Prévia do material em texto
Professor Wagner Damazio 1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo (Resolvidas e Comentadas) 1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo www.estrategiaconcursos.com.br 1041 1436 Comentários a) ERRADA. Não existe essa previsão na LRF. Os municípios também deverão respeitar os limites impostos pelo Senado para a dívida consolidada, bem como as condições para operações de crédito, conforme previsto no art. 52, inciso VI e VII da CRFB: Art. 52 [...] VI - fixar, por proposta do Presidente da República, limites globais para o montante da dívida consolidada da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios; VII - dispor sobre limites globais e condições para as operações de crédito externo e interno da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, de suas autarquias e demais entidades controladas pelo Poder Público federal; b) ERRADA. Na verdade, a prevenção da insolvência ficará a cargo de fundos e outros mecanismos a serem constituídos pelas instituições do SFN: Art. 28 [...] §1º. - A prevenção de insolvência e outros riscos ficará a cargo de fundos, e outros mecanismos, constituídos pelas instituições do Sistema Financeiro Nacional, na forma da lei. c) CERTA. Perfeitamente de acordo com o art. 9º da LRF. Art. 9º. - Se verificado, ao final de um bimestre, que a realização da receita poderá não comportar o cumprimento das metas de resultado primário ou nominal estabelecidas no Anexo de Metas Fiscais, os Poderes e o Ministério Público promoverão, por ato próprio e nos montantes necessários, nos trinta dias subseqüentes, limitação de empenho e movimentação financeira, segundo os critérios fixados pela lei de diretrizes orçamentárias. d) ERRADA. Não existe essa vedação. Os Estados e Municípios podem vincular as receitas tributárias, tanto arrecadadas diretamente quanto as provenientes de transferências constitucionais, como forma de contragarantia. Art. 40 [...] II - a contragarantia exigida pela União a Estado ou Município, ou pelos Estados aos Municípios, poderá consistir na vinculação de receitas tributárias diretamente arrecadadas e provenientes de transferências constitucionais, com outorga de poderes ao garantidor para retê- las e empregar o respectivo valor na liquidação da dívida vencida. Gabarito: C. 22. 2017/CESPE/PREFEITURA DE BELO HORIZONTE-MG/Procurador Municipal A respeito das condutas do chefe do Poder Executivo no último ano de mandato, assinale a opção correta à luz do disposto na legislação pertinente. a) No último mês do mandato, ao prefeito municipal é vedada a realização de empenho em valor superior ao duodécimo da despesa consignada na LOA, mesmo na hipótese de despesas extraordinárias decorrentes de calamidade pública. b) É proibida a assunção pelo chefe do Poder Executivo, nos últimos oito meses do mandato, de obrigação de despesa cuja execução orçamentária não possa ser cumprida integralmente nesse período, ainda que assegurada disponibilidade de caixa para o pagamento em parcelas com vencimento no exercício seguinte. c) É nulo de pleno direito o ato do qual resulte aumento de despesa com pessoal expedido nos cento e oitenta dias anteriores ao final do mandato eletivo. Professor Wagner Damazio 1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo (Resolvidas e Comentadas) 1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo www.estrategiaconcursos.com.br 1042 1436 d) Ultrapassado o limite da dívida consolidada do ente federativo ao final do primeiro quadrimestre do último ano de seu mandato, o chefe do Poder Executivo deverá reduzir em um quarto o excedente no quadrimestre subsequente, podendo, para tanto, realizar operação de crédito por antecipação de receita. Comentários a) ERRADA. A alternativa trouxe um comando da lei 4.320/64. No último mês do mandato o prefeito não poderá empenhar mais do que 1/12 avos da despesa prevista no orçamento do ano. Ocorre que em casos de calamidade pública comprovada isso não se aplica. Art. 59 [...] §1º - Ressalvado o disposto no art. 67 da CF, é vedado aos Municípios empenhar, no último mês do mandato do Prefeito, mais do que o duodécimo da despesa prevista no orçamento vigente. [...] §3º. - As disposições dos