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SISTEMA DE ENSINO
NOÇÕES DE 
ADMINISTRAÇÃO 
GERAL E PÚBLICA
Introdução à Administração e Funções 
Administrativas
Livro Eletrônico
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Introdução à Administração e Funções Administrativas
NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA
Adriel Sá
Sumário
Introdução à Administração e Funções Administrativas ..........................................................................3
1. Organização ....................................................................................................................................................................3
1.1. Eras Organizacionais ..............................................................................................................................................5
2. Administração ...............................................................................................................................................................7
2.1. Conceitos e Aplicações ........................................................................................................................................7
2.2. Paradigmas da Administração ........................................................................................................................9
2.3. Áreas da Administração .....................................................................................................................................11
3. Administrador .............................................................................................................................................................16
3.1. Conceito.......................................................................................................................................................................16
3.2. Competências e Habilidades do Administrador ..................................................................................17
3.3. Papéis do Administrador ................................................................................................................................. 22
4. Eficiência, Eficácia e Efetividade .................................................................................................................... 24
5. Processo Administrativo – Funções de Administração: Planejamento, Organização, 
Direção e Controle ........................................................................................................................................................30
5.1. Planejamento Estratégico, Tático e Operacional ...............................................................................36
Resumo ...............................................................................................................................................................................38
Mapas Mentais ...............................................................................................................................................................43
Questões de Concurso ...............................................................................................................................................45
Gabarito .............................................................................................................................................................................. 67
Gabarito Comentado ...................................................................................................................................................68
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Introdução à Administração e Funções Administrativas
NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA
Adriel Sá
INTRODUÇÃO À ADMINISTRAÇÃO E FUNÇÕES 
ADMINISTRATIVAS
1. OrganizaçãO
Pensei aí: tudo do que você precisa para se vestir, comer, viajar, dormir, trabalhar, divertir-
-se, cuidar da saúde, enfim, tudo isso provém de onde? Das organizações... são elas que criam 
essas maravilhas!
Entende-se por organização o conjunto de pessoas e recursos reunidos com o intuito de 
buscar um ou mais objetivos comuns, cabendo a seus dirigentes encontrar métodos de traba-
lho que produzam mais com menos recursos.
Segundo Maximiano (1992)1, uma organização é uma combinação de esforços individuais que 
tem por finalidade realizar propósitos coletivos. Por meio de uma organização, torna-se possível 
perseguir e alcançar objetivos que seriam inatingíveis para uma pessoa. O autor destaca que as 
organizações são grupos sociais deliberadamente orientados para a realização de objetivos ou 
finalidades, que podem ser classificados em duas categorias principais: produtos e serviços.
RECURSOS
- Humanos
- Materiais
- Financeiros
- Informação
ORGANIZAÇÃO OBJETIVOS
- Processo de 
transformação
- Divisão do trabalho
- Coordenação
- Produtos
- Serviços
001. (FUNDEP/AUXILIAR EM ADMINISTRAÇÃO/IF-SP/2014/ADAPTADA) São grupos so-
ciais deliberadamente orientados para realização de objetivos, que, de forma geral, se tradu-
zem no fornecimento de serviços ou produtos às pessoas.
Entende-se por organização o conjunto de pessoas e recursos reunidos com o intuito de bus-
car um ou mais objetivos comuns, cabendo a seus dirigentes encontrar métodos de trabalho 
que produzam mais com menos recursos.
Certo.
Professor, podemos chamar organizações de empresas?
1 MAXIMIANO, A. C. A. Introdução à administração. 3.ed. São Paulo: Editora Atlas, 1992.
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Adriel Sá
Na verdade, as empresas são tipos de organizações que buscam o lucro, embora existam 
empresas sem qualquer finalidade de lucro. Por isso, sempre que possível, em Administração 
para concursos sempre preferimos o uso do termo “organização”.
De forma bem simples, a organização pode ser visualizada sob duas estruturas: a estrutura 
formal e a estrutura informal.
Na estrutura formal, a organização é baseada em uma divisão racional e diferenciada de 
trabalho e critérios de integração entre os seus participantes. A estrutura formal revela a or-
ganização planejada, aquela que está no papel, comunicada por meio de manuais de orga-
nização, normas de descrições de cargos, organogramas, regras e regulamentos. Em outros 
termos, é a organização formalizada oficialmente.
Na estrutura informal, a organização ocorre de forma espontânea e natural entre as pesso-
as que ocupam posições na organização formal, a partir das relações de amizade ou inimiza-
de e do surgimento de grupos informais que não aparecem no organograma ou em qualquer 
outro documento formal.
002. (QUADRIX/ASSISTENTE ADMINISTRATIVO/CONRERP 2ª REGIÃO/2019) A organiza-
ção informal é o resultado da interação espontânea de seus membros, constituindo‐se em 
uma contrapartida da organização formal, que não é capaz de conformar a realidade concreta.
A organização formal, de certa forma, é a contrapartida da organização informal. Na informal, 
temos a organização que surge das relações humanas. A formal é a organização definida no 
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organograma. Em outras palavras, a formal é a organização racional, conduzida pelas práticas 
estabelecidas.
Certo.
O PULO DO GATO
Apesar de serem conceitos antagônicos – formal e informal –, os dois modelos de organiza-
ção são fundamentais para o bom andamento dos trabalhos e atividades dentro das organiza-
ções. Ou seja, cada uma dessas estruturas básicas atua em áreas importantes e contribuem 
positivamente com a gestão.
1.1. Eras OrganizaciOnais
As mudanças e transformações do cenário mundial do século XX apresentaram três eras 
organizacionais distintas: a Era Industrial Clássica, a Era Industrial Neoclássica e a Era da 
Informação.
1.1.1. Era da Industrialização Clássica
A Era da Industrialização Clássica se desenvolve após a Revolução Industrial (entre 1820 e 
1840), estendendo-se até a década de 1950. Possui como características marcantes a indus-
trialização em âmbito global e o surgimento dos países desenvolvidos.
Nesse período de mais de 100 anos, as organizações organizavam-se sob a forma es-
trutural burocrática hierárquica, caracterizada pela centralização, funções bem definidas (es-
pecialização dos funcionários) e no estabelecimento de regras e regulamentos internos para 
disciplinar e padronizar o comportamento das pessoas.
Portanto, as teorias clássica e burocrática da Administração predominavam como mode-
los de organização. O ambiente das organizações era caracterizado pela previsibilidade e por 
poucas mudanças, permitindo que o foco dos gestores se voltasse para os problemas internos 
de produção – organização como um sistema fechado e as pessoas integrantes da organiza-
ção eram consideradas recursos de produção.
003. (CESPE/ANALISTA/CÂMARA DOS DEPUTADOS/2012) O aparecimento da moderna 
administração foi estimulado pela Revolução Industrial.
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A moderna administração surgiu em resposta a duas consequências provocadas pela Revolu-
ção Industrial, a saber: (1) crescimento acelerado e desorganizado das empresas que passa-
ram a exigir uma administração científica capaz de substituir o empirismo e a improvisação; 
e (2) necessidade de maior eficiência e produtividade das empresas, para fazer face à intensa 
concorrência e competição no mercado. Difícil é precisar até que ponto os homens da Anti-
guidade, da Idade Média e até mesmo do início da Idade Moderna tinham consciência de que 
estavam praticando a arte de administrar.
Certo.
1.1.2. Era da Industrialização Neoclássica
A Era da Industrialização Neoclássica se estende entre as décadas de 1950 e 1990. As mu-
danças, agora, ocorrem de maneira mais intensa e imprevisível, acentuando a competividade 
entre as organizações.
Nesse período se destaca as teorias neoclássica e estruturalista da Administração em 
substituição às teorias clássicas e burocráticas. Também são desenvolvidas a teoria compor-
tamental, a teoria dos sistemas e a teoria da contingência.
O modelo burocrático e funcional não mais conseguia acompanhar as mudanças resultantes 
do ambiente dinâmico. Surge a necessidade de conjugar a abordagem por funções com uma 
estrutura mais voltada para produtos e serviços, nascendo a estrutura organizacional por matriz.
1.1.3. Era da Informação
A Era da Informação teve seu início na década de 1990 e perdura até os dias atuais. A ca-
racterística principal dessa nova era são as mudanças, que se tornaram rápidas, imprevistas, 
turbulentas e inesperadas.
A Tecnologia da Informação ganha destaque nesse ambiente, fornecendo condições bá-
sicas para o surgimento da economia mundial e global. A competitividade tornou-se intensa e 
complexa entre as organizações.
A informação, agora com acesso em tempo real, proporciona sucesso àquelas organiza-
ções mais capazes em tomar a informação e transformá-la em uma oportunidade de novo 
produto ou serviço, antes que outras o façam. O capital financeiro deixou de ser o recurso mais 
importante, cedendo lugar para o conhecimento. As pessoas se tornam o ativo principal que 
movimenta as organizações.
Professor, dá para resumir tudo isso?
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Com certeza! Baseando-se no autor Chiavenato (2010)2, vejamos um quadro sobre as três 
eras organizacionais distintas:
ERAS
INDUSTRIALIZAÇÃO CLÁS-
SICA
INDUSTRIALIZAÇÃO NEO-
CLÁSSICA
INFORMAÇÃO
Período 1900 - 1950 1950 - 1990 Após 1990
Estrutura pre-
dominante
Burocrática, funcional, pira-
midal, centralizadora, rígida e 
inflexível.
Ênfase nos órgãos.
Mista, matricial, com ênfase na 
departamentalização por pro-
dutos ou serviços ou unidades 
estratégicas de negócios.
Fluída, ágil e flexível, total-
mente descentralizada.
Ênfase nas redes de equipes 
multifuncionais.
Cultura predo-
minante
Teoria X. Foco no passado, 
nas tradições e nos valores 
conservadores.
Ênfase na manutenção do 
status quo. Valor à tradição e 
experiência.
Transição. Foco no presente e 
no atual.
Ênfase na adaptação ao 
ambiente. Valorização da reno-
vação e da revitalização.
Teoria Y. Foco no futuro e no 
destino.
Ênfase na mudança e na 
inovação. Valor ao conheci-
mento e criatividade.
Ambiente
Estático, previsível, poucas e 
gradativas mudanças.
Poucos desafios ambientais.
Intensificação e aceleração das 
mudanças ambientais.
Mutável, imprevisível, turbu-
lento, com grandes e inten-
sas mudanças.
Visão das pes-
soas
Pessoas como fatores de 
produtos inertes e estáticos.
Ênfase nas regras e contro-
les rígidos para regular as 
pessoas.
Pessoas como recursos organi-
zacionais que devem ser admi-
nistrados.
Ênfase nos objetivos organiza-
cionais para dirigir as pessoas.
Pessoas como seres huma-
nos proativos e inteligentes 
que devem ser impulsiona-
dos.
Ênfase na liberdade e no 
comprometimento para 
motivar as pessoas.
2. administraçãO
2.1. cOncEitOs E aplicaçõEs
A expressão administração ou gestão3, inicialmente, tem um conceito focado no desem-
penho da organização, ou seja, o campo de estudo em que se analisa o funcionamento das 
organizações e se busca formas de melhorar seu desempenho.
Idalberto Chiavenato4 faz uma comparação entre diversos conceitos apresentados por di-
versos autores:
• Administração: é o processo de alcançar objetivos pelo trabalho com e por intermédio 
de pessoas e outros recursos organizacionais.
• Administração: é o processo de planejar, organizar, liderar e controlar o trabalho dos 
membros da organização e utilizar todos os recursos organizacionais disponíveis para 
alcançar objetivos organizacionais definidos.
2 CHIAVENATO, I. Gestão de Pessoas: o novo papel dos recursos humanos nas organizações. Rio de Janeiro: Elsevier, 2010.
3 Derivado do termo management. No âmbito organizacional, gestão refere-se ao ato de gerir pessoas com o intuito de obten-
ção de resultados em prol da organização e dos indivíduos.
4 CHIAVENATO, I. Fundamento de Administração. 1.ed. Rio de Janeiro: Campus, 2016.
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NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA
Adriel Sá
• Administração: é o processo de planejar, organizar, liderar e controlar o uso de recursos 
para alcançar objetivos de desempenho.
• Administração: é o alcance de objetivos organizacionais de maneira eficaz e eficiente 
graças ao planejamento, à organização, à liderança e ao controle dos recursos organi-
zacionais.
• Administração: é o ato de trabalhar com e por intermédio de outras pessoas para realizar 
os objetivos da organização, bem como se seus membros.
• Administração: envolve atividades compreendidas por uma ou mais pessoas no sentido 
de coordenar as atividades de equipes para perseguir fins que não podem ser alcança-
dos por uma só pessoa.
• Administração: é a realização de um trabalho por meio de outras pessoas.
Ainda, temos o conceito objetivo, entendido como o conjunto dos elementos que com-
põem o processo administrativo (planejamento, organização, direção e controle).
Em outro sentido, temos o conceito subjetivo, a administração como um corpo dirigente de 
uma organização responsável pela tomada de decisões estratégicas.
Também, o conceito como centro administrativo trata a administração como o local nas 
organizações onde se tomam providências administrativas, como as relativas a aspectos le-
gais e registros.
Obs.: � No entanto, a definição mais usual de administração é a seguinte: o processo de pla-
nejar, organizar, dirigir e controlar o uso de recursos a fim de alcançar objetivos orga-
nizacionais.
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004. (INÉDITA/2019) O conceito mais amplo de Administração é o de garantir que a empresa 
consiga atingir o resultado financeiro esperado em determinado período.
Não! O conceito mais amplo de Administração significa a condução racional das atividades 
organizacionais e trata de planejamento, direção e controle das atividades da organização.
Errado.
2.2. paradigmas da administraçãO
Você sabe o que é paradigma? Paradigma é um termo com origem no grego “paradeigma”, 
que significa modelo, padrão.
O autor Maximiano (2004)5, ao discorrer sobre o termo administração, diz que, no ambiente 
competitivo dos dias atuais, o aparecimento de novas tecnologias e o desenvolvimento social 
levaram ao surgimento de novos conceitos e técnicas para administrar as organizações: os 
chamados paradigmas da Administração, modelos ou padrões, que servem como marco de 
referências, para explicar e ajudar as pessoas a lidar com diferentes situações.
Considerando que quase todas as coisas e as pessoas que conhecemos mudam, nas orga-
nizações também não é diferente. Logo, com essa situação de mutação constante no ambien-
te das organizações, é certo que esses modelos, esses padrões, os chamados paradigmas, 
também evoluem.
Vejamos, portanto, alguns exemplos de paradigmas da Administração que sofreram evolu-
ção com o decorrer do tempo:
PARADIGMAS TRADICIONAIS PARADIGMAS DO TERCEIRO MILÊNIO
Revolução Industrial: substituição e 
potencialização do trabalho humano por 
máquinas.
Revolução Digital: substituição e 
potencialização das funções humanas de 
decisão, comunicação e informação por 
computadores.
Classe operária numerosa, em conflito 
com uma classe de patrões e gerentes.
Trabalhadores em serviços do conhecimento 
e profissionais liberais mais numerosos que os 
operários clássicos.
5 MAXIMIANO, A. C. A. Teoria Geral da Administração: da revolução urbana à digital. São Paulo: Atlas, 2004.
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PARADIGMAS TRADICIONAIS PARADIGMAS DO TERCEIRO MILÊNIO
Trabalhador especializado: operador 
de máquinas qualificado apenas para a 
realização de uma tarefa.
Grupo de trabalhadores autogeridos e 
polivalentes com educação de nível superior.
Tarefas burocráticas. Tarefas planejadas e programadas.
Emprego e carreira estáveis. Desemprego, empregabilidade, terceirização, economia informal, empreendedorismo.
Grandes estruturas organizacionais. Estruturas organizacionais enxutas.
Ênfase na eficiência. Ênfase na competitividade.
Interesse da empresa e do acionista. 
Eficiência.
Ética e responsabilidade social (ecoeficiência), 
cidadania empresarial e governança 
corporativa.
Quanto ao quadro apresentado, o autor apresenta alguns exemplos dessas mudanças:
• Mudança no papel dos chefes - Nos paradigmas tradicionais é impossível administrar 
sem a presença de chefes. Na busca por maior eficiência, as empresas achataram a pi-
râmide hierárquica, simplificaram os processos de trabalho, promoveram o aumento de 
produtividade e diminuíram a quantidade de chefes, transferindo as responsabilidades 
para os funcionários operacionais.
• Competitividade - A expansão das empresas multinacionais, facilidade de transportes, a 
eliminação de restrições alfandegárias e tributárias e a formação de blocos econômicos 
(Mercosul e União Europeia, por exemplo), criaram um mercado competitivo mundial.
• Interdependência - A globalização também tornou os países e empresas nacionais inter-
dependentes. Problemas econômicos em um país deixam de ter raio de alcance local e 
passam a ser global, criando a necessidade de administração global.
• Administração informatizada - A tecnologia da informação passou a fazer parte do pro-
cesso administrativo. Ela tornou-se uma das pedras fundamentais de sustentação da 
administração.
• Administração empreendedora - No século XXI, a oferta de emprego está se tornando 
cada vez mais escassa, o incentivo para as pessoas abrirem suas próprias empresas 
tem aumentado. Mesmo dentro das grandes empresas, é necessário o espírito empre-
endedor por parte dos funcionários.
• Foco no cliente - A competitividade tornou o cliente a peça mais importante dentro da 
organização. É preciso saber quais as preferências e o nível de satisfação dos clientes.
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• Meio ambiente - A degradação do meio ambiente fez com que as organizações passas-
sem a se preocupar fortemente com a sua preservação. Passou-se a fazer controle de 
eliminação de gases e produtos poluentes, desmatamentos etc. Um ponto importante 
em qualquer plano de negócios é o estudo de impacto ambiental.
• Qualidade de vida - Nos primórdios da administração, não havia muitas preocupações 
com os funcionários. Atualmente, dados os resultados de pesquisas e experiências re-
alizadas em várias empresas, as organizações preocupam-se em fornecerassistência 
médica e psicológica para os funcionários. A educação e aperfeiçoamento dos funcio-
nários também se tornaram alvo das organizações, assim como o bem-estar da família 
dos funcionários.
005. (CESGRANRIO/ADMINISTRADOR/BNDES/2009/ADAPTADA) Estruturas organizacio-
nais enxutas e emprego e carreiras estáveis são paradigmas tradicionais da Administração.
Estruturas organizacionais enxutas é paradigma do terceiro milênio. Já emprego e carreiras 
estáveis, sim, são paradigmas tradicionais.
Errado.
2.3. ÁrEas da administraçãO
As funções de uma organização representam o conjunto de processos que aplicam um re-
curso da organização. Cada função realizada dentro de uma organização acontece em uma área 
funcional (setor). Em suma, as áreas funcionais são espaços de administração dos recursos.
Uma divisão bem didática dessas áreas pode ser assim resumida:
Áreas funcionais fim:
• Marketing
• Produção
Áreas funcionais meio:
• Administração financeira
• Administração de materiais
• Administração de recursos humanos
• Administração de serviços
• Gestão empresarial
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Vejamos, agora, um panorama geral de cada uma dessas áreas funcionais.
ÁREA FUNCIONAL: MARKETING
Produto:
• desenvolvimento dos produtos atuais
• lançamento de novos produtos
• estudo de mercado
• forma de apresentação
• embalagem
Distribuição:
• expedição
• venda direta
• venda por atacado
Promoção:
• material promocional
• promoção
• publicidade
• propaganda
• amostra grátis
Preços:
• estudos e análises
• estrutura de preços, descontos e prazos
ÁREA FUNCIONAL: PRODUÇÃO
Fabricação:
• processo produtivo
• programação
• controle
Qualidade:
• programação
• controle
Manutenção:
• preventiva
• corretiva
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ÁREA FUNCIONAL: ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA
Planejamento de recursos financeiros:
• orçamentos
• programação das necessidades de recursos financeiros
• projeções financeiras
• análise do mercado de capitais
Captação de recursos financeiros:
• títulos
• empréstimos e financiamentos
• administração de contratos
Gestão dos recursos disponíveis:
• pagamentos
• recebimentos
• operações bancárias
• fluxo de caixa
• acompanhamento do orçamento financeiro
Seguros:
• análise do mercado securitário
• contratação de apólices
• administração de apólices
• liquidação de sinistros
Contábil:
• contabilidade patrimonial
• contabilidade de custos
• contabilidade geral
ÁREA FUNCIONAL: ADMINISTRAÇÃO DE MATERIAIS
Planejamento de materiais e equipamentos:
• programação das necessidades de materiais e equipamentos
• análise de estoques
• normatização e padronização
• orçamento de compras
Aquisições:
• seleção e cadastramento de fornecedores
• compras de materiais e equipamentos
• contratação de serviços e obras
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Gestão de materiais e equipamentos:
• inspeção e recebimento
• movimentação de materiais
• alienação de materiais e equipamentos
• controle de estoques
• distribuição e armazenagem dos materiais e equipamentos
ÁREA FUNCIONAL: ADMINISTRAÇÃO DE RECURSOS HUMANOS
Planejamento:
• programação de necessidades de pessoal
• análise de mercado de trabalho
• pesquisa de recursos humanos
• orçamento de pessoal
Suprimento do quadro:
• cadastramento de candidatos a emprego
• recrutamento
• seleção
• registro e cadastramento
• contratação de mão-de-obra de terceiros
Gestão de recursos humanos:
• movimentação de pessoal
• cargos e salários
• controle de pessoal
• acompanhamento de orçamento de pessoal
• relações com sindicatos
Desenvolvimento de recursos humanos:
• avaliação de desempenho
• acompanhamento de pessoal
• treinamento
Pagamentos e recolhimentos:
• folha de pagamento
• encargos sociais
• rescisões de contratos de trabalho
• auxílios
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Benefícios:
• assistência médica
• empréstimos e financiamentos
• lazer
• assistência social
Obrigações sociais:
• medicina do trabalho
• segurança do trabalho
• ações trabalhistas
• relatórios fiscais
ÁREA FUNCIONAL: ADMINISTRAÇÃO DE SERVIÇOS
Transportes:
• planejamento da frota de veículos
• normatização do uso dos transportes
• administração da frota de veículos
Patrimônio imobiliário:
• cadastro do patrimônio imobiliário
• alienação e locação de imóveis
• administração do patrimônio imobiliário
Serviços de apoio:
• manutenção, conservação e reformas
• administração de móveis e equipamentos de escritório
• planejamento e operação do sistema de comunicação telefônica
• serviços de zeladoria, limpeza e copa
• manutenção da correspondência
• administração dos arquivos
• serviços de gráfica
• relações públicas
• segurança
• serviços jurídicos
• informações técnicas e acervo bibliográfico
ÁREA FUNCIONAL: GESTÃO EMPRESARIAL
Planejamento e controle empresarial:
• planejamento estratégico
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• acompanhamento das atividades da empresa
• auditoria
Sistema de Informação:
• planejamento de sistemas de informação
• desenvolvimento e manutenção de sistemas de informação
• processamento de dados
006. (CONSULPLAN/TÉCNICO DE GESTÃO/CBTU/2014/ADAPTADA) A função financeira 
abrange decisões de investimento, financiamento, controle, destinação dos resultados através 
da seleção de alternativas para aplicação dos resultados financeiros da organização.
A gestão financeira administra os investimentos iniciais, os custos fixos, os impostos, as co-
missões, a margem de contribuição, o ponto de equilíbrio, o lucro, o estoque inicial, o capital de 
giro e a taxa de retorno sobre os investimentos.
Certo.
3. administradOr
3.1. cOncEitO
De forma direta e sem rodeios, o administrador é responsável por fazer as coisas acontece-
rem da forma adequada, a fim de gerar resultados positivos para a organização.
O termo administrador está especificamente relacionado ao exercício da funçãoadminis-
trativa por um membro que integra a estrutura hierárquica de uma organização.
A profissão do administrador é abrangente e alcança várias áreas, requerendo uma extensa 
gama de funções e habilidades. O administrador é responsável por fazer as coisas aconte-
cerem da forma adequada, a fim de gerar resultados positivos para a organização. Esse é o 
profissional que precisa ver mais longe que os outros membros da organização, pois ele deve 
visualizar os objetivos que deverão ser alcançados.
Precisa lidar constantemente com pessoas que lhe são subordinadas ou superiores. É um 
agente de mudança dentro das organizações e um educador, no sentido de que suas ações 
modificam o comportamento e a atitude das pessoas.
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3.2. cOmpEtências E HabilidadEs dO administradOr
Katz (1955)6 afirma que o sucesso do administrador depende mais do seu desempenho e 
da maneira como lida com pessoas e situações do que de seus traços particulares de perso-
nalidade. Ou seja, depende daquilo que ele consegue fazer e não daquilo que ele é.
Inicialmente, é preciso destacar que as organizações, segundo Chiavenato (2007)7, podem 
ser analisadas sob o prisma de três diferentes partes ou níveis hierárquicos: o nível institucional 
ou estratégico, o nível tático, mediador ou gerencial e o nível operacional ou técnico. Preferimos 
chamá-los, respectivamente, de nível institucional, nível intermediário e nível operacional.
• Nível institucional
É o nível estratégico; corresponde ao mais elevado da empresa, composto dos diretores, 
dos proprietários ou acionistas e dos altos executivos. Nele estão o presidente e os diretores 
responsáveis pelos assuntos globais da empresa, incluindo também todos aqueles que pro-
porcionam suporte direto para o pessoal do topo (como as secretárias, assistentes etc.). Em 
algumas empresas, o nível institucional envolve também o conselho administrativo, como é a 
maioria dos casos de sociedades anônimas.
O nível institucional constitui o nível mais elevado e envolve as pessoas e os órgãos que 
definem os objetivos empresariais e as estratégias globais necessárias para atingi-los adequa-
damente. Daí ser o componente estratégico: ao visualizar o cenário ambiental e suas condi-
ções, o nível estratégico traça ou procura traçar as manobras empresariais necessárias para 
neutralizar as ameaças e coações que ocorrem no ambiente e que trazem inseguranças, para 
tratar com as contingências ambientais que trazem incerteza e para aproveitar as situações 
favoráveis que trazem oportunidades no ambiente. Ele é o responsável pela definição dos ob-
jetivos e das estratégias da empresa e pelas principais decisões empresariais.
É o nível que faceia o ambiente externo, extremamente vasto e mutável que circunda e en-
volve a empresa. Daí ser o mais periférico. Além de estar voltado para os objetivos do negócio 
e para os interesses do grupo dominante, o nível institucional é predominantemente extrover-
sivo, isto é, voltado para a realidade ambiental externa.
Em outros termos, é constituído pelas camadas da empresa expostas ao ambiente e que 
estão situadas na periferia organizacional e na interface com a realidade externa que a empre-
sa precisa atender. É o nível que mantém contato e interação com as forças ambientais. Lida 
com a incerteza, exatamente pelo fato de não ter poder ou controle algum sobre os eventos 
ambientais presentes e muito menos capacidade de prever com razoável precisão os eventos 
ambientais futuros.
6 KATZ, R. L. Skills of an Efetive Administrator. Harvard Business Review, jan./fev. 1955, p. 33-42.
7 CHIAVENATO, I. Administração: teoria, processo e prática. São Paulo: Elsevier, 2007.
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• Nível intermediário
É também chamado mediador ou gerencial está colocado entre o institucional e o opera-
cional. Cuida da articulação interna entre os dois níveis que respectivamente estão colocados 
no topo e na base da organização empresarial. Trata-se da linha do meio de campo. Cuida tam-
bém da escolha e captação dos recursos necessários, bem como da distribuição e colocação 
do que foi produzido pela empresa nos diversos segmentos do mercado.
É o nível que lida com os problemas de adequação das decisões tomadas no nível institu-
cional com as operações realizadas no nível operacional. O nível intermediário é geralmente 
composto da média administração da empresa, isto é, as pessoas ou os órgãos que trans-
formam as estratégias elaboradas para atingir os objetivos empresariais em programas de 
ação, pois o nível institucional está geralmente ligado ao nível operacional por uma cadeia de 
administradores de linha média com autoridade formal. Essa cadeia de autoridade é escalar, 
pois liga, através de uma linha simples, o topo à base da organização, fazendo com que cada 
subordinado tenha apenas um superior.
• Nível operacional
É também denominado nível técnico ou núcleo técnico; está localizado nas áreas inferiores 
da empresa. Está relacionado com os problemas ligados à execução cotidiana e eficiente das 
tarefas e operações da empresa e orientado quase que exclusivamente para as exigências im-
postas pela natureza da tarefa técnica a ser executada, com os materiais a serem processados 
e com a cooperação de numerosos especialistas necessários ao andamento dos trabalhos.
É o nível onde as tarefas são executadas e as operações realizadas: envolve o trabalho bá-
sico relacionado diretamente com a produção dos produtos ou serviços da empresa.
O nível operacional é geralmente composto pelas áreas encarregadas de programar 
e executar as tarefas e operações básicas da empresa. É nele que estão as máquinas e os 
equipamentos, as instalações físicas, as linhas de montagem, os escritórios, os balcões de 
atendimento etc., cujo funcionamento deve atender a determinadas rotinas e procedimentos 
programados dentro de uma regularidade e continuidade que assegurem a utilização plena 
dos recursos disponíveis e a máxima eficiência das operações.
Esses níveis estão presentes em todas as funções administrativas (planejamento, organi-
zação, direção e controle), que se encontram inter-relacionadas, sendo necessária à execução 
de cada uma delas para que se possam obter os resultados desejados.
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007. (IF-CE/ADMINISTRADOR/IF-CE/2016/ADAPTADA) O nível mais periférico de uma orga-
nização é o estratégico.
Periférico, nesse contexto, significa dizer mais sintético, mais amplo. Logo, periférico é aquele 
que aborda a organização como um todo.
Certo.
Pois bem! O autor lista 4 (quatro) competências duráveis do administrador:
• Conhecimento: é o saber acumulado pela aprendizagem. Representa hojea maior ri-
queza do mundo moderno. Para tanto, o administrador deve ter capacidade de aprender 
cada vez mais e mais rapidamente. Além disso, aprender continuamente, fazendo com 
que toda experiência pessoal seja convertida em conhecimento.
• Habilidade: é o saber fazer. Em outras palavras, é a capacidade de aplicar o conhecimen-
to adquirido seja na solução de problemas, na melhoria da situação ou em inovação para 
fazer algo completamente novo e diferente.
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• O mesmo autor Chiavenato (2000)8, expondo a ideia principal de Robert L. Katz e con-
jugando o entendimento da maioria dos autores, considera que existem três tipos de 
habilidades importantes para o bem-sucedido desempenho administrativo:
−	 HABILIDADES TÉCNICAS: envolvem o uso de conhecimento especializado e facili-
dade na execução de técnicas relacionadas com o trabalho e com os procedimentos 
de realização. As habilidades técnicas estão relacionadas com o fazer, isto é, com o 
trabalho com “coisas”, como processos materiais ou objetos físicos e concretos. É 
muito importante para o nível operacional. Logo, as habilidades técnicas são mais 
importantes para os gerentes de primeira linha e para os trabalhadores operacionais.
−	 HABILIDADES HUMANAS: estão relacionadas com o trabalho com pessoas e refe-
rem-se à facilidade de relacionamento interpessoal e grupal. Envolvem a capacidade 
de comunicar, motivar, coordenar, liderar e resolver conflitos pessoais ou grupais. 
