos con-
cedidos e de quem é seu beneficiário". 
Vê-se, pois, que é deveras importante que o comissário exerça suas 
atividades seguindo as instruções do comitente, cabendo ressaltar ainda 
que é interessante que essas instruções sejam detalhadamente pactua-
das, para que o comissário atue com segurança no desempenho de seu 
mister. Nada impede, porém, que as instruções inicialmente pactuadas se-
jam depois alteradas, caso em que as novas instruções serão observadas, 
inclusive, nos negócios pendentes. É o que preceitua o art. 704 do Código 
Civil: "salvo disposição em contrário, pode o comitente, a qualquer tempo, 
alterar as instruções dadas ao comissário, entendendo-se por elas regidos 
também os negócios pendentes". 
No art. 696 do Código Civil determina-se que "no desempenho das suas 
incumbências o comissário é obrigado a agir com cuidado e diligência, 
não só para evitar qualquer prejuízo ao comitente, mas ainda para lhe 
proporcionar o lucro que razoavelmente se podia esperar do negócio". 
Caso não cumpra suas tarefas satisfatoriamente, acarretando prejuízos ao 
comitente por ato omissivo ou comissivo, poderá ser responsabilizado. É 
458 Direito Empresarial - Vol. 25 • André Santa Cruz 
o que prevê o parágrafo único do dispositivo em comento: "responderá 
o comissário, salvo motivo de força maior, por qualquer prejuízo que, por 
ação ou omissão, ocasionar ao comitente". 
Claro que o comissário deverá ser remunerado pelo comitente pelos 
negócios que realizar, já que estes são efetuados no interesse do co-
mitente. A essa remuneração dá-se o nome de comissão. Em princípio, 
deve a comissão devida ao comissário ser estipulada no contrato. Não 
obstante, prevê o art. 701 do Código Civil que, "não estipulada a remune-
ração devida ao comissário, será ela arbitrada segundo os usos correntes 
no lugar". 
Importante! 
0 ST] já decidiu que, sendo a comissão mercantil celebrada por prazo inde-
terminado, pode o comitente mudar unilateralmente o valor da comissão 
(REsp 762.773/C0). 
Ainda sobre a remuneração devida ao comissário, dispõe o art. 702 
do Código Civil que, "no caso de morte do comissário, ou, quando, por 
motivo de força maior, não puder concluir o negócio, será devida pelo 
comitente uma remuneração proporcional aos trabalhos realizados". Por 
sua vez, o art. 703 estipula que "ainda que tenha dado motivo à dispensa, 
terá o comissário direito a ser remunerado pelos serviços úteis prestados 
ao comitente, ressalvado a este o direito de exigir daquele os prejuízos 
sofridos". Se, todavia, a dispensa do comissário se der sem justa causa, 
aplica-se então a regra do art. 705, que assim dispõe: "se o comissário for 
despedido sem justa causa, terá direito a ser remunerado pelos trabalhos 
prestados, bem como a ser ressarcido pelas perdas e danos resultantes 
de sua dispensa". 
Como esse assunto foi cobrado em concurso? 
(CESPE/PROMOTOR/MPAC/o9-03-2014) Caso celebre contrato de comissão mer-
cantil, a sociedade, rescindido o contrato por justa causa, em razão de o co-
missário não ter seguido suas instruções, não poderá cobrar do comissário 
prejuízos sofridos, se este lhe tiver prestado serviços úteis. 
*A afirmativa foi considerada ERRADA. 
Falindo o comitente, a comissão devida ao comissário é classificada 
no processo falimentar como crédito com privilégio geral, nos termos do 
Cap. 18 • Contratos de Colaboração Empresarial 459 
art. 707 do Código Civil: "o crédito do comissário, relativo a comissões e 
despesas feitas, goza de privilégio geral, no caso de falência ou insolvência 
do comitente". 
> Comoesse assunto foi cobrado em concurso? 
(JUIZ - MG - 2009) É CORRETA a afirmação sobre o crédito do comissário na fa-
lência ou insolvência do comitente: 
A) Os créditos do comissário são quirografários. 
B) O crédito do comissário, relativo a comissões e despesas feitas, goza da 
preferência a que é atribuída aos trabalhistas em razão da sua natureza 
alimentar. 
C) O crédito referente às despesas feitas no cumprimento do contrato de comis-
são são considerados extraconcursais em razão da sua natureza alimentar. 
D) O crédito do comissário, relativo a comissões e despesas feitas, goza de 
privilégio geral. 
Gabarito: D 
Por fim, registre-se que o contrato de comissão pode ostentar a 
cláusula del credere. Conforme vimos, os riscos do negócio cabem ao 
comitente, já que o comissário, embora atue em seu próprio nome, o 
faz no interesse do comitente e à conta dele, seguindo, aliás, as suas 
instruções. Assim, se os terceiros com quem o comissário contratou 
não honrarem suas obrigações, o prejuízo deverá ser suportado pelo 
comitente, e não pelo comissário (art. 697 do Código Civil). Todavia, 
havendo a previsão da cláusula del credere, o comissário assumirá a 
responsabilidade solidária juntamente com os terceiros com quem con-
tratar. Claro que, nesse caso, como o risco de suas operações aumenta, 
ele será ainda mais diligente, e terá, obviamente, direito a uma co-
missão maior. A regra está disciplinada no art. 698 do Código Civil: "se 
do contrato de comissão constar a cláusula del credere, responderá o 
comissário solidariamente com as pessoas com que houver tratado em 
nome do comitente, caso em que, salvo estipulação em contrário, o 
comissário tem direito a remuneração mais elevada, para compensar o 
ônus assumido". Sobre o assunto, confira-se ainda o enunciado 68 das 
jornadas de Direito Comercial do CjF: "no contrato de comissão com 
cláusula del credere, responderá solidariamente com o terceiro con-
tratante o comissário que tiver cedido seus direitos ao comitente, nos 
termos da parte final do art. 694 do Código Civil". 
460 Direito Empresarial - Vol. 25 • André Santa Cruz 
Como esse assunto foi cobrado em concurso? 
EXAME DE ORDEM UNIFICADO 2010.3 - TIPO 1 - BRANCO É uma cláusula acessória 
ao solidariamente pela insolvência das pessoas com quem contratar em nome 
do comitente. 
Essa cláusula é denominada 
a) Pacto comissório. 
b) Hedge. 
c) Del credere. 
d) Venda com reserva de domínio. 
Gabarito: C 
18.4. REPRESENTAÇÃO COMERCIAL 
A representação comercial autônoma é modalidade especial de con-
trato de colaboração em que o colaborador, chamado de representante, 
assume a incumbência de obter pedidos de compra e venda para os pro-
dutos comercializados pelo colaborado, chamado de representado. Trata-
-se de contrato que possui regulamentação legal específica (Lei 4.886/1965, 
que sofreu relevantes alterações provocadas pela Lei 8.420/1992). 
De acordo com o art. 1. da Lei 4.886/1965, "exerce a representação 
comercial autônoma a pessoa jurídica ou a pessoa física, sem relação de 
emprego, que desempenha, em caráter não eventual por conta de uma 
ou mais pessoas, a mediação para a realização de negócios mercantis, 
agenciando propostas ou pedidos, para transmiti-los aos representados, 
praticando ou não atos relacionados com a execução dos negócios". 
Perceba-se, pois, que a representação comercial não se confunde com 
o mandato, uma vez que o representante não tem poderes para concluir 
os negócios em nome do representado. Cabe a este, em última análise, 
aprovar ou não os pedidos de compra obtidos pelo representante. Não 
obstante tal distinção, a lei autoriza, no parágrafo único do seu art. 1., 
que a representação inclua também os poderes do mandato: "quando a 
representação comercial incluir poderes atinentes ao mandato mercantil, 
serão aplicáveis, quanto ao exercício deste, os preceitos próprios da le-
gislação comercial". 
Perceba-se também que na representação comercial não se caracte-
riza nenhum tipo de relação empregatícia entre representante e repre-
sentado. A subordinação existente entre ambos, conforme já apontamos, 
Cap. 18 • Contratos de Colaboração Empresarial 461 
é eminentemente empresarial, e não pessoal. Essa subordinação diz res-
peito apenas à forma de organização empresarial do representante, que 
deve, obviamente, seguir determinadas instruções do representado. Caso, 
todavia, essa subordinação seja pessoal, e não meramente empresarial, 
descaracterizado estará o vínculo contratual da representação, havendo, 
na verdade, um contrato de trabalho ou um contrato de prestação de 
serviços. Assim, o importante para definir se há contrato de representa-
ção ou não é a análise do tipo de subordinação existente: se meramente 
empresarial, trata-se de representação; se pessoal, não se trata de repre-
sentação (nesse sentido: REsp 642.728-PR). 
De acordo com o art. 20 da Lei 4.886/1965, é obrigatório registro dos 
representantes comerciais no órgão regulador de sua atividade, o Con-
selho Regional dos Representantes Comerciais. O art. 50 desta mesma lei 
determina que "somente será devida remuneração, como mediador de 
negócios comerciais, a representante comercial devidamente registrado". 
No entanto, a jurisprudência pretoriana já decidiu ser inconstitucional 
essa regra. 