parágrafos anteriores não se aplicam nos casos comprovados de calamidade pública. b) ERRADA. Realmente é vedado ao titular de Poder ou órgão contrair despesas, nos dois últimos quadrimestres (8 meses), que não possam ser pagas dentro do exercício. Ocorre que se houver disponibilidade de caixa para pagamento no exercício seguinte, essa vedação cai, daí o erro da questão em afirmar que “ainda que assegurada disponibilidade de caixa para o pagamento em parcelas com vencimento no exercício seguinte”. Art. 42. É vedado ao titular de Poder ou órgão referido no art. 20, nos últimos dois quadrimestres do seu mandato, contrair obrigação de despesa que não possa ser cumprida integralmente dentro dele, ou que tenha parcelas a serem pagas no exercício seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito. c) CERTA. É o teor do parágrafo único do art. 21: Art. 21 [...] Parágrafo único. Também é nulo de pleno direito o ato de que resulte aumento da despesa com pessoal expedido nos cento e oitenta dias anteriores ao final do mandato do titular do respectivo Poder ou órgão referido no art. 20. d) ERRADA. Caso o limite da dívida consolidada seja ultrapassado no primeiro quadrimestre, independente se é do último mandato ou não, ela deve ser reconduzida ao limite nos próximos três quadrimestres, porém, além de no primeiro quadrimestre subsequente a redução deverá ser de 25% (1/4), conforme afirma a alternativa, enquanto perdurar esse excesso o ente não poderá realizar operações de crédito, inclusive por antecipação de receita. Art. 31. Se a dívida consolidada de um ente da Federação ultrapassar o respectivo limite ao final de um quadrimestre, deverá ser a ele reconduzida até o término dos três subseqüentes, reduzindo o excedente em pelo menos 25% (vinte e cinco por cento) no primeiro. § 1o Enquanto perdurar o excesso, o ente que nele houver incorrido: I - estará proibido de realizar operação de crédito interna ou externa, inclusive por antecipação de receita, ressalvado o refinanciamento do principal atualizado da dívida mobiliária; Gabarito: C. Professor Wagner Damazio 1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo (Resolvidas e Comentadas) 1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo www.estrategiaconcursos.com.br 1043 1436 23. 2017/CESPE/PREFEITURA DE FORTALEZA-CE/Procurador Municipal A respeito de endividamento e de receita e despesa públicas, julgue o item seguinte. A previsão de compensação dos efeitos produzidos por atos que impliquem redução de receitas e aumento de despesas de duração continuada e que perdurem por mais de três anos constitui uma inovação substancial do controle orçamentário na LRF. ( ) Certo ( ) Errado Comentários A questão está correta, realmente a LRF traz, em relação às DOCC, a previsão de execução da despesa por mais de três exercícios, ao afirmar “um período superior a dois exercícios”. Repare que a previsão de compensação dos efeitos da DOCC está prevista no parágrafo 1º do art. 17. Assim, a questão está correta. Art. 16 - A criação, expansão ou aperfeiçoamento de ação governamental que acarrete aumento da despesa será acompanhado de: I - estimativa do impacto orçamentário-financeiro no exercício em que deva entrar em vigor e nos dois subsequentes" Art. 17 - Considera-se obrigatória de caráter continuado a despesa corrente derivada de lei, medida provisória ou ato administrativo normativo que fixem para o ente a obrigação legal de sua execução por um período superior a dois exercícios. § 1o Os atos que criarem ou aumentarem despesa de que trata o caput deverão ser instruídos com a estimativaprevista no inciso I do art. 16 e demonstrar a origem dos recursos para seu custeio. Gabarito: CERTO. 24. 