São imprescindíveis para o bom exercício da liderança organizacional. Logo, impor-
tante para todos os níveis gerenciais.
−	 HABILIDADES CONCEITUAIS: envolvem a visão da organização ou da unidade orga-
nizacional como um todo, a facilidade em trabalhar com ideias e conceitos, teorias 
e abstrações. Um administrador com habilidades conceituais está apto a compreen-
der as várias funções da organização, complementá-las entre si, como a organiza-
ção se relaciona com seu ambiente, e como as mudanças em uma parte da organi-
zação afetam o restante dela. As habilidades conceituais estão relacionadas com o 
pensar, com o raciocinar, com o diagnóstico das situações e com a formulação de 
alternativas de solução dos problemas. Logo, são imprescindíveis aos administra-
dores de cúpula (alta gerência).
Habilidades 
TÉCNICAS
Habilidades 
HUMANAS
Relacionamento 
interpessoal e 
grupal; 
comunicação
Relacionadas com 
o fazer
Importante para o 
nível operacional
Importante para 
todos os níveis 
gerenciais
Habilidades 
CONCEITUAIS
Visão da 
organização como 
um todo; tomada 
de decisão
Importante para os 
administradores de 
cúpula 
• Julgamento: é o saber analisar cada situação. Obter dados e informação a respeito e 
ter espírito crítico suficiente para ponderar com equilíbrio, definir prioridades e tomar 
decisões a respeito.
• Atitude: é o saber fazer acontecer. Envolve uma atitude empreendedora no sentido de sair da 
zona de conforto, assumir riscos e lutar para atingir um determinado objetivo ou resultado.
8 CHIAVENATO, I. Administração nos Novos Tempos. Rio de Janeiro: Editora Campus, 2000.
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008. (FAPESE/ASSISTENTE EM ADMINISTRAÇAO/UFS/2018/ADAPTADA) São habilidades 
conceituais saber conceituar os produtos e serviços da organização.
Nada disso. Muito simples essa definição! As habilidades conceituais envolvem perceber a 
organização como um todo, ou seja, entender a totalidade.
Errado.
009. (CESPE/PROFESSOR DE EDUCAÇÃO BÁSICA/SEE-DF/2017) O planejamento estratégi-
co, um dos princípios da racionalidade administrativa, requer que seus executores tenham alto 
nível de habilidades técnicas.
O planejamento estratégico requer que seus executores tenham alto nível de habilidades con-
ceituais. As habilidades técnicas são requeridas no nível operacional.
Errado.
Ainda, é importante destacar a visão do autor Antônio Cury (2010)9. Ressalta-se que essa 
visão é pouco usual no ambiente organizacional, que ainda prefere a divisão em três níveis.
Segundo esse autor, os níveis administrativos são resumidos em 4: (1) Administração es-
tratégica, (2) Administração de cúpula de produção e administração setorial, (3) Administração 
funcional e (4) Administração de supervisão. Em suma, temos o seguinte, de cima para baixo:
(1) Administração estratégica: definição das políticas e estabelecimento de estratégias e 
diretrizes com lógica de sistema aberto. Planos gerais, visando fins.
(2) Administração de cúpula de produção e administração setorial: tradução das políticas, 
estratégias e diretrizes em objetivos setoriais. Planos direcionais, visando adequar meios a fins.
(3) Administração funcional: definição, a partir dos objetivos setoriais, as metas a serem 
desenvolvidas pelos órgãos subordinados. Planos instrumentais.
(4) Administração de supervisão: realização de atividades e tarefas com lógica de sistema 
fechado. Planos operacionais.
9 CURY, A. Organização e Métodos: uma visão holística. São Paulo: Atlas, 2010.
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3.3. papéis dO administradOr
Tema muito comum em provas de concursos públicos trata dos 10 papéis específicos do 
administrador identificados por Henry Mintzberg10, que são divididos em três categorias: inter-
pessoal, informacional e decisorial.
PAPÉIS INTERPESSOAIS: representam as relações com outras pessoas e estão relacio-
nados às habilidades humanas. Mostram como o administrador interage com as pessoas e 
influencia seus subordinados.
Os papéis interpessoais advêm diretamente do status e da autoridade formal dos gerentes: 
eles precisam representar a organização em cerimoniais e atos internos e externos, fazer con-
tatos e liderar pessoas. São papéis interpessoais:
• Representação/Símbolo (figura de proa-chefe) - papel desempenhado em atos e ceri-
moniais formais.
• Líder - responsável pelo trabalho de outras pessoas. Como os administradores traba-
lham com e por meio de outras pessoas, são responsáveis tanto pelos atos dos subor-
dinados quanto pelos próprios. De fato, o sucesso ou o fracasso dos subordinados é 
medida direta de seu próprio sucesso ou fracasso. Como os dirigentes contam com 
subordinados e outros recursos, devem realizar mais do que os não dirigentes. Isso 
significa ser responsável pela motivação e atuação dos funcionários, responsável pela 
assessoria, treinamento e deveres associados.
• Contato/Elemento de Ligação - por meio do estabelecimento de uma rede de contatos 
com chefes, subordinados, pares e pessoas de fora da organização.
PAPÉIS INFORMACIONAIS: descrevem as atividades para manter e desenvolver uma rede 
de informações. Mostram como o administrador intercambia e processa a informação.
Os papéis informacionaissão resultados dos contatos interpessoais. Os gerentes podem 
não saber tudo, mas tipicamente são bem mais informados do que os subordinados. Eles 
acessam um conjunto tão variado de informações, que se tornam o centro nervoso da unidade 
organizacional. São papéis informacionais os de:
• Monitor/Coletor - por meio de seus contatos dentro e fora da organização, o gerente 
busca informações constantemente e monitora o ambiente intra e extraorganizacional.
• Disseminador - como elo privilegiado da rede organizacional, o gerente funciona como 
disseminador de informações aos subordinados, principalmente as táticas e as estraté-
gicas.
• Porta-voz - o gerente leva informações da organização para fora da sua unidade ou para 
o ambiente externo.
10 MINTZBERG, H. The nature of managerial work. New York: Harper Collins Publishers, 1973.
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PAPÉIS DECISÓRIOS: envolvem eventos e situações em que o administrador deve fazer 
uma escolha ou opção. Esses papéis requerem tanto habilidades humanas como conceituais. 
Mostram como o administrador utiliza a informação em suas decisões.
O gerente estabelece uma rede de relações, por meio das quais busca informações para 
tomar decisões. São quatro os papéis decisoriais propostos:
• Empreendedor - o gerente monitora o ambiente para melhorar sua unidade e promover 
as alterações necessárias, de forma a adaptá-la às mudanças identificadas no meio 
ambiente. Para a execução dos seus projetos, ele pode utilizar delegação, autorização e 
supervisão dos subordinados.
• Solucionador de Distúrbios ou Problemas - o gerente age involuntariamente, geralmente 
sob pressões, para resolver problemas e crises.
• Alocador de Recursos/Administrador de Recursos - esse papel reflete as decisões es-
tratégicas da organização e da unidade. Como autoridade formal, o gerente decide como 
e onde serão alocados os recursos em sua unidade.
• Negociador - para concretizar suas estratégias, o gerente realiza negociações tanto com 
pessoas de dentro, como de fora da organização.
Papéis do 
Administrador
Interpessoais
Informacionais
 Representação/Símbolo
 Líder 
 Contato/Elemento de Ligação
 Monitor/Coletor 
 Disseminador
 Porta-voz 
Decisórios
 Empreendedor 
 Solucionador de Distúrbios ou 
Problemas
 Alocador ou Administrador de 
Recursos
 Negociador
Obs.: � O autor Henry Mintzberg, ao contrário de Robert L. Katz, identificou um maior número 
de habilidades que um grande administrador deve ter: 8 habilidades que estão rela-
cionadas aos 10 papéis gerenciais criados pelo autor. Espera aí... não são 10 habili-
dades? Não! Não confunda os papéis com as habilidades. Os papéis é que são em 
número de 10.
 � Pois bem! Vejamos as 8 habilidades listadas pelo autor:
 � 1. Relacionamento com os colegas - mesmo nível hierárquico;
 � 2. Liderança - orientação, motivação, uso da autoridade;
 � 3. Resolução de conflitos - produz tensão e exige tolerância;
 � 4. Processamento de Informações - habilidades de comunicação;
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 � 5. Tomar decisões em condições de ambiguidades - saber decidir e lidar com proble-
mas diversos;
 � 6. Locação de Recursos - recursos são sempre escassos;
 � 7. Empreendedorismo - busca de problemas e oportunidades;
 � 8. Introspecção - reflexão e autoanálise.
 � Já os 10 papéis são os seguintes:
 � Interpessoais:
 � 1. Representação/Símbolo;
 � 2. Líder;
 � 3. Contato/Elemento de Ligação.
 � Informacionais:
 � 4. Monitor/Coletor;
 � 5. Disseminador;
 � 6. Porta-voz.
 � Decisórios:
 � 7. Empreendedor;
 � 8. Solucionador de Distúrbios ou Problemas;
 � 9. Alocador ou Administrador de Recursos;
 � 10. Negociador.
010. (CONSULPLAN/ADMINISTRADOR/CFN/2011) De acordo com Mintzberg, todos os ad-
ministradores desempenham papéis para alcançar os objetivos organizacionais: intrapesso-
ais, escriturais e decisórios.
Os papéis são: interpessoais, informacionais e decisórios.
Errado.
4. Eficiência, EficÁcia E EfEtividadE
Os primeiros teóricos e formuladores da Administração, como Taylor, Gilbreth, Gantt, Ford e 
Fayol, voltaram seus estudos para elevar a produtividade. A elevação da produtividade, sempre 
vista como um dos grandes objetivos da gerência, é um dos principais objetos de estudo da 
administração (KOONTZ, 1964)11.
11 KOONTZ, H. Princípios de administração. São Paulo: Livraria Pioneira Editora, 1964.
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Praticamente todas as teorias da administração, do “Taylorismo” até o “Toyotismo” dos 
tempos presentes, todas concentram grande parte de suas atenções na busca de métodos, 
sistemas e formas de organização que sejam capazes de elevar a produtividade.
Obs.: � Considere o seguinte: é no trabalho que se realiza a criação de valor. Assim ocorre 
quando, pela habilidade ou esforço físico, uma peça de madeira, por exemplo, é trans-
formada, pelo trabalho, em uma mesa ou uma janela. Ou quando um novo hardware é 
criado, a partir de peças e componentes básicos, com a integração sistêmica produzi-
da pela habilidade mental do trabalhador.
 � Em ambas as situações, dá-se uma agregação de valor sobre a base material da pro-
dução, seja na peça de madeira que é transformada em mesa, seja nos componentes 
e peças que são transformados em novo hardware.
 � Essas agregações, refletem no preço - expressão monetária do valor, pois não se 
compra uma mesa pelo preço de uma peça de madeira com que ela será fabricada. 
Essas agregações de valor, portanto, são realizadas pelo trabalho.
Assim, elevar a produtividade significa produzir uma massa de valor alta ao menor custo 
financeiro possível. Do ponto de vista do capital, é certamente um objetivo primordial.
É dentro dessa ideia de produtividade que encontramos três conceitos importantes e sem-
pre recorrentes em provas de concursos públicos: eficiência, eficácia e efetividade.
A eficiência, a eficácia e a efetividade são conceitos relacionados entre si, porém com sig-
nificados distintos.
A eficiência é a dimensão do desempenho expressa pela relação do processo envolvido, 
seu meio, seu método, seu procedimento. Assim, possui foco interno e se refere à realização 
de algo com o mínimo de ESFORÇO, CUSTO ou DESPERDÍCIO.
A eficácia é a dimensão do desempenho expressa pelo alcance dos objetivos ou metas, 
independentemente dos processos ou dos custos implicados. Possui foco externo e refere-se 
aos RESULTADOS, METAS e OBJETIVOS.
A efetividade é a dimensão do desempenho que representa a relação entre os resultados 
alcançados e as transformações ocorridas (grau de qualidade do resultado). Possui foco ex-
terno e refere-se aos IMPACTOS.
Em suma, temos:
• Eficiência: é quando algo é realizado da melhor maneira possível,ou seja, com menos 
desperdício ou em menor tempo - método ou modo certo de fazer as coisas.
• Eficácia: é quando um projeto/produto/pessoa atinge o objetivo ou a meta - fazer as 
coisas certas.
• Efetividade: é a capacidade de fazer uma coisa (eficácia) da melhor maneira possível 
(eficiência) - congrega os pontos positivos dos conceitos de eficiência e de eficácia.
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Obs.: � Eficiência não é simplesmente reduzir custos, mas sim a melhor relação entre esses 
custos e o que se quer produzir. Por exemplo, determinada organização que resolva 
efetuar cortes com pessoal poderá perder sua eficiência.
As bancas e os teóricos, com frequência, costumam enfatizar a grande celeuma entre os 
termos “eficiência” e “eficácia”.
Vejamos um exemplo que pode ajudar na relação e identificação desses conceitos:
EXEMPLO
João e Maria são vendedores externos e, individualmente, alcançaram as metas de vendas 
determinadas para certo período. No entanto, Maria gastou 30% menos combustível.
Resultado: ambos foram eficazes (atingiram o resultado esperado, independentemente dos 
custos envolvidos), mas Maria foi mais eficiente (considerando os custos envolvidos).
Ainda, outro exemplo prático de aplicação dos conceitos de eficiência e eficácia:
EXEMPLO
Foi constatado um vazamento de água no escritório da diretoria. O primeiro funcionário, ime-
diatamente correu atrás de um pano, de um balde e de um rodo para retirar toda a água do 
ambiente. Um segundo funcionário observou toda a sala para encontrar a origem do vaza-
mento. Concluiu que vinha exclusivamente do banheiro instalado dentro da sala. Lá dentro 
percebeu que a torneira estava aberta e simplesmente a fechou, eliminando todo o problema 
de vazamento.
Nesse caso, temos que o primeiro funcionário foi eficiente, ou seja, FEZ CERTO A COISA (fez 
certo em retirar a água ocasionada pelo vazamento); já o segundo funcionário foi eficaz, ou 
seja, FEZ A COISA CERTA (fez a coisa certa em estancar o problema na sua origem).
Daft (2003)12 diz que a eficiência é um conceito mais limitado do que eficácia, porque diz 
respeito aos trabalhos internos de uma organização. Assim, administrar uma organização de 
forma eficiente é saber identificar e lidar com os diversos tipos de recursos e dimensioná‐los 
para o atendimento de suas necessidades. Segundo Chiavenato (2010)13, os recursos organi-
zacionais podem ser classificados em cinco grupos:
• Recursos físicos ou materiais: são os recursos necessários da organização, seja prestar 
serviços especializados, seja produzir bens ou produtos.
• Recursos financeiros: refere-se ao dinheiro sob a forma de capital, fluxo de caixa (entra-
das e saídas), empréstimos, financiamentos, crédito etc.
• Recursos humanos: são as pessoas que ingressam, permanecem e participam da orga-
nização, qualquer que seja o nível hierárquico ou sua tarefa.
12 DAFT, R. L. Organizações: teoria e projetos. São Paulo: Pioneira Thomson Learning, 2003.
13 CHIAVENATO, I. Gestão de Pessoas: o novo papel dos recursos humanos nas organizações. Rio de Janeiro: Elsevier, 2010.
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• Recursos mercadológicos: constituem os meios através dos quais a organização locali-
za, entra em contato e influencia os seus clientes e usuários.
• Recursos administrativos: constituem todos os meios através dos quais as atividades 
organizacionais são planejadas, organizadas, dirigidas e controladas.
Já a eficácia, segundo o autor, “é o grau em que a organização realiza seus objetivos. Eficá-
cia é um conceito abrangente. Ele implicitamente leva em consideração um leque de variáveis 
tanto do nível organizacional como do departamental. A eficácia avalia a extensão em que os 
múltiplos objetivos – oficiais ou operativos – foram alcançados”.
Nesse rumo, podemos relacionar três abordagens contingenciais do termo eficácia:
• A abordagem de metas visa identificar as metas de resultados a que uma organização 
se propõe e avalia o quanto ela está sendo alcançada.
• A abordagem baseada em recursos considera que o sucesso da organização deve ser 
avaliado pela forma de obtenção e gerenciamento dos recursos materiais, financeiros, 
humanos, de conhecimento e tecnologia disponíveis.
• A abordagem do processo interno tem como medida o índice de saúde e de eficácia 
interna da organização.
Vejamos alguns outros exemplos interessantes citados por Chiavenato (1994)14, que esta-
belecem algumas relações entre os conceitos de eficiência e eficácia:
• Eficiência é ir à igreja, enquanto eficácia é praticar os valores religiosos;
• Eficiência é orar, enquanto eficácia é ganhar o céu;
• Eficiência é jogar futebol com arte, enquanto eficácia é ganhar o jogo.
O autor Peter Ferdinand Drucker, considerado o pai da administração moderna, afirmou que 
não existe coisa mais inútil do que fazer com grande eficiência as coisas que não precisam ser 
feitas. Isso porque eficiência é fazer as coisas bem, enquanto eficácia é fazer as coisas cer-
tas. Logo, a confusão entre esses conceitos resulta em fazer bem coisas que não precisariam 
ser feitas.
Para você não errar mais nenhuma questão sobre o tema, vejamos um quadro comparativo 
entre os três conceitos:
14 CHIAVENATO, I. Recursos humanos na Empresa: pessoas, organizações e sistemas. 3.ed. São Paulo: Atlas, 1994.
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CUSTO
EFICIÊNCIA
Fazer corretamente
EFICÁCIA
RESULTADO
Fazer o que deve ser feito
EFETIVIDADE
Utilizar produtivamente os 
recursos
Capacidade de atingir 
objetivos
IMPACTO
Fazer corretamente o que deve 
ser feito
Capacidade de transformar a 
situação existente
Custo-benefício Cumprir metas
Mínimo de perdas ou 
desperdícios Realizar o que foi proposto
Mudança e desenvolvimento
Relação entre a produção e a 
capacidade de produzir
Por fim, vale destacar, ainda, alguns conceitos e exemplos práticos apresentados no Guia 
Referencial para Medição de Desempenho na Administração Pública:
• Eficiência é a relação entre os produtos/serviços gerados com os insumos utilizados, 
relacionando o que foi entregue e o que foi consumido de recursos, usualmente sob a 
forma de custos ou produtividade. Por exemplo: uma campanha de vacinação é mais 
eficiente quanto menor for o custo, ou seja, quanto menor for o custo da campanha, 
mantendo-se os objetivos propostos.
• Eficácia é a quantidade e qualidade de produtos e serviços entregues ao usuário (be-
neficiário direto dos produtos e serviços da organização). Por exemplo, se, na mesma 
campanha citada, a meta de vacinação é imunizar 100.000 crianças e este número foi 
alcançado ou superado, a campanha foi eficaz.
• Efetividade são os impactos gerados pelos produtos, serviços, processosou projetos. A 
efetividade está vinculada ao grau de satisfação ou ainda ao valor agregado, a transfor-
mação produzida no contexto em geral. Por exemplo, se uma campanha de vacinação 
realmente imunizar e diminuir a incidência de determinada doença entre as crianças, a 
campanha foi efetiva.
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• Economicidade está alinhada ao conceito de obtenção e uso de recursos com o menor 
ônus possível, dentro dos requisitos e da quantidade exigida, gerindo adequadamente 
os recursos financeiros e físicos.
011. (QUADRIX/AUXILIAR ADMINISTRATIVO/CRA-PR/2019) Se determinada empresa exe-
cuta suas atividades cotidianas corretamente, com um mínimo de custos ou desperdício, en-
tão essa empresa deve ser considerada como eficaz.
Eficiência é fazer certo, com utilização racional dos insumos na produção tanto de bens como 
na prestação de serviços. Logo, com base nessas informações, a empresa em questão deve 
ser considerada eficiente, e não eficaz.
Errado.
012. (INÉDITA/2019) A avaliação de efetividade de políticas públicas está intrinsecamente 
associada com a otimização do desempenho de instituições e programas.
A otimização de desempenho se relaciona com eficiência, e não efetividade. A efetividade o 
exame da relação entre a implementação de determinado programa e os seus impactos.
Errado.
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5. prOcEssO administrativO – funçõEs dE administraçãO: planEjamEn-
tO, OrganizaçãO, dirEçãO E cOntrOlE
Para administrar, a organização utiliza 5 áreas básicas, cada qual administrando um tipo 
específico de recurso:
• Produção ou operações: é a área relacionada com a administração dos recursos ma-
teriais e físicos, isto é, relacionadas com a produção de bens ou com a prestação de 
serviços da empresa. São as funções ligadas à fabricação dos produtos ou à realização 
dos serviços prestados pela empresa;
• Marketing: é a área relacionada com a administração dos recursos mercadológicos, isto 
é, com a comercialização ou venda dos produtos ou serviços oferecidos pela empresa. 
Constitui a área de relacionamento da empresa com seu mercado e com seus clientes;
• Finanças: é a área relacionada com a administração dos recursos financeiros da empre-
sa, isto é, com a busca e gestão do capital e dos valores monetários;
• Recursos humanos: é a área relacionada com as pessoas que trabalham na empresa, 
isto é, com o seu pessoal, desde o presidente até o operário. Recentemente, esta área 
está recebendo outras denominações, como gestão de pessoas, gestão de talentos, 
gestão do capital humano para eliminar a ideia de que as pessoas são meramente re-
cursos ou ativos da empresa. São elas que dão inteligência – e não apenas mão de obra 
– para o negócio da empresa;
• Administração geral: é a área relacionada com a integração e sincronização de todas as 
áreas da empresa, visando um trabalho conjunto e integrado de todos os recursos em-
presariais. Cuida, portanto, da direção e coordenação de todas as áreas empresariais.
Observe o quadro15 que apresenta essa correlação entre os tipos de recursos e as áreas 
específicas da organização:
15 CHIAVENATO, I. Iniciação à Administração Geral. 3.ed. São Paulo: Manole, 2008.
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O processo organizacional, também chamado de processo administrativo, busca explicar 
como as várias funções administrativas são desenvolvidas no ambiente das organizações. 
Trocando em miúdos, todo assunto que você estuda em Administração está inserido em algu-
ma dessas funções.
Assim, temos que entender que essas funções são partes menores do processo organiza-
cional; são subdivisões que facilitam a compreensão de cada tema administrativo.
Pois bem, e como ocorre essa subdivisão?
Contemporaneamente, consideramos como funções administrativas as funções de plane-
jar, organizar, dirigir e controlar. No entanto, essas funções administrativas, hoje conhecidas, 
são uma evolução da Teoria Clássica da Administração, idealizada por Fayol. Esse teórico, em 
seu tempo, considerou as seguintes funções (chamadas de POC3):
• Previsão ou Planejamento – estabelece os objetivos da organização, especificando a 
forma como serão alcançados. Parte de uma sondagem do futuro, desenvolvendo um 
plano de ações para atingir as metas traçadas. É a primeira das funções, já que servirá 
de base diretora à operacionalização das demais;
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• Organização – forma de coordenar todos os recursos da organização, sejam humanos, fi-
nanceiros ou materiais, alocando-os da melhor forma segundo o planejamento estabelecido;
• Comando – faz com que os subordinados executem o que deve ser feito. Pressupõe 
que as relações hierárquicas estejam claramente definidas, ou seja, que a forma como 
administradores e subordinados se influenciam esteja explícita, assim como o grau de 
participação e colaboração de cada um para a realização dos objetivos definidos;
• Coordenação – capacidade de integrar, com método e ordem, os diversos conhecimen-
tos, atividades e pessoas alocadas em um processo, projeto ou sistema, a fim de pro-
porcionar seu desenvolvimento harmonioso, estabelecendo prioridades e sequência de 
atividades. A implantação de qualquer planejamento seria inviável sem a coordenação 
das atitudes e esforços de toda a organização, almejando as metas traçadas;
• Controle – controlar é estabelecer padrões e medidas de desempenho que permitam as-
segurar que as atitudes empregadas são as mais compatíveis com o que a organização 
espera. O controle das atividades desenvolvidas permite maximizar a probabilidade de 
que tudo ocorra conforme as regras estabelecidas e ditadas.
Para uma melhor visualização, vamos identificar a evolução do processo organizacional. 
Perceba que cada autor adota uma nomenclatura própria, sem distanciar do sentido geral de 
cada uma das funções administrativas. Observe:
FAYOL URWICK GULICK KDONTZ E O’DONNELL NEWMAN DALE
Prever
Investigação
Previsão
Planejamento
Planejamento Planejamento Planejamento Planejamento
Organizar Organização Organização Organização Organização Organização
Comandar Comando
Administração 
de Pessoal
Direção
Designação 
de Pessoal Liderança Direção
Coordenar Coordenação Coordenação Direção
Controlar ControleInformaçãoOrçamento Controle Controle Controle
É importante destacar que essas funções do administrador que formam o processo admi-
nistrativo (ou processo organizacional) são mais que uma sequência cíclica, pois estão intima-
mente relacionadas em uma interação dinâmica. Portanto, o processo administrativo é cíclico, 
dinâmico e interativo.
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As funções administrativas de Planejar, Organizar, Dirigir e Controlar (PODC), quando con-
sideradas em um todo integrado, formam o processo administrativo, mas quando considera-
das isoladamente, constituem as funções administrativas.
Precisamos ficar atentos às diferenças doutrinárias! Alguns autores adaptam as funções 
da tipologia elaborada por Fayol. Fayol considerou as seguintes funções (chamadas de POC3):
1. Prever ou Planejar
2. Organizar
3. Comandar
4. Coordenar
5. Controlar
Maximiano (1992)16, por exemplo, também cita cinco funções, alterando comando por lide-
rança e coordenação por execução:
1. Planejamento
2. Organização
3. Liderança
4. Execução
5. Controle
Mas, voltando à tipologia mais comum em provas, vejamos um resumo que podemos con-
siderar como ações dentro de cada uma dessas funções:
Assim, o primeiro passo é planejar; o segundo, organizar; o terceiro, dirigir; e, depois, con-
trolar. Lembra que dissemos que esse processo é cíclico? Pois é! Depois do controle, sempre 
16 MAXIMIANO, A. C. A. Introdução à administração. 3.ed. São Paulo: Editora Atlas, 1992.
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haverá ajustes necessários, por mínimos que sejam. Daí eu reproduzo esse ajuste no meu 
planejamento e sigo para o processo de organizar, depois dirigir, depois controlar, e por aí vai!
Segundo Sobral e Peci (2008)17, as funções de planejamento, organização, direção e con-
trole variam, em termos de importância e intensidade, de acordo com o nível hierárquico do 
gestor. Assim, à medida que sobem na hierarquia organizacional, os administradores planejam 
mais e dirigem menos, pois suas atividades estão mais relacionadas com o estabelecimento 
de objetivos e estratégias e menos relacionadas com a liderança e a motivação dos subordina-
dos na execução de alguma tarefa.
Portanto, embora todos os administradores desempenhem as quatro funções da gestão, o 
tempo que se dedicam a cada uma delas é variável.
Agora, vamos ver um esquema que revela a relação direta das funções de planejar e con-
trolar e das funções de organizar e dirigir como um processo cíclico:
Em síntese, temos o seguinte:
• O planejamento é a função administrativa que determina antecipadamente quais são os 
objetivos a serem atingidos e como se deve fazer para alcançá-los. É definir aonde se 
pretende chegar, o que deve ser feito, quando, como e em que sequência. Trata-se de um 
modelo para ação futura.
• A função organização é responsável pela criação de uma estrutura organizacional, por 
meio da qual se define o trabalho que as pessoas devem realizar. Também, é a disposi-
17 SOBRAL, F.; PECI, A. Administração: teoria e prática no contexto brasileiro. São Paulo: Pearson Prentice Hall, 2008.
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ção dos recursos (físicos, financeiros e humanos) refletida na divisão de mão de obra da 
organização em departamentos específicos e empregos, linhas formais de autoridade e 
mecanismos para coordenar as tarefas organizacionais diversas.
• A direção é a função que conduz e coordena o pessoal na execução das tarefas ante-
cipadamente planejada. A direção designa o processo pelo qual os gerentes procuram 
lidar com seus subordinados, liderando-os e comunicando-se com eles.
• O controle (e avaliação) é a função administrativa que consiste em verificar se tudo está 
sendo feito de acordo com o que foi planejado e as ordens dadas, bem como assinalar 
as faltas e os erros, a fim de repará-los e evitar suas repetições.
Enquanto as funções de planejamento, organização e controle são qualificadas de impessoais, 
a direção é um processo interpessoal que determina relações entre indivíduos.
Isso porque a função de direção se relaciona diretamente com a maneira pela qual o objetivo é 
alcançado, por meio da orientação das operações que devem ser executadas.
É a função de direção que passa a se preocupar com que as operações sejam executadas e 
os objetivos atingidos. Para dirigir subordinados, o administrador deve motivar, comunicar e 
liderar, de modo situacional a cada indivíduo, grupo ou organização.
013. (VUNESP/ASSISTENTE EM ADMINISTRAÇÃO/UFABC/2019/ADAPTADA) A função 
“Organização” é definida como a mensuração do desempenho por meio de relatórios de per-
formance e pela inspeção de anomalias.
Isso se refere à função “controle”, e não função “organização”. A função “organização” é a co-
ordenação dos recursos humanos e materiais e determinação de atividades necessárias para 
atingir os objetivos da empresa.
Errado.
014. (QUADRIX/ADMINISTRADOR/CRA-PR/2019) As funções da administração estão restri-
tas ao nível estratégico e administrativo das empresas.
As funções da administração envolvem todos os níveis organizacionais - estratégico, tático, 
operacional - e não apenas o nível estratégico e administrativo.
Errado.
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015. (INÉDITA/2019) As decisões que os administradores tomam definindo o rumo da orga-
nização e a formulação de estratégias essenciais para que a organização possa crescer de 
forma sustentada e sobreviver no longo prazo, são parte da função de planejamento.
As funções da administração envolvem todos os níveis organizacionais - estratégico, tático, 
operacional - e não apenas o nível estratégico e administrativo.
Planejar é estabelecer os objetivos da organização, especificando a forma como serão 
alcançados
Certo.
5.1. planEjamEntO EstratégicO, tÁticO E OpEraciOnal
O planejamento estratégico é aquele planejamento determinante para o futuro da organi-
zação como um todo, já que orienta todo o sistema organizacional.
As principais características do planejamento estratégico são as seguintes:
• É projetado no longo prazo, tendo seus efeitos e consequências estendidos a vários 
anos pela frente.
• Envolve a organização como uma totalidade, todos os recursos e áreas de atividade e 
preocupa-se em atingir os objetivos em nívelorganizacional.
• É definido pela cúpula da organização (nível institucional) e corresponde ao plano maior 
ao qual todos os demais estão subordinados.
O planejamento tático abrange cada departamento ou unidade da organização, trabalhan-
do com decomposições dos objetivos, estratégias e políticas estabelecidos no planejamento 
estratégico. Por isso, também é chamado de planejamento administrativo.
As principais características do planejamento tático são as seguintes:
• É projetado para o médio prazo, geralmente para o exercício anual.
• Envolve cada departamento, abrange seus recursos específicos e preocupa-se em atin-
gir os objetivos departamentais.
• É definido no nível intermediário, em cada departamento da organização.