De acordo com o art. 27 da Lei 4.886/1965, "do contrato de represen-
tação comercial, além dos elementos comuns e outros a juízo dos interes-
sados, constarão obrigatoriamente: a) condições e requisitos gerais da re-
presentação; b) indicação genérica ou específica dos produtos ou artigos 
objeto da representação; c) prazo certo ou indeterminado da representa-
ção; d) indicação da zona ou zonas em que será exercida a representação; 
e) garantia ou não, parcial ou total, ou por certo prazo, da exclusividade 
de zona ou setor de zona; f) retribuição e época do pagamento, pelo 
exercício da representação, dependente da efetiva realização dos negó-
cios, e recebimento, ou não, pelo representado, dos valores respectivos; 
g) os casos em que se justifique a restrição de zona concedida com ex-
clusividade; h) obrigações e responsabilidades das partes contratantes; i) 
exercício exclusivo ou não da representação a favor do representado; j) 
indenização devida ao representante pela rescisão do contrato fora dos 
casos previstos no art. 35, cujo montante não poderá ser inferior a 1/12 
(um doze avos) do total da retribuição auferida durante o tempo em que 
exerceu a representação". 
No que se refere ao requisito da alínea 'c', dispõe o § 20 do art. 27 que 
"o contrato com prazo determinado, uma vez prorrogado o prazo inicial, 
tácita ou expressamente, torna-se a prazo indeterminado". Já o § 30, por 
462 Direito Empresarial - Vol. 25 • André Santa Cruz 
sua vez, dispõe que se considera "por prazo indeterminado todo contrato 
que suceder, dentro de seis meses, a outro contrato, com ou sem determi-
nação de prazo". Vê-se, pois, que somente o primeiro contrato de repre-
sentação pode ser estipulado com prazo determinado. E essa regra legal 
foi estabelecida como forma de proteger o representante. Afinal, em cada 
renovação o representado, provavelmente, iria tentar estabelecer novas 
condições contratuais, e o representante, para não perder o vínculo, mui-
tas vezes seria obrigado a aceitá-las. 
Por outro lado, no que se refere à indenização devida em caso de res-
cisão contratual (matéria tratada na alínea 'j'), determina o § 1° do art. 27 
que "na hipótese de contrato a prazo certo, a indenização corresponderá 
à importância equivalente à média mensal da retribuição auferida até 
a data da rescisão, multiplicada pela metade dos meses resultantes do 
prazo contratual". 
Ainda sobre a alínea 'j', vale destacar que o STj já decidiu que "é nula 
a cláusula que prevê o pagamento antecipado da indenização devida ao 
representante comercial no caso de rescisão injustificada do contrato pela 
representada" (REsp 1.831.947 - Informativo 662). 
No que tange,por sua vez, aos requisitos de que tratam as alíneas 
'd', 'e' e 'g', que mencionam a cláusula de exclusividade de zona, veja-se 
que a Lei 4.886/1965, com vistas a proteger o representante que possui 
exclusividade de zona, estipula, em seu art. 31, que "prevendo o contrato 
de representação a exclusividade de zona ou zonas, ou quando este for 
omisso, fará jus o representante à comissão pelos negócios aí realizados, 
ainda que diretamente pelo representado ou por intermédio de terceiros". 
Em suma: a cláusula de exclusividade de zona, nos contratos de repre-
sentação, é implícita. O STJ já decidiu que essa cláusula deve ser obser-
vada até mesmo em contratos de representação comercial verbais (REsp 
846.543/IRS, Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseverino, 3a Turma, j. 05.04.2011, Die 
11.04.2011). 
No entanto, ressalte-se que, de acordo com o parágrafo único do art. 31, 
"a exclusividade de representação não se presume na ausência de ajus-
tes expressos". Assim, embora a cláusula de exclusividade de zona seja 
implícita, a cláusula de exclusividade de representação não é: isso signifi-
ca que o representante, salvo cláusula contratual expressa em contrário, 
pode trabalhar para outro(s) representado(s). Nesse sentido, aliás, dispõe 
Cap. 18 • Contratos de Colaboração Empresarial 463 
expressamente o art. 41 da Lei 4.886/1965 que, "ressalvada expressa ve-
dação contratual, o representante comercial poderá exercer sua atividade 
para mais de uma empresa e empregá-la em outros mistéres ou ramos de 
negócios" (nesse sentido: REsp 229.761/ES). 
A Lei 4.886/1965 estabelece uma série de deveres ao representante 
comercial. Assim, por exemplo, o art. 28 dispõe que "o representante co-
mercial fica obrigado a fornecer ao representado, segundo as disposições 
do contrato ou, sendo este omisso, quando lhe for solicitado, informações 
detalhadas sobre o andamento dos negócios a seu cargo, devendo dedi-
car-se à representação, de modo a expandir os negócios do representado 
e promover os seus produtos". O art. 29, por seu turno, prevê que, "salvo 
autorização expressa, não poderá o representante conceder abatimentos, 
descontos ou dilações, nem agir em desacordo com as instruções do re-
presentado". Em suma: deverá o representante seguir as instruções do 
representado, o que configura, conforme já destacamos, a subordinação 
empresarial típica deste contrato. Já o art. 30 estabelece que "para que 
o representante possa exercer a representação em juízo, em nome do 
representado, requer-se mandato expresso. Incumbir-lhe-á porém, tomar 
conhecimento das reclamações atinentes aos negócios, transmitindo-as ao 
representado e sugerindo as providências acauteladoras do interesse des-
te". Complementando essa regra, o parágrafo único do art. 30 prevê que "o 
representante, quanto aos atos que praticar, responde segundo as normas 
do contrato e, sendo este omisso, na conformidade do direito comum". 
A Lei 4.886/1965 também estabeleceu as obrigações do representado, 
dentre as quais se destacam a de pagar a comissão do representante e a 
de respeitar a cláusula de exclusividade de zona. 
No que tange ao pagamento da comissão, prevê o art. 32 que "o repre-
sentante comercial adquire o direito às comissões quando do pagamento 
dos pedidos ou propostas". O § 1° determina que "o pagamento das comis-
sões deverá ser efetuado até o dia 15 do mês subsequente ao da liquidação 
da fatura, acompanhada das respectivas cópias das notas fiscais". Já o § 20 
estabelece que "as comissões pagas fora do prazo previsto no parágrafo 
anterior deverão ser corrigidas monetariamente". O § 3., por sua vez, faculta 
ao representante "emitir títulos de créditos para cobrança de comissões", e 
como se trata de compra e venda mercantil, presume-se que esse título é a 
duplicata. No que se refere ao cálculo das comissões, determina o § 4° que 
elas "deverão ser calculadas pelo valor total das mercadorias". Continua o 
464 Direito Empresarial - Vol. 25 • André Santa Cruz 
§ 5° estabelecendo que "em caso de rescisão injusta do contrato por parte 
do representando, a eventual retribuição pendente, gerada por pedidos em 
carteira ou em fase de execução e recebimento, terá vencimento na data da 
rescisão". Por fim, o § 7° determina que "são vedadas na representação co-
mercial alterações que impliquem, direta ou indiretamente, a diminuição da 
média dos resultados auferidos pelo representante nos últimos seis meses 
de vigência". Sobre a regra do § 4., o STJ já decidiu que "a comissão deve ser 
calculada com base no preço da mercadoria no momento da venda inter-
mediada pelo representante, o que corresponde ao valor total do produto" 
(AgInt no REsp 1419461/RS), "sem os descontos de impostos e encargos finan-
ceiros" (AgInt nos EDcl no AREsp 269.483/SP). 
As comissões deverão ser pagas, em princípio, mensalmente, salvo se 
o contrato dispuser de forma diversa. É o que determina o art. 33, § 20, da 
Lei 4.886/1965: "salvo ajuste em contrário, as comissões devidas serão pa-
gas mensalmente, expedindo o representado a conta respectiva, conforme 
cópias das faturas remetidas aos compradores, no respectivo período". 
O art. 33, § 1°, da Lei 4.886/1965 prevê, entretanto, que "nenhuma retri-
buição será devida ao representante comercial, se a falta de pagamento 
resultar de insolvência do comprador, bem como se o negócio vier a ser 
por ele desfeito ou for sustada a entrega de mercadorias devido à situa-
ção comercial do comprador, capaz de comprometer ou tornar duvidosa 
a liquidação". Nada mais justo. Afinal, se a operação agenciada pelo re-
presentante não se consumar, não recebendo o representado o valor dos 
produtos, não deve pagar comissão. 
Importante! 
Conforme já mencionamos, os créditos relativos às comissões do representan-
te comercial autônomo são equiparados ao crédito trabalhista no processo de 
falência, em obediência ao disposto no art. 44 da Lei 4.886/1965: "no caso de 
falência do representado as importâncias por ele devidas ao representante 
comercial, relacionadas com a representação, inclusive comissões vencidas e 
vincendas, indenização e aviso prévio, serão considerados créditos da mesma 
natureza dos créditos trabalhistas". E o prazo prescricional para a cobrança 
desses créditos é de cinco anos, conforme dispõe o art. 44, parágrafo único: 
"prescreve em cinco anos a ação do representante comercial para pleitear a 
retribuição que lhe é devida e os demais direitos que lhe são garantidos por 
esta lei". Ressalte-se que a contagem desses cinco anos se inicia a partir do 
término do contrato, conforme já decidiu o STI (REsp 434.885-AM). 