2017/TRF-2ª REGIÃO/TRF-2ª REGIÃO/Juiz Federal À luz da Lei Complementar n 0 101/2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF)), assinale a opção correta: a) É vedado a Estados e Municípios — e permitido à União Federal — conceder garantia em operações de crédito externas. b) Em regra, instituição financeira que contrate operação de crédito com ente da Federação fica dispensada de exigir comprovação de que a operação atende às condições e limites estabelecidos na Lei de Responsabilidade Fiscal. c) A Caixa Econômica Federal, em razão da proibição de operação de crédito entre instituição financeira estatal e o ente da Federação que a controla, está impedida de adquirir títulos da dívida de emissão da União Federal. d) O Banco Central do Brasil está impedido de comprar diretamente títulos emitidos pela União, salvo para refinanciar a dívida mobiliária federal que estiver vencendo na sua carteira. Professor Wagner Damazio 1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo (Resolvidas e Comentadas) 1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo www.estrategiaconcursos.com.br 1044 1436 e) É absolutamente vedado ao Tesouro Nacional adquirir títulos da dívida pública federal existentes na carteira do Banco Central do Brasil. Comentários Analisando as alternativas de acordo com a LRF, temos: a) ERRADA. A todos os entes existe a permissão para concessão de garantias em operação de crédito, tanto internas quanto externas. Art. 40. Os entes poderão conceder garantia em operações de crédito internas ou externas, observados o disposto neste artigo, as normas do art. 32 e, no caso da União, também os limites e as condições estabelecidos pelo Senado Federal. b) ERRADA. Não existe essa dispensa, a instituição deverá exigir comprovação de que a operação atende às condições e limites estabelecidos. Art. 33. A instituição financeira que contratar operação de crédito com ente da Federação, exceto quando relativa à dívida mobiliária ou à externa, deverá exigir comprovação de que a operação atende às condições e limites estabelecidos. c) ERRADA. Apesar de ser proibida a contratação de operação de crédito entre instituição financeira estatal e o ente da federação que a controle, não é vedada a aquisição de títulos da dívida da União: Art. 36. É proibida a operação de crédito entre uma instituição financeira estatal e o ente da Federação que a controle, na qualidade de beneficiário do empréstimo. Parágrafo único. O disposto no caput não proíbe instituição financeira controlada de adquirir, no mercado, títulos da dívida pública para atender investimento de seus clientes, ou títulos da dívida de emissão da União para aplicação de recursos próprios. d) CERTA. É exatamente o teor do parágrafo 2º do art. 39: Art. 39 [...] § 2o O Banco Central do Brasil só poderá comprar diretamente títulos emitidos pela União para refinanciar a dívida mobiliária federal que estiver vencendo na sua carteira. e) ERRADA. Existe essa proibição, porém uma exceção: a aquisição pode ser realizada para redução da dívida mobiliária: Art. 39 [...] § 4o É vedado ao Tesouro Nacional adquirir títulos da dívida pública federal existentes na carteira do Banco Central do Brasil, ainda que com cláusula de reversão, salvo para reduzir a dívida mobiliária. Gabarito: D. 25. 2017/FGV/ALERJ/Procurador Em um certo Município, foi instituído o estado de calamidade pública. De acordo com a Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF - Lei Complementar nº 101/2000), para que o Município possa fruir os benefícios de suspensão temporária da contagem dos prazos de controle para adequação e recondução das despesas de pessoal e dos limites do endividamento, bem como do atingimento das metas de resultados fiscais e da utilização do mecanismo da limitação de empenho, é necessário que: Professor Wagner Damazio 1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo (Resolvidas e Comentadas) 1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo www.estrategiaconcursos.com.br 1045 1436 a) o Poder Executivo municipal, por meio de Decreto, institua o estado de calamidade pública enquanto perdurar a situação que lhe deu ensejo. b) o Poder Executivo estadual, por meio de Decreto, institua o estado de calamidade pública enquanto perdurar a situação que lhe deu ensejo. c) o Poder Executivo estadual, por meio de Medida Provisória, diante dos requisitos de relevância e urgência, institua o estado de calamidade pública, enquanto perdurar a situação que lhe deu ensejo. d) o Poder Legislativo municipal reconheça a ocorrência de calamidade pública, enquanto perdurar a situação que lhe deu ensejo. e) o Poder Legislativo estadual reconheça a ocorrência de calamidade pública, enquanto perdurar a situação que lhe deu ensejo. Comentários Na ocorrência de calamidade pública, RECONHECIDA PELA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA no caso dos Estados ou Municípios, ocorrerá a suspensão de alguns prazos delineados na LRF, conforme caput do art. 65: Art. 65. Na ocorrência de calamidade pública reconhecida pelo Congresso Nacional, no caso da União, ou pelas Assembléias Legislativas, na hipótese dos Estados e Municípios, enquanto perdurar a situação: I - serão suspensas a contagem dos prazos e as disposições estabelecidas nos arts. 23 , 31 e 70; Gabarito: E. 26. 