O planejamento operacional é o planejamento que abrange cada tarefa ou atividade es-
pecífica. Ou seja, é o planejamento que trata dos pormenores, desdobrando os assuntos do 
planejamento tático em ação.
As principais características do planejamento operacional são as seguintes:
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• É projetado para o curto prazo, para o imediato.
• Envolve cada tarefa ou atividade isoladamente e preocupa-se com o alcance de metas 
específicas.
• É definido no nível operacional, para cada tarefa ou atividade.
TIPOS/
CARACTERÍSTICAS ESTRATÉGICO TÁTICO OPERACIONAL
Prazo Longo Médio Curto
Amplitude Toda a organização Setor ou departamento
Atividades e 
tarefas
Nível responsável Alta Direção Gerências Supervisores
Grau de incertezas e 
riscos Alto Médio Baixo
Nível de 
detalhamento Baixo (sintético) Médio
Alto
(analítico)
Grau de flexibilidade Menos flexível Flexível Mais flexível
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RESUMO
• Organização: conjunto de pessoas e recursos reunidos com o intuito de buscar um ou 
mais objetivos comuns, cabendo a seus dirigentes encontrar métodos de trabalho que 
produzam mais com menos recursos.
−	 Estrutura formal: revela a organização planejada, aquela que está no papel, comuni-
cada por meio de manuais de organização, normas de descrições de cargos, orga-
nogramas, regras e regulamentos.
−	 Estrutura informal: organização formada espontaneamente e natural entre as pes-
soas, a partir das relações de amizade ou inimizade, que não aparece no organogra-
ma ou em qualquer outro documento formal.
−	 Nível institucional: corresponde ao mais elevado da empresa, composto dos direto-
res, dos proprietários ou acionistas e dos altos executivos.
−	 Nível intermediário: cuida da articulação interna entre os dois níveis que respectiva-
mente estão colocados no topo e na base da organização empresarial.
−	 Nível operacional: relacionado com os problemas ligados à execução cotidiana e 
eficiente das tarefas e operações da empresa.
−	 Eras organizacionais:
ERAS INDUSTRIALIZAÇÃO CLÁSSICA
INDUSTRIALIZAÇÃO 
NEOCLÁSSICA INFORMAÇÃO
Período 1900 - 1950 1950 - 1990 Após 1990
Estrutura 
predominante
Burocrática, 
funcional, piramidal, 
centralizadora, rígida e 
inflexível.
Ênfase nos órgãos.
Mista, matricial, 
com ênfase na 
departamentalização 
por produtos ou 
serviços ou unidades 
estratégicas de 
negócios.
Fluída, ágil e 
flexível, totalmente 
descentralizada.
Ênfase nas redes 
de equipes 
multifuncionais.
Cultura 
predominante
Teoria X. Foco no 
passado, nas tradições 
e nos valores 
conservadores.
Ênfase na manutenção 
do status quo. Valor à 
tradição e experiência.
Transição. Foco no 
presente e no atual.
Ênfase na adaptação ao 
ambiente. Valorização 
da renovação e da 
revitalização.
Teoria Y. Foco no futuro 
e no destino.
Ênfase na mudança 
e na inovação. Valor 
ao conhecimento e 
criatividade.
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ERAS INDUSTRIALIZAÇÃO CLÁSSICA
INDUSTRIALIZAÇÃO 
NEOCLÁSSICA INFORMAÇÃO
Ambiente
Estático, previsível, 
poucas e gradativas 
mudanças.
Poucos desafios 
ambientais.
Intensificação e 
aceleração das 
mudanças ambientais.
Mutável, imprevisível, 
turbulento, com 
grandes e intensas 
mudanças.
Visão das 
pessoas
Pessoas como fatores 
de produtos inertes e 
estáticos.
Ênfase nas regras e 
controles rígidos para 
regular as pessoas.
Pessoas como recursos 
organizacionais 
que devem ser 
administrados.
Ênfase nos objetivos 
organizacionais para 
dirigir as pessoas.
Pessoas como seres 
humanos proativos e 
inteligentes que devem 
ser impulsionados.
Ênfase na liberdade e 
no comprometimento 
para motivar as 
pessoas.
• Administração
−	 Conceito objetivo: conjunto dos elementos que compõem o processo administrativo 
(planejamento, organização, direção e controle).
−	 Conceito subjetivo: corpo dirigente de uma organização responsável pela tomada 
de decisões estratégicas.
−	 Conceito como centro administrativo: local nas organizações onde se tomam provi-
dências administrativas, como as relativas a aspectos legais e registros.
−	 Definição mais usual: processo de planejar, organizar, dirigir e controlar o uso de 
recursos a fim de alcançar objetivos organizacionais.
• Administrador: exercício da função administrativa por um membro que integra a estru-
tura hierárquica de uma organização.
−	 Competências do administrador:
o Conhecimento: é o saber acumulado pela aprendizagem.
o Habilidade: é o saber fazer.
o Habilidades técnicas: relacionadas com o fazer, isto é, com o trabalho com “coi-
sas”, como processos materiais ou objetos físicos e concretos. É muito impor-
tante para o nível operacional.
o Habilidades humanas: estão relacionadas com o trabalho com pessoas. É impor-
tante para todos os níveis gerenciais.
o Habilidades conceituais: estão relacionadas com o pensar, com o raciocinar, com 
o diagnóstico das situações e com a formulação de alternativas de solução dos 
problemas. São imprescindíveis aos administradores de cúpula (alta gerência).
o Julgamento: é o saber analisar cada situação.
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o Atitude: é o saber fazer acontecer.
−	 Papéis do administrador:
o Papéis interpessoais: representam as relações com outras pessoas.
o Representação/Símbolo (figura de proa-chefe) - papel desempenhado em atos 
e cerimoniais formais.
o Líder - responsável pelo trabalho de outras pessoas.
o Contato/Elemento de Ligação - rede de contatos com chefes, subordinados, pa-
res e pessoas de forada organização.
o Papéis informacionais: descrevem as atividades para manter e desenvolver uma 
rede de informações.
o Monitor/Coletor - busca informações constantemente e monitora o ambiente in-
tra e extraorganizacional.
o Disseminador - disseminador de informações aos subordinados, principalmente 
as táticas e as estratégicas.
o Porta-voz - leva informações da organização para fora da sua unidade ou para o 
ambiente externo.
o Papéis decisórios: envolvem eventos e situações em que o administrador deve 
fazer uma escolha ou opção.
o Empreendedor - monitora o ambiente para melhorar sua unidade e promover as 
alterações necessárias.
o Solucionador de Distúrbios ou Problemas - age involuntariamente, geralmente 
sob pressões, para resolver problemas e crises.
o Alocador de Recursos/Administrador de Recursos - decide como e onde serão 
alocados os recursos em sua unidade.
o Negociador - realiza negociações tanto com pessoas de dentro, como de fora da 
organização.
• Eficiência, eficácia e efetividade
−	 Eficiência: dimensão do desempenho expressa pela relação do processo envolvido, 
seu meio, seu método, seu procedimento. Assim, possui foco interno e se refere à 
realização de algo com o mínimo de ESFORÇO, CUSTO ou DESPERDÍCIO.
−	 Eficácia: dimensão do desempenho expressa pelo alcance dos objetivos ou metas, 
independentemente dos processos ou dos custos implicados. Possui foco externo e 
refere-se aos RESULTADOS, METAS e OBJETIVOS.
−	 Efetividade: dimensão do desempenho que representa a relação entre os resultados 
alcançados e as transformações ocorridas (grau de qualidade do resultado). Possui 
foco externo e refere-se aos IMPACTOS.
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Introdução à Administração e Funções Administrativas
NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA
Adriel Sá
• As funções administrativas de Planejar, Organizar, Dirigir e Controlar (PODC), quando 
consideradas em um todo integrado, formam o processo administrativo; mas, quando 
consideradas isoladamente, constituem as funções administrativas.
• As funções administrativas, hoje conhecidas, são uma evolução da Teoria Clássica da 
Administração, idealizada por Fayol. Esse teórico, em seu tempo, considerou as seguin-
tes funções (chamadas de POC3): Previsão ou Planejamento, Organização, Comando, 
Coordenação e Controle.
• O planejamento é a função administrativa que determina antecipadamente quais são os 
objetivos a serem atingidos e como se deve fazer para alcançá-los.
• A função organização é responsável pela criação de uma estrutura organizacional, por 
meio da qual se define o trabalho que as pessoas devem realizar.
• A direção é a função que conduz e coordena o pessoal na execução das tarefas anteci-
padamente planejada.
• O controle (e avaliação) é a função administrativa que consiste em verificar se tudo está 
sendo feito de acordo com o que foi planejado e as ordens dadas, bem como assinalar 
as faltas e os erros, a fim de repará-los e evitar suas repetições.
• Planejamento estratégico:
−	 É projetado no longo prazo, tendo seus efeitos e consequências estendidos a vários 
anos pela frente.
−	 Envolve a organização como uma totalidade, todos os recursos e áreas de atividade 
e preocupa-se em atingir os objetivos em nível organizacional.
−	 É definido pela cúpula da organização (nível institucional) e corresponde ao plano 
maior ao qual todos os demais estão subordinados.
• Planejamento tático:
−	 É projetado para o médio prazo, geralmente para o exercício anual.
−	 Envolve cada departamento, abrange seus recursos específicos e preocupa-se em 
atingir os objetivos departamentais.
−	 É definido no nível intermediário, em cada departamento da organização.
• Planejamento operacional:
−	 É projetado para o curto prazo, para o imediato.
−	 Envolve cada tarefa ou atividade isoladamente e preocupa-se com o alcance de me-
tas específicas.
−	 É definido no nível operacional, para cada tarefa ou atividade.
TIPOS/
CARACTERÍSTICAS ESTRATÉGICO TÁTICO OPERACIONAL
Prazo Longo Médio Curto
Amplitude Toda a organização Setor ou departamento
Atividades e 
tarefas
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NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA
Adriel Sá
TIPOS/
CARACTERÍSTICAS ESTRATÉGICO TÁTICO OPERACIONAL
Nível responsável Alta Direção Gerências Supervisores
Grau de incertezas e 
riscos Alto Médio Baixo
Nível de detalhamento Baixo (sintético) Médio Alto(analítico)
Grau de flexibilidade Menos flexível Flexível Mais flexível
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MAPAS MENTAIS
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QUESTÕES DE CONCURSO
001. (CCV-UFC/ASSISTENTE EM ADMINISTRAÇÃO/UFC/2017) Uma organização é defini-
da como um arranjo sistemático de pessoas reunidas para alcançar um propósito específico. 
Essa definição se aplica a:
a) todos os tipos de organizações.
b) somente às organizações não lucrativas.
c) somente às organizações que visam o lucro.
d) somente às organizações não governamentais.
e) todos os tipos de organizações, incluindo as que não tenham um propósito específico.
002. (CCV-UFC/AUXILIAR EM ADMINISTRAÇÃO/UFC/2017) O planejamento, a organização, 
a liderança e o controle dos recursos humanos – e de todos os outros tipos de recursos – para 
que se atinjam os objetivos da organização de modo eficiente e eficaz, refere-se ao conceito de:
a) Metas.
b) Missão.
c) Estratégia.
d) Desempenho.
e) Administração.
003. (CCV-UFC/ADMINISTRADOR/UFC/2013) Sobre a evolução do pensamento estratégico, 
marque o item correto.
a) Na década de 1950, ainda não existia nenhuma discussão acerca do planejamento 
estratégico.
b) Na década de 1980 a 1990 o planejamento estratégico tinha como tema dominante o valor 
da empresa e seu enfoque estava na vantagem competitiva.
c) Na década de 1990 o enfoque do planejamento estratégico estava na renovação dinâmica 
da empresa e os principais conceitos estudados eram: inovação, aprendizagem organizacional 
e valor adicionado.
d) Na década de 1990 o tema dominante do planejamento estratégico era o valor da empresa 
e os principais conceitosestudados diziam respeito a: competências, fatores críticos de su-
cesso e tempo de resposta.
e) Na década de 1960 a 1970 o enfoque do planejamento estratégico era o crescimento e ges-
tão de portfólios e os principais conceitos estudados eram: avaliação da atratividade e análise 
da concorrência.
004. (CCV-UFC/ASSISTENTE ADMINISTRATIVO/UNILAB/2011) No senso comum, organi-
zar-se é uma forma de “ter tudo arrumado para projetar ações etc.”, referindo-se ainda organi-
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zar ao processo de alocar os diversos recursos para o alcance dos objetivos organizacionais. 
Quanto ao conceito organização (entidade, instituição), analise as afirmativas abaixo.
I – Organização consiste num grupo humano, composto por especialistas que trabalham em 
conjunto numa atividade comum.
II – Existe uma organização todas as vezes que duas ou mais pessoas interagem para alcançar 
determinado objetivo.
III – Uma organização é um sistema de recursos que procura realizar algum tipo de objetivos 
ou conjuntos de objetivos.
IV – Organização é uma entidade social dirigida a metas e deliberadamente estruturada.
V – Organizações do terceiro setor visam ao lucro e ocupam o espaço deixado pelo estado.
Assinale a alternativa que julga corretamente as afirmativas.
a) Somente I é verdadeira.
b) Somente III é verdadeira.
c) Somente II, III e IV são verdadeiras.
d) Somente II, IV e V são verdadeiras.
e) Somente I, II, III e IV são verdadeiras.
005. (CCV-UFC/ASSISTENTE ADMINISTRATIVO/UNILAB/2011) É importante reconhecer o 
papel da Administração na organização, porque:
a) pela gestão da organização, a influência externa não contamina o sucesso do negócio.
b) o sucesso dos negócios é definido pelo empreendedorismo e ineditismo dos gestores.
c) por meio da administração, busca-se a obtenção de alto desempenho e atingimento de metas.
d) por meio da administração, as pessoas se energizam e se sobressaem no ambiente orga-
nizacional.
e) pela gestão da organização, as competências individuais são destacadas e o sucesso do 
empreendimento é garantido.
006. (CCV-UFC/AUXILIAR EM ADMINISTRAÇÃO/UFC/2017) Considerando os níveis de ge-
rência existentes nas organizações, é atividade de um gerente de primeira linha:
a) administrar outros gerentes.
b) definir as estratégias para a organização.
c) servir de elo entre os supervisores e os diretores.
d) ser responsável pela tomada de decisões sobre a direção da organização.
e) direcionar as atividades diárias dos funcionários sem responsabilidade gerencial.
007. (CCV-UFC/ADMINISTRADOR/UFCA/2014) Os administradores desempenham uma va-
riedade de papéis para alcançar os objetivos organizacionais. Diversos fatores condicionam 
a importância de cada um desses papéis gerenciais, tais como: o nível hierárquico, a área 
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funcional, as habilidades e competências individuais, o tipo e o tamanho da organização e as 
características do ambiente organizacional. A respeito dos fatores é correto afirmar:
a) Os administradores de nível tático planejam, organizam, dirigem e controlam somente ativi-
dades de sua unidade.
b) As habilidades humanas são mais importantes no nível operacional pois os administradores 
estão envolvidos com processos e pessoas.
c) Os administradores de nível operacional implementam a mudança nos produtos, serviços ou 
processos no tempo de planejamento de longo prazo.
d) As habilidades conceituais permitem ao administrador tomar decisões inovadoras pois re-
presentam as habilidades mais sofisticadas que um administrador possui.
e) Os administradores de nível estratégico são responsáveis por questões mais gerais anali-
sam o ambiente interno e externo e normalmente as decisões estratégicas são de curto prazo.
008. (CCV-UFC/ADMINISTRADOR/UNILAB/2011) Os profissionais de administração são 
considerados responsáveis pela aplicação de suas competências profissionais na condução 
das atividades de uma organização. Sobre estes profissionais, é correto afirmar que:
a) o desempenho do trabalho do administrador depende, acima de tudo, de sua dedicação às 
suas tarefas, e, por esta razão, os administradores são profissionais que sempre precisam re-
nunciar à sua vida pessoal para exercer a condição de líder de seu grupo na organização.
b) o trabalho gerencial teve seu mapeamento realizado há vários anos, por diferentes pensado-
res, e o mais destacado foi o entendimento do pensador Henry Mintzberg, que visualizou o que 
chamou de papéis administrativos em três níveis: técnicos, conceituais e humanos.
c) as atividades fundamentais do trabalho gerencial perderam universalidade com o proces-
so de globalização, e, pelos últimos avanços teóricos, o administrador vem progressivamente 
se concentrando em apenas duas preocupações: articulação humana e domínio das novas 
tecnologias.
d) os administradores precisam possuir habilidades variadas para os diferentes níveis de sua 
atuação, de modo que, nos níveis mais estratégicos, o profissional precisa normalmente do-
minar habilidades de negociação e visão de futuro, ao passo que, no nível dito operacional, os 
profissionais precisam ter conhecimento especializado de aspectos mais técnicos das tarefas 
de sua responsabilidade.
e) no impulso que a profissionalização administrativa ganhou especialmente a partir do século 
XX, um destaque especial tem sido dado ao conceito de habilidades gerenciais básicas, que, 
segundo Robert L. Katz, são cinco: habilidade visionária, habilidade revolucionária, habilidade 
estratégica, habilidade tática e habilidade operacional.
009. (CCV-UFC/ASSISTENTE ADMINISTRATIVO/UNILAB/2011) Para o bom desempenho 
organizacional, o gestor precisa desenvolver:
a) habilidade conceitual, humana e técnica.
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b) habilidades cognitivas, motoras e sensitivas.
c) raciocínio estratégico, confiabilidade e logicidade.
d) habilidades técnicas, formação ideológica e desempenho estratégico.
e) bom nível de responsabilidade, empreendedorismo e funcionalidade.
010. (CCV-UFC/ASSISTENTE EM ADMINISTRAÇÃO/UFC/2018) Alguns autores da Teoria da 
Administração destacam três habilidades gerenciais: habilidades conceituais, técnicas e hu-
manas. Entretanto, Robert L. Katz aponta a habilidade política, que significa:
a) Habilidade de aplicar os conhecimentos especializados.
b) Compreensão geral dos processos e produtos da organização.
c) Capacidade mental de analisar e diagnosticar as situações complexas.
d) Habilidade de trabalhar com outras pessoas, entendê-las, orientá-las e motivá-las.
e) Habilidade de realçar a posição de uma pessoa, de construir uma base de poder e de esta-
belecer as conexões certas.
011. (CCV-UFC/AUXILIAR EM ADMINISTRAÇÃO/UFC/2017)As quatro tarefas gerenciais 
essenciais são:
a) planejamento, organização, liderança e controle.
b) treinamento, recrutamento, seleção e supervisão.
c) estratégia, tática, comando e obediência.
d) estratégia, tática, operações e supervisão.
e) comando, obediência, liderança e foco.
012. (CCV-UFC/AUXILIAR EM ADMINISTRAÇÃO/UFC/2017) O ato de estruturar relações de 
trabalho, definindo os departamentos de acordo com os tipos de tarefas específicas que rea-
lizam e traçando as linhas de autoridade e responsabilidade entre os diferentes indivíduos e 
grupos é chamado de:
a) Controle.
b) Liderança.
c) Autonomia.
d) Organização.
e) Planejamento.
013. (CCV-UFC/AUXILIAR EM ADMINISTRAÇÃO/UFC/2017) A busca pela solução para con-
flitos que possam surgir entre os funcionários é uma atividade de qual etapa do processo 
administrativo?
a) Controle.
b) Liderança.
c) Autoridade.
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d) Organização.
e) Planejamento.
014. (CCV-UFC/AUXILIAR EM ADMINISTRAÇÃO/UFC/2017) Numa organização, o desem-
penho real deve ser comparado com as metas previamente estabelecidas. Caso haja algum 
desvio significante, será responsabilidade do gerente trazer a organização de volta aos eixos. 
Isso é possível por meio:
a) Controle.
b) Eficiência.
c) Planejamento.
d) Definição de metas.
e) Monitoramento das atividades.
015. (CCV-UFC/ASSISTENTE EM ADMINISTRAÇÃO/UFCA/2014) A função de um gerente 
é complexa, tem muitas dimensões e requer uma variedade de habilidades. Os gerentes nos 
vários níveis desempenham as funções básicas da administração para alcançar níveis altos 
de desempenho, que é o alcance das metas organizacionais mediante o uso dos recursos de 
maneira eficaz e eficiente. Sobre o tema, é correto afirmar:
a) por meio da função organização, os gerentes transformam planos em ações.
b) controle é o processo de designar tarefas, alocar recursos e coordenar as atividades 
de trabalho.
c) planejamento é o processo de estabelecer objetivos e definir o que deve ser feito para 
alcançá-los.
d) coordenação é o processo sistemático de geração de informações sobre a execução das 
atividades organizacionais.
e) direção é o processo que agrupa e estrutura os recursos organizacionais e estabelece os 
mecanismos de comunicação e coordenação entre membros de forma a alcançar os objetivos.
016. (CCV-UFC/ADMINISTRADOR/UFCA/2014) Em toda a sua evolução, o homem enfrenta 
o dilema de tomar decisões, sejam conscientes ou inconscientes, racionais ou irracionais. No 
âmbito das organizações alguns autores consideram o processo decisório programado como 
a essência da gestão. Diante do enunciado pode se afirmar que o processo decisório está vin-
culado à função de:
a) Planejamento.
b) Comunicação.
c) Coordenação.
d) Organização.
e) Controle.
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017. (CCV-UFC/ASSISTENTE ADMINISTRATIVO/UNILAB/2011) Sobre as funções adminis-
trativas planejamento, organização, execução e controle, é correto afirmar que:
a) ocorrem independentemente uma das outras.
b) ocorrem continuamente embora não estejam interligadas.
c) ocorrem apenas em alguns momentos na vida da empresa.
d) ocorrem de forma integrada e estão interligadas de forma contínua.
e) como são independentes, não constituem um processo administrativo integrado.
018. (CCV-UFC/ASSISTENTE ADMINISTRATIVO/UNILAB/2011) A atividade administrativa 
é caracterizada por:
a) empreendedorismo e ineditismo.
b) ritmo do gestor e empreendedorismo.
c) fidelização de clientes e força do marketing.
d) bom uso do tempo e responsabilidade social.
e) variedade de ações e brevidade para obtenção dos resultados.
019. (CCV-UFC/ASSISTENTE EM ADMINISTRAÇÃO/UFC/2018) A produtividade de uma em-
presa é a relação entre as saídas de produtos/serviços e a entrada de insumos necessários 
para sua produção num período de tempo, considerando um nível de qualidade. Como a pro-
dutividade pode melhorar?
a) Incrementando as saídas com os mesmos insumos.
b) Mantendo as saídas e aumentando os insumos.
c) Reduzindo as saídas, aumentando os insumos.
d) Incrementando as saídas e os insumos.
e) Reduzindo os insumos e as saídas.
020. (CCV-UFC/ASSISTENTE EM ADMINISTRAÇÃO/UFC/2017) A Administração se refere 
ao processo de fazer com que as coisas sejam executadas com eficiência e eficácia. Identifi-
que a alternativa correta sobre eficiência e eficácia.
a) Eficiência significa alcançar a meta.
b) Eficiência não é obtida se não houver eficácia.
c) Eficácia ocorre quando se utiliza menos recursos.
d) Eficiência significa executar a tarefa corretamente.
e) Eficácia se refere ao relacionamento entre entradas e saídas de recursos da organização.
021. (CCV-UFC/ASSISTENTE ADMINISTRATIVO/UNILAB/2011) Sobre os conceitos de efici-
ência, coloque (V) para as afirmativas corretas ou (F) para as afirmativas falsas.
( ) Eficiência é a busca de uma realização ótima entre qualidade e custo dos serviços coloca-
dos à disposição do público.
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( ) Uma organização eficiente utiliza adequadamente os insumos para obter produtos.
( ) Uma organização atinge a eficiência quando reduz os custos operacionais ao mínimo.
( ) Uma organização alcança a eficiência quando exige de todos o fiel cumprimento das normas.
( ) Eficiência é o grau em que a organização alcança uma meta declarada.
Assinale a alternativa que contém a sequência correta.
a) V – V – F – F – V.
b) V – F – V – F – F.
c) V – V – F – F – F.
d) F – V – F – F – V.
e) F – F – F – V – F.
022. (CCV-UFC/ASSISTENTE ADMINISTRATIVO/UNILAB/2011) A eficiência e a eficácia são 
responsabilidades gerenciais para a consecução de objetivos organizacionais, portanto, tratam:
a) da quantidade de equipamentos voltados à produção e da tecnologia empregada.
b) do uso regular de matéria-prima e do nível de escolaridade dos gestores.
c) de um bom projeto de negócio e da performance junto aos clientes.
d) da quantidade de recursos para o alcance de metas.
e) dos resultados obtidos e da formação dos colaboradores.
023. (CCV-UFC/ANALISTA ADMINISTRATIVO/CM BEBERIBE/2012) Os administradores li-
dam cotidianamente com os processos administrativos em busca da eficiência e da eficácia. 
Sobre os processos administrativos é correto afirmar:
a) A função de administração “direção” preocupa-se com a eficiência organizacional ao fazer a 
divisão do trabalho nos níveis estratégicos e operacionais.
b) Ao executar o processo de planejamento operacional, a direção de uma empresa busca ade-
quar os desejos dos consumidores à missão e à visão organizacionais.
c) A função de administração “planejamento” é responsável por proporcionar senso de direção 
aos gestores e colaboradores para alcançarem os objetivos comuns.
d) A departamentalizaçãopor função busca garantir uma divisão do trabalho que permita orde-
nar os processos administrativos de acordo com o público-alvo da empresa.
e) Na técnica de motivação “análise SWOT” é fundamental que os trabalhadores tenham efeti-
va participação nas decisões visando garantir um clima favorável para o alcance dos objetivos.
024. (CCV-UFC/ADMINISTRADOR/UNILAB/2011) Concernente ao processo administrativo e 
à visão integrativa da ação gerencial, é correto afirmar que:
a) definições quanto à estrutura são relevantes, pois a estrutura fornece o feedback de infor-
mações do controle e viabiliza o planejamento.
b) a função de controle é responsável por predizer a hierarquia lógica de atividades organiza-
cionais, para garantir processos de mudança menos turbulentos, se necessários.
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c) o planejamento organizacional prevê as ações das demais funções do processo, viabilizan-
do maior eficiência na organização, na implementação e no controle gerencial.
d) a dimensão da liderança ou da implementação das ações previstas, se bem executadas, 
vem dispensando os custos envolvidos nas ações de pensamento e gestão estratégicos.
e) ao estabelecer uma visão de conforto e motivação no trabalho, a estrutura organizacional 
poderá dispensar esforços de planejamento anual, que geram custos desnecessários às or-
ganizações.
025. (CCV-UFC/ASSISTENTE EM ADMINISTRAÇÃO/UFC/2017) As organizações geralmen-
te apresentam três níveis de gerência: gerência de primeira linha, gerentes intermediários e alta 
administração. Sobre os gerentes intermediários é correto afirmar:
a) são também denominados de supervisores.
b) possuem responsabilidade interdepartamental.
c) são subordinados aos gerentes de primeira linha.
d) são responsáveis pelos gerentes de primeira linha.
e) são responsáveis pela supervisão diária de funcionários sem responsabilidade gerencial.
026. (IBFC/TURISMÓLOGO/PREF. CRUZEIRO DO SUL/2019) Em relação à gestão de empre-
sas, assinale a alternativa correta.
a) A oferta fragmentada, a complementaridade entre os serviços turísticos, a predominância 
de pequenas e médias empresas, e a considerável importância do turismo nas economias, 
torna dispensável a intervenção por parte dos organismos públicos.
b) A visão organizacional é a razão pela qual a empresa existe, o motivo pelo qual ela foi con-
cebida e projetada.
c) A abordagem sociotécnica refere-se à combinação dos avanços em sustentabilidade com 
a gestão do meio ambiente.
d) “Stakeholders” são parceiros das organizações e influenciam de forma direta e/ou indireta. 
São representados pelos acionistas, proprietários, investidores, clientes, consumidores, em-
pregados, fornecedores, o Estado, sociedade civil, dentre outros atores-chave.
027. (IBFC/ANALISTA ADMINISTRATIVO/EBSERH/2020) Administrar uma organização, 
seja ela uma empresa, um empreendimento, uma instituição, um negócio ou qualquer ativida-
de organizada, requer alguns conhecimentos mínimos para que a empreitada possa ser bem-
-sucedida e sustentável no tempo (CHIAVENATO, 2015).
Nesse contexto, analise as afirmativas abaixo:
I – Com uma administração, os processos produtivos que são abstratos, são os facilitadores 
para o alcance dos objetivos simbólicos.
II – A administração proporciona rumo e direção para que a organização possa seguir adiante 
a fim de alcançar os objetivos e cumprir metas.
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III – Uma administração normalmente é medida e avaliada em função dos resultados que pro-
move por meio da atividade organizada.
Assinale a alternativa correta.
a) Apenas as afirmativas I e II estão corretas
b) Apenas as afirmativas I e III estão corretas
c) Apenas a afirmativa II e III está correta
d) Apenas a afirmativa II está correta
e) Apenas a afirmativa III está correta
028. (IBFC/ANALISTA ADMINISTRATIVO/EBSERH/2020) Drucker (2010) descreve que o ad-
ministrador deverá estar preparado para atuar não apenas como técnico, mas também como 
conselheiro, patrocinador ou facilitador do trabalho dos profissionais que trabalham sob sua 
responsabilidade. Para isso, precisa aprimorar suas habilidades relacionadas à formação e ao 
desenvolvimento de equipes de alta performance.
Isso exige delegar tarefas e conhecer as metas da empresa e os perfis dos profissionais para 
verificar se eles realmente têm condições de desenvolver as atividades que serão de sua res-
ponsabilidade. Em relação a algumas funções que o administrador da atualidade precisa reali-
zar, assinale a alternativa incorreta.
a) Aprimorar suas habilidades relacionadas à formação e ao desenvolvimento de equipes de 
alta performance
b) Conhecer as metas da organização e os perfis dos profissionais que nela atuam
c) Facilitar o trabalho dos profissionais que atuam sob sua responsabilidade
d) Executar ações e trabalhar suas crenças de forma colidente com a liderança consistente 
para consolidar a eficácia de desempenho dos colaboradores
e) Auxiliar os profissionais a buscar o equilíbrio entre a vida pessoal e a profissional
029. (IBFC/ANALISTA EM GESTÃO DE PESSOAS/CM ARARAQUARA/2018) “O administrador 
no setor público deverá estar preparado para atuar não apenas como técnico, mas aprimoran-
do suas habilidades relacionadas à formação e ao desenvolvimento dos servidores que estão 
sob sua responsabilidade. (CHIAVENATO, 2008).”. Nesse contexto, analise a seguir algumas 
funções que o administrador do setor público precisa realizar e dê valores Verdadeiro (V) ou 
Falso (F).
( ) Conhecer os objetivos da organização e os perfis dos profissionais no setor público.
( ) Delegar tarefas e facilitar o trabalho dos profissionais.
( ) Auxiliar os profissionais a buscar o equilíbrio entre a vida pessoal e a profissional.
( ) Buscar recursos para consolidar a eficácia do seu desempenho como administrador.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de cima para baixo.
a) F, F, V, F
b) F, V, F, V
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NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA
Adriel Sá
c) F, F, V, V
d) V, V, V, F
e) V, V, F, F
030. (IBFC/ANALISTA ADMINISTRATIVO/EBSERH/2020) Sobre as funções administrativas, 
analise o texto abaixo e assinale a alternativa correta.