Can. 18 • Contratos de Colaboração Empresarial 465 
Já destacamos acima que na representação comercial o representado 
não é obrigado a aceitar os pedidos de compra obtidos pelo represen-
tante. Portanto, o contrato de representação possui a seguinte sistemá-
tica: o representante, seguindo as instruções do representado, procura 
clientes para os produtos deste, enviando-lhe então os respectivos pedi-
dos. A partir do envio, cabe ao representado manifestar-se, informando 
se aceita ou não o pedido obtido pelo representante. Os prazos para 
essa manifestação devem estar descritos no contrato. Na ausência de 
previsão expressa, a plica-se o disposto no art. 33 da Lei 4.886/1965: "não 
sendo previstos, no contrato de representação, os prazos para recusa 
das propostas ou pedidos, que hajam sido entregues pelo representante, 
acompanhados dos requisitos exigíveis, ficará o representado obrigado a 
creditar-lhe a respectiva comissão, se não manifestar a recusa, por escri-
to, nos prazos de 15, 30, 60 ou 120 dias, conforme se trate de comprador 
domiciliado, respectivamente, na mesma praça, em outra do mesmo Es-
tado, em outro Estado ou no estrangeiro". Assim, se o comprador é do-
miciliado na mesma praça do representado, o prazo para este manifestar 
eventual recusa é de 15 dias; se é domiciliado no mesmo Estado, mas em 
praça diversa, o prazo é de30 dias; se é domiciliado em outro Estado, o 
prazo passa a ser de 60 dias; por fim, se o comprador é de outro país, o 
prazo então será de 120 dias. 
Outra preocupação específica da Lei 4.886/1965 foi estabelecer a indeniza-
ção devida em caso de resolução imotivada do contrato de representação 
comercial. Assim, determina o art. 34 que "a denúncia, por qualquer das 
partes, sem causa justificada, do contrato de representação, ajustado por 
tempo indeterminado e que haja vigorado por mais de seis meses, obriga 
o denunciante, salvo outra garantia prevista no contrato, à concessão de 
pré-aviso, com antecedência mínima de trinta dias, ou ao pagamento de im-
portância igual a um terço (1/3) das comissões auferidas pelo representante, 
nos três meses anteriores". Interpretando a contrario sensu o dispositivo em 
questão, vê-se que se o contrato era por tempo indeterminado, e vigorou 
por menos de seis meses, nenhuma indenização será devida em caso de 
resolução imotivada. Da mesma forma, se a resolução for justamente moti-
vada, também não caberá nenhuma indenização. Se a resolução do contrato 
que durou mais de seis meses, todavia, for imotivada, caberá ao represen-
tado, frise-se, indenizar o representante (REsP 577.864-MG). 
No que se refere aos motivos que justificam a resolução do contra-
to, por parte do representado, dispõe assim o art. 35 da Lei 4.886/1965: 
466 Direito Empresarial - Vol. 25 • André Santa Cruz 
"constituem motivos justos para rescisão do contrato de representação 
comercial, pelo representado: a) a desídia do representante no cumpri-
mento das obrigações decorrentes do contrato; b) a prática de atos que 
importem em descrédito comercial do representado; c) a falta de cumpri-
mento de quaisquer obrigações inerentes ao contrato de representação 
comercial; d) a condenação definitiva por crime considerado infamante; 
e) força maior". Em contrapartida, quanto aos motivos que justificam a 
resolução do contrato, por parte do representante, assim dispõe o art. 36 
da mesma lei: "constituem motivos justos para rescisão do contrato de 
representação comercial, pelo representante: a) redução de esfera de ati-
vidade do representante em desacordo com as cláusulas do contrato; b) 
a quebra, direta ou indireta, da exclusividade, se prevista no contrato; c) 
a fixação abusiva de preços em relação à zona do representante, com o 
exclusivo escopo de impossibilitar-lhe ação regular; d) o não pagamento de 
sua retribuição na época devida; e) força maior". 
Interessante é a regra do art. 37 da Lei 4.886/1965, que permite ao 
representado reter comissões do representante, para compensação de 
eventuais prejuízos, quando a resolução do contrato ocorrer com base 
num dos motivos acima elencados (art. 35). Eis o que dispõe o art. 37: 
"somente ocorrendo motivo justo para a rescisão do contrato, poderá o 
representado reter comissões devidas ao representante, com o fim de 
ressarcir-se de danos por este causados e, bem assim, nas hipóteses pre-
vistas no art. 35, a título de compensação". 
O art. 39 da Lei 4.886/1965, por sua vez, traz importante regra, determi-
nando o juízo competente para dirimir eventuais litígios entre representa-
do e representante. Eis o que determina a regra legal em comento: "para 
julgamento das controvérsias que surgirem entre representante e repre-
sentado é competente a justiça Comum e o foro do domicílio do represen-
tante, aplicando-se o procedimento sumaríssimo previsto no art. 275 do Có-
digo de Processo Civil, ressalvada a competência do juizado de Pequenas 
Causas". Não obstante tal regra, o Superior Tribunal de justiça vem decidin-
do que é possível às partes eleger outro foro, sendo válida tal previsão 
contratual, desde que o representante não seja hipossuficiente e que isso 
não obstaculize seu acesso à justiça (REsp 579.324-SC, REsp n0.104-SP, EREsp 
579.324/SC e REsp 1628160/SC). 
Ainda sobre a competência para o julgamento dos litígios entre o repre-
sentante e o representado, merece destaque a polêmica que se estabele-
ceu a respeito do assunto após a edição da Emenda Constitucional 45/2004, 
Cap. 18 • Contratos de Colaboração Empresarial 467 
que alterou a redação do art. 114 da Constituição Federal, o qual passou a 
prever a competência da justiça do Trabalho para o julgamento de todas as 
ações oriundas da relação de trabalho (antes se falava na relação entre tra-
balhadores e empregadores). Com a mudança, entende-se atualmente que 
a Justiça do Trabalho é competente para julgar toda e qualquer demanda 
referente a uma relação de trabalho, em cujo conceito poderiam se incluir as 
relações mantidas, por exemplo, pelos profissionais liberais com seus clien-
tes. Diante dessa nova realidade, questionou-se a conformidade do art. 39 
da Lei 4.886/1965 com o novo texto constitucional, uma vez que as relações 
entre os representantes e os representados podem se inserir no conceito 
genérico de relação de trabalho. No entanto, o ST] entendeu que, mesmo 
após a EC 45/2004, continua sendo competente a Justiça Comum Estadual 
para processar e julgar as causas relativas aos contratos de representação 
comercial por se tratar de relação empresarial (CC 96.851-SC e CC 77.034-SP). 
O STF entendeu no mesmo sentido, firmando a seguinte tese de repercus-
são geral: "preenchidos os requisitos dispostos na Lei 4.886/1965, compete à 
Justiça Comum o julgamento de processos envolvendo relação jurídica entre 
representante e representada comerciais, uma vez que não há relação de 
trabalho entre as partes" (RE 606.003). 
Por fim, destaque-se que, no contrato de representação comercial, é ex-
pressamente vedada a previsão da cláusula del credere, que analisamos 
quando do estudo do contrato de comissão mercantil. É o que preceitua o 
art. 43 da Lei 4.886/1965: "é vedada no contrato de representação comer-
cial a inclusão de cláusulas del credere". 
Como esse assunto foi cobrado em concurso? 
(CESPE/PROMOTOR/MPAC/o9-03-2014) Se a sociedade celebrar contrato de repre-
sentação comercial, poderá inserir cláusula que responsabilize o representante 
pela solvência dos clientes que fizerem pedidos. 
* A afirmativa foi considerada ERRADA. 
18.5. CONCESSÃO MERCANTIL 
Nesse contrato específico de colaboração, um empresário, o conces-
sionário, assume a obrigação de comercializar produtos fabricados por 
outro empresário, o concedente. Trata-se, em regra, de contrato atípico de 
distribuição, com exceção da concessão comercial relativa a veículos auto-
motores terrestres, que é disciplinada especialmente pela Lei 6.729/1979, 
batizada de Lei Ferrari. Assim, em regra, as partes são livres para estipular 
468 Direito Empresarial - Vol. 25 • André Santa Cruz 
as cláusulas do contrato de concessão mercantil, salvo, frise-se, no caso da 
concessão relativa a veículos automotores, em que o contrato se submete 
ao disposto na Lei 6.729/1979. 
Importante! 
Sobre a distinção entre o contrato de distribuição (atípico) e o contrato de 
concessão mercantil de veículos automotores (típico), o STJ já decidiu pela 
inaplicabilidade da Lei Ferrari àquele, em razão de ela ser uma lei muito 
específica: "consoante a jurisprudência desta Corte Superior, é impossível 
aplicar, por analogia, as disposições contidas na Lei no 6.729/1979 à hipótese 
de contrato de distribuição de bebidas, haja vista o grau de particularidade 
da referida norma, que, como consabido, estipula exclusiva e minuciosamen-
te as obrigações do cedente e das concessionárias de veículos automotores 
de via terrestre, além de restringir de forma bastante grave a liberdade das 
partes contratantes em casos tais" (REsp 1494332/PE). 
O contrato de concessão mercantil se caracteriza pelo fato de a subor-
dinação empresarial existente entre as partes ser um pouco maior, ou 
seja, o concedente exerce sobre o concessionário um maior grau de inge-
rência na organização de sua atividade. Com efeito, como é muito comum 
nesses contratos que o concessionário assuma a obrigação deprestar 
assistência técnica aos consumidores dos produtos do concedente, por 
exemplo, justifica-se um maior controle do concedente sobre a atuação 
do concessionário. 
Ressalte-se também que no contrato de concessão mercantil, que se 
configura como um contrato de distribuição-intermediação, é comum a 
presença de algumas cláusulas contratuais essenciais, dentre as quais po-
demos destacar: (i) a de exclusividade de distribuição, que obriga o con-
cessionário a comercializar apenas produtos fabricados pelo concedente; 
(ii) a de exclusividade de zona (ou de territorialidade), que obriga, por 
outro lado, o concedente a só comercializar seus produtos na área de 
atuação do concessionário por intermédio deste. 
Sobre o contrato de concessão de veículos automotores, o STI já decidiu, 
mais de uma vez, que concedente e concessionária são solidariamente res-
ponsáveis perante o consumidor: "em princípio, considerando o sistema 
de comercialização de automóvel, através de concessionárias autorizadas, 
são solidariamente responsáveis o fabricante e o comerciante que aliena o 
veículo" (REsp 4o2.356/mA; no mesmo sentido: REsp 1.155.73o/SP). 