2017/FGV/ALERJ/Procurador Imagine, por hipótese, que a Assembleia Legislativa descumpriu o limite individual de despesas a ela determinado pela Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF - Lei Complementar nº 101/2000). Em razão desse fato, a União impôs ao Poder Executivo do Estado restrições em matéria de realização de operações de crédito por descumprimento da LRF. A esse respeito e à luz da jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, é correto afirmar que a União: a) não pode impor tais restrições ao Poder Executivo do Estado-membro, pois é necessária a deliberação da matéria na Assembleia Legislativa, em razão da autonomia dos Estados membros e da ausência de hierarquia entre os entes federados. b) não pode impor tais restrições ao Poder Executivo do Estado-membro, pois a independência e autonomia entre os Poderes impede que um poder interfira sobre o outro quanto ao uso dos recursos públicos destinados a cada um deles. c) pode impor tais restrições ao Poder Executivo do Estado-membro, pois este é o responsável pela consolidação e elaboração do orçamento de todos os Poderes e órgãos autônomos. Professor Wagner Damazio 1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo (Resolvidas e Comentadas) 1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo www.estrategiaconcursos.com.br 1046 1436 d) pode impor tais restrições ao Poder Executivo do Estado membro, pois o limite de despesas previsto na Lei de Responsabilidade Fiscal deve ser globalmente considerado para efeito de restrições e sanções. e) pode impor tais restrições ao Poder Executivo do Estado-membro, pois este poderá contingenciar a entrega de recursos ao Poder ou órgão autônomo que descumprir os limites da Lei de Responsabilidade Fiscal. Comentários De acordo com a jurisprudência do STF, a União não pode impor sanções ao Executivo estadual em virtude de atos praticados por outros poderes: “(...) - O Poder Executivo estadual não pode sofrer sanções nem expor-se a restrições emanadas da União Federal, em matéria de realização de operações de crédito, sob a alegação de que o Poder Judiciário, a Assembleia Legislativa, o Tribunal de Contas e o Ministério Público locais teriam descumprido o limite individual a eles imposto pela Lei de Responsabilidade Fiscal (art. 20, inciso II, "a", "b" e "d"), pois o Governo do Estado não tem competência para intervir na esfera orgânica de referidas instituições, que dispõem de plena autonomia institucional a elas outorgada por efeitode expressa determinação constitucional. Precedentes” (AC 2659 MC-REF/MS, Pleno, rel. Min. Celso de Mello, j. 12/08/2010, DJe 23/09/2010). Assim, o executivo não tem influência direta na gestão dos recursos pelo legislativo, de forma que a União não poderia puni-lo por eventual descumprimento de limites impostos pela LRF. Gabarito: B. 27. 2016/VUNESP/PREFEITURA DE MOGI DAS CRUZES-SP/Procurador Jurídico A antecipação de receita orçamentária, para fins da Lei Complementar nº 101/00 (Lei de Responsabilidade Fiscal), equipara-se a uma operação de crédito e a) deve ser liquidada, com juros e outros encargos incidentes, até o último dia útil de novembro de cada ano. b) pode ser realizada somente no último ano de mandato do Presidente, Governador ou Prefeito Municipal. c) é vedada se o fato gerador do tributo ainda não ocorreu, sem prejuízo da observância do disposto na Constituição Federal a respeito do fato gerador presumido. d) deve ser realizada junto à instituição financeira vencedora de processo competitivo eletrônico promovido pelo ente federativo que desejar realizar a operação. e) pode ser realizada mais uma única vez enquanto existir operação