“É o processo de mobilizar e acionar os recursos, especialmente as pessoas, para realizar as 
atividades que conduzirão aos objetivos”. (MAXIMIANO, 1995)
a) O texto refere-se à função direção
b) O texto refere-se à função controle
c) O texto refere-se à função planejamento
d) O texto refere-se à função organização
e) O texto refere-se à função tramitação
031. (IBFC/ANALISTA ADMINISTRATIVO/EBSERH/2020) O administrador da área da saúde 
deve propiciar liderança com o objetivo de facilitar a criação e o desenvolvimento de atitudes 
destinadas a alcançar as metas corretas.Assinale a alternativa correta sobre fases do proces-
samento administrativo:
a) Organização, processos e tomada de decisões
b) Planejar, projetar, gerenciar
c) Promover os processos organizacionais e os sistemas da organização
d) Planejamento, organização, direção, controle
e) Organização, gerenciar, avaliar
O enunciado faz menção ao denominado processo administrativo. Ou seja, estamos tratando 
do planejamento, organização, direção e controle.
032. (IBFC/ANALISTA ADMINISTRATIVO/EBSERH/2020) Fayol desenvolve a ideia dos qua-
tro pilares principais da Administração, descritos a seguir.
Relacione os itens 1, 2, 3 e 4 e suas respectivas definições.
1. Planejar
( ) Indica a alocação de recursos humanos, financeiros e técnicos que são neces-
sários para atingir as metas propostas.
2. Organizar
( ) Ocorre quando se comparam os resultados obtidos nas organizações com os 
planos de trabalho, para melhorias e correções.
3. Dirigir ( ) Realiza a gestão das propostas estratégicas para que as metas sejam atingidas.
4. Controlar
( ) Está relacionado a estabelecer metas e objetivos que deverão ser atingidos pela 
organização.
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Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de cima para baixo.
a) 4, 2, 3, 1
b) 1, 4, 2, 3
c) 2, 1, 3, 4
d) 4, 1, 2, 3
e) 2, 4, 3, 1
033. (IBFC/ASSISTENTE ADMINISTRATIVO/EBSERH/2020) Acerca das funções adminis-
trativas, assinale a alternativa que preencha correta e respectivamente as lacunas.
“_____ é a fase do processo administrativo que define a divisão do trabalho organizacional a 
ser feito por meio de tarefas de órgãos ou cargos e cuida da coordenação dos esforços para 
garantir o alcance do propósito desejado. _____ é a fase do processo administrativo que co-
ordena e converge esforços de todas as pessoas para garantir que elas desempenhem suas 
tarefas de modo a alcançar os objetivos organizacionais com sucesso. _____ é a fase do pro-
cesso administrativo que estabelece os objetivos a serem alcançados e identifica as ações 
necessárias para atingir tais objetivos. _____ é a fase do processo administrativo que monitora 
o desempenho.” (Chiavenato, 2005)
a) Organização / Direção / Planejamento / Controle
b) Direção / Organização / Controle / Planejamento
c) Planejamento / Controle / Organização / Direção
d) Planejamento / Direção / Organização / Controle
e) Organização / Planejamento / Direção / Controle
034. (IBFC/ANALISTA ADMINISTRATIVO JR/EMDEC/2019) As Funções Administrativas 
são etapas fundamentais para que as estruturas organizacionais obtenham sucesso nos seus 
projetos. A esse respeito, analise as afirmativas abaixo e de valores Verdadeiro (V) ou Falso (F).
( ) Organização é a etapa onde se define o que se deve fazer para atingir os resultados 
esperados.
( ) No Planejamento deve-se verificar os recursos disponíveis, definir as tarefas, quem e como 
vão realizá-las, e quais recursos cada um utilizará.
( ) No Controle os resultados são analisados para verificar se estão de acordo com o que foi 
planejado.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de cima para baixo.
a) V, V, F
b) F, F, V
c) F, V, V
d) V, F, F
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035. (IBFC/ASSISTENTE ADMINISTRATIVO JR/EMDEC/2019) Sobre noções básicas de ad-
ministração, assinale a alternativa que preencha correta e respectivamente as lacunas.
“_____ define as atividades a serem realizadas e os resultados a serem alcançados. _____ ana-
lisa os resultados obtidos verificando se estão de acordo com os planejados. O planejamento 
_____ se baseia no estabelecimento de metas, objetivos e políticas, e no desenvolvimento de 
missão, valores e visão da organização.”
a) Direção / Organização / tático
b) Planejamento / Controle / estratégico
c) Planejamento / Organização / tático
d) Direção / Controle / estratégico
036. (IBFC/ASSISTENTE ADMINISTRATIVO JR/EMDEC/2019) Planejamento, organização, 
direção e controle são ações que compõem o ciclo do processo administrativo. Analise as 
afirmativas abaixo e de valores Verdadeiro (V) ou Falso (F).
( ) No planejamento operacional elaboram-se cronogramas específicos. Cada tarefa deve ser 
planejada. Os planos devem ser de curto prazo e bem detalhados.
( ) A função de organizar compreende várias fases, como a tomada de decisões, de liderança 
e intercomunicação com os subordinados.
( ) O planejamento da empresa é fundamental para definir os principais objetivos e isso pode 
ser feito em três níveis: estratégico, tático e operacional.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de cima para baixo.
a) V, V, F
b) F, F, V
c) F, V, F
d) V, F, V
037. (IBFC/ANALISTA EM GESTÃO DE PESSOAS/CM ARARAQUARA/2018) Diferente de um 
gestor funcional, o gestor de projetos não está circunscrito a uma área específica, mas envolvi-
do com todas as áreas de desenvolvimento do projeto. Portanto, o gestor não poderá se deter 
a procedimentos operacionais rotineiros, mas participar ativamente da administração estraté-
gica. Sobre suas funções básicas, assinale a alternativa correta:
a) A integração, a comunicação, a execução, a avaliação e a conclusão
b) A programação, os procedimentos operacionais, a supervisão, a administração e a finalização
c) A elaboração do escopo, a padronização, a definição de processos, a capacitação técnica e 
a mensuração
d) O desenvolvimento, a condução, as metas, o acompanhamento e o fechamento
e) O planejamento, a organização, a motivação, a direção e o controle
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038. (IBFC/MÉDICO/EBSERH/2020) Considerando os indicadores de desempenho, analise 
as sentenças abaixo e dê valores Verdadeiro(V) ou Falso(F).
( ) Eficiência é uma medida dos gastos envolvidos na obtenção dos insumos (recursos) ne-
cessários às ações que produzirão os resultados planejados. Visa a minimizar custos sem 
comprometer os padrões de qualidade estabelecidos e requer um sistema que estabeleça 
referenciais de comparação e negociação.
( ) Economicidade medida possui estreita relação com produtividade, ou seja, o quanto se 
consegue produzir com os meios disponibilizados. Assim, a partir de um padrão ou referencial, 
a economicidade de um processo será tanto maior quanto mais produtos forem entregues 
com a mesma quantidade de insumos, ou os mesmos produtos e/ou serviços sejam obtidos 
com menor quantidade de recursos.
( ) Eficácia aponta o grau com que um determinado programa atinge as metas e objetivos pla-
nejados, ou seja, uma vez estabelecido o referencial e as metas a serem alcançadas, utiliza-se 
indicadores de resultado para avaliar se estas foram atingidas ou superadas.
( ) Efetividade mede os efeitos positivos ou negativos na realidadeque sofreu a intervenção, 
ou seja, aponta se houve mudanças socioeconômicas, ambientais ou institucionais decorren-
tes dos resultados obtidos pela política, plano ou programa. É o que realmente importa para 
efeitos de transformação social.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de cima para baixo.
a) V, V, F, V
b) V, F, V, F
c) V, V, V, V
d) F, F, V, V
e) F, V, F, F
039. (IBFC/MÉDICO/EBSERH/2020) Considere uma política pública que visa reduzir as com-
plicações macro e microvasculares do diabetes mellitus. Considerando os indicadores de ges-
tão do fluxo de implementação de políticas públicas, um aumento da expectativa de vida da 
população, resultante da política implantada corresponde ao que se chama _____. Assinale a 
alternativa que completa corretamente a lacuna.
a) Processo
b) Produto
c) Saída
d) Eficácia
e) Impacto
040. (IDIB/GESTOR PÚBLICO/PREF. ARAGUAÍNA/2020) Segundo Maximiano (2000), as or-
ganizações são compostas por três níveis, sendo estes: estratégico, tático e operacional. O 
autor também afirma que os gestores que atuam em cada um desses níveis organizacionais 
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possuem habilidades específicas. Dessa forma, assinale a alternativa que apresenta a relação 
correta entre as habilidades específicas dos gestores e os níveis organizacionais nos quais 
estão inseridos.
a) Os gestores que atuam no nível estratégico necessitam de dois tipos de habilidades, sendo 
estas: humanas e conceituais. A principal delas é a humana, tendo em vista a necessidade que 
esses gestores têm de dirigir toda a organização.
b) Os gestores que atuam no nível tático necessitam dos três tipos de habilidades: conceituais, 
humanas e operacionais.
c) Os gestores que atuam no nível operacional necessitam apenas das habilidades técnicas, 
tendo em vista que a sua atuação está diretamente ligada à operacionalização das ações 
da empresa.
d) Os gestores que atuam no nível tático necessitam dos três tipos de habilidades: conceituais, 
humanas e operacionais. A principal delas é a conceitual, tendo em vista a necessidade que 
esses gestores têm de traçar planos táticos para nortear a atuação da organização.
041. (IDIB/ANALISTA ADMINISTRATIVO/CRO BA/2017) Um excelente gestor precisa desen-
volver bem as habilidades conceituais, técnicas e humanas para conduzir as organizações 
para seus objetivos. Neste sentido, as habilidades humanas dizem respeito a:
I – Exercer o papel de chefe e dominar grupos e equipes de pessoas e os seus comportamentos.
II – Persuadir as pessoas e exercer sobre elas um controle efetivo.
III – Utilizar as pessoas para atender e satisfazer objetivos próprios, independentemente do 
que elas desejam alcançar.
Podemos afirmar corretamente que:
a) Apenas o item I está correto.
b) Apenas o item II está correto.
c) Apenas os itens I e III estão corretos.
d) Nenhum dos itens está correto.
042. (IDIB/AUXILIAR ADMINISTRATIVO/CRC CE/2017) Sobre habilidades necessárias para 
que o administrador possa executar eficazmente o processo administrativo, considere as se-
guintes afirmações:
I – Habilidades Técnicas - incluem análises mentais necessárias para obter, discernir e 
interpretar.
II – Habilidades de Relações Humanas - envolvem a capacidade para compreender outras pes-
soas e para com elas interagir eficazmente.
III – Habilidades Conceituais - incluem o uso do conhecimento e instrumentos de uma discipli-
na ou campo específico, como por exemplo, contabilidade, vendas e produção.
Está correto o que se afirma APENAS em:
a) II
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b) II e III
c) I e II
d) Nenhuma afirmação está correta.
043. (IDIB/ASSISTENTE DE RECURSOS HUMANOS/PREF. JAGUARIBE/2020) As funções 
de administração, independente do contexto são as mesmas. A função de administração que 
tem como base de atuação as pessoas, ou seja, designar as pessoas e provocar a ação inten-
cional em direção aos objetivos é
a) Função administrativa de planejamento.
b) Função administrativa de organização.
c) Função administrativa de direção.
d) Função administrativa de controle.
044. (IDIB/AGENTE ADMINISTRATIVO/CREMERJ/2019) A Administração se compõe de 
quatro funções administrativas. São elas:
a) Planejamento, organização, direção e controle.
b) Idealização, planejamento, direção e controle.
c) Planejamento, organização, direção e realização.
d) Planejamento, realização, organização e direção.
045. (IDIB/AUXILIAR DE ARQUIVO/PREF. PLANALTINA/2018) Dentre as opções abaixo, as-
sinale aquela que não podemos considerar um processo organizacional:
a) Desenvolver um novo produto.
b) Pagar faturas.
c) Contratar um novo funcionário.
d) Programas de produção.
046. (IDIB/ANALISTA ADMINISTRATIVO/CRO BA/2017) No processo administrativo, com 
relação às funções do administrador, dirigir é, dentre outros aspectos:
a) Dividir o trabalho, designar atividades, agrupar atividades em órgãos e cargos, alocar recur-
sos, definir autoridade.
b) Definir missão, formular objetivos, definir como alcançar os objetivos, programar atividades.
c) Designar as pessoas, coordenar esforços, comunicar, motivar, liderar, orientar.
d) Definir padrões, monitorar desempenho, avaliar desempenho, ação corretiva.
047. (IDIB/AUXILIAR ADMINISTRATIVO/CRC CE/2017) Assinale a alternativa que NÃO con-
tém uma função administrativa.
a) Organização.
b) Direção.
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c) Controle.
d) Transparência
048. (IDIB/AUXILIAR ADMINISTRATIVO/CRC CE/2017) Considere as seguintes afirmações:
I – Controle é a função administrativa pela qual se dirige a execução do planejamento, para 
atingir os objetivos da organização.
II – Planejamento é a função administrativa pela qual são definidas as atividades a serem rea-
lizadas e os resultados a serem alcançados.
III – Organização é a função administrativa pela qual são organizados os recursos disponíveis 
para realizar aquilo que foi planejado, fazendo a distribuição das tarefas, das autoridades e dos 
recursos materiais entre os membros da organização.
IV – Direção é a função administrativa pela qual se analisa os resultados obtidos verificando 
se foram os planejados. Monitora as atividades, determinando se a organização está ou não 
em direção a suas metas.
Está correto o que se afirma APENAS em:
a) II e IV
b) I e III
c) II e III
d) I, II e III
049. (IDIB/ANALISTA ADMINISTRATIVO/CRO BA/2017) Um indicador de eficiência é 
aquele que:
a) Expressa a utilização dos limites da empresa.
b) Expressa o aumento da satisfação dos clientes (internos ou externos).
c) Expressa o aumento dos resultados em função da utilização dos recursos.
d) Expressa a melhor utilização de um recurso.
050. (IDIB/ASSISTENTE TÉCNICO ADMINISTRATIVO/PREF. DE ARAGUAÍNA-TO/2020)Um 
indicador de eficiência é aquele que:
Considerando o contexto do processo administrativo, assinale a única alternativa correlaciona-
da com a função de planejamento.
a) controle do macroambiente
b) foco exclusivo na avaliação de desempenho
c) definição dos objetivos organizacionais
d) fiscalização ambiental
051. (IAUPE/ANALISTA ADMINISTRATIVO/SEMPETQ-PE/2013) As organizações encon-
tram-se sempre em um processo de transformação, de mudanças e nunca estão prontas e 
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acabadas. Nesse caso, podemos dizer que as organizações são um organismo vivo e sujeito a 
mudanças. Nesse sentido, é CORRETO afirmar que
a) as empresas se constituem em exemplos típicos de organizações lucrativas.
b) a empresa é todo empreendimento humano que visa sempre ao lucro.
c) toda empresa dispõe, apenas, dos recursos humanos para sua gestão.
d) todas as organizações possuem estruturas de gestão compartilhadas.
e) as organizações do passado davam ênfase à inovação e à criatividade.
052. (IAUPE/ANALISTA ORGANIZACIONAL/EMPREL/2012) A empresa é uma organização 
econômica destinada à produção ou venda de mercadorias ou serviços, tendo como objetivo 
o lucro. Em relação às características das empresas, numere a 2ª coluna de acordo com a 1ª.
1. Complexidade
2. Anonimato
3. Rotinas padronizadas
4. Estruturas personalizadas e não oficiais
5. Tendências à especialização e à proliferação de funções
6. Tamanho
( ) Operação de procedimentos e canais de comunicação.
( ) Constituição da organização informal, que funciona em paralelo com a estrutura formal.
( ) Ênfase é colocada sobre as tarefas ou operações e não, sobre as pessoas.
( ) Tendência a separar as linhas de autoridade formal daquelas de competência profissional 
ou técnica.
( ) O porte é um elemento final e intrínseco às grandes organizações.
( ) As organizações são distintas dos grupos e das sociedades em termos de complexidade 
estrutural.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA.
a) 1,5,4,3,2,6.
b) 5,3,2,4,1,6.
c) 4,5,1,6,2,3.
d) 2,3,6,5,4,1.
e) 3,4,2,5,6,1.
053. (IAUPE/ANALISTA ORGANIZACIONAL/EMPREL/2012) As organizações encontram-se 
sempre em um processo de transformação, de mudanças e nunca estão prontas e acabadas. 
Nesse caso, podemos dizer que as organizações são um organismo vivo e sujeito a mudanças. 
Assim, é CORRETO afirmar que
a) as empresas se constituem como exemplos típicos de organizações lucrativas.
b) a empresa é todo empreendimento humano que visa sempre ao lucro.
c) toda empresa dispõe apenas dos recursos humanos para sua gestão.
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d) todas as organizações possuem estruturas de gestão compartilhadas.
e) as organizações do passado davam ênfase à inovação e criatividade.
054. (IAUPE/ANALISTA ORGANIZACIONAL/EMPREL/2012) Leia as afirmativas a seguir.
I – Uma organização é um conjunto de pessoas que atuam juntas em uma criteriosa divisão do 
trabalho, para alcançar um propósito comum.
II – As organizações são caracterizadas por um conjunto de relações sociais estáveis e delibe-
radamente criadas para alcançar objetivos ou propósitos.
III – A organização é um sistema cooperativo que tem por base a racionalidade.
Assinale a opção correta.
a) Apenas as afirmativas I e II são verdadeiras.
b) Apenas as afirmativas II e III são verdadeiras.
c) Apenas as afirmativas I e III são verdadeiras.
d) Todas as afirmativas são verdadeiras.
e) Nenhuma afirmativa é verdadeira.
055. (IAUPE/ANALISTA ADMINISTRATIVO/SEMPETQ-PE/2013) O sucesso de um adminis-
trador está em como ele(a) deve utilizar as suas habilidades. Assinale abaixo as habilidades 
que devem ser ressaltadas no comportamento de um(a) administrador(a).
a) Humanas, técnicas, conceituais.
b) Técnicas, intempestivas, estruturais.
c) Teóricas, conceituais, estruturais.
d) Conhecimento, intempestivas, humanas.
e) Atitude, conceituais, humanas.
056. (IAUPE/COORDENADOR DE UNIDADES/SEMPETQ-PE/2013) Administração é o pro-
cesso de planejar, organizar, dirigir e controlar o uso dos recursos organizacionais para alcan-
çar determinados objetivos de maneira eficiente e eficaz. Sobre isso, é CORRETO afirmar que
a) habilidade é a capacidade de transformar o conhecimento em ação, o que resulta em um 
desempenho desejado.
b) o Administrador é o profissional responsável pelo desempenho de uma ou mais pessoas no 
trabalho, em um determinado período de tempo.
c) empresa é uma organização econômica destinada à produção ou venda de mercadorias ou 
serviços, tendo como objetivo maior a divisão dos lucros com seus colaboradores.
d) a função de um executivo é a de desenhar perfis para cargos de nível operacional.
e) o empreendedor é uma pessoa com perfil conservador.
057. (IAUPE/TÉCNICO/SUAPE/2010) Robert L. Katz divulgou as habilidades gerenciais em 
três categorias. Preencha a 2ª. coluna, tomando como base a 1ª.
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(1) Habilidade Técnica
( ) Abrange a compreensão das pessoas e suas necessidades, 
interesses e atitudes.
(2) Habilidade Humana
( ) Está relacionada com a atividade específica do gerente. Conhe-
cimentos, métodos, equipamentos necessários para a realização 
das tarefas que estão dentro do campo de sua especialidade.
(3) Habilidade Conceitual
( ) Envolve a capacidade de compreender a lidar com a complexi-
dade total da organização e de usar o intelecto para formular estra-
tégias, analisar problemas e tomar decisões.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA.
a) 1, 2, 3.
b) 3, 2, 1.
c) 3, 1, 2.
d) 2, 1, 3.
e) 1, 3, 2.
058. (IAUPE/TÉCNICO/SUAPE/2010) Segundo Henry Mintzberg, os gerentes executam 10 
papéis diferentes, porém muito inter-relacionados. Com base nestes papéis, enumere a segun-
da coluna de acordo com a primeira.
(1) Papel geral ( ) Chefe nominal, líder, ligação
(2) Interpessoal ( ) Papel específico
(3) Informacional
( ) Empreendedor, Controlador de distúrbios, Alocador 
de recursos, negociador
(4) Decisorial ( ) Monitor, disseminador, porta-voz
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA.
a) 3,2,1,4.
b) 2,3,1,4.
c) 2,1,4,3.
d) 3,2,4,1.
e) 1,3,4,2.
059. (IAUPE/ANALISTA/PREF. PETROLINA/2019) As funções administrativas foram elabo-
radas por Henry Fayol, considerado o pai da Administração. São elas:
a) Estruturação, Interiorização, Direção, Controle.
b) Internalização, Planejamento, Direção, Ação.
c) Planejamento, Organização, Direção, Controle.
d) Direção, Planejamento, Estruturação, Internalização.
e) Controle, Interiorização, Direção, Ação.
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060. (IAUPE/ASSISTENTE ADMINISTRATIVO EDUCACIONAL/PREF. CAETÉS/2018) A fun-
ção administrativa, que corresponde a fazer a distribuição das tarefas, das autoridades e dos 
recursos materiais entre os membros da organização, é denominada de
a) Planejamento.
b) Organização.
c) Liderança.
d) Execução.
e) Controle.
061. (IAUPE/ASSISTENTE ADMINISTRATIVO/PREF. POMBOS/2017) A administração é um 
processo dinâmico de tomar decisões e realizar ações, que compreendem processos principais 
interligados. Com relação aos princípios da Administração, assinale a alternativa CORRETA.
a) Amizade, lealdade e fraternidade.
b) Social, ambiental, amizade, planejamento e tecnológico.
c) Lealdade, liderança, tecnologia, econômico e cultural.
d) Igualdade, liderança e fraternidade.
e) Planejamento, organização, liderança, execução e controle.
062. (IAUPE/AUXILIAR ADMINISTRATIVO/PREF. POMBOS/2017) A administração é um 
processo dinâmico de tomar decisões e realizar ações, que compreende processos principais 
interligados. Sobre os princípios da Administração, assinale a alternativa que os contempla 
CORRETAMENTE.
a) Amizade, lealdade e fraternidade.
b) Social, ambiental, cultural, planejamento e tecnológico.
c) Liderança, tecnologia, econômico, execução e cultural.
d) Igualdade, liderança e fraternidade.
e) Planejamento, organização, liderança, execução e controle.
063. (IAUPE/ANALISTA ADMINISTRATIVO/SEMPETQ-PE/2013) O processo administrativo 
é constituído de planejamento, organização, direção e controle. Sobre isso, assinale “V” para 
as sentenças Verdadeiras e “F” para as Falsas.
( ) No processo administrativo, o planejamento formula objetivos.
( ) No processo administrativo, a organização formula a divisão do trabalho.
( ) No processo administrativo, a direção tem a liderança como um dos seus elementos.
( ) No processo administrativo, o controle atua como definição de padrão.
Assinale a alternativa que contém a sequência CORRETA.
a) F-F-V-V
b) V-V-F-V
c) V-V-V-V
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NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA
Adriel Sá
d) V-F-F-V
e) F-F-F-F
064. (IAUPE/COORDENADOR DE UNIDADES/SEMPETQ-PE/2013) Os níveis organizacionais 
estão divididos em 3 (três). Numere a 2ª coluna de acordo com a 1ª:
Nível Estratégico
Nível Tático
Nível Operacional
( ) Supervisão
( ) Gerência média
( ) Alta cúpula administrativa
Assinale a alternativa que contém a sequência CORRETA.
a) 1,2,3
b) 3,2,1
c) 1,3,2
d) 2,3,1
e) 2,1,3
065. (IAUPE/COORDENADOR DE UNIDADES/SEMPETQ-PE/2013) No que se refere às habi-
lidades de um Administrador, numere a 2ª coluna de acordo com a 1ª:
Habilidade Técnica
Habilidade Humana
Habilidade Conceitual
( ) Consiste na capacidade para lidar com ideias e conceitos abstratos e está relacionada a 
pensar, raciocinar, diagnosticar situações e formular alternativas de solução dos problemas.
( ) Consiste em usar conhecimentos, métodos, técnicas e equipamentos para a realização de 
tarefas por meio da experiência profissional.
( ) Consiste na capacidade e no discernimento para trabalhar com pessoas em equipe.
Assinale a alternativa que contém a sequência CORRETA.
a) 1,2,3
b) 2,3,1
c) 3,1,2
d) 2,1,3
e) 1,3,2
066. (IAUPE/ADMINISTRADOR DE EMPRESAS/SUAPE/2010) A Administração possui cinco 
funções em seu processo de execução. Assinale a alternativa que corresponde a essas funções.
a) Planejamento, organização, execução, controle e gestão de pessoas.
b) Planejamento, funcionalidade, gestão de pessoas, atitude e feedback.
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NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA
Adriel Sá
c) Funcionalidade, atitude, rentabilidade, ética e responsabilidade.
d) Rentabilidade, planejamento, execução, ética e gestão de pessoas.
e) Responsabilidade, execução, atitude, rentabilidade e controle.
067. (IAUPE/TÉCNICO/SUAPE/2010) Quando falamos em Administrar, temos por conceito 
as funções ou processos do processo administrativo como sendo os seguintes:
a) planejamento, organização, departamentalização e gestão de pessoas.
b) planejamento, departamentalização, habilidades, empreender e organização.
c) organização, gestão de pessoas, empreender e habilidades.
d) planejamento, organização, direção e controle.
e) funcionalidade, liderança, organização, habilidades.
068. (IAUPE/ANALISTA ORGANIZACIONAL/EMPREL/2007) As organizações, sistemas so-
ciais, devem buscar, simultaneamente, a eficácia e a eficiência. Dentre os objetivos abaixo 
relacionados, indique o que mais caracteriza a eficácia do que a eficiência.
a) Otimizar a utilização de recursos.
b) Fazer corretamente as tarefas.
c) Cumprir tarefas e obrigações.
d) Manter as máquinas em condições de funcionamento.
e) Enfatizar os meios.
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Adriel Sá
GABARITO
1. a
2. e
3. c
4. e
5. c
6. e
7. d
8. d
9. a
10. e
11. a
12. d
13. b
14. a
15. c
16. a
17. d
18. e
19. a
20. d
21. c
22. d
23. c
24. c
25. d
26. d
27. c
28. d
29. d
30. a
31. d
32. e
33. a
34. b
35. b
36. d
37. e
38. d
39. e
40. b
41. d
42. a
43. c
44. a
45. a
46. c
47. d
48. c
49. d
50. c
51. a
52. e
53. a
54. d
55. a
56. a
57. d
58. c
59. c
60. b
61. e
62. e
63. c
64. b
65. c
66. a
67. d
68. a
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NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA
Adriel Sá
GABARITO COMENTADO
001. (CCV-UFC/ASSISTENTE EM ADMINISTRAÇÃO/UFC/2017) Uma organização é defini-
da como um arranjo sistemático de pessoas reunidas para alcançar um propósito específico. 
Essa definição se aplica a:
a) todos os tipos de organizações.
b) somente às organizações não lucrativas.
c) somente às organizações que visam o lucro.
d) somente às organizações não governamentais.
e) todos os tipos de organizações, incluindo as que não tenham um propósito específico.
Uma organização é uma combinação de esforços individuais que tem por finalidade realizar 
propósitos coletivos. Por meio de uma organização, torna-se possível perseguir e alcançar 
objetivos que seriam inatingíveis para uma pessoa.
É claro que esse conceito se aplica a qualquer tipo de organização.
Por fim, a letra E não é a mesma coisa que a letra A, já que o próprio enunciado destaca a ideia 
de reunião paraalcançar um propósito específico. Logo, é inviável incluir nesse conceito aquilo 
que não tenha um propósito específico!
Letra a.
002. (CCV-UFC/AUXILIAR EM ADMINISTRAÇÃO/UFC/2017) O planejamento, a organização, 
a liderança e o controle dos recursos humanos – e de todos os outros tipos de recursos – para 
que se atinjam os objetivos da organização de modo eficiente e eficaz, refere-se ao conceito de:
a) Metas.
b) Missão.
c) Estratégia.
d) Desempenho.
e) Administração.
A expressão administração ou gestão tem um conceito focado no desempenho da organiza-
ção, ou seja, o campo de estudo em que se analisa o funcionamento das organizações e se 
busca formas de melhorar seu desempenho.
Idalberto Chiavenato18 faz uma comparação entre diversos conceitos apresentados por diver-
sos autores:
• Administração: é o processo de alcançar objetivos pelo trabalho com e por intermédio 
de pessoas e outros recursos organizacionais.
18 CHIAVENATO, I. Fundamento de Administração. 1.ed. Rio de Janeiro: Campus, 2016.
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NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA
Adriel Sá
• Administração: é o processo de planejar, organizar, liderar e controlar o trabalho dos 
membros da organização e utilizar todos os recursos organizacionais disponíveis para 
alcançar objetivos organizacionais definidos.
• Administração: é o processo de planejar, organizar, liderar e controlar o uso de recursos 
para alcançar objetivos de desempenho.
• Administração: é o alcance de objetivos organizacionais de maneira eficaz e eficiente 
graças ao planejamento, à organização, à liderança e ao controle dos recursos organi-
zacionais.
• Administração: é o ato de trabalhar com e por intermédio de outras pessoas para realizar 
os objetivos da organização, bem como se seus membros.
• Administração: envolve atividades compreendidas por uma ou mais pessoas no sentido 
de coordenar as atividades de equipes para perseguir fins que não podem ser alcança-
dos por uma só pessoa.
• Administração: é a realização de um trabalho por meio de outras pessoas.
Letra e.
003. (CCV-UFC/ADMINISTRADOR/UFC/2013) Sobre a evolução do pensamento estratégico, 
marque o item correto.
a) Na década de 1950, ainda não existia nenhuma discussão acerca do planejamento 
estratégico.
b) Na década de 1980 a 1990 o planejamento estratégico tinha como tema dominante o valor 
da empresa e seu enfoque estava na vantagem competitiva.
c) Na década de 1990 o enfoque do planejamento estratégico estava na renovação dinâmica 
da empresa e os principais conceitos estudados eram: inovação, aprendizagem organizacional 
e valor adicionado.
d) Na década de 1990 o tema dominante do planejamento estratégico era o valor da empresa 
e os principais conceitos estudados diziam respeito a: competências, fatores críticos de su-
cesso e tempo de resposta.
e) Na década de 1960 a 1970 o enfoque do planejamento estratégico era o crescimento e ges-
tão de portfólios e os principais conceitos estudados eram: avaliação da atratividade e análise 
da concorrência.
Análise das alternativas:
a) Na década de 1950, ainda não existia nenhuma discussão acerca do planejamento estratégico.
Errada. Na década de 1950 já havia a ideia de planejamento estratégico, mas o seu enfoque 
era no controle financeiro. Em suma, a alta administração aprovava um orçamento para contro-
lar o desempenho dos negócios em relação ao estabelecido no orçamento anual.
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NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA
Adriel Sá
b) Na década de 1980 a 1990 o planejamento estratégico tinha como tema dominante o valor 
da empresa e seu enfoque estava na vantagem competitiva.