Cap. 18 • Contratos de Colaboração Empresarial 469 
18.6. FRANQUIA (FRANCHISING) 
Uma forma inteligente de um empreendedor diminuir o risco inerente 
ao exercício de atividade econômica é procurar serviços especializados de 
organização empresarial, e talvez a forma mais apropriada de fazê-lo seja 
celebrando um contrato de franquia (franchising), cujos aspectos principais 
de sua formação estão atualmente regulados pela Lei 13.966/2019, que re-
vogou e substituiu a Lei 8.955/1994. 
A lei continua definindo o contrato, mas a nova definição parece ser 
melhor e mais completa: a definição anterior destacava que a franquia 
não caracteriza vínculo empregatício, enquanto a nova, além de manter 
esse destaque, acrescenta que também não se caracteriza relação de 
consumo: "esta Lei disciplina o sistema de franquia empresarial, pelo 
qual um franqueador autoriza por meio de contrato um franqueado a 
usar marcas e outros objetos de propriedade intelectual, sempre asso-
ciados ao direito de produção ou distribuição exclusiva ou não exclusiva 
de produtos ou serviços e também ao direito de uso de métodos e siste-
mas de implantação e administração de negócio ou sistema operacional 
desenvolvido ou detido pelo franqueador, mediante remuneração direta 
ou indireta, sem caracterizar relação de consumo ou vínculo empregatício 
em relação ao franqueado ou a seus empregados, ainda que durante o 
período de treinamento". 
Vê-se, pois, que o contrato de franquia atende tanto aos interesses do 
franqueador, que consegue expandir seus negócios e divulgar sua marca 
sem necessitar investir na construção de novos pontos de negócios, quanto 
aos interesses do franqueado, o qual se aproveita da "fama" do franquea-
dor e de sua experiência administrativa e empresarial. 
Percebe-se também que o contrato de franquia envolve outros contra-
tos, como a cessão do uso de marca ou patente e a distribuição exclusiva 
ou semiexclusiva de produtos ou serviços. Ademais, o franqueador presta 
ao franqueado serviços de organização empresarial, que se desdobram, 
basicamente, em três contratos específicos: (i) engineering, por meio do 
qual o franqueador orienta o franqueado em todo o processo de monta-
gem e planejamento do seu estabelecimento; (ii) management, mediante 
o qual o franqueador orienta o franqueado no treinamento de sua equipe 
de funcionários e na gerência de sua atividade; (iii) marketing, por meio 
do qual o franqueador orienta o franqueado quanto aos procedimentos de 
divulgação e promoção dos produtos comercializados. 
470 Direito Empresarial - Vol. 25 • André Santa Cruz 
Assim como ocorre em todos os contratos de colaboração, há na fran-
quia uma clara subordinação empresarial do franqueado em relação ao 
franqueador, sem que exista, todavia, vínculo empregatício. Essa subordi-
nação, pois, diz respeito apenas à organização da atividade do franquea-
do, que deve seguir as orientações traçadas pelo franqueador, já que este 
tem total interesse de que os seus produtos mantenham a sua qualidade e 
sua marca conserve o "respeito" adquirido junto ao mercado consumidor. 
Com o crescimento do número de franquias verificado a partir de 
1990, o legislador sentiu a necessidade de regulamentar minimamente 
o contrato de franquia, fazendo-o por meio da edição da Lei 8.955/1994, 
já mencionada, e que atualmente está revogada e substituída pela Lei 
13.966/2019. Ressalte-se que essa legislação não disciplinou tão detalha-
damente o contrato de franquia, mas regulou alguns aspectos essenciais 
de sua formação, no intuito de conferir maior transparência a essa mo-
dalidade de contratação entre empresários. 
Para atender o objetivo acima referido de conferir maior transparência 
na formalização dos contratos de franquia, a Lei 8.955/1994 determinava, 
em seu art. 3.0, que o franqueador interessado em "abrir" franquias deve 
fornecer aos potenciais franqueados uma Circular de Oferta de Franquia 
(COF), contendo os dados fundamentais do negócio a ser realizado entre as 
partes. A Lei 13.966/2019 continua exigindo que o franqueador forneça aos 
interessados uma Circular de Oferta de Franquia (COF), mas a quantidade 
de informações que a COE deve conter agora é bem maior (na lei anterior 
eram 15 incisos, e na lei aprovada são 23). 
Assim, sempre que o franqueador tiver interesse na implantação de 
sistema de franquia empresarial, deverá fornecer ao interessado em tor-
nar-se franqueado uma circular de oferta de franquia, por escrito e em lin-
guagem clara e acessível, contendo obrigatoriamente várias informações, 
tais como "histórico resumido do negócio franqueado", "qualificação com-
pleta do franqueador e das empresas a que esteja ligado, identificando-as 
com os respectivos números de inscrição no Cadastro Nacional da Pessoa 
jurídica (CNPj)", "balanços e demonstrações financeiras da empresa fran-
queadora, relativos aos 2 (dois) últimos exercícios", dentre outras. 
De acordo com o art. 20, § 10 da lei, "a circular oferta de franquia deverá 
ser entregue ao candidato a franqueado, no mínimo, ao (dez) dias antes da 
assinatura do contrato ou pré-contrato de franquia ou, ainda, do pagamen-
to de qualquer tipo de taxa pelo franqueado ao franqueador ou a empresa 
ou pessoa ligada a este (...)". 
Cap. 18 • Contratos de Colaboração Empresarial 471 
A exigência de que a COF seja enviada ao potencial franqueado tem 
a finalidade clara de lhe permitir conhecer com detalhes os termos do 
contrato e analisar a viabilidade econômica do negócio. A lei deu tanta 
importância ao assunto que o parágrafo único do dispositivo em questão 
estabelece que "na hipótese de não cumprimento do disposto no § 1., o 
franqueado poderá arguir anulabilidade ou nulidade, conforme o caso, e 
exigir a devolução de todas e quaisquer quantias já pagas ao franqueador, 
ou a terceiros por este indicados, a título de filiação ou de royalties, cor-
rigidas monetariamente". No mesmo sentido é a regra do art. 40 da lei em 
análise, segundo o qual "aplica-se ao franqueador que omitir informações 
exigidas por lei ou veicular informações falsas na Circular de Oferta de 
Franquia a sanção prevista no § 20 do art. 2. desta Lei, sem prejuízo das 
sanções penais cabíveis". Não basta, pois, enviar a COF no prazo legal: é 
fundamental que a COF contemple informações verdadeiras e completas 
sobre o negócio oferecido. De fato, segundo a atual lei não apenas o não 
envio da COF ou seu envio com informações falsas, como previsto na lei 
anterior, mas também o envio com omissões gera "anulabilidade ou nuli-
dade, conforme o caso" (a lei anterior falava apenas em "anulabilidade"). 
O art. 8. da Lei 13.966/2019, por sua vez, estabelece que "a aplicação 
desta Lei observará o disposto na legislação de propriedade intelectual 
vigente no País". E o art. 211 da LPI determina que oscontratos de fran-
quia devem ser registrados no Instituto Nacional da Propriedade Industrial 
(INPI), nos seguintes termos: "o INPI fará o registro dos contratos que impli-
quem transferência de tecnologia, contratos de franquia e similares para 
produzirem efeitos em relação a terceiros". 
Como esse assunto foi cobrado em concurso? 
(DAB/si' no8 - EXAME N. 136) Acerca do contrato de franquia, assinale a opção 
correta. 
A) A legislação brasileira confere tratamento detalhado ao contrato de fran-
quia, sendo nela estabelecido, expressamente, o rol dos direitos e deveres 
do franqueador e do franqueado. 
B) A falta da prévia circular de oferta de franquia torna nulo, de pleno direito, 
o contrato de franquia. 
C) O contrato de franquia pode ser verbal, tendo, neste caso, efeito apenas 
entre as partes. 
D) Para produzir efeitos perante terceiros, o contrato de franquia deve ser 
registrado no Instituto Nacional de Propriedade Industrial (114P1). 
Gabarito: D 
472 Direito Empresarial - Vol. 25 • André Santa Cruz 
Vale registrar, novamente, que a relação entre franqueador e franquea-
do é empresarial, não se aplicando a ela, pois, as regras do CDC (AgRg no 
REsp 1336491/SP e REsp 1602076/SP), o que, conforme já destacamos, agora 
está expresso na Lei 13.966/2019. Nas relações do franqueado com seus 
clientes, porém, aplica-se o CDC, e o STJ entende que o franqueador res-
ponde solidariamente com o franqueado perante terceiros com quem este 
contrata (REsp 1426578/SP e AgRg no AREsp 398.786/PR). 
Por fim, destaco que a Lei 13.966/2019: (i) deixou claro que "as partes 
poderão eleger juízo arbitral para solução de controvérsias relacionadas 
ao contrato de franquia" (art. 7., § 1.), e (ii) previu a possibilidade de fran-
quia de empresas estatais, mas o dispositivo respectivo (art. 6.) foi objeto 
de veto presidencial. 
Como esse assunto foi cobrado em concurso? 
(VUNESP/11-513/JUIZ/2o18) No contrato de franquia, 
(A) aplicam-se as disposições do Código de Defesa do Consumidor em favor do 
franqueado. 
(B) não são aplicáveis as regras dos contratos empresariais. 
(C) não há solidariedade entre o franqueador e o franqueado em relação a 
danos causados ao consumidor. 
(D) é válida a cláusula de eleição de foro. 