anterior da mesma natureza não integralmente resgatada. Comentários Analisando as alternativas de acordo com as disposições sobre a ARO na LRF, temos: a) ERRADA. A liquidação da ARO deve ser realizada até o dia 10 de dezembro de cada ano. Professor Wagner Damazio 1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo (Resolvidas e Comentadas) 1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo www.estrategiaconcursos.com.br 1047 1436 Art. 38 [...] II - deverá ser liquidada, com juros e outros encargos incidentes, até o dia dez de dezembro de cada ano; b) ERRADA. É exatamente o contrário, pois ela não pode ser realizada no último ano do mandato do Chefe do Executivo. Art. 38 [...] IV - estará proibida: a) enquanto existir operação anterior da mesma natureza não integralmente resgatada; b) no último ano de mandato do Presidente, Governador ou Prefeito Municipal. c) CERTA. Caso o fato gerador do tributo ainda não tenha ocorrido, é vedada a captação de recursos a título de antecipação de receita: Art. 37. Equiparam-se a operações de crédito e estão vedados: I - captação de recursos a título de antecipação de receita de tributo ou contribuição cujo fato gerador ainda não tenha ocorrido, sem prejuízo do disposto no § 7o do art. 150 da Constituição; d) ERRADA. Não é o ente federativo quem promove o processo competitivo, mas sim o Banco Central: Art. 38 [...] § 2o As operações de crédito por antecipação de receita realizadas por Estados ou Municípios serão efetuadas mediante abertura de crédito junto à instituição financeira vencedora em processo competitivo eletrônico promovido pelo Banco Central do Brasil. e) ERRADA. Enquanto existir operação da mesma natureza não liquidada, são vedadas novas contratações: Art. 38 [...] IV - estará proibida: a) enquanto existir operação anterior da mesma natureza não integralmente resgatada; Gabarito: C. 28. 2016/CESPE/PGE-AM/Procurador do Estado À luz da legislação e da doutrina em matéria de responsabilidade fiscal, julgue o item a seguir. É vedada a aplicação das disponibilidades de caixa do regime próprio de previdência dos servidores públicos estaduais em ações e outros papéis relativos às empresas controladas pelo estado, mas não em títulos da dívida pública estadual. ( ) Certo ( ) Errado Comentários Essa vedação também subsiste para o caso de aplicações das disponibilidades em títulos da dívida pública estadual: Art. 43. As disponibilidades de caixa dos entes da Federação serão depositadas conforme estabelece o § 3o do art. 164 da Constituição. § 1o As disponibilidades de caixa dos regimes de previdência social, geral e próprio dos servidores públicos, ainda que vinculadas a fundos específicos a que se referem os arts. 249 e 250 Professor Wagner Damazio 1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo (Resolvidas e Comentadas) 1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo www.estrategiaconcursos.com.br 1048 1436 da Constituição, ficarão depositadas em conta separada das demais disponibilidades de cada ente e aplicadas nas condições de mercado, com observância dos limites e condições de proteção e prudência financeira. § 2o É vedada a aplicação das disponibilidades de que trata o § 1o em: I - títulos da dívida pública estadual e municipal, bem como em ações e outros papéis relativos às empresas controladas pelo respectivo ente da Federação; Gabarito: ERRADO. 29. 2016/CESPE/PGE-AM/Procurador do Estado À luz da legislação e da doutrina em matéria de responsabilidade fiscal, julgue o item a seguir. Em operação de crédito firmada por um estado da Federação junto a banco estrangeiro com a garantia da União, esta pode exigir do ente mutuário, a título de contragarantia, a vinculação de receitas provenientes de transferências constitucionais, mas não de receitas tributárias diretamente arrecadadas, porquanto elas são indispensáveis ao funcionamento da administração estadual. ( ) Certo ( ) Errado Comentários Além de vincular as receitas tributárias provenientes de transferências constitucionais, poderá haver ainda a vinculação de receitas diretamente arrecadas pelos entes, conforme disposto no art.40 da LRF: II - a contragarantia exigida pela União a Estado ou Município, ou pelos Estados aos Municípios, poderá consistir na vinculação de receitas tributárias diretamente arrecadadas e provenientes de transferências constitucionais, com outorga de poderes ao garantidor para retê- las e empregar o respectivo valor na liquidação da dívida vencida. Gabarito: ERRADO. 