Errada. A ideia de estratégia competitiva é contemporânea, ou seja, após o ano de 2000.
c) Na década de 1990 o enfoque do planejamento estratégico estava na renovação dinâmica da 
empresa e os principais conceitos estudados eram: inovação, aprendizagem organizacional e 
valor adicionado.
Certa. A década de 1990 caracterizou-se pela ampliação dos debates em torno do tema es-
tratégia no campo da administração, devido, principalmente, às mudanças socioeconômicas, 
causadas pela expansão de mercados com a abertura de fronteiras comerciais entre países, 
mudanças tecnológicas e o aumento das trocas de informações. A competição entre empre-
sas, no modo tradicional passou a modificar-se, e permanece em transformação.
d) Na década de 1990 o tema dominante do planejamento estratégico era o valor da empresa e 
os principais conceitos estudados diziam respeito a: competências, fatores críticos de sucesso 
e tempo de resposta.
Errada. Já vimos que na década de 1990 o enfoque do planejamento estratégico estava na 
renovação dinâmica da empresa.
e) Na década de 1960 a 1970 o enfoque do planejamento estratégico era o crescimento e ges-
tão de portfólios e os principais conceitos estudados eram: avaliação da atratividade e análise 
da concorrência.
Errada. Esse período corresponde à ideia do planejamento de longo prazo e tinha como base a 
premissa de que o futuro seria estimado a partir da projeção de indicadores passados e atuais, 
que poderiam ser melhorados a longo prazo por intervenções no presente.
Letra c.
004. (CCV-UFC/ASSISTENTE ADMINISTRATIVO/UNILAB/2011) No senso comum, organi-
zar-se é uma forma de “ter tudo arrumado para projetar ações etc.”, referindo-se ainda organi-
zar ao processo de alocar os diversos recursos para o alcance dos objetivos organizacionais. 
Quanto ao conceito organização (entidade, instituição), analise as afirmativas abaixo.
I – Organização consiste num grupo humano, composto por especialistas que trabalham em 
conjunto numa atividade comum.
II – Existe uma organização todas as vezes que duas ou mais pessoas interagem para alcançar 
determinado objetivo.
III – Uma organização é um sistema de recursos que procura realizar algum tipo de objetivos 
ou conjuntos de objetivos.
IV – Organização é uma entidade social dirigida a metas e deliberadamente estruturada.
V – Organizações do terceiro setor visam ao lucro e ocupam o espaço deixado pelo estado.
Assinale a alternativa que julga corretamente as afirmativas.
a) Somente I é verdadeira.
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NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA
Adriel Sá
b) Somente III é verdadeira.
c) Somente II, III e IV são verdadeiras.
d) Somente II, IV e V são verdadeiras.
e) Somente I, II, III e IV são verdadeiras.
As afirmativas I, II, III e IV são verdadeiras e correspondem a citações doutrinárias sobre o 
conceito de organização:
Uma organização é um grupo humano, composto por especialistas que trabalham em conjunto em 
uma atividade comum (DRUCKER, P. F. A sociedade pós-capitalista. São Paulo: Pioneira, 1994).
Existe uma organização todas as vezes que duas ou mais pessoas interagem para alcançar certo 
objetivo (MEGGINSON et al. Administração: conceitos e aplicações. 4.ed. SãoPaulo: Harbra, 1998).
Uma organização é um sistema de recursos que procura realizar algum tipo de objetivo ou conjunto 
de objetivos (MAXIMIANO, A. C. A. Teoria Geral da Administração: da revolução urbana a revolução 
digital. 4.ed. São Paulo: Atlas, 2006.
Organizações são entidades sociais que são dirigidas por metas, são desenhadas como sistemas 
de atividades deliberadamente estruturados e coordenados e são ligados ao ambiente externo 
(DAFT, R. L. Teoria e projeto das organizações. 6.ed. São Paulo: JC, 1999).
A afirmativa V é falsa! O primeiro setor é o governo, que é responsável pelas questões sociais. 
O segundo setor é o privado, responsável pelas questões individuais. Já o terceiro setor é 
constituído por organizações sem fins lucrativos e não governamentais, que tem como obje-
tivo gerar serviços de caráter público.
Letra e.
005. (CCV-UFC/ASSISTENTE ADMINISTRATIVO/UNILAB/2011) É importante reconhecer o 
papel da Administração na organização, porque:
a) pela gestão da organização, a influência externa não contamina o sucesso do negócio.
b) o sucesso dos negócios é definido pelo empreendedorismo e ineditismo dos gestores.
c) por meio da administração, busca-se a obtenção de alto desempenho e atingimento de metas.
d) por meio da administração, as pessoas se energizam e se sobressaem no ambiente orga-
nizacional.
e) pela gestão da organização, as competências individuais são destacadas e o sucesso do 
empreendimento é garantido.
Lembre-se sempre de que o conceito de Administração envolve a busca de objetivos e metas. 
Procure isso nas alternativas e você encontrará na letra C!
Observe apenas esses três conceitos aleatórios de Administração:
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NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA
Adriel Sá
• Administração: é o processo de planejar, organizar, liderar e controlar o trabalho dos 
membros da organização e utilizar todos os recursos organizacionais disponíveis para 
alcançar objetivos organizacionais definidos.
• Administração: é o processo de planejar, organizar, liderar e controlar o uso de recursos 
para alcançar objetivos de desempenho.
• Administração: é o alcance de objetivos organizacionais de maneira eficaz e eficiente 
graças ao planejamento, à organização, à liderança e ao controle dos recursos organi-
zacionais.
As demais alternativas são “balelas” que escapam da ideia do conceito de Administração.
Letra c.
006. (CCV-UFC/AUXILIAR EM ADMINISTRAÇÃO/UFC/2017) Considerando os níveis de ge-
rência existentes nas organizações, é atividade de um gerente de primeira linha:
a) administrar outros gerentes.
b) definir as estratégias para a organização.
c) servir de elo entre os supervisores e os diretores.
d) ser responsável pela tomada de decisões sobre a direção da organização.
e) direcionar as atividades diárias dos funcionários sem responsabilidade gerencial.
Observe a imagem:
É no nível operacional que encontramos o gerente de primeira linha! Esse nível é também deno-
minado nível técnico ou núcleo técnico, porque está localizado nas áreas inferiores da empresa.
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NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA
Adriel Sá
O nível operacional está relacionado com os problemas ligados à execução cotidiana e efi-
ciente das tarefas e operações da empresa e orientado quase que exclusivamente para as exi-
gências impostas pela natureza da tarefa técnica a ser executada, com os materiais a serem 
processados e com a cooperação de numerosos especialistas necessários ao andamento dos 
trabalhos.
Sobre as demais alternativas:
a) Errada. Administrar outros gerentes. Nível tático e nível estratégico.
b) Errada. Definir as estratégias para a organização. Nível estratégico.
c) Errada. Servir de elo entre os supervisores e os diretores. Nível tático.
d) Errada. Ser responsável pela tomada de decisões sobre a direção da organização. Nível 
estratégico.
Letra e.
007. (CCV-UFC/ADMINISTRADOR/UFCA/2014) Os administradores desempenham uma va-
riedade de papéis para alcançar os objetivos organizacionais. Diversos fatores condicionam 
a importância de cada um desses papéis gerenciais, tais como: o nível hierárquico, a área 
funcional, as habilidades e competências individuais, o tipo e o tamanho da organização e as 
características do ambiente organizacional. A respeito dos fatores é correto afirmar:
a) Os administradores de nível tático planejam, organizam, dirigem e controlam somente ativi-
dades de sua unidade.
b) As habilidades humanas são mais importantes no nível operacional pois os administradores 
estão envolvidos com processos e pessoas.
c) Os administradores de nível operacional implementam a mudança nos produtos, serviços ou 
processos no tempo de planejamento de longo prazo.
d) As habilidades conceituais permitem ao administrador tomar decisões inovadoras pois re-
presentam as habilidades mais sofisticadas que um administrador possui.
e) Os administradores de nível estratégico são responsáveis por questões mais gerais anali-
sam o ambiente interno e externo e normalmente as decisões estratégicas são de curto prazo.
Análise das alternativas:
a) Os administradores de nível tático planejam, organizam, dirigem e controlam somente ativi-
dades de sua unidade.
Errada. Os administradores de nível tático planejam, organizam, dirigem e controlam ativida-
des de um departamento. E se esse departamento possuir mais de uma unidade, o item já se 
torna incorreto.
b) As habilidades humanas são mais importantes no nível operacional pois os administradores 
estão envolvidos com processos e pessoas.
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NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA
Adriel Sá
Errada. Há uma longa discussão e também de ideias que são cobradas em provas. Mas, em 
linhas gerais, a habilidade humana, apesar de ser essencial no nível tático, ela é importante em 
todos os níveis.
c) Os administradores de nível operacional implementam a mudança nos produtos, serviços ou 
processos no tempo de planejamento de longo prazo.
Errada. O foco no nível operacional é o curto prazo.
d) As habilidades conceituais permitem ao administrador tomar decisões inovadoras pois re-
presentam as habilidades mais sofisticadas que um administrador possui.
Certa. Um administrador com habilidades conceituais está apto a compreender as várias fun-
ções da organização, complementá-las entre si, como a organização se relaciona com seu 
ambiente, e como as mudanças em uma parte da organização afetam o restante dela.
e) Os administradores de nível estratégico são responsáveis por questões mais gerais analisam 
o ambiente interno e externo e normalmente as decisões estratégicas são de curto prazo.
Errada. O único erro é que as decisões tomadas no nível estratégico são de longo prazo.
Letra d.
008. (CCV-UFC/ADMINISTRADOR/UNILAB/2011) Os profissionais de administração são 
considerados responsáveis pela aplicaçãode suas competências profissionais na condução 
das atividades de uma organização. Sobre estes profissionais, é correto afirmar que:
a) o desempenho do trabalho do administrador depende, acima de tudo, de sua dedicação às 
suas tarefas, e, por esta razão, os administradores são profissionais que sempre precisam re-
nunciar à sua vida pessoal para exercer a condição de líder de seu grupo na organização.
b) o trabalho gerencial teve seu mapeamento realizado há vários anos, por diferentes pensado-
res, e o mais destacado foi o entendimento do pensador Henry Mintzberg, que visualizou o que 
chamou de papéis administrativos em três níveis: técnicos, conceituais e humanos.
c) as atividades fundamentais do trabalho gerencial perderam universalidade com o proces-
so de globalização, e, pelos últimos avanços teóricos, o administrador vem progressivamente 
se concentrando em apenas duas preocupações: articulação humana e domínio das novas 
tecnologias.
d) os administradores precisam possuir habilidades variadas para os diferentes níveis de sua 
atuação, de modo que, nos níveis mais estratégicos, o profissional precisa normalmente do-
minar habilidades de negociação e visão de futuro, ao passo que, no nível dito operacional, os 
profissionais precisam ter conhecimento especializado de aspectos mais técnicos das tarefas 
de sua responsabilidade.
e) no impulso que a profissionalização administrativa ganhou especialmente a partir do século 
XX, um destaque especial tem sido dado ao conceito de habilidades gerenciais básicas, que, 
segundo Robert L. Katz, são cinco: habilidade visionária, habilidade revolucionária, habilidade 
estratégica, habilidade tática e habilidade operacional.
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NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA
Adriel Sá
De fato, a ideia é de habilidades em todos os níveis. Observe:
Habilidades 
TÉCNICAS
Habilidades 
HUMANAS
Relacionamento 
interpessoal e 
grupal; 
comunicação
Relacionadas com 
o fazer
Importante para o 
nível operacional
Importante para 
todos os níveis 
gerenciais
Habilidades 
CONCEITUAIS
Visão da 
organização como 
um todo; tomada 
de decisão
Importante para os 
administradores de 
cúpula 
a) Errada. O desempenho do trabalho do administrador não significa renuncia à sua vida pessoal.
b) Errada. A ideia de habilidades e níveis técnicos é de Robert L. Katz, e não Henry Mintzberg.
c) Errada. As atividades fundamentais do trabalho gerencial ganharam (e não perderam) univer-
salidade com o processo de globalização, se estendendo a várias áreas (e não apenas duas).
e) Errada. As habilidades gerenciais básicas, que, segundo Robert L. Katz, são três (e não cin-
co): técnicas, humanas e conceituais.
Letra d.
009. (CCV-UFC/ASSISTENTE ADMINISTRATIVO/UNILAB/2011) Para o bom desempenho 
organizacional, o gestor precisa desenvolver:
a) habilidade conceitual, humana e técnica.
b) habilidades cognitivas, motoras e sensitivas.
c) raciocínio estratégico, confiabilidade e logicidade.
d) habilidades técnicas, formação ideológica e desempenho estratégico.
e) bom nível de responsabilidade, empreendedorismo e funcionalidade.
A ideia de habilidades e níveis técnicos de Robert L. Katz é essa:
Habilidades 
TÉCNICAS
Habilidades 
HUMANAS
Relacionamento 
interpessoal e 
grupal; 
comunicação
Relacionadas com 
o fazer
Importante para o 
nível operacional
Importante para 
todos os níveis 
gerenciais
Habilidades 
CONCEITUAIS
Visão da 
organização como 
um todo; tomada 
de decisão
Importante para os 
administradores de 
cúpula 
Letra a.
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Introdução à Administração e Funções Administrativas
NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA
Adriel Sá
010. (CCV-UFC/ASSISTENTE EM ADMINISTRAÇÃO/UFC/2018) Alguns autores da Teoria da 
Administração destacam três habilidades gerenciais: habilidades conceituais, técnicas e hu-
manas. Entretanto, Robert L. Katz aponta a habilidade política, que significa:
a) Habilidade de aplicar os conhecimentos especializados.
b) Compreensão geral dos processos e produtos da organização.
c) Capacidade mental de analisar e diagnosticar as situações complexas.
d) Habilidade de trabalhar com outras pessoas, entendê-las, orientá-las e motivá-las.
e) Habilidade de realçar a posição de uma pessoa, de construir uma base de poder e de esta-
belecer as conexões certas.
Robert L. Katz, posteriormente, veio a apontar a habilidade política, que está relacionada à 
habilidade de realçar a posição de uma pessoa, de construir a base de poder e de estabele-
cer conexões certas. As organizações são arenas políticas, em que pessoas competem pe-
los recursos.
Esse tema da habilidade política apenas foi cobrado pela banca UFC. Então, atenha-se à ideia 
principal das três habilidades: técnicas, humanas e conceituais.
Letra e.
011. (CCV-UFC/AUXILIAR EM ADMINISTRAÇÃO/UFC/2017) As quatro tarefas gerenciais 
essenciais são:
a) planejamento, organização, liderança e controle.
b) treinamento, recrutamento, seleção e supervisão.
c) estratégia, tática, comando e obediência.
d) estratégia, tática, operações e supervisão.
e) comando, obediência, liderança e foco.
As quatro tarefas gerenciais essenciais envolvem quatro passos: o primeiro é planejar; o se-
gundo, organizar; o terceiro, dirigir; e, depois, controlar.
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NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA
Adriel Sá
PLANEJAMENTO
Decisão sobre 
missão e 
formulação de 
objetivos
ORGANIZAÇÃO
Alocar recursos e 
atividades para 
atingir os objetivos
DIREÇÃO
Designar pessoas e 
preencher cargos
CONTROLE
Definição de 
padrões
Definição de 
planos para 
alcance dos 
objetivos
Programação de 
atividades
Atribuições de 
autoridade e 
responsabilidade
Comunicação, 
liderança e 
motivação do 
pessoal
Correção de 
desvios
Garantir a 
conformidade do 
planejamento
Dividir o trabalho e 
designar as 
atividades
Agrupar as 
atividades em 
órgãos e cargos
Coordenação de 
esforços em 
direção aos 
objetivos
Monitorar o 
desempenho
Letra a.
012. (CCV-UFC/AUXILIAR EM ADMINISTRAÇÃO/UFC/2017) O ato de estruturar relações de 
trabalho, definindo os departamentos de acordo com os tipos de tarefas específicas que rea-
lizam e traçando as linhas de autoridade e responsabilidade entre os diferentes indivíduos e 
grupos é chamado de:
a) Controle.
b) Liderança.
c) Autonomia.
d) Organização.
e) Planejamento.
A função de organização é a forma de coordenar todos os recursos da organização, sejam 
humanos, financeiros ou materiais, alocando-os da melhor forma segundo o planejamento es-
tabelecido.
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PLANEJAMENTO
Decisão sobre 
missão e 
formulação de 
objetivos
ORGANIZAÇÃO
Alocar recursos e 
atividades para 
atingir os objetivos
DIREÇÃO
Designar pessoas e 
preencher cargos
CONTROLE
Definição de 
padrões
Definição de 
planos para 
alcance dos 
objetivos
Programação de 
atividades
Atribuições de 
autoridade e 
responsabilidade
Comunicação, 
liderança e 
motivação do 
pessoal
Correção de 
desvios
Garantir a 
conformidade do 
planejamento
Dividir o trabalho e 
designar as 
atividades
Agrupar as 
atividades em 
órgãos e cargos
Coordenação de 
esforços em 
direção aos 
objetivos
Monitorar o 
desempenho
Letra d.
013. (CCV-UFC/AUXILIAR EM ADMINISTRAÇÃO/UFC/2017) A busca pela solução para con-
flitos que possam surgir entre os funcionários é uma atividade de qual etapa do processo 
administrativo?
a) Controle.
b) Liderança.
c) Autoridade.
d) Organização.
e) Planejamento.
Não muito comum é a posição do autor Maximiano (1992)19, que cita cinco funções:
1. Planejamento
2. Organização
3. Liderança
4. Execução
5. Controle
Na realidade, a ideia da busca pela solução para conflitos vai estar inserida em uma dessas 
funções, independente do autor: DIREÇÃO, COORDENAR, COMANDAR ou LIDERAR.
Dessas opções, apenas a letra B contempla uma dessas possibilidade.
19 MAXIMIANO, A. C. A. Introdução à administração. 3.ed. São Paulo: Editora Atlas, 1992.
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Para uma melhor visualização, vamos identificar a evolução do processo organizacional. Per-
ceba que cada autor adota uma nomenclatura própria, sem distanciar do sentido geral de cada 
uma das funções administrativas. Observe:
FAYOL URWICK GULICK KDONTZ E O’DONNELL NEWMAN DALE
Prever
Investigação
Previsão
Planejamento
Planejamento Planejamento Planejamento Planejamento
Organizar Organização Organização Organização Organização Organização
Comandar Comando
Administração 
de Pessoal
Direção
Designação 
de Pessoal Liderança Direção
Coordenar Coordenação Coordenação Direção
Controlar Controle InformaçãoOrçamento Controle Controle Controle
Assim, a letra B é o nosso gabarito!
Letra b.
014. (CCV-UFC/AUXILIAR EM ADMINISTRAÇÃO/UFC/2017) Numa organização, o desem-
penho real deve ser comparado com as metas previamente estabelecidas. Caso haja algum 
desvio significante, será responsabilidade do gerente trazer a organização de volta aos eixos. 
Isso é possível por meio:
a) Controle.
b) Eficiência.
c) Planejamento.
d) Definição de metas.
e) Monitoramento das atividades.
Lembre-se que uma das funções do controle é corrigir os desvios!
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PLANEJAMENTO
Decisão sobre 
missão e 
formulação de 
objetivos
ORGANIZAÇÃO
Alocar recursos e 
atividades para 
atingir os objetivos
DIREÇÃO
Designar pessoas e 
preencher cargos
CONTROLE
Definição de 
padrões
Definição de 
planos para 
alcance dos 
objetivos
Programação de 
atividades
Atribuições de 
autoridade e 
responsabilidade
Comunicação, 
liderança e 
motivação do 
pessoal
Correção de 
desvios
Garantir a 
conformidade do 
planejamento
Dividir o trabalho e 
designar as 
atividades
Agrupar as 
atividades em 
órgãos e cargos
Coordenação de 
esforços em 
direção aos 
objetivos
Monitorar o 
desempenho
O controle é a função administrativa que consiste em verificar se tudo está sendo feito de acor-
do com o que foi planejado e as ordens dadas, bem como assinalar as faltas e os erros, a fim 
de repará-los e evitar suas repetições.
Letra a.
015. (CCV-UFC/ASSISTENTE EM ADMINISTRAÇÃO/UFCA/2014) A função de um gerente 
é complexa, tem muitas dimensões e requer uma variedade de habilidades. Os gerentes nos 
vários níveis desempenham as funções básicas da administração para alcançar níveis altos 
de desempenho, que é o alcance das metas organizacionais mediante o uso dos recursos de 
maneira eficaz e eficiente. Sobre o tema, é correto afirmar:
a) por meio da função organização, os gerentes transformam planos em ações.
b) controle é o processo de designar tarefas, alocar recursos e coordenar as atividades 
de trabalho.
c) planejamento é o processo de estabelecer objetivos e definir o que deve ser feito para 
alcançá-los.
d) coordenação é o processo sistemático de geração de informações sobre a execução das 
atividades organizacionais.
e) direção é o processo que agrupa e estrutura os recursos organizacionais e estabelece os 
mecanismos de comunicação e coordenação entre membros de forma a alcançar os objetivos.
Análise das alternativas:
a) por meio da função organização, os gerentes transformam planos em ações.
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Errada. Mas é bom que se fale que essa afirmação está fora de contexto. Alguns autores desta-
cam que é a função de planejamento que faz com que o gestor transforme planos e ação. Isso 
ocorreria mais nítido nos níveis de planejamentos tático e operacional. Outros autores acredi-
tam que a própria função de organização faz isso. Enfim, é bom sempre analisarmos todas as 
opções e verificar uma questão com um erro mais claro!
b) controle é o processo de designar tarefas, alocar recursos e coordenar as atividades 
de trabalho.
Errada. O processo de designar tarefas, alocar recursos e coordenar as atividades de trabalho 
faz parte da organização, e não controle.
c) planejamento é o processo de estabelecer objetivos e definir o que deve ser feito para 
alcançá-los.
Certa. O planejamento estabelece os objetivos da organização, especificando a forma como 
serão alcançados. Parte de uma sondagem do futuro, desenvolvendo um plano de ações para 
atingir as metas traçadas.
d) coordenação é o processo sistemático de geração de informações sobre a execução das 
atividades organizacionais.
Errada. O controle é que é o processo sistemático de geração de informações sobre a execu-
ção das atividades organizacionais. É o controle que define padrões e monitora o desempenho 
baseado em informações de cada sistema.
e) direção é o processo que agrupa e estrutura os recursos organizacionais e estabelece os 
mecanismos de comunicação e coordenação entre membros de forma a alcançar os objetivos.
Errada. A organização é que agrupa e estrutura os recursos organizacionais e estabelece os 
mecanismos de comunicação e coordenação entre membros de forma a alcançar os objetivos.
Letra c.
016. (CCV-UFC/ADMINISTRADOR/UFCA/2014) Em toda a sua evolução, o homem enfrenta 
o dilema de tomar decisões, sejam conscientes ou inconscientes, racionais ou irracionais. No 
âmbito das organizações alguns autores consideram o processo decisório programado como 
a essência da gestão. Diante do enunciado pode se afirmarque o processo decisório está vin-
culado à função de:
a) Planejamento.
b) Comunicação.
c) Coordenação.
d) Organização.
e) Controle.
É no planejamento que temos verbos vinculados à ideia de planejar: decidir, definir, programar 
etc. Enfim, todos esses verbos se ligam ao processo decisório!
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Inclusive, note que em muitos editais de concursos, o tema “processo decisório” está dentro do 
assunto “planejamento”. Observe:
PLANEJAMENTO
Decisão sobre 
missão e 
formulação de 
objetivos
ORGANIZAÇÃO
Alocar recursos e 
atividades para 
atingir os objetivos
DIREÇÃO
Designar pessoas e 
preencher cargos
CONTROLE
Definição de 
padrões
Definição de 
planos para 
alcance dos 
objetivos
Programação de 
atividades
Atribuições de 
autoridade e 
responsabilidade
Comunicação, 
liderança e 
motivação do 
pessoal
Correção de 
desvios
Garantir a 
conformidade do 
planejamento
Dividir o trabalho e 
designar as 
atividades
Agrupar as 
atividades em 
órgãos e cargos
Coordenação de 
esforços em 
direção aos 
objetivos
Monitorar o 
desempenho
Letra a.
017. (CCV-UFC/ASSISTENTE ADMINISTRATIVO/UNILAB/2011) Sobre as funções adminis-
trativas planejamento, organização, execução e controle, é correto afirmar que:
a) ocorrem independentemente uma das outras.
b) ocorrem continuamente embora não estejam interligadas.
c) ocorrem apenas em alguns momentos na vida da empresa.
d) ocorrem de forma integrada e estão interligadas de forma contínua.
e) como são independentes, não constituem um processo administrativo integrado.
As funções do administrador que formam o processo administrativo (ou processo organiza-
cional) são mais que uma sequência cíclica, pois estão intimamente relacionadas em uma 
interação dinâmica. Portanto, o processo administrativo é cíclico, dinâmico e interativo.
Ou seja, as funções administrativas ocorrem de forma integrada e estão interligadas de for-
ma contínua!
Letra d.
018. (CCV-UFC/ASSISTENTE ADMINISTRATIVO/UNILAB/2011) A atividade administrativa 
é caracterizada por:
a) empreendedorismo e ineditismo.
b) ritmo do gestor e empreendedorismo.
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c) fidelização de clientes e força do marketing.
d) bom uso do tempo e responsabilidade social.
e) variedade de ações e brevidade para obtenção dos resultados.
Pense numa questão fora de contexto! Pensou? Pois é... é essa!
A banca pegou uma afirmação, tirou do seu contexto, e colou na prova. Simples assim! É claro 
que a atividade administrativa se caracteriza de diversas formas, entre elas o empreendedo-
rismo e o ineditismo (letra A), o ritmo do gestor também faz parte (letra B), a fidelização de 
clientes e força do marketing também integram a atividade administrativa (letra C), o bom uso 
do tempo e responsabilidade social (letra D) e, é claro, a variedade de ações e brevidade para 
obtenção dos resultados (letra E).
Ocorre que o examinador se baseou em Daft (2003)20, para quem as atividades administrativas 
são tão amplas e volumosas que há pouco tempo para uma reflexão tranquila. Segundo esse 
autor, nas organizações modernas, tanto gestores como colaboradores mudam de marcha 
rapidamente. A questão trata de atividade administrativa, mas não especifica nem define o 
planejamento estratégico como uma dessas atividades. Há que ressaltar ainda que a ação em-
preendedora pode requerer reflexão e nem sempre é uma ação rotineira. Novas ideias podem 
necessitar de tempo para incubação e testes experimentais.
Enfim, uma questão pra esquecer. A não ser que você tenha lido Daft no dia anterior da prova.
Letra e.
019. (CCV-UFC/ASSISTENTE EM ADMINISTRAÇÃO/UFC/2018) A produtividade de uma em-
presa é a relação entre as saídas de produtos/serviços e a entrada de insumos necessários 
para sua produção num período de tempo, considerando um nível de qualidade. Como a pro-
dutividade pode melhorar?
a) Incrementando as saídas com os mesmos insumos.
b) Mantendo as saídas e aumentando os insumos.
c) Reduzindo as saídas, aumentando os insumos.
d) Incrementando as saídas e os insumos.
e) Reduzindo os insumos e as saídas.
Lembre-se, primeiramente, que produtividade se liga à ideia de eficiência!
Já sabemos que a eficiência é a medida da utilização dos recursos quando se faz alguma coi-
sa; refere-se à relação entre as “entradas” e “saídas” num processo e, quanto mais saídas são 
obtidas com essas entradas, maior o grau de eficiência encontrada.
20 DAFT, R. L. Organizações: teoria e projetos. São Paulo: Pioneira Thomson Learning, 2003.
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Assim, a ideia de eficiência é como usar os mesmos recursos e conseguir mais saídas? Logo, 
incrementando as saídas com os mesmos insumos!
Nas letras B, C e D, eu estou aumentando os insumos; logo, não estou sendo eficiente. Na letra 
E, eu estou diminuindo os insumos e as saídas; logo, também não estou sendo eficiente.
Letra a.
020. (CCV-UFC/ASSISTENTE EM ADMINISTRAÇÃO/UFC/2017) A Administração se refere 
ao processo de fazer com que as coisas sejam executadas com eficiência e eficácia. Identifi-
que a alternativa correta sobre eficiência e eficácia.
a) Eficiência significa alcançar a meta.
b) Eficiência não é obtida se não houver eficácia.
c) Eficácia ocorre quando se utiliza menos recursos.
d) Eficiência significa executar a tarefa corretamente.
e) Eficácia se refere ao relacionamento entre entradas e saídas de recursos da organização.
Logo:
a) Errada. Eficiência (Eficácia) significa alcançar a meta.
b) Errada. Eficiência não é obtida se não houver eficácia.
c) Errada. Eficácia (Eficiência) ocorre quando se utiliza menos recursos.
d) Certa. Eficiência significa executar a tarefa corretamente.
e) Errada. Eficácia (Eficiência) se refere ao relacionamento entre entradas e saídas de recursos 
da organização.
Letra d.
021. (CCV-UFC/ASSISTENTE ADMINISTRATIVO/UNILAB/2011) Sobre os conceitos de efici-
ência, coloque (V) para as afirmativas corretas ou (F) para as afirmativas falsas.
( ) Eficiência é a busca de uma realização ótima entre qualidade e custo dos serviços coloca-
dos à disposição do público.
( ) Uma organização eficiente utiliza adequadamente os insumos para obter produtos.
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( ) Uma organização atinge a eficiência quando reduzos custos operacionais ao mínimo.
( ) Uma organização alcança a eficiência quando exige de todos o fiel cumprimento das normas.
( ) Eficiência é o grau em que a organização alcança uma meta declarada.
Assinale a alternativa que contém a sequência correta.
a) V – V – F – F – V.
b) V – F – V – F – F.
c) V – V – F – F – F.
d) F – V – F – F – V.
e) F – F – F – V – F.
Eficiência é a relação entre os produtos/serviços gerados com os insumos utilizados, rela-
cionando o que foi entregue e o que foi consumido de recursos, usualmente sob a forma de 
custos ou produtividade. Por exemplo: uma campanha de vacinação é mais eficiente quanto 
menor for o custo, ou seja, quanto menor for o custo da campanha, mantendo-se os objetivos 
propostos.
Assim, as duas primeiras afirmativas são verdadeiras.
Sobre as demais, temos que:
(FALSA) Uma organização atinge a eficiência quando reduz os custos operacionais ao míni-
mo. A redução dos custos não pode comprometer a produtividade. Se isso ocorrer, deixou de 
ser eficiente.
(FALSA) Uma organização alcança a eficiência quando exige de todos o fiel cumprimento das 
normas. O mero cumprimento de ordens, sem relação com a produtividade, não vincula a orga-
nização à ideia de eficiência.
(FALSA) Eficiência é o grau em que a organização alcança uma meta declarada. Alcance de 
metas se refere à eficácia, e não eficiência.
Letra c.
022. (CCV-UFC/ASSISTENTE ADMINISTRATIVO/UNILAB/2011) A eficiência e a eficácia são 
responsabilidades gerenciais para a consecução de objetivos organizacionais, portanto, tratam:
a) da quantidade de equipamentos voltados à produção e da tecnologia empregada.
b) do uso regular de matéria-prima e do nível de escolaridade dos gestores.
c) de um bom projeto de negócio e da performance junto aos clientes.
d) da quantidade de recursos para o alcance de metas.
e) dos resultados obtidos e da formação dos colaboradores.