Gabarito: D 
(Por ser um contrato empresarial, em que devem prevalecer a autonomia da 
vontade das partes e a força obrigatória das avenças, é legítimo pactuar cláu-
sula de eleição de foro na franquia, não obstante o Judiciário possa, em deter-
minadas situações, declarar sua nulidade: "a cláusula de eleição de foro inser-
ta em contrato de adesão é, em princípio, válida e eficaz, salvo se verificada 
a hipossuficiência do aderente, inviabilizando, por conseguinte, seu acesso ao 
Poder Judiciário. Precedentes" - AgInt no AREsp 935.542-PR). 
capítulo 
Outras Espécies de Contratos 
Empresariais 
19.1. CONTRATOS BANCÁRIOS 
No Brasil, a atividade bancária está regulada pela Lei 4.595/1964. Na ver-
dade, após a promulgação da Constituição Federal de 1988, ficou estabele-
cido em seu art. 192 que o Sistema Financeiro Nacional seria regulado por 
Lei Complementar. Esse dispositivo constitucional, todavia, era de eficácia 
limitada, e a referida lei complementar não foi editada. 
Diante disso, a Emenda Constitucional 40/2003 trouxe significativa alte-
ração nesse ponto. Com efeito, o art. 192 da Carta Magna, agora, tem a 
seguinte redação: "o sistema financeiro nacional, estruturado de forma a 
promover o desenvolvimento equilibrado do País e a servir aos interesses 
da coletividade, em todas as partes que o compõem, abrangendo as coo-
perativas de crédito, será regulado por leis complementares que disporão, 
inclusive, sobre a participação do capital estrangeiro nas instituições que 
o integram". 
Vê-se, então, que a partir da EC 40/2003 o sistema financeiro nacional foi 
"fatiado" em diversas leis complementares, e a Constituição não mais des-
ceu a detalhes acerca de como se deve dar essa regulamentação legal. Não 
obstante, até o presente momento essas leis complementares não foram 
editadas, e é por isso que a atividade bancária continua sendo regulada 
pela antiga Lei 4.595/1964 (houve apenas a edição da Lei Complementar 
130/2009, que disciplina as cooperativas de crédito). 
De acordo com o - r_ _7 da referida lei, "consideram-se instituições 
financeiras, para os efeitos da legislação em vigor, as pessoas jurídicas 
públicas ou privadas, que tenham como atividade principal ou acessória 
a coleta, intermediação ou aplicação de recursos financeiros próprios ou 
de terceiros, em moeda nacional ou estrangeira, e a custódia de valor de 
propriedade de terceiros". Desse dispositivo, portanto, é que extraímos o 
conceito de atividade bancária. 
474 Direito Empresarial - Vol. 25 • André Santa Cruz 
A atividade bancária é exercida pelas instituições financeiras (ban-
cos), as quais, segundo o art. 18 da Lei 4.595/1964, "somente poderão 
funcionar no País mediante prévia autorização do Banco Central da Re-
pública do Brasil ou decreto do Poder Executivo, quando forem estran-
geiras". Ademais, devem essas instituições, quando privadas, constituir-
-se sob a forma de sociedade anônima, com exceção das chamadas 
cooperativas de crédito. É o que dispõe o art. 25 da lei em análise: 
"as instituições financeiras privadas, exceto as cooperativas de crédito, 
constituir-se-ão unicamente sob a forma de sociedade anônima, deven-
do a totalidade de seu capital com direito a voto ser representada por 
ações nominativas". 
Diante do que se expôs acima, enfim, pode-se concluir que os contra-
tos bancários são aquelas modalidades contratuais formalizadas pelos 
bancos no exercício de atividade bancária, ou seja, com a finalidade de 
coletar, intermediar ou aplicar recursos junto aos agentes econômicos. 
Perceba-se que nos contratos bancários sempre estará presente um ban-
co, mas isso não significa que todo contrato firmado por um banco me-
reça a qualificação de contrato bancário. Só receberão essa qualificação 
aqueles contratos (i) firmados por bancos e (ii) que se insiram no concei-
to de atividade bancária. 
Registre-se que os contratos bancários podem ser típicos ou atípicos. 
Típicos são os que tem por objeto a atividade bancária propriamente dita. 
Atípicos, por sua vez, são os que tem por objeto operações correlatas ou 
acessórias à atividade bancária, como, por exemplo, o aluguel de cofre 
para a guarda de valores. 
19.1.2. Depósito bancário 
Trata-se de contrato bancário próprio que se enquadra na categoria 
de operações passivas, ou seja, naquelas em que o banco assume o polo 
passivo da relação contratual. Noutros termos, o banco é o devedor. 
No depósito bancário, uma pessoa (depositante) entrega ao banco 
(depositário) uma determinada quantia em dinheiro, cabendo ao ban-
co restituí-la, na mesma espécie, em data predeterminada ou quando 
o depositante solicitar. No linguajar comum, chamamos esse contrato 
de conta. 
O depósito bancário é contrato real, isto é, somente se aperfeiçoa com 
a entrega do dinheiro à instituição financeira depositária. 
Cap. 19 • Outras Espécies de Contratos Empresariais 475 
Como esse assunto foi cobrado em concurso? 
(CESPE - JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO - AM/2o16) Em relação aos contratos bancá-
rios, assinale a opção correta. 
CO O depósito bancário é contrato real. 
* A alternativa foi considerada CORRETA. 
Existem três espécies de depósito bancário: (i) depósito à vista, no qual 
o banco deve restituir imediatamente a quantia solicitada pelo depositan-
te; (ii) depósito a pré-aviso, no qual a restituição, quando solicitada, deve 
ser feita pelo banco em um prazo contratualmente estipulado; (iii) depó-
sito a prazo fixo, no qual a restituição só pode ser solicitada após uma 
determinada data fixada no contrato (trata-se da conhecida poupança). 
19.1.3. Mútuo bancário 
Trata-se o mútuo bancário (também chamado de empréstimo bancário), 
ao contrário do depósito, de uma operação ativa dos bancos, ou seja, nes-
se contratoo banco assume o polo ativo da relação contratual, tornando-
-se credor. 
Como esse assunto foi cobrado em concurso? 
(CESPE - JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO - AM/2°16) Em relação aos contratos bancá-
rios, assinale a opção correta. 
E) O mútuo bancário é uma operação passiva dos bancos. 
*A alternativa foi considerada ERRADA. 
O mútuo consiste, como dito acima, em um empréstimo, ou seja, é o 
contrato bancário por meio do qual o banco disponibiliza para o cliente 
uma determinada quantia, cabendo a este pagar ao banco o valor corres-
pondente, corn os acréscimos legais, no prazo contratualmente estipulado. 
Também se trata de contrato real, uma vez que somente se aperfeiçoa 
com a efetiva entrega da quantia emprestada ao cliente. Ademais, é con-
trato unilateral, já que o banco não assume nenhuma obrigação perante o 
mutuário. A este é que cabem as obrigações do contrato: restituir o valor 
corrigido monetariamente, arcar com os juros e demais encargos etc. 
Um ponto de extrema importância no que se refere ao estudo do con-
trato de mútuo bancário está relacionado à taxa de juros aplicável a essa 
modalidade contratual. Em primeiro lugar, cumpre destacar que tanto o STF 
476 Direito Empresarial - Vol. 25 • André Santa Cruz 
quanto o ST] entendem que a limitação de 12% ao ano de juros prevista no 
Decreto 22.626/1933 (Lei de Usura) não se aplica aos contratos bancários 
(REsp 617.754/PB). 
Para finalizar, registre-se também que o STJ entende que, mesmo inci-
dindo as normas do CDC aos contratos bancários (quando se caracterizar 
uma relação de consumo, obviamente), o simples fato de os juros terem 
sido contratados em patamar superior a 12%, bem assim o simples fato de 
no período do contrato ter havido estabilidade inflacionária não são sufi-
cientes para caracterizar a abusividade da taxa pactuada. Nesse sentido, 
confira-se o disposto na Súmula 382/STJ: "a estipulação de juros remunera-
tórios superiores a 12% ao ano, por si só, não indica abusividade". 
19.1.4. Desconto bancário 
O desconto bancário também é uma modalidade contratual muito utili-
zada na prática. Consiste, basicamente, na antecipação de pagamento ao 
cliente, que em troca cede ao banco um determinado crédito, ainda que 
não vencido, contra ele mesmo ou contra terceiro. Esse crédito cedido ge-
ralmente é documentado por meio de um título de crédito, por exemplo, e 
o cliente assume perante o banco a responsabilidade pelo seu pagamento. 
Em síntese: o banco adianta ao cliente um determinado valor em dinheiro, 
e o cliente cede ao banco um título de crédito não vencido. 
É claro que o banco, ao realizar essa operação, não antecipa ao cliente 
o valor total do crédito cedido, deduzindo um valor (deságio) que repre-
sentará, justamente, o seu ganho econômico. 
O desconto bancário também é um contrato real, uma vez que só se 
aperfeiçoa com a efetiva entrega do instrumento de crédito ao banco. 
Por fim, registre-se que o ponto mais relevante no estudo do desconto 
bancário é o relativo ao direito de regresso do banco contra o cliente, no 
caso de o crédito cedido por este não ser honrado pelo devedor. É óbvio 
que essa possibilidade de voltar-se contra o cliente, no caso de inadimple-
mento do crédito cedido, atenua sobremaneira os riscos do banco, e é por 
isso que, conforme afirmamos acima, os descontos bancários geralmente 
são feitos com títulos de crédito, os quais são cedidos ao banco mediante 
endosso. Assim, além de o banco ter o direito de regresso contra o cliente 
que lhe endossa o título, protege-se contra eventuais exceções pessoais 
que não lhe digam respeito (princípio da inoponibilidade das exceções 
pessoais ao terceiro de boa-fé). 