30. 2016/CESPE/PGE-AM/Procurador do Estado À luz da legislação e da doutrina em matéria de responsabilidade fiscal, julgue o item a seguir. O fato de o estado-membro não poder celebrar operação de crédito com a União não obsta que ele aplique suas disponibilidades em títulos da dívida federal. ( ) Certo ( ) Errado Comentários É exatamente o que dispõe o parágrafo 2º do art. 35 da LRF: Art. 35. É vedada a realização de operação de crédito entre um ente da Federação, diretamente ou por intermédio de fundo, autarquia, fundação ou empresa estatal dependente, e outro, inclusive suas entidades da administração indireta, ainda que sob a forma de novação, refinanciamento ou postergação de dívida contraída anteriormente. Professor Wagner Damazio 1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo (Resolvidas e Comentadas) 1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo www.estrategiaconcursos.com.br 1049 1436 § 2o O disposto no caput não impede Estados e Municípios de comprar títulos da dívida da União como aplicação de suas disponibilidades. Gabarito: CERTO. 31. 2016/MPE-PR/MPE-PR/Promotor de Justiça Com base nas seguintes assertivas, assinale a alternativa correta: I – Apesar de instituir regramento cogente e dispor sobre a nulidade de diversos atos que infrinjam as normas que veicula, a Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar n. 101/2000) não contém uma tipologia de natureza penal. II - O art. 182, § 3º, da Constituição Federal estabelece que “As desapropriações de imóveis urbanos serão feitas com prévia e justa indenização em dinheiro”. A Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar n. 101/2000) dispõe que o não atendimento do referido dispositivo torna nulo de pleno de direito o ato de desapropriação, salvo se houver prévio depósito judicial do valor da indenização. III – Segundo a Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar n. 101/2000), a realização de operação de crédito entre um ente da Federação e outro, inclusive suas entidades da administração indireta, é possível desde que vise a refinanciar dívida contraída anteriormente.IV – A Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar n. 101/2000) equipara à operação de crédito a assunção de obrigação, sem autorização orçamentária, com fornecedores para pagamento a posteriori de bens e serviços. V – Segundo a Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar n. 101/2000), salvo se houver cláusula de reversão, é vedado ao Tesouro Nacional adquirir títulos da dívida pública federal existentes na carteira do Banco Central do Brasil. a) Estão corretas somente as assertivas I, II e IV. b) Estão corretas somente as assertivas III e V. c) Estão corretas somente as assertivas I, III e V. d) Estão corretas somente as assertivas II e IV. e) Está correta somente a assertiva I. Comentários Vamos analisar cada assertiva à luz da LRF: I- CERTA. A LRF trata de normas de matéria administrativa e cível, porém não trata de tipos penais. II- CERTA. Exatamente, sendo o teor do art. 46 da LRF: Art. 46. É nulo de pleno direito ato de desapropriação de imóvel urbano expedido sem o atendimento do disposto no § 3o do art. 182 da Constituição, ou prévio depósito judicial do valor da indenização. Professor Wagner Damazio 1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo (Resolvidas e Comentadas) 1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo www.estrategiaconcursos.com.br 1050 1436 III- ERRADA. Pode ser realizada a operação de crédito entre entes, porém o refinanciamento de dívidas somente é válido para as contraídas em instituições que não a concedente: Art. 35. É vedada a realização de operação de crédito entre um ente da Federação, diretamente ou por intermédio de fundo, autarquia, fundação ou empresa estatal dependente, e outro, inclusive suas entidades da administração indireta, ainda que sob a forma de novação, refinanciamento ou postergação de dívida contraída anteriormente. § 