A eficiência se refere à quantidade de recursos e a eficácia se refere ao alcance de metas.
Lembre-se:
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Adriel Sá
• Eficiência: é quando algo é realizado da melhor maneira possível, ou seja, com menos 
desperdício ou em menor tempo - método ou modo certo de fazer as coisas.
• Eficácia: é quando um projeto/produto/pessoa atinge o objetivo ou a meta - fazer as 
coisas certas.
Letra d.
023. (CCV-UFC/ANALISTA ADMINISTRATIVO/CM BEBERIBE/2012) Os administradores li-
dam cotidianamente com os processos administrativos em busca da eficiência e da eficácia. 
Sobre os processos administrativos é correto afirmar:
a) A função de administração “direção” preocupa-se com a eficiência organizacional ao fazer a 
divisão do trabalho nos níveis estratégicos e operacionais.
b) Ao executar o processo de planejamento operacional, a direção de uma empresa busca ade-
quar os desejos dos consumidores à missão e à visão organizacionais.
c) A função de administração “planejamento” é responsável por proporcionar senso de direção 
aos gestores e colaboradores para alcançarem os objetivos comuns.
d) A departamentalização por função busca garantir uma divisão do trabalho que permita orde-
nar os processos administrativos de acordo com o público-alvo da empresa.
e) Na técnica de motivação “análise SWOT” é fundamental que os trabalhadores tenham efeti-
va participação nas decisões visando garantir um clima favorável para o alcance dos objetivos.
O planejamento estabelece os objetivos da organização, especificando a forma como serão 
alcançados. Parte de uma sondagem do futuro, desenvolvendo um plano de ações para atingir 
as metas traçadas. É a primeira das funções, já que servirá de base diretora à operacionaliza-
ção das demais.
a) Errada. É a função de administração “organização” que faz a divisão do trabalho.
b) Errada. A direção de uma empresa executa o processo de planejamento estratégico.
d) Errada. Apesar de não ser um assunto tratado nessa aula, é a departamentalização por 
processos que busca garantir uma divisão do trabalho que permita ordenar os processos ad-
ministrativos de acordo com o público-alvo da empresa.
e) Errada. Apesar de não ser um assunto tratado nessa aula, análise SWOT tem a ver com diag-
nóstico do ambiente da organização, e não com processo participativo de gestão.
Letra c.
024. (CCV-UFC/ADMINISTRADOR/UNILAB/2011) Concernente ao processo administrativo e 
à visão integrativa da ação gerencial, é correto afirmar que:
a) definições quanto à estrutura são relevantes, pois a estrutura fornece o feedback de infor-
mações do controle e viabiliza o planejamento.
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b) a função de controle é responsável por predizer a hierarquia lógica de atividades organiza-
cionais, para garantir processos de mudança menos turbulentos, se necessários.
c) o planejamento organizacional prevê as ações das demais funções do processo, viabilizan-
do maior eficiência na organização, na implementação e no controle gerencial.
d) a dimensão da liderança ou da implementação das ações previstas, se bem executadas, 
vem dispensando os custos envolvidos nas ações de pensamento e gestão estratégicos.
e) ao estabelecer uma visão de conforto e motivação no trabalho, a estrutura organizacional 
poderá dispensar esforços de planejamento anual, que geram custos desnecessários às or-
ganizações.
Análise das alternativas:
a) definições quanto à estrutura são relevantes, pois a estrutura fornece o feedback de informa-
ções do controle e viabiliza o planejamento.
Errada. De fato, definições quanto à estrutura são relevantes, mas elas se estabelecem após 
o planejamento, e não antes, já que se vinculam à função de organização. Da mesma forma, 
o feedback de controle depende de resultados, e isso ocorre, de forma geral, numa sequência 
posterior ao planejamento, e não anterior.
b) a função de controle é responsável por predizer a hierarquia lógica de atividades organiza-
cionais, para garantir processos de mudança menos turbulentos, se necessários.
Errada. A hierarquia lógica de atividades organizacionais refere-se à função de organização.
c) o planejamento organizacional prevê as ações das demais funções do processo, viabilizando 
maior eficiência na organização, na implementação e no controle gerencial.
Certa. O planejamento estabelece os objetivos da organização, especificando a forma como 
serão alcançados. Parte de uma sondagem do futuro, desenvolvendo um plano de ações para 
atingir as metas traçadas. É a primeira das funções, já que servirá de base diretora à operacio-
nalização das demais.
d) a dimensão da liderança ou da implementação das ações previstas, se bem executadas, vem 
dispensando os custos envolvidos nas ações de pensamento e gestão estratégicos.
Errada. Implementação de ações envolvem custo. A ideia não é de dispensar esses custos, 
mas de torná-los eficientemente geridos!
e) ao estabelecer uma visão de conforto e motivação no trabalho, a estrutura organizacional 
poderá dispensar esforços de planejamento anual, que geram custos desnecessários às or-
ganizações.
Errada. Que rolo, né? Visão de conforto? Estrutura organizacional planejando? Nada a ver!
Letra c.
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025. (CCV-UFC/ASSISTENTE EM ADMINISTRAÇÃO/UFC/2017) As organizações geralmen-
te apresentam três níveis de gerência: gerência de primeira linha, gerentes intermediários e alta 
administração. Sobre os gerentes intermediários é correto afirmar:
a) são também denominados de supervisores.
b) possuem responsabilidade interdepartamental.
c) são subordinados aos gerentes de primeira linha.
d) são responsáveis pelos gerentes de primeira linha.
e) são responsáveis pela supervisão diária de funcionários sem responsabilidade gerencial.
Vamos lá!
Assim, temos que:
Sobre os gerentes intermediários é correto afirmar:
a) Errada. São também denominados de supervisores. Gerentes operacionais é que são cha-
mados de supervisores.
b) Errada. Possuem responsabilidade interdepartamental. Gerentes intermediários possuem 
responsabilidade intradepartamental.
c) Errada. São subordinados aos gerentes de primeira linha. Os gerentes de primeira linha é 
que são subordinados aos gerentes intermediários.
d) Certa. São responsáveis pelos gerentes de primeira linha.
e) Errada. São responsáveis pela supervisão diária de funcionários sem responsabilidade 
gerencial. A supervisão diária de funcionários cabe ao gerente de primeira linha.
Letra d.
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NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA
Adriel Sá
026. (IBFC/TURISMÓLOGO/PREF. CRUZEIRO DO SUL/2019) Em relação à gestão de empre-
sas, assinale a alternativa correta.
a) A oferta fragmentada, a complementaridade entre os serviços turísticos, a predominância 
de pequenas e médias empresas, e a considerável importância do turismo nas economias, 
torna dispensável a intervenção por parte dos organismos públicos.
b) A visão organizacional é a razão pela qual a empresa existe, o motivo pelo qual ela foi con-
cebida e projetada.
c) A abordagem sociotécnica refere-se à combinação dos avanços em sustentabilidade com 
a gestão do meio ambiente.
d) “Stakeholders” são parceiros das organizações e influenciam de forma direta e/ou indireta. 
São representados pelos acionistas, proprietários, investidores, clientes, consumidores, em-
pregados, fornecedores, o Estado, sociedade civil, dentre outros atores-chave.
Analisando cada uma das alternativas:
Em relação à gestão de empresas, assinale a alternativa correta.
a) A oferta fragmentada, a complementaridade entre os serviços turísticos, a predominância de 
pequenas e médias empresas, e a considerável importância do turismo nas economias, torna 
dispensável a intervenção por parte dos organismos públicos.
Errada. No contexto atual, a maioria dos segmentos empresariais e comerciais sofrem algum 
tipo de intervenção do governo e de seus organismos públicos, tanto na forma direta como na 
forma indireta. A ideia é de evitar injustiças e desigualdades na relação organização versus 
consumidor.
Em relação aos serviços de turismo em especial, percebemos que cada município ou Estado 
possui a sua Secretaria de Turismo. Isso demonstra como o turismo no Brasil é considerado 
um assunto de interesse público. Logo, a intervenção de organismos públicos não é dispensá-
vel, mas é bem visível!
b) A visão organizacional é a razão pela qual a empresa existe, o motivo pelo qual ela foi conce-
bida e projetada.
Errada. A razão pela qual a empresa existe é a missão, e não a visão. Vamos adiantar esses 
conceitos, que trataríamos em aula específica. Nunca é demais nos anteciparmos.
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NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA
Adriel Sá
INTENÇÃO ESTRATÉGICA
NEGÓCIO
MISSÃO
1
2
VISÃO
OBJETIVOS
3
4
5 METAS
Ramo de atividades
(O que fazemos?)
Razão de ser da organização
(Por que existimos?)
Como a organização almeja ser
(Aonde queremos chegar?)
Resultados que se quer atingir
(Em regra, medidores qualitativos)
Desdobramento dos objetivos
(Em regra, medidores quantitativos)
PRINCÍPIOS OU VALORES Orientam a convivência organizacional e o processo decisório6
Note que a visão é a declaração da situação futura que a organização pretende alcançar.
c) A abordagem sociotécnica refere-se à combinação dos avanços em sustentabilidade com a 
gestão do meio ambiente.
Errada. A abordagem sociotécnica se refere, na verdade, ao fato de que a organização é com-
posta basicamente por dois grandes sistemas: o social (pessoas, relações) e o técnico (tecno-
logias, equipamentos, processos).
d) “Stakeholders” são parceiros das organizações e influenciam de forma direta e/ou indireta. 
São representados pelos acionistas, proprietários, investidores, clientes, consumidores, empre-
gados, fornecedores, o Estado, sociedade civil, dentre outros atores-chave.
Certa. Stakeholders são pessoas que têm interesse na gestão de empresas ou na gestão de 
projetos, tendo ou não feito investimentos neles. Então, poderíamos considerar essa definição 
de stakeholders de um modo abrangente. Na verdade, a palavra “stakeholder” surgiu da união 
de duas outras palavras do inglês: “stake” (interesse) e “holders” (aqueles que possuem).
Letra d.
027. (IBFC/ANALISTA ADMINISTRATIVO/EBSERH/2020) Administrar uma organização, 
seja ela uma empresa, um empreendimento, uma instituição, um negócio ou qualquer ativida-
de organizada, requer alguns conhecimentos mínimos para que a empreitada possa ser bem-
-sucedida e sustentável no tempo (CHIAVENATO, 2015).
Nesse contexto, analise as afirmativas abaixo:
I – Com uma administração, os processos produtivos que são abstratos, são os facilitadores 
para o alcance dos objetivos simbólicos.
II – A administração proporciona rumo e direção para que a organização possa seguir adiante 
a fim de alcançar os objetivos e cumprir metas.
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NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA
Adriel Sá
III – Uma administração normalmente é medida e avaliada em função dos resultados que pro-
move por meio da atividade organizada.
Assinale a alternativa correta.
a) Apenas as afirmativas I e II estão corretas
b) Apenas as afirmativas I e III estão corretas
c) Apenas a afirmativa II e III está correta
d) Apenas a afirmativa II está correta
e) Apenas a afirmativa III está correta
Análise das afirmativas:
I – Com uma administração, os processos produtivos que são abstratos, são os facilitadores 
para o alcance dos objetivos simbólicos.
Errado. Processos produtivos não são abstratos, pois podem sofrer interferência por parte da 
administração. E é justamente essa intervenção que, quando assertiva, é capaz de permitir o 
alcance dos objetivos.II – A administração proporciona rumo e direção para que a organização possa seguir adiante a 
fim de alcançar os objetivos e cumprir metas.
Certo. Na administração, os recursos são gerenciados de forma organizada com a finalidade 
de se alcançar os objetivos traçados, que funcionam como um “norte” para os seus membros. 
Atuar conjuntamente em prol de uma finalidade ou objetivo é a essência da administração.
III – Uma administração normalmente é medida e avaliada em função dos resultados que promo-
ve por meio da atividade organizada.
Certo. Um dos indicadores utilizados na administração é a eficácia, que se refere ao grau ou 
nível com o qual a organização consegue atingir os seus objetivos e resultados.
Letra c.
028. (IBFC/ANALISTA ADMINISTRATIVO/EBSERH/2020) Drucker (2010) descreve que o ad-
ministrador deverá estar preparado para atuar não apenas como técnico, mas também como 
conselheiro, patrocinador ou facilitador do trabalho dos profissionais que trabalham sob sua 
responsabilidade. Para isso, precisa aprimorar suas habilidades relacionadas à formação e ao 
desenvolvimento de equipes de alta performance.
Isso exige delegar tarefas e conhecer as metas da empresa e os perfis dos profissionais para 
verificar se eles realmente têm condições de desenvolver as atividades que serão de sua res-
ponsabilidade. Em relação a algumas funções que o administrador da atualidade precisa reali-
zar, assinale a alternativa incorreta.
a) Aprimorar suas habilidades relacionadas à formação e ao desenvolvimento de equipes de 
alta performance
b) Conhecer as metas da organização e os perfis dos profissionais que nela atuam
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NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA
Adriel Sá
c) Facilitar o trabalho dos profissionais que atuam sob sua responsabilidade
d) Executar ações e trabalhar suas crenças de forma colidente com a liderança consistente 
para consolidar a eficácia de desempenho dos colaboradores
e) Auxiliar os profissionais a buscar o equilíbrio entre a vida pessoal e a profissional
Análise das alternativas:
a) Aprimorar suas habilidades relacionadas à formação e ao desenvolvimento de equipes de alta 
performance.
Certa. O trabalho em equipe tem se tornado uma realidade nas organizações. Nele, há a reu-
nião de pessoas que, possuindo competências complementares, atuam conjuntamente em 
prol de um objetivo comum. Nessa perspectiva, os administradores precisam possuir habilida-
des relacionadas com a formação e o desenvolvimento de equipes. Trata-se de uma realidade 
organizacional contemporânea.
b) Conhecer as metas da organização e os perfis dos profissionais que nela atuam.
Certa. O administrador precisa conhecer os perfis dos profissionais que atuam na organização 
com o objetivo de identificar se esses perfis contribuem para o alcance dos resultados, inclusi-
ve analisando se há necessidades de aperfeiçoamento.
c) Facilitar o trabalho dos profissionais que atuam sob sua responsabilidade.
Certa. O administrador exerce papel de facilitador, sendo o ele entre a administração e os cola-
boradores. Por isso, o administrador oferecer o suporte e os recursos necessários para que os 
seus colaboradores desempenhem adequadamente o seu papel na organização.
d) Executar ações e trabalhar suas crenças de forma colidente com a liderança consistente para 
consolidar a eficácia de desempenho dos colaboradores.
Errada. A liderança está relacionada com a capacidade de influenciar o comportamento de 
outras pessoas. Por isso, o administrador não deve agir de forma contrária (colidente) com 
a liderança. O administrador deve gerar engajamento e comprometimento entre os seus co-
laboradores.
e) Auxiliar os profissionais a buscar o equilíbrio entre a vida pessoal e a profissional.
Certa. As pessoas não são máquinas. Elas possuem sentimentos e esses influenciam direta-
mente na execução de seus trabalhos. As pessoas possuem suas próprias expectativas, preo-
cupações e anseios. O administrador deve ter ciência disso e promover ações que contribuam 
para o aumento do equilíbrio organizacional (equivalência entre objetivos pessoais e organiza-
cionais) e também entre a vida pessoal e profissional.
Letra d.
029. (IBFC/ANALISTA EM GESTÃO DE PESSOAS/CM ARARAQUARA/2018) “O administrador no 
setor público deverá estar preparado para atuar não apenas como técnico, mas aprimorando 
suas habilidades relacionadas à formação e ao desenvolvimento dos servidores que estão sob 
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Adriel Sá
sua responsabilidade. (CHIAVENATO, 2008).”. Nesse contexto, analise a seguir algumas funções 
que o administrador do setor público precisa realizar e dê valores Verdadeiro (V) ou Falso (F).
( ) Conhecer os objetivos da organização e os perfis dos profissionais no setor público.
( ) Delegar tarefas e facilitar o trabalho dos profissionais.
( ) Auxiliar os profissionais a buscar o equilíbrio entre a vida pessoal e a profissional.
( ) Buscar recursos para consolidar a eficácia do seu desempenho como administrador.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de cima para baixo.
a) F, F, V, F
b) F, V, F, V
c) F, F, V, V
d) V, V, V, F
e) V, V, F, F
Analisando as funções apresentadas:
( ) Conhecer os objetivos da organização e os perfis dos profissionais no setor público.
Verdadeiro. Conhecer o perfil dos profissionais no setor público permite que o administrador 
tenha condições de gerir os seus colaboradores de forma mais assertiva. Isso tem a ver com 
a finalidade de se alcançar os objetivos previamente estabelecidos.
( ) Delegar tarefas e facilitar o trabalho dos profissionais.
Verdadeiro. O administrador não deve ser centralizador. Num contexto de coletividade, como 
na Administração Pública, processos participativos são sempre bem-vindos aos modelos pú-
blicos de gestão.
( ) Auxiliar os profissionais a buscar o equilíbrio entre a vida pessoal e a profissional.
Verdadeiro. Como já vimos, a vida pessoal influencia a vida organizacional, e vice-versa. Os 
colaboradores ou servidores são pessoas, com seus próprios anseios, sentimentos e preo-
cupações. O administrador público deve promover meios de se alcançar o maior equilíbrio 
possível entre a vida pessoal e profissional das pessoas, de tal forma que um não cause pre-
juízo a outro.
( ) Buscar recursos para consolidar a eficácia do seu desempenho como administrador.
Falso. Não são recursos que garantem a eficácia, mas resultados. Recursos se referem à 
eficiência!
Letra d.
030. (IBFC/ANALISTA ADMINISTRATIVO/EBSERH/2020) Sobre as funções administrativas, 
analise o texto abaixo e assinale a alternativa correta.
“É o processo de mobilizar e acionar os recursos, especialmente as pessoas, para realizar as 
atividades que conduzirão aos objetivos”. (MAXIMIANO, 1995)
a) O texto refere-se à função direção
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NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA
Adriel Sá
b) O texto refere-se à função controle
c) O texto refere-se à função planejamento
d) O texto refere-se à função organização
e) O texto refere-se à função tramitação
Mobilizar as pessoas, acionar as pessoas, para que elas realizem as ações a que se propõem 
os objetivos estabelecidos! Isso está no campo da função de direção!
• Planejamento é a função que pensa no futuro, define objetivos e cria planos para que os 
objetivos sejam alcançados.
• Organização é a função que cuida da distribuição social e material dentro de uma orga-
nização, alocando recursos nos lugares certos.
• Direção é a função responsável por dinamizar a ação das pessoas e recursos que com-
põem uma organização para que os objetivos possam se realizar.
• Controle é a função que avalia e compara o que foi previsto com o que foi realizado. 
Afinal, do que adianta estabelecer objetivos e não os monitorar para ter ciência de seu 
alcance, não é mesmo?
Letra a.
031. (IBFC/ANALISTA ADMINISTRATIVO/EBSERH/2020) O administrador da área da saúde 
deve propiciar liderança com o objetivo de facilitar a criação e o desenvolvimento de atitudes 
destinadas a alcançar as metas corretas. Assinale a alternativa correta sobre fases do proces-
samento administrativo:
a) Organização, processos e tomada de decisões
b) Planejar, projetar, gerenciar
c) Promover os processos organizacionais e os sistemas da organização
d) Planejamento, organização, direção, controle
e) Organização, gerenciar, avaliar
O enunciado faz menção ao denominado processo administrativo. Ou seja, estamos tratando 
do planejamento, organização, direção e controle.
• Planejamento é a função que pensa no futuro, define objetivos e cria planos para que os 
objetivos sejam alcançados.
• Organização é a função que cuida da distribuição social e material dentro de uma orga-
nização, alocando recursos nos lugares certos.
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• Direção é a função responsável por dinamizar a ação das pessoas e recursos que com-
põem uma organização para que os objetivos possam se realizar.
• Controle é a função que avalia e compara o que foi previsto com o que foi realizado.
Letra d.
032. (IBFC/ANALISTA ADMINISTRATIVO/EBSERH/2020) Fayol desenvolve a ideia dos qua-
tro pilares principais da Administração, descritos a seguir.
Relacione os itens 1, 2, 3 e 4 e suas respectivas definições.
1. Planejar
( ) Indica a alocação de recursos humanos, financeiros e técnicos que são 
necessários para atingir as metas propostas.
2. Organizar
( ) Ocorre quando se comparam os resultados obtidos nas organizações 
com os planos de trabalho, para melhorias e correções.
3. Dirigir
( ) Realiza a gestão das propostas estratégicas para que as metas sejam 
atingidas.
4. Controlar
( ) Está relacionado a estabelecer metas e objetivos que deverão ser atingi-
dos pela organização.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de cima para baixo.
a) 4, 2, 3, 1
b) 1, 4, 2, 3
c) 2, 1, 3, 4
d) 4, 1, 2, 3
e) 2, 4, 3, 1
• Planejamento: é a função administrativa que determina antecipadamente quais são os 
objetivos a serem atingidos e como se deve fazer para alcançá-los. É definir aonde se 
pretende chegar, o que deve ser feito, quando, como e em que sequência. Trata-se de um 
modelo para ação futura.
• Organização: é a função administrativa responsável pela criação de uma estrutura orga-
nizacional, por meio da qual se define o trabalho que as pessoas devem realizar. Tam-
bém, é a disposição dos recursos (físicos, financeiros e humanos) refletida na divisão de 
mão de obra da organização em departamentos específicos e empregos, linhas formais 
de autoridade e mecanismos para coordenar as tarefas organizacionais diversas.
• Direção: é a função administrativa que conduz e coordena o pessoal na execução das 
tarefas antecipadamente planejada. A direção designa o processo pelo qual os gerentes 
procuram lidar com seus subordinados, liderando-os e comunicando-se com eles.
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NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA
Adriel Sá
• Controle (avaliação): é a função administrativa que consiste em verificar se tudo está 
sendo feito de acordo com o que foi planejado e as ordens dadas, bem como assinalar 
as faltas e os erros, a fim de repará-los e evitar suas repetições.
Observe um esquema que resume as ações dentro de cada uma dessas funções:
PLANEJAMENTO
Decisão sobre 
missão e 
formulação de 
objetivos
ORGANIZAÇÃO
Alocar recursos e 
atividades para 
atingir os objetivos
DIREÇÃO
Designar pessoas e 
preencher cargos
CONTROLE
Definição de 
padrões
Definição de 
planos para 
alcance dos 
objetivos
Programação de 
atividades
Atribuições de 
autoridade e 
responsabilidade
Comunicação, 
liderança e 
motivação do 
pessoal
Correção de 
desvios
Garantir a 
conformidade do 
planejamento
Dividir o trabalho e 
designar as 
atividades
Agrupar as 
atividades em 
órgãos e cargos
Coordenação de 
esforços em 
direção aos 
objetivos
Monitorar o 
desempenho
Relacionando os itens 1, 2, 3 e 4 às suas respectivas definições, temos:
1. Planejar
(2) Indica a alocação de recursos humanos, financeiros e técnicos que são neces-
sários para atingir as metas propostas.
Eu ouvi locação de recursos? Pode associar com a função organização!
2. Organizar
(4) Ocorre quando se comparam os resultados obtidos nas organizações com os 
planos de trabalho, para melhorias e correções.
Comparações, melhorias e correções são tarefas inerentes à função de controle.
3. Dirigir
(3) Realiza a gestão das propostas estratégicas para que as metas sejam atingi-
das.
A função direção é a que “coloca a mão na massa” e contribui diretamente para o 
alcance das metas e objetivos.
4. Controlar
(1) Está relacionado a estabelecer metas e objetivos que deverão ser atingidos 
pela organização.
O estabelecimento de metas e objetivos é atividade inerente à função de 
planejamento.
Logo, nosso gabarito é a letra E: sequência 2, 4, 3, 1.
Letra e.
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033. (IBFC/ASSISTENTE ADMINISTRATIVO/EBSERH/2020) Acerca das funções adminis-
trativas, assinale a alternativa que preencha correta e respectivamente as lacunas.
“_____ é a fase do processo administrativo que define a divisão do trabalho organizacional a 
ser feito por meio de tarefas de órgãos ou cargos e cuida da coordenação dos esforços para 
garantir o alcance do propósito desejado. _____ é a fase do processo administrativo que co-
ordena e converge esforços de todas as pessoas para garantir que elas desempenhem suas 
tarefas de modo a alcançar os objetivos organizacionais com sucesso. _____ é a fase do pro-
cesso administrativo que estabelece os objetivos a serem alcançadose identifica as ações 
necessárias para atingir tais objetivos. _____ é a fase do processo administrativo que monitora 
o desempenho.” (Chiavenato, 2005)
a) Organização / Direção / Planejamento / Controle
b) Direção / Organização / Controle / Planejamento
c) Planejamento / Controle / Organização / Direção
d) Planejamento / Direção / Organização / Controle
e) Organização / Planejamento / Direção / Controle
Vamos lá! Nunca é demais uma breve revisão!
Planejamento é a fase do processo administrativo que estabelece os objetivos a serem alcan-
çados e identifica as ações necessárias para atingir tais objetivos.
Organização é a fase do processo administrativo que define a divisão do trabalho organizacio-
nal a ser feito por meio de tarefas de órgãos ou cargos e cuida da coordenação dos esforços 
para garantir o alcance do propósito desejado.
Direção (para alguns, liderança) é a fase do processo administrativo que coordena e converge 
esforços de todas as pessoas para garantir que elas desempenhem suas tarefas de modo a 
alcançar os objetivos organizacionais com sucesso.
Controle: é a fase do processo administrativo que monitora o desempenho.
Observe o esquema:
PLANEJAMENTO
Decisão sobre 
missão e 
formulação de 
objetivos
ORGANIZAÇÃO
Alocar recursos e 
atividades para 
atingir os objetivos
DIREÇÃO
Designar pessoas e 
preencher cargos
CONTROLE
Definição de 
padrões
Definição de 
planos para 
alcance dos 
objetivos
Programação de 
atividades
Atribuições de 
autoridade e 
responsabilidade
Comunicação, 
liderança e 
motivação do 
pessoal
Correção de 
desvios
Garantir a 
conformidade do 
planejamento
Dividir o trabalho e 
designar as 
atividades
Agrupar as 
atividades em 
órgãos e cargos
Coordenação de 
esforços em 
direção aos 
objetivos
Monitorar o 
desempenho
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Logo, o que temos é:
ORGANIZAÇÃO é a fase do processo administrativo que define a divisão do trabalho organiza-
cional a ser feito por meio de tarefas de órgãos ou cargos e cuida da coordenação dos esforços 
para garantir o alcance do propósito desejado. DIREÇÃO é a fase do processo administrativo 
que coordena e converge esforços de todas as pessoas para garantir que elas desempenhem 
suas tarefas de modo a alcançar os objetivos organizacionais com sucesso. PLANEJAMENTO 
é a fase do processo administrativo que estabelece os objetivos a serem alcançados e identifi-
ca as ações necessárias para atingir tais objetivos. CONTROLE é a fase do processo adminis-
trativo que monitora o desempenho.” (Chiavenato, 2005)
Letra a.
034. (IBFC/ANALISTA ADMINISTRATIVO JR/EMDEC/2019) As Funções Administrativas 
são etapas fundamentais para que as estruturas organizacionais obtenham sucesso nos seus 
projetos. A esse respeito, analise as afirmativas abaixo e de valores Verdadeiro (V) ou Falso (F).
( ) Organização é a etapa onde se define o que se deve fazer para atingir os resultados 
esperados.
( ) No Planejamento deve-se verificar os recursos disponíveis, definir as tarefas, quem e como 
vão realizá-las, e quais recursos cada um utilizará.
( ) No Controle os resultados são analisados para verificar se estão de acordo com o que foi 
planejado.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de cima para baixo.
a) V, V, F
b) F, F, V
c) F, V, V
d) V, F, F
PLANEJAMENTO
Decisão sobre 
missão e 
formulação de 
objetivos
ORGANIZAÇÃO
Alocar recursos e 
atividades para 
atingir os objetivos
DIREÇÃO
Designar pessoas e 
preencher cargos
CONTROLE
Definição de 
padrões
Definição de 
planos para 
alcance dos 
objetivos
Programação de 
atividades
Atribuições de 
autoridade e 
responsabilidade
Comunicação, 
liderança e 
motivação do 
pessoal
Correção de 
desvios
Garantir a 
conformidade do 
planejamento
Dividir o trabalho e 
designar as 
atividades
Agrupar as 
atividades em 
órgãos e cargos
Coordenação de 
esforços em 
direção aos 
objetivos
Monitorar o 
desempenho
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Análise das afirmativas:
( ) Organização é a etapa onde se define o que se deve fazer para atingir os resultados esperados.
Falso. A descrição se refere à função de planejamento. A organização lida com a alocação 
adequada dos recursos organizacionais.
( ) No Planejamento deve-se verificar os recursos disponíveis, definir as tarefas, quem e como 
vão realizá-las, e quais recursos cada um utilizará.
Falso. A função responsável por definir tarefas, quem e como realizá-las, assim como lidar com 
os recursos, é a organização.
( ) No Controle os resultados são analisados para verificar se estão de acordo com o que foi 
planejado.
Verdadeiro. O principal objetivo da função de controle é analisar e verificar se os resultados 
estão de acordo com o planejamento.
Logo, nosso gabarito é a letra B: F, F, V.
Letra b.
035. (IBFC/ASSISTENTE ADMINISTRATIVO JR/EMDEC/2019) Sobre noções básicas de ad-
ministração, assinale a alternativa que preencha correta e respectivamente as lacunas.
“_____ define as atividades a serem realizadas e os resultados a serem alcançados. _____ ana-
lisa os resultados obtidos verificando se estão de acordo com os planejados. O planejamento 
_____ se baseia no estabelecimento de metas, objetivos e políticas, e no desenvolvimento de 
missão, valores e visão da organização.”
a) Direção / Organização / tático
b) Planejamento / Controle / estratégico
c) Planejamento / Organização / tático
d) Direção / Controle / estratégico
• Planejamento: é a função que pensa no futuro, define objetivos e cria planos para que os 
objetivos sejam alcançados.
−	 Planejamento estratégico: é uma competência da administração que auxilia ges-
tores a pensar no longo prazo de uma organização. Alguns itens e passos cruciais 
para o plano estratégico são: missão, visão, objetivos, metas, criação de planos de 
ação e seu posterior acompanhamento.
• Organização: é a função que cuida da distribuição social e material dentro de uma orga-
nização, alocando recursos nos lugares certos.
• Direção: é a função responsável por dinamizar a ação das pessoas e recursos que com-
põem uma organização para que os objetivos possam se realizar.
• Controle: é a função que avalia e compara o que foi previsto com o que foi realizado.
Preenchendo as lacunas, considerando as definições, temos:
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Introdução à Administração e Funções Administrativas
NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA
Adriel Sá
Planejamento define as atividades a serem realizadas e os resultados a serem alcançados. 
Controle analisa os resultados obtidos verificando se estão de acordo com os planejados. O 
planejamento estratégico se baseia no estabelecimento de metas, objetivos e políticas, e no 
desenvolvimento de missão, valores e visão da organização.