Cap. 19 • Outras Espécies de Contratos Empresariais 477 
19.1.5. Abertura de crédito 
Outra modalidade típica de contrato bancário é a abertura de crédito. 
Por meio desse contrato, o banco põe à disposição do cliente uma quantia 
determinada de dinheiro, que ele poderá utilizar, caso necessite. 
O ganho econômico do banco nessa operação está, basicamente, nos ju-
ros cobrados do cliente caso ele use a quantia disponibilizada. Na verdade, 
os bancos também podem cobrar do cliente uma comissão pela simples 
clisponibilização do crédito, mas não costumam fazê-lo, por mera liberali-
dade que, na verdade, traduz-se em política negocial para atrair clientes. 
Assim, os bancos só costumam cobrar do cliente os juros e encargos a 
partir da efetiva utilização dos recursos disponibilizados, havendo casos 
até de bancos que, como sabemos, oferecem esse crédito sem nenhuma 
cobrança de juros nos primeiros dias. Enfim, a abertura de crédito é o con-
trato que, no linguajar comum, chamamos de cheque especial. 
Relembre-se, ainda, que a jurisprudência do Superior Tribunal de justiça 
entende que o contrato de abertura de crédito não é título executivo ex-
trajudicial, ainda que esteja acompanhado do extrato pormenorizado do 
débito. Eis o teor da Súmula 233/STJ: "o contrato de abertura de crédito, ain-
da que acompanhado de extrato da conta-corrente, não é título executivo". 
No entanto, não obstante o STJ não reconheça o contrato de abertura de 
crédito como título executivo extrajudicial, admite que ele embase a proposi-
tura de ação monitória. É o que estabelece a Súmula 247/STJ: "o contrato de 
abertura de crédito em conta-corrente, acompanhado do demonstrativo de 
débito, constitui documento hábil ao ajuizamento da ação monitória". 
19.2. ALIENAÇÃO FIDUCIÁRIA EM GARANTIA 
O contrato de alienação fiduciária em garantia é um contrato instrumen-
tal em que uma das partes, em confiança, aliena a outra a propriedade 
de um determinado bem, móvel ou imóvel, ficando esta parte (uma insti-
tuição financeira, em regra) obrigada a devolver àquela o bem que the foi 
alienado quando verificada a ocorrência de determinado fato. Diz-se que 
é contrato instrumental porque, em regra, é formalizado como um meio 
para a concretização de um outro negócio principal. Assim, geralmente está 
associada a um mútuo, servindo-lhe de garantia. 
Exemplificando: se alguém deseja adquirir um veículo automotor, mas 
não dispõe de recursos para fazer a compra à vista, procura então uma ins-
tituição financeira para intermediar seu negócio. Essa instituição financeira 
478 Direito Empresarial - Vol. 25 • André Santa Cruz 
empresta-lhe os recursos necessários (mútuo), e a compra é feita. Como 
garantia do pagamento do empréstimo, transfere-se para a instituição fi-
nanceira a propriedade resolúvel do bem adquirido, mas o devedor fica, 
obviamente, na posse do bem. Uma vez satisfeito o empréstimo, a anterior 
propriedade se resolve e a propriedade plena do bem passa, enfim, a ser 
do antigo devedor. 
Em princípio, perceba-se que o contrato de alienação fiduciária, embora 
celebrado apenas entre o devedor-fiduciante (aquele que deseja adquirir 
um bem) e o credor-fiduciário (aquele que vai emprestar o valor neces-
sário para a compra, ou seja, em regra, uma instituição financeira), tem 
a participação indireta de um terceiro agente econômico: o vendedor do 
bem (que, no exemplo acima, pode ser a concessionária de veículos que 
vende o automóvel). Não obstante, a Súmula 28/STJ prevê o seguinte: "o 
contrato de alienação fiduciária em garantia pode ter por objeto bem que 
já integrava o patrimônio do devedor". É o que chamamos, no jargão do 
comércio, de refinanciamento, o que é feito geralmente por pessoas que 
estão em crise financeira momentânea e precisam de recursos imediatos: 
fazse um empréstimo (mútuo) e entrega-se, em garantia do pagamento, 
um bem de sua propriedade, formalizando essa operação num contrato de 
alienação fiduciária em garantia. 
Como esse assunto foi cobrado em concurso? 
(CESPE - JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO - AM/2016) Em relação aos contratos bancá-
rios, assinale a opção correta. 
B) O contrato de alienação fiduciária em garantia não pode ter por objeto bem 
que já integrava o patrimônio do devedor. 
* A alternativa foi considerada ERRADA. 
19.2.1. Alienação fiduciáriade bens imóveis 
A alienação fiduciária de bens imóveis está disciplinada na Lei 9.514/1997. 
De acordo com o art. 22 da referida lei, "a alienação fiduciária regulada 
por esta Lei é o negócio jurídico pelo qual o devedor, ou fiduciante, com 
o escopo de garantia, contrata a transferência ao credor, ou fiduciário, da 
propriedade resolúvel de coisa imóvel". 
O art. 23, por sua vez, estabelece que se constitui "a propriedade fi-
duciária de coisa imóvel mediante registro, no competente Registro de 
Imóveis, do contrato que lhe serve de título". E o seu parágrafo único 
Cap. 19 • Outras Espécies de Contratos Empresariais 479 
complementa, prevendo que "com a constituição da propriedade fiduciá-
ria, dá-se o desdobramento da posse, tornando-se o fiduciante possuidor 
direto e o fiduciário possuidor indireto da coisa imóvel". 
Uma vez paga a dívida e seus encargos por parte do devedor-fiducian-
te, determina o art. 25 da lei em questão que a propriedade fiduciária se 
resolverá, ou seja, o imóvel passará a ser de propriedade plena do antigo 
devedor. Eis o teor da regra: "com o pagamento da dívida e seus encargos, 
resolve-se, nos termos deste artigo, a propriedade fiduciária do imóvel". 
Em contrapartida, uma vez não paga a dívida pelo devedor-fiduciante, 
dá-se o inverso, consolidando-se a propriedade em nome do credor-
-fiduciário. É o que estipula o art. 26 da lei: "vencida e não paga, no todo 
ou em parte, a dívida e constituído em mora o fiduciante, consolidar-
-se-á, nos termos deste artigo, a propriedade do imóvel em nome do 
fiduciário". Nesse caso, cabe ao credor-fiduciário, então, promover leilão 
público para a venda do bem, nos termos do art. 27 da lei: "uma vez 
consolidada a propriedade em seu nome, o fiduciário, no prazo de trinta 
dias, contados da data do registro de que trata o § 70 do artigo anterior, 
promoverá público leilão para a alienação do imóvel". Os recursos arre-
cadados com a venda do bem serão usados para a quitação da dívida 
perante o credor-fiduciário. Havendo eventual saldo, ele será repassado 
para o devedor-fiduciante. 
19.2.2. Bens móveis 
A alienação fiduciária em garantia de bens móveis, por sua vez, está 
regulada pelo art. 66-B da Lei 4.728/1965, quando celebrado no âmbito do 
mercado financeiro e de capitais ou feito em garantia de créditos fiscais e 
previdenciários. Nesses casos, ademais, aplicam-se as regras processuais 
do Decreto-lei 911/1969, por força do que dispõe o art. 8.0-A, desse di-
ploma legal: "o procedimento judicial disposto neste Decreto-Lei aplica-se 
exclusivamente às hipóteses da Seção XIV da Lei n.. 4.728, de 14 de julho 
de 1965, ou quando o ônus da propriedade fiduciária tiver sido constituído 
para fins de garantia de débito fiscal ou previdenciário". 
De acordo com o art. 2° do Decreto-lei em referência, com a redação 
dada pela Lei 13.043/2014, "no caso de inadimplemento ou mora nas obri-
gações contratuais garantidas mediante alienação fiduciária, o proprietário 
fiduciário ou credor poderá vender a coisa a terceiros, independentemente 
de leilão, hasta pública, avaliação prévia ou qualquer outra medida judicial 
ou extrajudicial, salvo disposição expressa em contrário prevista no contrato, 
480 Direito Empresarial - Vol. 25 • André Santa Cruz 
devendo aplicar o preço da venda no pagamento de seu crédito e das des-
pesas decorrentes e entregar ao devedor o saldo apurado, se houver, com a 
devida prestação de contas". Sobre esse dispositivo, decidiu o ST] o seguinte: 
na alienação fiduciária, não se há de reconhecer certeza e liquidez de saldo 
remanescente apurado com a venda extrajudicial do bem feita à revelia do 
crivo do Poder Judiciário e sem o consentimento do consumidor, sendo, pois, 
inaplicável ao caso o art. 5. do DL 911/1969. Isso porque não se quer dizer 
que, após a venda extrajudicial, poderá o credor preferir a via executiva 
para obter o saldo devedor remanescente. Ao contrário, tal norma concede 
ao credor apenas a faculdade de optar pela via executiva ou pela busca e 
apreensão. Se tiver optado pela última, descabe a via executiva por inexistir 
título a embasá-la (REsp 265.256-SP; ver Informativo 382 do STJ). No entanto, 
cabe ação monitória, conforme disposto na Súmula 384/SI]: "cabe ação moni-
tória para haver saldo remanescente oriundo de venda extrajudicial de bem 
alienado fiduciariamente em garantia". 