1o Excetuam-se da vedação a que se refere o caput as operações entre instituição financeira estatal e outro ente da Federação, inclusive suas entidades da administração indireta, que não se destinem a: I - financiar, direta ou indiretamente, despesas correntes; II - refinanciar dívidas não contraídas junto à própria instituição concedente. IV- CERTA. É exatamente o que dispõe o inciso IV do art. 37 da LRF: Art. 37. Equiparam-se a operações de crédito e estão vedados: [...] IV - assunção de obrigação, sem autorização orçamentária, com fornecedores para pagamento a posteriori de bens e serviços. V- ERRADA. Ainda que haja cláusula de reversão, essa operação não é permitida: § 4o É vedado ao Tesouro Nacional adquirir títulos da dívida pública federal existentes na carteira do Banco Central do Brasil, ainda que com cláusula de reversão, salvo para reduzir a dívida mobiliária. Gabarito: A. 32. 2016/FUNDATEC/PREFEITURA DE PORTO ALEGRE-RS/Procurador Quanto à atuação do titular de Poder no último ano de mandato, de acordo com o disposto na Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), analise as seguintes assertivas: I. Não poderá contrair novas obrigações transferindo sua liquidação para o exercício seguinte. II. Antes de contrair a obrigação de despesa, deverá verificar a existência de condição de cumpri-la dentro do seu mandato. III. Pode deixar parcelas a serem pagas no exercício seguinte desde que haja suficiente disponibilidade de caixa para esse efeito. IV. Uma eventual disponibilidade negativa de caixa projetada para o final do exercício financeiro não acarreta impedimento para contração de despesa. Quais estão corretas? a) Apenas I. b) Apenas III. c) Apenas II e IV. d) Apenas I, II e III. Professor Wagner Damazio 1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo (Resolvidas e Comentadas) 1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo www.estrategiaconcursos.com.br 1051 1436 e) I, II, III e IV. Comentários Analisando as assertivas de acordo com a LRF, temos: I- CERTA. Em tese, a contração de obrigações para o exercício seguinte só pode ocorrer nos casos em que haja disponibilidade suficiente de caixa. A banca se utilizou da literalidade do artigo 42, sem se basear na exceção: Art. 42. É vedado ao titular de Poder ou órgão referido no art. 20, nos últimos dois quadrimestres do seu mandato, contrair obrigação de despesa que não possa ser cumprida integralmente dentro dele, ou que tenha parcelas a serem pagas no exercício seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito. II- CERTA. É o teor do artigo 42: deve ser verificada a disponibilidade de cumprimento dentro do exercício. III- CERTA. Exatamente a parte final do art. 42. IV- ERRADA. Se existe a necessidade de possuir disponibilidade de caixa, quem dirá caixa negativo. De forma alguma poderia ser contraída a despesa. Gabarito: D. 33. 2016/IADHED/PREFEITURA DE ARAGUARI-MG/Procurador Considerando o disposto na Lei de Responsabilidade Fiscal, no que se refere à receita pública, assinale a opção correta. a) Constituem requisitos essenciais da responsabilidade na gestão fiscal a instituição, previsão e efetiva arrecadação de todos os tributos da competência constitucional do ente da Federação. b) O Poder Executivo de cada ente colocará à disposição do Poder Legislativo, no mínimo quinze dias antes do prazo final para encaminhamento de suas propostas orçamentárias, os estudos e as estimativas das receitas para o exercício vigente, inclusive da corrente líquida, e as respectivas memórias de cálculo. c) O montante previsto para as receitas de operações de crédito poderá, excepcionalmente, ser superior ao das despesas de capital constantes do projeto de lei orçamentária. d) A concessão de incentivo ou benefício de natureza tributária da qual decorra renúncia de receita poderá estar acompanhada de cálculo exato do impacto orçamentário-financeiro no exercício em que deva iniciar sua vigência e nos três seguintes. Comentários a) CERTA. Perfeito. É o que diz o art. 11 da LRF: Art. 11. Constituem requisitos essenciais da responsabilidade na gestão fiscal a instituição, previsão e efetiva arrecadação de todos os tributos da competência constitucional do ente da Federação.