Logo, nosso gabarito é a letra B: Planejamento/Controle/estratégico.Letra b.
036. (IBFC/ASSISTENTE ADMINISTRATIVO JR/EMDEC/2019) Planejamento, organização, 
direção e controle são ações que compõem o ciclo do processo administrativo. Analise as 
afirmativas abaixo e de valores Verdadeiro (V) ou Falso (F).
( ) No planejamento operacional elaboram-se cronogramas específicos. Cada tarefa deve ser 
planejada. Os planos devem ser de curto prazo e bem detalhados.
( ) A função de organizar compreende várias fases, como a tomada de decisões, de liderança 
e intercomunicação com os subordinados.
( ) O planejamento da empresa é fundamental para definir os principais objetivos e isso pode 
ser feito em três níveis: estratégico, tático e operacional.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de cima para baixo.
a) V, V, F
b) F, F, V
c) F, V, F
d) V, F, V
O planejamento é a função que pensa no futuro, define objetivos e cria planos para que os ob-
jetivos sejam alcançados.
A organização é a função que cuida da distribuição social e material dentro de uma organiza-
ção, alocando recursos nos lugares certos.
A direção é a função responsável por dinamizar a ação das pessoas e recursos que compõem 
uma organização para que os objetivos possam se realizar.
O controle é a função que avalia e compara o que foi previsto com o que foi realizado.
Dentro do a função de planejamento, temos algumas classificações, destacando-se aquela 
que divide o planejamento em estratégico, tático e operacional. Essa classificação vincula a 
função de planejamento com os níveis hierárquicos de uma organização.
Dessa forma, no nível institucional, o planejamento é estratégico; no nível departamental, o 
planejamento é tático; e no nível das tarefas, o planejamento é operacional.
• Planejamento estratégico: é genérico e envolve a organização como um todo. Objetivos 
globais. É de longo prazo.
• Planejamento tático: mais detalhado que o estratégico. Objetivos departamentais. É de 
médio prazo.
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Introdução à Administração e Funções Administrativas
NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA
Adriel Sá
• Planejamento operacional: é o mais detalhado de todos. Nível das tarefas e atividades. 
É de curto prazo.
( ) No planejamento operacional elaboram-se cronogramas específicos. Cada tarefa deve ser 
planejada. Os planos devem ser de curto prazo e bem detalhados.
Verdadeiro. Temos, corretamente, as características do planejamento operacional: curto pra-
zo, específico e detalhado.
( ) A função de organizar compreende várias fases, como a tomada de decisões, de liderança e 
intercomunicação com os subordinados.
Falso. As características se referem à função de direção, que busca dinamizar a ação das pes-
soas. É a função vinculada às relações humanas.
( ) O planejamento da empresa é fundamental para definir os principais objetivos e isso pode 
ser feito em três níveis: estratégico, tático e operacional.
Verdadeiro. Dentro do contexto organizacional, o planejamento é a função que pensa no futuro, 
define objetivos e cria planos para que os objetivos sejam alcançados. De acordo com o nível 
organizacional em que é elaborado, pode ser classificado em estratégico, tático e operacional.
Portanto, ficamos assim: letra D (V, F, V).
Letra d.
037. (IBFC/ANALISTA EM GESTÃO DE PESSOAS/CM ARARAQUARA/2018) Diferente de um 
gestor funcional, o gestor de projetos não está circunscrito a uma área específica, mas envolvi-
do com todas as áreas de desenvolvimento do projeto. Portanto, o gestor não poderá se deter 
a procedimentos operacionais rotineiros, mas participar ativamente da administração estraté-
gica. Sobre suas funções básicas, assinale a alternativa correta:
a) A integração, a comunicação, a execução, a avaliação e a conclusão
b) A programação, os procedimentos operacionais, a supervisão, a administração e a finalização
c) A elaboração do escopo, a padronização, a definição de processos, a capacitação técnica e 
a mensuração
d) O desenvolvimento, a condução, as metas, o acompanhamento e o fechamento
e) O planejamento, a organização, a motivação, a direção e o controle
O enunciado solicita as funções básicas dos gestores, fazendo menção ao denominado pro-
cesso administrativo.
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Introdução à Administração e Funções Administrativas
NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA
Adriel Sá
PLANEJAMENTO
Decisão sobre 
missão e 
formulação de 
objetivos
ORGANIZAÇÃO
Alocar recursos e 
atividades para 
atingir os objetivos
DIREÇÃO
Designar pessoas e 
preencher cargos
CONTROLE
Definição de 
padrões
Definição de 
planos para 
alcance dos 
objetivos
Programação de 
atividades
Atribuições de 
autoridade e 
responsabilidade
Comunicação, 
liderança e 
motivação do 
pessoal
Correção de 
desvios
Garantir a 
conformidade do 
planejamento
Dividir o trabalho e 
designar as 
atividades
Agrupar as 
atividades em 
órgãos e cargos
Coordenação de 
esforços em 
direção aos 
objetivos
Monitorar o 
desempenho
Perceba que a alternativa “quase correta” é a letra EW. Isso porque temos a “motivação” inse-
rida ali no meio, como uma função administrativa. Afinal, a motivação é ou não é uma função 
administrativa?
Não é comum, não! Aliás, em livros mais expoentes, isso não vai estar lá. Em literaturas de 
menos envergadura, talvez! Mas, nem por isso vamos perder essa questão dada pela banca, 
não é mesmo?
Assinale, sem medo, letra E. Ah, e vamos ficar atentos(as) a possíveis outras questões nesse 
estilo dessa banca!
Letra e.
038. (IBFC/MÉDICO/EBSERH/2020) Considerando os indicadores de desempenho, analise 
as sentenças abaixo e dê valores Verdadeiro(V) ou Falso(F).
( ) Eficiência é uma medida dos gastos envolvidos na obtenção dos insumos (recursos) ne-
cessários às ações que produzirão os resultados planejados. Visa a minimizar custos sem 
comprometer os padrões de qualidade estabelecidos e requer um sistema que estabeleça 
referenciais de comparação e negociação.
( ) Economicidade medida possui estreita relação com produtividade, ou seja, o quanto se 
consegue produzir com os meios disponibilizados. Assim, a partir de um padrão ou referencial, 
a economicidade de um processo será tanto maior quanto mais produtos forem entregues 
com a mesma quantidade de insumos, ou os mesmos produtos e/ou serviços sejam obtidos 
com menor quantidade de recursos.
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NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA
Adriel Sá
( ) Eficácia aponta o grau com que um determinado programa atinge as metas e objetivos pla-
nejados, ou seja, uma vez estabelecido o referencial e as metas a serem alcançadas, utiliza-se 
indicadores de resultado para avaliar se estas foram atingidas ou superadas.
( ) Efetividade mede os efeitos positivos ou negativos na realidade que sofreu a intervenção, 
ou seja, aponta se houve mudanças socioeconômicas, ambientais ou institucionais decorren-
tes dos resultados obtidos pela política, plano ou programa. É o que realmente importa paraefeitos de transformação social.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de cima para baixo.
a) V, V, F, V
b) V, F, V, F
c) V, V, V, V
d) F, F, V, V
e) F, V, F, F
Análise das sentenças:
( ) Eficiência é uma medida dos gastos envolvidos na obtenção dos insumos (recursos) neces-
sários às ações que produzirão os resultados planejados. Visa a minimizar custos sem compro-
meter os padrões de qualidade estabelecidos e requer um sistema que estabeleça referenciais 
de comparação e negociação.
Falso. A eficiência não está relacionada com os gastos envolvidos na aquisição dos insumos, 
e sim com a sua boa utilização. Envolve a utilização racional e econômica dos insumos na 
produção dos bens ou serviços
( ) Economicidade medida possui estreita relação com produtividade, ou seja, o quanto se con-
segue produzir com os meios disponibilizados. Assim, a partir de um padrão ou referencial, a 
economicidade de um processo será tanto maior quanto mais produtos forem entregues com a 
mesma quantidade de insumos, ou os mesmos produtos e/ou serviços sejam obtidos com me-
nor quantidade de recursos.
Falso. A eficiência é quem se aproxima mais do conceito de produtividade, já que ela envolve 
a utilização racional dos recursos de produção. A economicidade está relacionada com os dis-
pêndios, os gastos e as decisões envolvendo as relações custos/benefícios.
( ) Eficácia aponta o grau com que um determinado programa atinge as metas e objetivos pla-
nejados, ou seja, uma vez estabelecido o referencial e as metas a serem alcançadas, utiliza-se 
indicadores de resultado para avaliar se estas foram atingidas ou superadas.
Verdadeiro. Essa é uma conceituação perfeita para a eficácia organizacional. Em resumo, a 
eficácia se refere ao grau ou nível com o qual a organização consegue atingir os seus objetivos 
e resultados. Se a organização não estiver conseguindo alcançar os seus resultados, muito 
provavelmente existe algum gargalo em sua administração.
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NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA
Adriel Sá
( ) Efetividade mede os efeitos positivos ou negativos na realidade que sofreu a intervenção, ou 
seja, aponta se houve mudanças socioeconômicas, ambientais ou institucionais decorrentes 
dos resultados obtidos pela política, plano ou programa. É o que realmente importa para efeitos 
de transformação social.
Verdadeiro. A efetividade está relacionada com os impactos, as mudanças e os efeitos de uma 
determinada ação. Nessa perspectiva, ela é responsável por mensurar a contribuição do resul-
tado de uma ação para as partes interessadas e verificar se houve transformações positivas 
para a realidade delas.
Logo, nosso gabarito é a letra D (F, F, V, V).
Letra d.
039. (IBFC/MÉDICO/EBSERH/2020) Considere uma política pública que visa reduzir as com-
plicações macro e microvasculares do diabetes mellitus. Considerando os indicadores de ges-
tão do fluxo de implementação de políticas públicas, um aumento da expectativa de vida da 
população, resultante da política implantada corresponde ao que se chama _____. Assinale a 
alternativa que completa corretamente a lacuna.
a) Processo
b) Produto
c) Saída
d) Eficácia
e) Impacto
De acordo com Paludo (2013)21, eficiência é o uso racional e econômico dos insumos na pro-
dução de bens e serviços, é uma relação entre insumos e produtos. A eficiência também con-
sidera o custo dos insumos e não pode comprometer a qualidade. Eficácia é o grau de alcance 
das metas, é uma medida de resultados utilizada para avaliar o desempenho da administração. 
Efetividade é o impacto final das ações, é o grau de satisfação das necessidades e dos desejos 
da sociedade pelos serviços prestados pela instituição.
• Eficiência: recursos, insumos, custos. Fazer certo a coisa. Ênfase nos meios.
• Eficácia: objetivo, alcance, resultado. Fazer a coisa certa. Ênfase nos fins.
• Efetividade: impacto - satisfação - mudança.
O enunciado diz que se quer a redução das complicações decorrentes da diabetes. Perceba que 
houve uma mudança na realidade da sociedade: aumento da expectativa de vida da população. 
Portanto, pode-se dizer que a política pública foi efetiva, pois provocou os impactos esperados.
Dessa forma, o item se refere ao indicador de efetividade (impacto) e o nosso gabarito é 
a letra E.
Letra e.
21 PALUDO, A. Administração pública. 3.ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2013.
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NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA
Adriel Sá
040. (IDIB/GESTOR PÚBLICO/PREF. ARAGUAÍNA/2020) Segundo Maximiano (2000), as or-
ganizações são compostas por três níveis, sendo estes: estratégico, tático e operacional. O 
autor também afirma que os gestores que atuam em cada um desses níveis organizacionais 
possuem habilidades específicas. Dessa forma, assinale a alternativa que apresenta a relação 
correta entre as habilidades específicas dos gestores e os níveis organizacionais nos quais 
estão inseridos.
a) Os gestores que atuam no nível estratégico necessitam de dois tipos de habilidades, sendo 
estas: humanas e conceituais. A principal delas é a humana, tendo em vista a necessidade que 
esses gestores têm de dirigir toda a organização.
b) Os gestores que atuam no nível tático necessitam dos três tipos de habilidades: conceituais, 
humanas e operacionais.
c) Os gestores que atuam no nível operacional necessitam apenas das habilidades técnicas, 
tendo em vista que a sua atuação está diretamente ligada à operacionalização das ações 
da empresa.
d) Os gestores que atuam no nível tático necessitam dos três tipos de habilidades: conceituais, 
humanas e operacionais. A principal delas é a conceitual, tendo em vista a necessidade que 
esses gestores têm de traçar planos táticos para nortear a atuação da organização.
Inicialmente, é importante destacar que todas as habilidades são requeridas em todos os ní-
veis. No entanto, em cada nível há habilidades que são preponderantes, ou seja, mais requeri-
das que outras.
Assim, temos:
• Habilidades conceituais = mais requeridas no nível estratégico;
• Habilidades humanas = mais requeridas no nível tático;
• Habilidades técnicas = mais requeridas no nível operacional.
Análise das alternativas:
a) Os gestores que atuam no nível estratégico necessitam de dois tipos de habilidades, sendo 
estas: humanas e conceituais. A principal delas é a humana, tendo em vista a necessidade que 
esses gestores têm de dirigir toda a organização.
Errada. No nível estratégico, os gestores devem desenvolver mais a habilidade conceitual.
b) Os gestores que atuam no nível tático necessitam dos três tipos de habilidades: conceituais, 
humanas e operacionais.
Certa. As habilidades conceituais estão relacionadas com o pensar, com o raciocinar, com o 
diagnóstico das situações e com a formulação de alternativas de solução dos problemas.
As habilidades humanas estão relacionadas com o trabalho com pessoas e referem-se à faci-
lidade de relacionamento interpessoal e grupal. Envolvem a capacidade de comunicar, motivar, 
coordenar, liderar e resolver conflitos pessoais ou grupais.
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Adriel Sá
As habilidades técnicas envolvem o uso de conhecimento especializado e facilidade na execu-
ção de técnicas relacionadas com o trabalho e com os procedimentos de realização.
c) Os gestores que atuam no nível operacional necessitam apenas das habilidades técnicas, 
tendo em vista que a sua atuação está diretamente ligada à operacionalização das ações 
da empresa.
Errada. Como vimos, a ideia é de preponderância, e não de anulação completa das outras ha-
bilidades. Logo, os gestores que atuam n nível operacional necessitam das três habilidades; 
contudo, a habilidade técnica é a mais preponderante, pois esta habilidade relaciona-se com 
a capacidade de usar os procedimentos, técnicas e conhecimentos de um campo de espe-
cialização.
d) Os gestores que atuam no nível tático necessitam dos três tipos de habilidades: conceituais, 
humanas e operacionais. A principal delas é a conceitual, tendo em vista a necessidade que 
esses gestores têm de traçar planos táticos para nortear a atuação da organização.
Errada. A habilidade conceitual é a preponderante no nível estratégico, e não no tático.
Letra b.
041. (IDIB/ANALISTA ADMINISTRATIVO/CRO BA/2017) Um excelente gestor precisa desen-
volver bem as habilidades conceituais, técnicas e humanas para conduzir as organizações 
para seus objetivos. Neste sentido, as habilidades humanas dizem respeito a:
I – Exercer o papel de chefe e dominar grupos e equipes de pessoas e os seus comportamentos.
II – Persuadir as pessoas e exercer sobre elas um controle efetivo.
III – Utilizar as pessoas para atender e satisfazer objetivos próprios, independentemente do 
que elas desejam alcançar.
Podemos afirmar corretamente que:
a) Apenas o item I está correto.
b) Apenas o item II está correto.
c) Apenas os itens I e III estão corretos.
d) Nenhum dos itens está correto.
Nenhum dos itens está correto.
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Adriel Sá
Análise dos itens:
I – Exercer o papel de chefe e dominar grupos e equipes de pessoas e os seus comportamentos.
Errado. As habilidades humanas estão relacionadas com o trabalho com pessoas e referem-se 
à facilidade de relacionamento interpessoal e grupal. Envolvem a capacidade de comunicar, 
motivar, coordenar, liderar e resolver conflitos pessoais ou grupais. Então, nada a ver com sim-
plesmente chefiar e muito menos dominar comportamentos!
II – Persuadir as pessoas e exercer sobre elas um controle efetivo.
Errado. Mais uma vez, a persuasão significa exercer influência que estabelece convicção nas 
pessoas. No entanto, essa persuasão não significa querer exercer controle sobre as pessoas. 
Habilidade humana tem a ver com esforços cooperativos!
III – Utilizar as pessoas para atender e satisfazer objetivos próprios, independentemente do que 
elas desejam alcançar.
Errado. As organizações precisam estabelecer um ambiente de alcance mútuo de objetivos, 
ou seja, objetivos organizacionais e individuais. Habilidades humanas têm a ver relacionamen-
to interpessoal.
Letra d.
042. (IDIB/AUXILIAR ADMINISTRATIVO/CRC CE/2017) Sobre habilidades necessárias para 
que o administrador possa executar eficazmente o processo administrativo, considere as se-
guintes afirmações:
I – Habilidades Técnicas - incluem análises mentais necessárias para obter, discernir e 
interpretar.
II – Habilidades de Relações Humanas - envolvem a capacidade para compreender outras pes-
soas e para com elas interagir eficazmente.
III – Habilidades Conceituais - incluem o uso do conhecimento e instrumentos de uma discipli-
na ou campo específico, como por exemplo, contabilidade, vendas e produção.
Está correto o que se afirma APENAS em:
a) II
b) II e III
c) I e II
d) Nenhuma afirmação está correta.
Análise das afirmações:
I – Habilidades Técnicas - incluem análises mentais necessárias para obter, discernir e interpretar.
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Errado. Trata-se das habilidades conceituais! As habilidades conceituais estão relacionadas 
com o pensar, com o raciocinar, com o diagnóstico das situações e com a formulação de alter-
nativas de solução dos problemas.
II – Habilidades de Relações Humanas - envolvem a capacidade para compreender outras pes-
soas e para com elas interagir eficazmente.
Certo. As habilidades humanas estão relacionadas com o trabalho com pessoas e referem-se 
à facilidade de relacionamento interpessoal e grupal. Envolvem a capacidade de comunicar, 
motivar, coordenar, liderar e resolver conflitos pessoais ou grupais.
III – Habilidades Conceituais - incluem o uso do conhecimento e instrumentos de uma disciplina 
ou campo específico, como por exemplo, contabilidade, vendas e produção.
Errado. O uso de instrumentos refere-se às habilidades técnicas! A habilidade técnica envolve 
o uso de conhecimento especializado e facilidade na execução de técnicas relacionadas com 
o trabalho e com os procedimentos de realização.
Letra a.
043. (IDIB/ASSISTENTE DE RECURSOS HUMANOS/PREF. JAGUARIBE/2020) As funções 
de administração, independente do contexto são as mesmas. A função de administração que 
tem como base de atuação as pessoas, ou seja, designar as pessoas e provocar a ação inten-
cional em direção aos objetivos é
a) Função administrativa de planejamento.
b) Função administrativa de organização.
c) Função administrativa de direção.
d) Função administrativa de controle.
A função de administração que tem como base de atuação as pessoas, ou seja, designar as 
pessoas e provocar a ação intencional em direção aos objetivos é a função administrativa 
de direção!
Enquanto as funções de planejamento, organização e controle são qualificadas de IMPESSO-
AIS, a direção é um processo INTERPESSOAL que determina relações entre indivíduos.
Isso porque a função de direção se relaciona diretamente com a maneira pela qual o objetivo é 
alcançado, por meio da orientação das operações que devem ser executadas.
É a função de direção que passa a se preocupar com que as operações sejam executadas e 
os objetivos atingidos. Para dirigir subordinados, o administrador deve motivar, comunicar e 
liderar, de modo situacional a cada indivíduo, grupo ou organização.
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Decisão sobre 
missão e 
formulação de 
objetivos
ORGANIZAÇÃO
Alocar recursos e 
atividades para 
atingir os objetivos
DIREÇÃO
Designar pessoas e 
preencher cargos
CONTROLE
Definição de 
padrões
Definição de 
planos para 
alcance dos 
objetivos
Programaçãode 
atividades
Atribuições de 
autoridade e 
responsabilidade
Comunicação, 
liderança e 
motivação do 
pessoal
Correção de 
desvios
Garantir a 
conformidade do 
planejamento
Dividir o trabalho e 
designar as 
atividades
Agrupar as 
atividades em 
órgãos e cargos
Coordenação de 
esforços em 
direção aos 
objetivos
Monitorar o 
desempenho
Letra c.
044. (IDIB/AGENTE ADMINISTRATIVO/CREMERJ/2019) A Administração se compõe de 
quatro funções administrativas. São elas:
a) Planejamento, organização, direção e controle.
b) Idealização, planejamento, direção e controle.
c) Planejamento, organização, direção e realização.
d) Planejamento, realização, organização e direção.
As funções administrativas de Planejar, Organizar, Dirigir e Controlar (PODC), quando conside-
radas em um todo integrado, formam o PROCESSO ADMINISTRATIVO, mas quando considera-
das isoladamente, constituem as FUNÇÕES ADMINISTRATIVAS.
Precisamos ficar atentos às diferenças doutrinárias! Alguns autores adaptam as funções da 
tipologia elaborada por Fayol. Fayol considerou as seguintes funções (chamadas de POC3):
1. Prever ou Planejar
2. Organizar
3. Comandar
4. Coordenar
5. Controlar
Maximiano (1992)22, por exemplo, também cita cinco funções, alterando comando por lideran-
ça e coordenação por execução:
1. Planejamento
22 MAXIMIANO, A. C. A. Introdução à administração. 3.ed. São Paulo: Editora Atlas, 1992.
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2. Organização
3. Liderança
4. Execução
5. Controle
Mas, voltando à tipologia mais comum em provas, vejamos um resumo que podemos conside-
rar como ações dentro de cada uma dessas funções:
Letra a.
045. (IDIB/AUXILIAR DE ARQUIVO/PREF. PLANALTINA/2018) Dentre as opções abaixo, as-
sinale aquela que não podemos considerar um processo organizacional:
a) Desenvolver um novo produto.
b) Pagar faturas.
c) Contratar um novo funcionário.
d) Programas de produção.
Processo organizacional é um conjunto de atividades inter-relacionadas, que envolve pessoas, 
equipamentos, procedimentos e informações e, quando executadas, transformam entradas 
(insumos) em saídas (produtos ou serviços), que atendem a necessidade de um cliente interno 
ou externo e que agregam valor e produzem resultados para uma organização.
No entanto, a banca considerou a ideia de processo no seu sentido mais específico, que o di-
ferencia da ideia de projetos. Nesse contexto, um PROJETO envolveria um conjunto de tarefas 
que são realizadas, geralmente uma vez, para atingir determinado objetivo, enquanto PROCES-
SOS são conjuntos de etapas que se repetem regularmente para obter o mesmo resultado.
Logo, considerando essa ideia de repetição, temos:
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Introdução à Administração e Funções Administrativas
NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA
Adriel Sá
a) Certa. Desenvolver um novo produto. É algo novo, inédito; logo, um PROJETO.
b) Errada. Pagar faturas. É algo que se repete; logo, um PROCESSO.
c) Errada. Contratar um novo funcionário. É algo com a tendência de se repetir; logo, 
um PROCESSO.
d) Errada. Programas de produção. É algo que se repete; logo, um PROCESSO.
Letra a.
046. (IDIB/ANALISTA ADMINISTRATIVO/CRO BA/2017) No processo administrativo, com 
relação às funções do administrador, dirigir é, dentre outros aspectos:
a) Dividir o trabalho, designar atividades, agrupar atividades em órgãos e cargos, alocar recur-
sos, definir autoridade.
b) Definir missão, formular objetivos, definir como alcançar os objetivos, programar atividades.
c) Designar as pessoas, coordenar esforços, comunicar, motivar, liderar, orientar.
d) Definir padrões, monitorar desempenho, avaliar desempenho, ação corretiva.
Em síntese, temos o seguinte:
• O planejamento é a função administrativa que determina antecipadamente quais são os 
objetivos a serem atingidos e como se deve fazer para alcançá-los. É definir aonde se 
pretende chegar, o que deve ser feito, quando, como e em que sequência. Trata-se de um 
modelo para ação futura.
• A função organização é responsável pela criação de uma estrutura organizacional, por 
meio da qual se define o trabalho que as pessoas devem realizar. Também, é a disposi-
ção dos recursos (físicos, financeiros e humanos) refletida na divisão de mão de obra da 
organização em departamentos específicos e empregos, linhas formais de autoridade e 
mecanismos para coordenar as tarefas organizacionais diversas.
• A direção é a função que conduz e coordena o pessoal na execução das tarefas ante-
cipadamente planejada. A direção designa o processo pelo qual os gerentes procuram 
lidar com seus subordinados, liderando-os e comunicando-se com eles.
• O controle (e avaliação) é a função administrativa que consiste em verificar se tudo está 
sendo feito de acordo com o que foi planejado e as ordens dadas, bem como assinalar 
as faltas e os erros, a fim de repará-los e evitar suas repetições.
Logo:
a) Errada. Dividir o trabalho, designar atividades, agrupar atividades em órgãos e cargos, alocar 
recursos, definir autoridade. ORGANIZAÇÃO
b) Errada. Definir missão, formular objetivos, definir como alcançar os objetivos, programar ativi-
dades. PLANEJAMENTO
c) Certa. Designar as pessoas, coordenar esforços, comunicar, motivar, liderar, orientar. DIREÇÃO
d) Errada. Definir padrões, monitorar desempenho, avaliar desempenho, ação corretiva. CONTROLE
Letra c.
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NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA
Adriel Sá
047. (IDIB/AUXILIAR ADMINISTRATIVO/CRC CE/2017) Assinale a alternativa que NÃO con-
tém uma função administrativa.
a) Organização.
b) Direção.
c) Controle.
d) Transparência
Todas as atividades dos administradores estão relacionadas às funções administrativas, que 
comumente são:
• Planejamento
• Organização
• Direção
• Controle
Essas funções fazem parte do mnemônico PODC.
PLANEJAMENTO
Decisão sobre 
missão e 
formulação de 
objetivos
ORGANIZAÇÃO
Alocar recursos e 
atividades para 
atingir os objetivos
DIREÇÃO
Designar pessoas e 
preencher cargos
CONTROLE
Definição de 
padrões
Definição de 
planos para 
alcance dos 
objetivos
Programação de 
atividades
Atribuições de 
autoridade e 
responsabilidade
Comunicação, 
liderança e 
motivação do 
pessoal
Correção de 
desvios
Garantir a 
conformidade do 
planejamento
Dividir o trabalho e 
designar as 
atividades
Agrupar as 
atividades em 
órgãos e cargos
Coordenação de 
esforços em 
direção aos 
objetivos
Monitorar o 
desempenho
Logo, a alternativa que NÃO contém uma função administrativa é a letra D: TRANSPARÊNCIA.
Letra d.
048. (IDIB/AUXILIAR ADMINISTRATIVO/CRC CE/2017) Considere as seguintes afirmações:
I – Controle é a função administrativa pela qual se dirige a execução do planejamento, para 
atingir os objetivos da organização.
II – Planejamento é a função administrativa pela qual são definidas as atividades a serem rea-lizadas e os resultados a serem alcançados.
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NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA
Adriel Sá
III – Organização é a função administrativa pela qual são organizados os recursos disponíveis 
para realizar aquilo que foi planejado, fazendo a distribuição das tarefas, das autoridades e dos 
recursos materiais entre os membros da organização.
IV – Direção é a função administrativa pela qual se analisa os resultados obtidos verificando 
se foram os planejados. Monitora as atividades, determinando se a organização está ou não 
em direção a suas metas.
Está correto o que se afirma APENAS em:
a) II e IV
b) I e III
c) II e III
d) I, II e III
Análise das afirmações:
I – Controle é a função administrativa pela qual se dirige a execução do planejamento, para atin-
gir os objetivos da organização.
Errado. A direção (e não o controle) é a função que conduz e coordena o pessoal na execução 
das tarefas antecipadamente planejada. A direção designa o processo pelo qual os gerentes 
procuram lidar com seus subordinados, liderando-os e comunicando-se com eles.
II – Planejamento é a função administrativa pela qual são definidas as atividades a serem reali-
zadas e os resultados a serem alcançados.
Certo. O planejamento é a função administrativa que determina antecipadamente quais são os 
objetivos a serem atingidos e como se deve fazer para alcançá-los. É definir aonde se pretende 
chegar, o que deve ser feito, quando, como e em que sequência.
III – Organização é a função administrativa pela qual são organizados os recursos disponíveis 
para realizar aquilo que foi planejado, fazendo a distribuição das tarefas, das autoridades e dos 
recursos materiais entre os membros da organização.
Certo. A função organização é responsável pela criação de uma estrutura organizacional, por 
meio da qual se define o trabalho que as pessoas devem realizar. Também, é a disposição dos 
recursos (físicos, financeiros e humanos) refletida na divisão de mão de obra da organização 
em departamentos específicos e empregos, linhas formais de autoridade e mecanismos para 
coordenar as tarefas organizacionais diversas.
IV – Direção é a função administrativa pela qual se analisa os resultados obtidos verificando se 
foram os planejados. Monitora as atividades, determinando se a organização está ou não em 
direção a suas metas.
Errado. O controle (e não a direção) é a função administrativa que consiste em verificar se tudo 
está sendo feito de acordo com o que foi planejado e as ordens dadas, bem como assinalar as 
faltas e os erros, a fim de repará-los e evitar suas repetições.
Letra c.
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Adriel Sá
049. (IDIB/ANALISTA ADMINISTRATIVO/CRO BA/2017) Um indicador de eficiência é 
aquele que:
a) Expressa a utilização dos limites da empresa.
b) Expressa o aumento da satisfação dos clientes (internos ou externos).
c) Expressa o aumento dos resultados em função da utilização dos recursos.
d) Expressa a melhor utilização de um recurso.
Eficiência: é quando algo é realizado da melhor maneira possível, ou seja, com menos desper-
dício ou em menor tempo, utilizando melhor cada recurso disponibilizado - método ou modo 
certo de fazer as coisas.
Logo, um indicador de eficiência é aquele que expressa a melhor utilização de um recurso.
Sobre as demais alternativas:
a) Expressa a utilização dos limites da empresa.
Errada. Se limites significa objetivos, então estamos falando de eficácia. No entanto, o termo 
“limites” é bem vago.
b) Expressa o aumento da satisfação dos clientes (internos ou externos).
Errada. A ideia de satisfação e melhoria no alvo refere-se ao conceito de efetividade. A efetivi-
dade é a dimensão do desempenho que representa a relação entre os resultados alcançados 
e as transformações ocorridas (grau de qualidade do resultado).
c) Expressa o aumento dos resultados em função da utilização dos recursos.
Errada. Os resultados estão vinculados ao grau de eficácia. A eficácia é a dimensão do desem-
penho expressa pelo alcance dos objetivos ou metas, independentemente dos processos ou 
dos custos implicados. Possui foco externo e refere-se aos resultados, metas e objetivos.
Letra d.
050. (IDIB/ASSISTENTE TÉCNICO ADMINISTRATIVO/PREF. DE ARAGUAÍNA-TO/2020) Um 
indicador de eficiência é aquele que:
Considerando o contexto do processo administrativo, assinale a única alternativa correlaciona-
da com a função de planejamento.
a) controle do macroambiente
b) foco exclusivo na avaliação de desempenho
c) definição dos objetivos organizacionais
d) fiscalização ambiental
A função de planejamento estabelece os objetivos da organização, especificando a forma 
como serão alcançados. Parte de uma sondagem do futuro, desenvolvendo um plano de ações 
para atingir as metas traçadas.