Claro que para proceder à venda o credor-fiduciário tem que estar na 
posse do bem. Sendo assim, cabe a ele, fazendo uso da prerrogativa que 
lhe confere o art. 3., caput do aludido Decreto-lei, requerer a sua busca 
e apreensão. Eis o que diz a regra em comento, com redação atualizada 
pela Lei 13.043/2014: "o proprietário fiduciário ou credor poderá, desde 
que comprovada a mora, na forma estabelecida pelo § 2° do art. 2., ou o 
inadimplemento, requerer contra o devedor ou terceiro a busca e apreen-
são do bem alienado fiduciariamente, a qual será concedida liminarmente, 
podendo ser apreciada em plantão judiciário". 
O mencionado art. 2., § 2., com a redação atualizada pela Lei 13.043/2014, 
assim dispõe: "a mora decorrerá do simples vencimento do prazo para pa-
gamento e poderá ser comprovada por carta registrada com aviso de rece-
bimento, não se exigindo que a assinatura constante do referido aviso seja 
a do próprio destinatário" (não há mais necessidade de protesto ou de que 
a carta seja expedida por intermédio de Cartório, como previsto na reda-
ção anterior dessa norma). E o § 3., por sua vez, regula os efeitos da mora, 
assim determinando: "a mora e o inadimplemento de obrigações contratuais 
garantidas por alienação fiduciária, ou a ocorrência legal ou convencional de 
algum dos casos de antecipação de vencimento da dívida facultarão ao cre-
dor considerar, de pleno direito, vencidas todas as obrigações contratuais, 
independentemente de aviso ou notificação judicial ou extrajudicial". Sobre 
o tema da comprovação da mora, A Súmula 72/SI] prevê o seguinte: "a com-
provação da mora é imprescindível à busca e apreensão do bem alienado 
Ca p. 1-) • Outras Espécies de Contratos Empresariais 481 
fiduciariamente". Já a Súmula 245/STJ, por sua vez, assim dispõe: "a notifi-
cação destinada a comprovar a mora nas dívidas garantidas por alienação 
fiduciária dispensa a indicação do valor do débito". 
Como esse assunto foi cobrado em concurso? 
(VUNESP - JUIZ DE DIREITO - TJ SP/2o17) Na alienação fiduciária em garantia, regi-
da pelo Decreto-lei n. 911/1969, 
A) a mora e a busca e apreensão do bem estão condicionadas à prévia notifi-
cação do devedor. 
B) a mora se configura com o vencimento da obrigação, mas a busca e apreen-
são do bem está condicionada à prévia notificação do devedor. 
C) a notificação do devedor é facultativa, mas necessária para a preservação 
de direitos de terceiros. 
D) não há necessidade de prévia notificação do devedor para a busca e 
apreensão do bem, sendo esta decorrência imediata do inadimplemento. 
Gabarito: B 
(lESES - Cartório - Provimento - TJ - AM/2018) Relativamente a figura jurídica da 
Alienação Fiduciária e ao seu procedimento, previstos no Decreto-Lei n. 911/69, 
assinale a alternativa correta: 
d) A mora decorrerá do simples vencimento do prazo para pagamento e po-
derá ser comprovada por carta registrada com aviso de recebimento, não se 
exigindo que a assinatura constante do referido aviso seja a do próprio des-
tinatário. 
* A alternativa foi considerada CORRETA. 
Importante! 
Caso a liminar de busca e apreensão seja executada (art. 3. do DL 911/1969), e 
passados 5 dias desse fato, "consolidar-se-ão a propriedade e a posse plena 
e exclusiva do bem no patrimônio do credor fiduciário, cabendo às repartições 
competentes, quando for o caso, expedir novo certificado de registro de pro-
priedade em nome do credor, ou de terceiro por ele indicado, livre do ônus da 
propriedade fiduciária" (§ 1.). Essa consolidação da propriedade do bem em 
nome da instituição financeira credora só não ocorrerá se o devedor, nesse 
prazo de5 dias, "pagar a integralidade da dívida pendente, segundo os valo-
res apresentados pelo credor fiduciário na inicial, hipótese na qual o bem lhe 
será restituído livre do ônus". Vale destacar que, segundo decisão da 3. Turma 
do ST], esse prazo é de direito material, e não processual, de modo que deve 
ser contado em dias corridos, e não em dias úteis (REsp 1.770.863) 
482 Direito Empresarial - Vol. 25 • André Santa Cruz 
A regra desse Decreto-lei que causava bastante polêmica, realmen-
te, era a do art. 40, que assim prescrevia: "se o bem alienado fiducia-
riamente não for encontrado ou não se achar na posse do devedor, o 
credor poderá requerer a conversão do pedido de busca e apreensão, 
nos mesmos autos, em ação de depósito, na forma prevista no Capítulo 
II, do Título I, do Livro IV, do Código de Processo Civil". Ora, admitindo-
-se a conversão da busca e apreensão em ação de depósito, abria-se a 
possibilidade de decretação cia prisão civil do devedor-fiduciante, como 
depositário infiel, na hipótese de o bem não ser encontrado. 
O STF entendia legítima essa prisão, mas no julgamento do RE 
466.343, a Corte Suprema entendeu pela sua inconstitucionalidade. 
Prevaleceu a tese de que os Tratados Internacionais que versam so-
bre direitos humanos têm status de norma supralegal, como é caso 
do Pacto de San Jose da Costa Rica, que em seu art. 7., 7, restringe a 
prisão civil por dívidas aos casos de descumprimento inescusável de 
prestação alimentícia. 
A decisão do STF, pois, não se restringiu apenas aos casos de deposi-
tário infiel nos contratos de alienação fiduciária em garantia. Segundo o 
Supremo, nenhuma hipótese de prisão civil do depositário infiel subsiste 
em nosso ordenamento jurídico. É o que dispõe atualmente a Súmula Vin-
culante 25: "é ilícita a prisão civil de depositário infiel, qualquer que seja a 
modalidade de depósito". 
Dessa forma, em consonância com o mencionado entendimento do STF, 
a Lei 13.043/2014 alterou a redação do art. 4. do Decreto-lei, de modo que 
hoje não é mais possível converter a busca e apreensão em ação de depó-
sito, mas apenas em ação executiva. Segue o dispositivo na redação atual: 
"se o bem alienado fiduciariamente não for encontrado ou não se achar na 
posse do devedor, fica facultado ao credor requerer, nos mesmos autos, a 
conversão do pedido de busca e apreensão em ação executiva, na forma 
prevista no Capítulo II do Livro II da Lei no 5.869, de ii de janeiro de 1973 - 
Código de Processo Civil". 
Sobre essa nova redação do art. 40, 0 ST] decidiu que "nos contratos de 
financiamento com cláusula de alienação fiduciária, quando houver a con-
versão da ação de busca e apreensão em ação de execução nos moldes do 
art. 40 do Decreto-Lei n. 911/1969, o débito exequendo deve representar o 
valor da integralidade da dívida (soma das parcelas vencidas e vincendas 
do contrato)" (REsp 1.814.200 - Informativo 665). 
Cap. 19 • Outras Espécies de Contratos Empresariais 483 
Como esse assunto foi cobrado em concurso? 
(FGV/FISCAL RJ/zoio - ADAPTADA) Com relação à alienação fiduciária em garantia, 
analise as afirmativas a seguir: 
I. Por meio do contrato de alienação fiduciária em garantia, o credor torna-se 
proprietário do bem alienado e seu possuidor direto. 
II. Não se admite a alienação fiduciária em garantia de bens imóveis. 
Ill. No contrato de alienação fiduciária, é possível a prisão do devedor como 
depositário infiel. 
Assinale: 
A) se nenhuma afirmativa estiver correta. 
B) se somente a afirmativa I estiver correta. 
C) se somente a afirmativa II estiver correta. 
D) se somente a afirmativa Ill estiver correta. 
E) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas. 
Gabarito: A 
19.3. ARRENDAMENTO MERCANTIL (LEASING) 
Pode-se definir o contrato de arrendamento mercantil, também cha-
mado de lensing, como um contrato especial de locação que assegura ao 
locatário a prerrogativa de adquirir o bem alugado ao final da avença, 
pagando, nesse caso, uma diferença chamada de valor residual. 
Como esse assunto foi cobrado em concurso? 
(CESPE - JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO - AM/2016) Em relação aos contratos bancá-
rios, assinale a opção correta. 
C) Denomina-se leasing o contrato de fomento mercantil. 
* A alternativa foi considerada ERRADA. 
Em síntese: o leasing ou arrendamento mercantil é um contrato de loca-
ção em que se asseguram ao arrendatário três opções ao final do aluguel: 
(i) renovar a locação; (ii) encerrar o contrato, não mais renovando a loca-
ção; (iii) comprar o bem alugado, pagando-se o valor residual. 
O leasing pode ter por objeto tanto bens móveis quanto bens imóveis, 
e esses bens podem ser de fabricação nacional ou estrangeira, desde que 
autorizados pelo Conselho Monetário Nacional, nos termos do art. ia da 
Lei 6.099/1974. 
484 Direito Empresarial - Vol. 25 • André Santa Cruz 
De acordo com a normas infralegais do BACEN, existem duas espécies de 
leasing: (i) financeiro e (ii) operacional. 
0 leasing financeiro é a modalidade típica de arrendamento mercantil, 
em que o bem arrendado não pertence à arrendadora, mas é indicado 
pelo arrendatário. Ela então deverá adquirir o bem indicado para depois 
alugá-lo ao arrendatário. Veja-se que nessa espécie de leasing como a ar-
rendadora tem um alto custo inicial, em razão da necessidade de adquirir 
o bem indicado pelo arrendatário, as prestações referentes ao aluguel 
devem ser suficientes para a recuperação desse custo. Por isso, caso seja 
feita a opção final de compra pelo arrendatário, o valor residual será de 
pequena monta. 