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a) Errada. O macroambiente envolve o contexto de variáveis e fatores que não são controláveis 
pela organização.
b) Errada. A avaliação de desempenho faz parte da função controle, e não planejamento. Ainda 
assim, não é foco exclusivo da função de controle, mas uma de suas atribuições!
d) Errada. A atividade de fiscalização também faz parte da função de controle.
Letra c.
051. (IAUPE/ANALISTA ADMINISTRATIVO/SEMPETQ-PE/2013) As organizações encon-
tram-se sempre em um processo de transformação, de mudanças e nunca estão prontas e 
acabadas. Nesse caso, podemos dizer que as organizações são um organismo vivo e sujeito a 
mudanças. Nesse sentido, é CORRETO afirmar que
a) as empresas se constituem em exemplos típicos de organizações lucrativas.
b) a empresa é todo empreendimento humano que visa sempre ao lucro.
c) toda empresa dispõe, apenas, dos recursos humanos para sua gestão.
d) todas as organizações possuem estruturas de gestão compartilhadas.
e) as organizações do passado davam ênfase à inovação e à criatividade.
Análise das alternativas:
a) as empresas se constituem em exemplos típicos de organizações lucrativas.
Certa. As empresas são exemplos típicos de organizações sociais geralmente chamadas de 
organizações lucrativas, embora existam empresas sem qualquer finalidade de lucro.
b) a empresa é todo empreendimento humano que visa sempre ao lucro.
Errada. Muitas organizações não têm finalidade de lucro. Ainda, nem só as empresas visam o 
lucro; pessoas físicas também podem ter o lucro como objetivo.
c) toda empresa dispõe, apenas, dos recursos humanos para sua gestão.
Errada. São diversos os recursos dispostos na gestão de uma empresa: materiais, patrimo-
niais, humanos, capital, tecnológicos, dentre outros.
d) todas as organizações possuem estruturas de gestão compartilhadas.
Errada. Muitas empresas ainda adotam estruturas de gestão que não são compartilhadas, 
aquelas em que o conhecimento está presente apenas na cúpulaestratégica da organização, 
por exemplo.
e) as organizações do passado davam ênfase à inovação e à criatividade.
Errada. Os conceitos de inovação e criatividade são relativamente recentes no mundo organi-
zacional. Num passado não tão distante não havia tal preocupação.
Letra a.
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Adriel Sá
052. (IAUPE/ANALISTA ORGANIZACIONAL/EMPREL/2012) A empresa é uma organização 
econômica destinada à produção ou venda de mercadorias ou serviços, tendo como objetivo 
o lucro. Em relação às características das empresas, numere a 2ª coluna de acordo com a 1ª.
1. Complexidade
2. Anonimato
3. Rotinas padronizadas
4. Estruturas personalizadas e não oficiais
5. Tendências à especialização e à proliferação de funções
6. Tamanho
( ) Operação de procedimentos e canais de comunicação.
( ) Constituição da organização informal, que funciona em paralelo com a estrutura formal.
( ) Ênfase é colocada sobre as tarefas ou operações e não, sobre as pessoas.
( ) Tendência a separar as linhas de autoridade formal daquelas de competência profissional 
ou técnica.
( ) O porte é um elemento final e intrínseco às grandes organizações.
( ) As organizações são distintas dos grupos e das sociedades em termos de complexidade 
estrutural.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA.
a) 1,5,4,3,2,6.
b) 5,3,2,4,1,6.
c) 4,5,1,6,2,3.
d) 2,3,6,5,4,1.
e) 3,4,2,5,6,1.
Chiavenato (1994)23, ao citar as características das grandes organizações, diz que quanto 
maior o empreendimento, mais complexo ele se apresenta. Entre as principais características 
das organizações, temos:
• Complexidade estrutural: à medida que ocorre maior divisão do trabalho, aumenta a 
complexidade horizontal da organização; à medida que novos níveis verticais vão sur-
gindo como hierarquia pra melhorar o processo de controle e regulação, aumenta a com-
plexidade vertical.
• Enquanto em pequenos grupos os membros se relacionam face a face, as grandes or-
ganizações dependem de muitos níveis intermediários para coordenar e integrar as ati-
vidades das pessoas. A interação passa a ser indireta.
• Anonimato: a ênfase é colocada sobre as tarefas ou operações, e não sobre as pessoas. 
O importante é que a operação ou atividade seja executada, não importa por quem.
23 CHIAVENATO, I. Recursos Humanos. 3.ed. São Paulo: Atlas, 1994.
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• Rotinas padronizadas para operar os procedimentos e canais de comunicação: obser-
va-se que apesar dessa atmosfera despersonalizada ou impessoalizada, nota-se a ten-
dência do desenvolvimento de grupos informais face a face dentro das grandes organi-
zações.
• Estruturas personalizadas e não oficiais: a organização informal muitas vezes tem mais 
poder e eficácia do que as estruturas formais.
• Tendência à especialização e à proliferação de funções: esse aspecto tende a separar, 
muitas vezes, as linhas de autoridade formal daquelas de competência profissional ou 
técnica.
• Tamanho: o grande porte é um elemento final e intrínseco às grandes organizações, pois 
decorre do número de participantes e de órgãos que formam sua estrutura organizacional.
Logo, nossa correlação correta está na letra E.
Letra e.
053. (IAUPE/ANALISTA ORGANIZACIONAL/EMPREL/2012) As organizações encontram-se 
sempre em um processo de transformação, de mudanças e nunca estão prontas e acabadas. 
Nesse caso, podemos dizer que as organizações são um organismo vivo e sujeito a mudanças. 
Assim, é CORRETO afirmar que
a) as empresas se constituem como exemplos típicos de organizações lucrativas.
b) a empresa é todo empreendimento humano que visa sempre ao lucro.
c) toda empresa dispõe apenas dos recursos humanos para sua gestão.
d) todas as organizações possuem estruturas de gestão compartilhadas.
e) as organizações do passado davam ênfase à inovação e criatividade.
Questão praticamente igual a uma que resolvemos anteriormente!
Análise das alternativas:
a) as empresas se constituem em exemplos típicos de organizações lucrativas.
Certa. As empresas são exemplos típicos de organizações sociais geralmente chamadas de 
organizações lucrativas, embora existam empresas sem qualquer finalidade de lucro.
b) a empresa é todo empreendimento humano que visa sempre ao lucro.
Errada. Muitas organizações não têm finalidade de lucro. Ainda, nem só as empresas visam o 
lucro; pessoas físicas também podem ter o lucro como objetivo.
c) toda empresa dispõe apenas dos recursos humanos para sua gestão.
Errada. São diversos os recursos dispostos na gestão de uma empresa: materiais, patrimo-
niais, humanos, capital, tecnológicos, dentre outros.
d) todas as organizações possuem estruturas de gestão compartilhadas.
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Errada. Muitas empresas ainda adotam estruturas de gestão que não são compartilhadas, 
aquelas em que o conhecimento está presente apenas na cúpula estratégica da organização, 
por exemplo.
e) as organizações do passado davam ênfase à inovação e à criatividade.
Errada. Os conceitos de inovação e criatividade são relativamente recentes no mundo organi-
zacional. Num passado não tão distante não havia tal preocupação.
Letra a.
054. (IAUPE/ANALISTA ORGANIZACIONAL/EMPREL/2012) Leia as afirmativas a seguir.
I – Uma organização é um conjunto de pessoas que atuam juntas em uma criteriosa divisão do 
trabalho, para alcançar um propósito comum.
II – As organizações são caracterizadas por um conjunto de relações sociais estáveis e delibe-
radamente criadas para alcançar objetivos ou propósitos.
III – A organização é um sistema cooperativo que tem por base a racionalidade.
Assinale a opção correta.
a) Apenas as afirmativas I e II são verdadeiras.
b) Apenas as afirmativas II e III são verdadeiras.
c) Apenas as afirmativas I e III são verdadeiras.
d) Todas as afirmativas são verdadeiras.
e) Nenhuma afirmativa é verdadeira.
Entende-se por organização o conjunto de pessoas e recursos reunidos com o intuito de bus-
car um ou mais objetivos comuns, cabendo a seus dirigentes encontrar métodos de trabalho 
que produzam mais com menos recursos.
Logo, as afirmativas I e II estão corretas.
A racionalidade administrativa diz respeito à capacidade cognitiva da organização. O plane-
jamento estratégico, por exemplo, é um dos princípios da racionalidade, onde a organização 
precisa pensar por meio de seus integrantes. Por isso que as habilidades gerenciais são tão 
importantes para a organização.
Logo, a afirmativa III também está correta.
Letra d.
055. (IAUPE/ANALISTA ADMINISTRATIVO/SEMPETQ-PE/2013) O sucesso de um adminis-
trador está em como ele(a) deve utilizar as suas habilidades. Assinale abaixo as habilidades 
que devem ser ressaltadas no comportamento de um(a) administrador(a).a) Humanas, técnicas, conceituais.
b) Técnicas, intempestivas, estruturais.
c) Teóricas, conceituais, estruturais.
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Adriel Sá
d) Conhecimento, intempestivas, humanas.
e) Atitude, conceituais, humanas.
Fácil! Como vimos, a literatura considera que existem três tipos de habilidades importantes 
para o bem-sucedido desempenho administrativo:
• Habilidades técnicas: envolvem o uso de conhecimento especializado e facilidade na 
execução de técnicas relacionadas com o trabalho e com os procedimentos de realiza-
ção. As habilidades técnicas estão relacionadas com o fazer, isto é, com o trabalho com 
“coisas”, como processos materiais ou objetos físicos e concretos. É muito importante 
para o nível operacional. Logo, as habilidades técnicas são mais importantes para os 
gerentes de primeira linha e para os trabalhadores operacionais.
• Habilidades humanas: estão relacionadas com o trabalho com pessoas e referem-se à 
facilidade de relacionamento interpessoal e grupal. Envolvem a capacidade de comuni-
car, motivar, coordenar, liderar e resolver conflitos pessoais ou grupais. São imprescin-
díveis para o bom exercício da liderança organizacional. Logo, importante para todos os 
níveis gerenciais.
• Habilidades conceituais: envolvem a visão da organização ou da unidade organizacional 
como um todo, a facilidade em trabalhar com ideias e conceitos, teorias e abstrações. 
Um administrador com habilidades conceituais está apto a compreender as várias fun-
ções da organização, complementá-las entre si, como a organização se relaciona com 
seu ambiente, e como as mudanças em uma parte da organização afetam o restante 
dela. As habilidades conceituais estão relacionadas com o pensar, com o raciocinar, 
com o diagnóstico das situações e com a formulação de alternativas de solução dos 
problemas. Logo, são imprescindíveis aos administradores de cúpula (alta gerência).
Letra a.
056. (IAUPE/COORDENADOR DE UNIDADES/SEMPETQ-PE/2013) Administração é o pro-
cesso de planejar, organizar, dirigir e controlar o uso dos recursos organizacionais para alcan-
çar determinados objetivos de maneira eficiente e eficaz. Sobre isso, é CORRETO afirmar que
a) habilidade é a capacidade de transformar o conhecimento em ação, o que resulta em um 
desempenho desejado.
b) o Administrador é o profissional responsável pelo desempenho de uma ou mais pessoas no 
trabalho, em um determinado período de tempo.
c) empresa é uma organização econômica destinada à produção ou venda de mercadorias ou 
serviços, tendo como objetivo maior a divisão dos lucros com seus colaboradores.
d) a função de um executivo é a de desenhar perfis para cargos de nível operacional.
e) o empreendedor é uma pessoa com perfil conservador.
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Habilidade é o saber fazer. Em outras palavras, é a capacidade de aplicar o conhecimento ad-
quirido seja na solução de problemas, na melhoria da situação ou em inovação para fazer algo 
completamente novo e diferente.
b) Errada. A profissão do administrador é abrangente e alcança várias áreas, requerendo uma 
extensa gama de funções e habilidades. O administrador é responsável por fazer as coisas 
acontecerem da forma adequada, a fim de gerar resultados positivos para a organização. Não 
há nada implícito no conceito que ressalte essa restrição no tempo (determinado período 
de tempo).
c) Errada. O conceito correto é empresa como uma organização econômica destinada à pro-
dução ou venda de mercadorias ou serviços, tendo como objetivo o lucro. Não há nada no 
conceito dizendo da necessidade de divisão de lucros. A divisão de lucros é outra história, uma 
possibilidade, mas não obrigatória!
d) Errada. Executivo, na verdade, desenha perfis para cargos de níveis superior, e não operacional.
e) Errada. O empreendedor é uma pessoa com perfil inovador, e não conservador.
Letra a.
057. (IAUPE/TÉCNICO/SUAPE/2010) Robert L. Katz divulgou as habilidades gerenciais em 
três categorias. Preencha a 2ª. coluna, tomando como base a 1ª.
(1) Habilidade Técnica
( ) Abrange a compreensão das pessoas e suas necessidades, inte-
resses e atitudes.
(2) Habilidade Humana
( ) Está relacionada com a atividade específica do gerente. Conhe-
cimentos, métodos, equipamentos necessários para a realização 
das tarefas que estão dentro do campo de sua especialidade.
(3) Habilidade Conceitual
( ) Envolve a capacidade de compreender a lidar com a complexi-
dade total da organização e de usar o intelecto para formular estra-
tégias, analisar problemas e tomar decisões.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA.
a) 1, 2, 3.
b) 3, 2, 1.
c) 3, 1, 2.
d) 2, 1, 3.
e) 1, 3, 2.
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Habilidades 
TÉCNICAS
Habilidades 
HUMANAS
Relacionamento 
interpessoal e 
grupal; 
comunicação
Relacionadas com 
o fazer
Importante para o 
nível operacional
Importante para 
todos os níveis 
gerenciais
Habilidades 
CONCEITUAIS
Visão da 
organização como 
um todo; tomada 
de decisão
Importante para os 
administradores de 
cúpula 
Letra d.
058. (IAUPE/TÉCNICO/SUAPE/2010) Segundo Henry Mintzberg, os gerentes executam 10 
papéis diferentes, porém muito inter-relacionados. Com base nestes papéis, enumere a segun-
da coluna de acordo com a primeira.
(1) Papel geral ( ) Chefe nominal, líder, ligação
(2) Interpessoal ( ) Papel específico
(3) Informacional
( ) Empreendedor, Controlador de distúrbios, Alocador 
de recursos, negociador
(4) Decisorial ( ) Monitor, disseminador, porta-voz
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA.
a) 3,2,1,4.
b) 2,3,1,4.
c) 2,1,4,3.
d) 3,2,4,1.
e) 1,3,4,2.
Professor, nunca vi essa ideia de papel geral! Pois é. Foque nos demais papéis, que a opção 
de resposta vai aparecer! Enfim, papel geral é retirado de alguma literatura que provavelmente 
deve falar que o papel geral do administrador pode se dividir em três tipos de papéis, e por aí 
vai... Agora, papel geral é um papel específico? Que coisa estranha! Feito o desabafo, vamos lá!
• Os papéis interpessoais representam as relações com outras pessoas e estão relacio-
nados às habilidades humanas. Mostram como o administrador interage com as pesso-
as e influencia seus subordinados.
• Os papéis informacionais descrevem as atividades para manter e desenvolver uma rede 
de informações. Mostram como o administrador intercambia e processa a informação.
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• Os papéis decisórios envolvem eventos e situações em que o administrador deve fazer 
uma escolha ou opção. Esses papéis requerem tanto habilidades humanas como con-
ceituais. Mostram como o administrador utiliza a informação em suas decisões.
Logo, nossa única opção de alternativa é a letra C.
Letra c.
059. (IAUPE/ANALISTA/PREF. PETROLINA/2019) As funções administrativas foram elabo-
radas por Henry Fayol, considerado o pai da Administração. São elas:
a) Estruturação, Interiorização, Direção, Controle.
b) Internalização, Planejamento, Direção, Ação.
c) Planejamento, Organização, Direção, Controle.
d) Direção, Planejamento, Estruturação, Internalização.
e) Controle, Interiorização, Direção, Ação.
Questão simples, que só aborda as atividades dos administradores relacionadas às funções 
administrativas: planejamento, organização, direção e controle.
Letra c.
060. (IAUPE/ASSISTENTE ADMINISTRATIVO EDUCACIONAL/PREF. CAETÉS/2018) A fun-
ção administrativa, que corresponde a fazer a distribuição das tarefas, das autoridades e dos 
recursos materiais entre os membros da organização, é denominada de
a) Planejamento.
b) Organização.
c) Liderança.
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d) Execução.
e) Controle.
Fique atento(a)! A maneira de se alcançar os objetivos é planejamento. A reunião dos recursos 
para se alcançar os objetivos é organização.
Letra b.
061. (IAUPE/ASSISTENTE ADMINISTRATIVO/PREF. POMBOS/2017) A administração é um 
processo dinâmico de tomar decisões e realizar ações, que compreendem processos principais 
interligados. Com relação aos princípios da Administração, assinale a alternativa CORRETA.
a) Amizade, lealdade e fraternidade.
b) Social, ambiental, amizade, planejamento e tecnológico.
c) Lealdade, liderança, tecnologia, econômico e cultural.
d) Igualdade, liderança e fraternidade.
e) Planejamento, organização, liderança, execução e controle.
Os 5 princípios da Administração cobrados na questão são, na verdade, os cinco processos 
presentes nas organizações definidos por Maximiano (2004)24, quais sejam:
• Planejamento: processo em que são traçados os planos e objetivos para o futuro da 
empresa, ou seja, busca influenciar o futuro da organização.
• Organização: processo em que os recursos são alocados de maneira facilitada para 
que o planejamento seja executado, e o resultado desse processo dá origem à estrutura 
organizacional.
24 MAXIMIANO, A. C. A. Introdução à Administração. 6.ed. São Paulo: Atlas. 2004.
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Adriel Sá
• Liderança: processo de gestão de pessoas com o objetivo de envolvê-las no trabalho 
para alcançar os objetivos da empresa.
• Execução: processo de realização das atividades que foram planejadas, por meio do 
capital humano e das ferramentas disponíveis.
• Controle: processo que permite a realização dos objetivos. Nesse contexto, todas as 
atividades desempenhadas são comparadas e são analisadas as necessidades da or-
ganização e os pontos a serem melhorados.
Letra e.
062. (IAUPE/AUXILIAR ADMINISTRATIVO/PREF. POMBOS/2017) A administração é um 
processo dinâmico de tomar decisões e realizar ações, que compreende processos principais 
interligados. Sobre os princípios da Administração, assinale a alternativa que os contempla 
CORRETAMENTE.
a) Amizade, lealdade e fraternidade.
b) Social, ambiental, cultural, planejamento e tecnológico.
c) Liderança, tecnologia, econômico, execução e cultural.
d) Igualdade, liderança e fraternidade.
e) Planejamento, organização, liderança, execução e controle.
Mais uma vez, a questão cobra os cinco processos presentes nas organizações definidos por 
Maximiano (2004)25:
• Planejamento: processo em que são traçados os planos e objetivos para o futuro da 
empresa, ou seja, busca influenciar o futuro da organização.
• Organização: processo em que os recursos são alocados de maneira facilitada para 
que o planejamento seja executado, e o resultado desse processo dá origem à estrutura 
organizacional.
• Liderança: processo de gestão de pessoas com o objetivo de envolvê-las no trabalho 
para alcançar os objetivos da empresa.
• Execução: processo de realização das atividades que foram planejadas, por meio do 
capital humano e das ferramentas disponíveis.
• Controle: processo que permite a realização dos objetivos. Nesse contexto, todas as 
atividades desempenhadas são comparadas e são analisadas as necessidades da or-
ganização e os pontos a serem melhorados.
A doutrina majoritária considera atualmente as funções de planejamento, organização, direção 
e controle como funções do processo administrativo.
Letra e.
25 MAXIMIANO, A. C. A. Introdução à Administração. 6.ed. São Paulo: Atlas. 2004.
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063. (IAUPE/ANALISTA ADMINISTRATIVO/SEMPETQ-PE/2013) O processo administrativo 
é constituído de planejamento, organização, direção e controle. Sobre isso, assinale “V” para 
as sentenças Verdadeiras e “F” para as Falsas.
( ) No processo administrativo, o planejamento formula objetivos.
( ) No processo administrativo, a organização formula a divisão do trabalho.
( ) No processo administrativo, a direção tem a liderança como um dos seus elementos.
( ) No processo administrativo, o controle atua como definição de padrão.
Assinale a alternativa que contém a sequência CORRETA.
a) F-F-V-V
b) V-V-F-V
c) V-V-V-V
d) V-F-F-V
e) F-F-F-F
Perceba que a banca IAUPE gosta muito do autor Maximiano. E, mais uma vez, a questão cobra 
os cinco processos presentes nas organizações definidos pelo autor Maximiano (2004)26:
• Planejamento: processo em que são traçados os planos e objetivos para o futuro da 
empresa, ou seja, busca influenciar o futuro da organização.
• Organização: processo em que os recursos são alocados de maneira facilitada para 
que o planejamento seja executado, e o resultado desse processo dá origem à estrutura 
organizacional.
• Liderança: processo de gestão de pessoas com o objetivo de envolvê-las no trabalho 
para alcançar os objetivos da empresa.
• Execução: processo de realização das atividades que foram planejadas, por meio do 
capital humano e das ferramentas disponíveis.
• Controle: processo que permite a realização dos objetivos. Nesse contexto, todas as 
atividades desempenhadas são comparadas e são analisadas as necessidades da or-
ganização e os pontos a serem melhorados.
Vamos à análise das alternativas:
(V) No processo administrativo, o planejamento formula objetivos.
É isso mesmo! O planejamento formula os objetivos a serem atingidos e como se deve fazerpara alcançá-los.
(V) No processo administrativo, a organização formula a divisão do trabalho.
Perfeito! A organização é responsável pela criação de uma estrutura organizacional, por meio 
da qual se define o trabalho que as pessoas devem realizar.
(V) No processo administrativo, a direção tem a liderança como um dos seus elementos.
É isso! A liderança é uma das formas com que os gerentes lidam com seus subordinados.
26 MAXIMIANO, A. C. A. Introdução à Administração. 6.ed. São Paulo: Atlas. 2004.
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(V) No processo administrativo, o controle atua como definição de padrão.
Exatamente! O controle consiste em verificar se tudo está sendo feito de acordo com o que foi 
planejada para que, dessa forma, sejam definidos padrões dentro da organização.
Letra c.
064. (IAUPE/COORDENADOR DE UNIDADES/SEMPETQ-PE/2013) Os níveis organizacionais 
estão divididos em 3 (três). Numere a 2ª coluna de acordo com a 1ª:
Nível Estratégico
Nível Tático
Nível Operacional
( ) Supervisão
( ) Gerência média
( ) Alta cúpula administrativa
Assinale a alternativa que contém a sequência CORRETA.
a) 1,2,3
b) 3,2,1
c) 1,3,2
d) 2,3,1
e) 2,1,3
Por meio da figura abaixo podemos identificar que o nível estratégico/institucional compreen-
de a alta cúpula administrativa, o nível intermediário/tático compreende a gerência média, e o 
nível operacional compreende a supervisão.
Letra b.
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065. (IAUPE/COORDENADOR DE UNIDADES/SEMPETQ-PE/2013) No que se refere às habi-
lidades de um Administrador, numere a 2ª coluna de acordo com a 1ª:
Habilidade Técnica
Habilidade Humana
Habilidade Conceitual
( ) Consiste na capacidade para lidar com ideias e conceitos abstratos e está relacionada a 
pensar, raciocinar, diagnosticar situações e formular alternativas de solução dos problemas.
( ) Consiste em usar conhecimentos, métodos, técnicas e equipamentos para a realização de 
tarefas por meio da experiência profissional.
( ) Consiste na capacidade e no discernimento para trabalhar com pessoas em equipe.
Assinale a alternativa que contém a sequência CORRETA.
a) 1,2,3
b) 2,3,1
c) 3,1,2
d) 2,1,3
e) 1,3,2
A classificação mais usual e cobrada em provas é aquela que particiona a habilidade em téc-
nica, humana e conceitual:
A habilidade técnica consiste em utilizar conhecimentos, métodos, técnicas e equipamentos 
necessários para o desempenho de tarefas específicas, por meio da experiência e educação. 
As habilidades técnicas estão relacionadas com o fazer, isto é, com o trabalho com “coisas”, 
como processos materiais ou objetos físicos e concretos. Por isso, são as habilidades mais 
requeridas no nível operacional
A habilidade humana, interpessoal ou de comunicação consiste na capacidade e facilidade 
para trabalhar com pessoas, comunicar, compreender suas atitudes e motivações e liderar 
grupos de pessoas. Possui importância em qualquer nível organizacional. São imprescindíveis 
para o bom exercício da liderança organizacional; logo, requeridas em todos os níveis.
A habilidade conceitual ou de tomada de decisões consiste na capacidade de compreender 
a complexidade da organização com um todo e o ajustamento do comportamento de suas 
partes. As habilidades conceituais estão relacionadas com o pensar, com o raciocinar, com 
o diagnóstico das situações e com a formulação de alternativas de solução dos problemas. 
Busca relacionar o ambiente externo ao ambiente interno da organização. Logo, são impres-
cindíveis ao nível estratégico, ou seja, uma habilidade importante aos níveis mais elevados da 
organização.
Logo, a sequência correta está na letra C (3,1,2).
Letra c.
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066. (IAUPE/ADMINISTRADOR DE EMPRESAS/SUAPE/2010) A Administração possui cinco 
funções em seu processo de execução. Assinale a alternativa que corresponde a essas funções.
a) Planejamento, organização, execução, controle e gestão de pessoas.
b) Planejamento, funcionalidade, gestão de pessoas, atitude e feedback.
c) Funcionalidade, atitude, rentabilidade, ética e responsabilidade.
d) Rentabilidade, planejamento, execução, ética e gestão de pessoas.
e) Responsabilidade, execução, atitude, rentabilidade e controle.
Apesar de a banca lançar mão do gabarito a letra A, a questão é bem “absurdinha”! Gestão de 
pessoas como função administrativa? Olha, parece que a banca fez uso de um blog de admi-
nistração de quinta categoria!
Planejamento, organização, execução, controle: ok! Agora, gestão de pessoas está bem longe 
de ser sinônimo de liderança, comumente usada pela banca em citação ao autor Maximiano, 
como vimos.
Assim, a alternativa menos absurda é a letra A. Note que apesar do erro, na hora da prova você 
precisa marcar uma opção, não é mesmo? Nesse caso (múltipla escolha, sem penalidades), 
nunca deixe a questão sem marcação porque você não concorda com a banca!
Letra a.
067. (IAUPE/TÉCNICO/SUAPE/2010) Quando falamos em Administrar, temos por conceito 
as funções ou processos do processo administrativo como sendo os seguintes:
a) planejamento, organização, departamentalização e gestão de pessoas.
b) planejamento, departamentalização, habilidades, empreender e organização.
c) organização, gestão de pessoas, empreender e habilidades.
d) planejamento, organização, direção e controle.
e) funcionalidade, liderança, organização, habilidades.
Temos aqui uma questão da banca que aborda a literatura mais recorrente (seguindo a ideia 
de Dale), que enumera as atividades dos administradores, relacionadas às seguintes funções 
administrativas: planejamento, organização, direção e controle.
FAYOL URWICK GULICK KDONTZ E O’DONNELL NEWMAN DALE
Prever
Investigação
Previsão
Planejamento
Planejamento Planejamento Planejamento Planejamento
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Adriel Sá
FAYOL URWICK GULICK KDONTZ E O’DONNELL NEWMAN DALE
Organizar Organização Organização Organização Organização Organização
Comandar Comando
Administração 
de Pessoal
Direção
Designação 
de Pessoal Liderança Direção
Coordenar Coordenação Coordenação Direção
Controlar Controle InformaçãoOrçamento Controle Controle Controle
Letra d.
068. (IAUPE/ANALISTA ORGANIZACIONAL/EMPREL/2007) As organizações, sistemas so-
ciais, devem buscar, simultaneamente, a eficácia e a eficiência.Dentre os objetivos abaixo 
relacionados, indique o que mais caracteriza a eficácia do que a eficiência.
a) Otimizar a utilização de recursos.
b) Fazer corretamente as tarefas.
c) Cumprir tarefas e obrigações.
d) Manter as máquinas em condições de funcionamento.
e) Enfatizar os meios.
Vamos lá!
A eficiência é a dimensão do desempenho expressa pela relação do processo envolvido, seu 
meio, seu método, seu procedimento. Assim, possui foco interno e se refere à realização de 
algo com o mínimo de esforço, custo ou desperdício.
A eficácia é a dimensão do desempenho expressa pelo alcance dos objetivos ou metas, inde-
pendentemente dos processos ou dos custos implicados. Possui foco externo e refere-se aos 
resultados, metas e objetivos.
Aparentemente, todas as opções das alternativas se referem à eficiência. No entanto, colocan-
do em contexto, a questão toma por base um quadro do autor Chiavenato (2011)27. Observe:
EFICIÊNCIA EFICÁCIA
Ênfase nos meios Ênfase nos resultados
Fazer corretamente as coisas Fazer as coisas certas
Resolver problemas Atingir objetivos
27 CHIAVENATO, I. Introdução à teoria geral da administração. 8.ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2011.
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EFICIÊNCIA EFICÁCIA
Salvaguardar os recursos Otimizar a utilização dos recursos
Cumprir tarefas e obrigações Obter resultados
Treinar os subordinados Dar eficácia aos subordinados
Manter as máquinas Máquinas em bom funcionamento
Presença nos templos Prática dos valores religiosos
Rezar Ganhar o céu
Jogar futebol com arte Ganhar a partida
Logo, temos:
a) Certa. Otimizar a utilização de recursos. EFICÁCIA (no contexto, eficiência seria “salvaguar-
dar os recursos”)
b) Errada. Fazer corretamente as tarefas. EFICIÊNCIA
c) Errada. Cumprir tarefas e obrigações. EFICIÊNCIA
d) Errada. Manter as máquinas em condições de funcionamento. EFICIÊNCIA
e) Errada. Enfatizar os meios. EFICIÊNCIA
Letra a.
Adriel Sá
Professor de Direito Administrativo, Administração Geral e Administração Pública em diversos cursos 
presenciais e telepresenciais. Servidor público federal da área administrativa desde 1999 e, atualmente, 
atuando no Ministério Público Federal. Formado em Administração de Empresas pela Universidade Federal 
de Santa Catarina, com especialização em Gestão Pública. Foi militar das Forças Armadas por 11 anos, 
sempre atuando nas áreas administrativas. É coautor da obra “Direito Administrativo Facilitado” e autor da 
obra “Administração Geral e Pública - Teoria Contextualizada em Questões”, ambas publicadas pela Editora 
Juspodivm.
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	5. Processo Administrativo – Funções de Administração: Planejamento, Organização, Direção e Controle
	5.1. Planejamento Estratégico, Tático e Operacional
	4. Eficiência, Eficácia e Efetividade
	3.2. Competências e Habilidades do Administrador
	3.1. Conceito
	3.3. Papéis do Administrador
	Resumo
	Mapas Mentais
	Questões de Concurso
	Gabarito
	Gabarito Comentado
	AVALIAR 5: 
	Página 131:

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