0 leasing operacional, por sua vez, se caracteriza pelo fato de o bem 
arrendado já ser da arrendadora, que então apenas o aluga ao arren-
datário, sem ter o custo inicial de aquisição do bem, comprometendo-se 
também a prestar assistência técnica. Aliás, justamente pelo fato de a 
arrendadora não ter esse custo inicial de aquisição do bem, no leasing 
operacional a soma das prestações do aluguel não pode ultrapassar 90% 
do valor do bem. Portanto, nessa modalidade de arrendamento mercan-
til o valor residual, em caso de opção final de compra, geralmente é alto. 
Registre-se ainda uma modalidade específica de leasing, chamada de 
lease back ou leasing de retorno. Neste, o bem arrendado era de proprie-
dade do arrendatário, que o vende à arrendadora para depois arrendá-
-lo, podendo, obviamente, readquirir o bem ao final do contrato, caso se 
utilize da opção de compra pagando o valor residual. 
19.3.1. A cobrança antecipada do valor residual (VRG) 
O assunto sem dúvida mais polêmico relacionado ao contrato de leasing 
é o referente à possibilidade ou não de cobrança antecipada do valor 
residual, o chamado Valor Residual Garantido (VRG). Nesse caso, o valor 
residual é diluído nas prestações do aluguel e, portanto, é como se a 
opção de compra fosse feita no início do contrato, e não ao seu término, 
como deveria ser, em tese. Entendem alguns doutrinadores que a cobrança 
antecipada do valor residual descaracteriza o contrato de leasing, transfor-
mando-o numa mera compra e venda a prestação. 
Inicialmente, a Segunda Seção do Superior Tribunal de justiça seguiu, em 
diversos julgados, o entendimento da doutrina majoritária, tendo editado 
Cap. 19 • Outras Espécies de Contratos Empresariais 485 
a Súmula 263/STJ: "a cobrança antecipada do valor residual (VRG) descarac-
teriza o contrato de arrendamento mercantil, transformando-o em compra 
e venda a prestação". 
Como a Primeira Seção estava decidindo diferente, a matéria foi 
submetida à análise da Corte Especial do STJ, no julgamento dos EREsp 
213.828/RS, que assim decidiu: "o pagamento adiantado do VRG não des-
caracteriza o contrato de leasing. Considerou-se que a antecipação do 
VRG não afeta a intenção das partes. Pois é absolutamente desinfluente 
para a caracterização do contrato de leasing o fato de as partes estipula-
rem preço simbólico ou de inexpressivo valor para o exercício da opção 
de compra do bem arrendado, ou se oarrendatário deposita anteci-
padamente, mensalmente, para o arrendador alguma importância em 
garantia do pagamento do valor residual". 
A partir desse julgamento, portanto, decidiu-se pelo cancelamento da 
Súmula 263/STJ e pela edição da Súmula 293/STJ, que assim dispõe: "a co-
brança antecipada do Valor Residual Garantido (VRG) não descaracteriza o 
contrato de arrendamento mercantil". 
Como esse assunto foi cobrado em concurso? 
(FGV/FISCAL RJ 2009) A respeito do contrato de arrendamento mercantil, é cor-
reto afirmar que: 
A) a cobrança antecipada do Valor Residual Garantido (VRG) descaracteriza o 
contrato de arrendamento mercantil, transformando-o em compra e venda 
a prestação. 
B) a cobrança antecipada do Valor Residual lGarantido (VRG) não descaracteri-
za o contrato de arrendamento mercantil. 
C) é proibido o pagamento antecipado de Valor Residual Garantido (VRG). 
D) o bem objeto do contrato de arrendamento mercantil deve necessariamen-
te ser adquirido pelo arrendatário. 
E) o bem objeto do contrato de arrendamento mercantil deve necessariamen-
te retornar à instituição financeira. 
Gabarito: B 
Com o entendimento do ST] de que a cobrança antecipada do Valor 
Residual (VRG) é legítima, surgiu outra questão polêmica: em caso de ina-
dimplemento contratual e consequente tomada do bem pela instituição 
arrendadora, teria o arrendatário direito à restituição das parcelas do 
VRG que pagou? A resposta é afirmativa, mas essa devolução deve ser 
486 Direito Empresarial - Vol. 25 • André Santa Cruz 
simples, e não em dobro, como alguns juízes vinham determinando. Nes-
se sentido, confira-se o enunciado 38 das Jornadas de Direito Comercial 
do CJF: "é devida devolução simples, e não em dobro, do Valor Residual 
Garantido (VRG) em caso de reintegração de posse do bem objeto de 
arrendamento mercantil celebrado entre empresários". Sobre o mesmo 
assunto, confira-se também entendimento firmado pelo STJ em julgamen-
to de recurso especial submetido à sistemática dos recursos repetitivos: 
"para os efeitos do artigo 543-C do CPC, nas ações de reintegração de 
posse motivadas por inadimplemento de arrendamento mercantil finan-
ceiro, quando o produto da soma do VRG quitado com o valor da venda 
do bem for maior que o total pactuado como VRG na contratação, será 
direito do arrendatário receber a diferença, cabendo, porém, se esti-
pulado no contrato, o prévio desconto de outras despesas ou encargos 
contratuais" (REsp 1.099.212/RO. 
19.4. FOMENTO MERCANTIL (FACTORING) 
Trata-se, enfim, de um contrato por meio do qual o empresário transfe-
re a uma instituição financeira (que não precisa ser, necessariamente, um 
banco) as atribuições atinentes à administração do seu crédito. Algumas 
vezes, esse contrato também envolve a antecipação desse crédito ao em-
presário. Em síntese: a instituição financeira orienta o empresário acerca 
da concessão do crédito a seus clientes, antecipa o valor dos créditos que 
o empresário possui e assume o risco da inadimplência desses créditos. 
Quanto a essa assunção do risco pela faturizadora, o STJ tem entendido 
que não é possível a ela exercer direito de regresso contra o faturizado em 
caso de inadimplemento dos títulos cedidos, salvo se o próprio faturizado 
deu causa a esssa inadimplemento: "a faturizadora não tem direito de 
regresso contra a faturizada sob alegação de inadimplemento dos títulos 
transferidos, porque esse risco é da essência do contrato de factoring" 
(AgInt no AREsp 638.o55/SP; no mesmo sentido: AgRg no REsp 1361311/MG e 
AgRg no AREsp 424.925/SP). 
Quanto à antecipação dos valores, ela não é obrigatória em todos os 
contratos de factoring, daí porque se distinguem duas espécies dessa mo-
dalidade contratual: (i) conventional factoring e (ii) maturity factoring. 
No conventional factoring há a antecipação dos valores referentes aos 
créditos do faturizado, o que não ocorre no maturity factoring, em que há 
apenas a prestação de serviços de administração do crédito. Claro que no 
Cap. 19 • Outras Espécies de Contratos Empresariais 487 
conventional factoring a remuneração da instituição financeira faturizadora 
costuma ser mais elevada, em razão do fato de ela antecipar ao cliente 
faturizado os valores dos seus créditos. 
19.4.1. Características do factoring 
O faturizador não é obrigado a aceitar todos os créditos que o faturizado 
queira repassar-lhe. Cabe ao faturizador proceder a uma análise criteriosa 
dos créditos objeto da faturização, e só aceitar aqueles que lhe parecerem 
seguros. Por isso é tão importante que o factoring contenha também, con-
forme já destacamos, a prestação dos serviços de administração de crédito 
do faturizado, devendo o faturizador orientá-lo na escolha dos seus clien-
tes, na concessão de crédito a esses clientes, dentre outras medidas que 
tornem mais eficiente e segura a relação contratual de faturização. 
Destaque-se ainda que, conforme orientação jurisprudencial do Supe-
rior Tribunal cie justiça, aplica-se aos contratos de factoring a limitação de 
juros de 12% ao ano, prevista na Lei de Usura. É que o ST] entende que o 
factoring não possui, de acordo com a Lei 4.595/1964, natureza de contrato 
bancário típico, razão pela qual, inclusive, as faturizadoras não precisam 
de autorização do Banco Central para funcionar nem lhes é aplicável a re-
gra do dever de sigilo (REsp 489.658-RS e REsp 330.845-RS). 
Dentre as cláusulas típicas de um contrato de faturização, merecem 
destaque as seguintes: a) cláusula de exclusividade, por meio da qual se 
compromete a não contratar outro faturizador (tal cláusula impede que o 
faturizado ceda os créditos bons a um faturizador, deixando os créditos 
ruins para outro faturizador); b) cláusula de totalidade, por meio da qual 
o faturizado transmite todos os seus créditos ao faturizador, cabendo a 
este escolher os que vai garantir (tal cláusula, por sua vez, impede que o 
faturizado só transfira os créditos ruins); c) cláusula de aprovação prévia 
pelo faturizador. 
Por fim, registre-se que é preciso ter muito cuidado para não serem 
confundidas as operações de factoring com as atividades de agiotagem, 
as quais, embora sejam muito comuns, são ilegais. Assim, uma forma de 
se fazer a devida distinção é analisar se, efetivamente, são prestados os 
serviços de administração do crédito e se as operações são constantes 
ou esporádicas. Caso não sejam prestados tais serviços, havendo tão so-
mente a antecipação de crédito, em caráter eventual, estar-se-á diante 
de agiotagem, e não de contrato de factoring. A relevância desses serviços 
488 Direito Empresarial - Vol. 25 • André Santo Cruz 
de administração do crédito é tão importante para a caracterização do 
factoring que o Superior Tribunal de Justiça entende que as instituições 
financeiras que operam com faturização mercantil devem ser registradas 
no Conselho Regional de Administração (STJ, REsp 497.882/SC, Rel. Min. João 
Otávio de Noronha, DJ 24.05.2007, P. 342).

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