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Questão 1
Correta
No Brasil, o Sistema Único de Saúde (SUS) é composto pelo Ministério da Saúde, Estados e Municípios, conforme determina a Constituição Federal. Cada ente tem suas co-responsabilidades, conforme descrito no quadro abaixo.
 
	Ministério da Saúde
	Gestor nacional do SUS, formula, normatiza, fiscaliza, monitora e avalia políticas e ações, em articulação com o Conselho Nacional de Saúde. Atua no âmbito da Comissão Intergestores Tripartite (CIT) para pactuar o Plano Nacional de Saúde.
 
	Secretaria Estadual de Saúde (SES)
	Participa da formulação das políticas e ações de saúde, presta apoio aos municípios em articulação com o conselho estadual e participa da Comissão Intergestores Bipartite (CIB) para aprovar e implementar o plano estadual de saúde.
 
	Secretaria Municipal de Saúde (SMS)
	Planeja, organiza, controla, avalia e executa as ações e serviços de saúde em articulação com o conselho municipal e a esfera estadual para aprovar e implantar o plano municipal de saúde.
 
Fonte: MINISTÉRIO da Saúde. Sistema Único de Saúde (SUS): estrutura, princípios e como funciona. Disponível em https://www.gov.br/saude/pt-br/assuntos/saude-de-a-a-z/s/sus-estrutura-principios-e-como-funciona. Acesso em 27 abr 2022.
Segundo a tipologia de políticas públicas de Theodore Lowi, a política que organiza e regulamenta essa estrutura de co-responsabilidades entre as esferas nacional, estaduais e municipais no atendimento à saúde é um exemplo de política
Sua resposta
Correta
constitutiva.
Comentário
Segundo a tipologia de políticas públicas de Theodore Lowi, a política que organiza e regulamenta essa estrutura de co-responsabilidades entre as esferas nacional, estaduais e municipais no atendimento à saúde é um exemplo de política constitutiva. As políticas constitutivas definem os procedimentos, as competências, as regras de disputa política e da elaboração de políticas públicas.
Questão 2
Correta
A concepção mais influente de cidadania foi elaborada por T.H. Marshall em sua conferência “Cidadania e Classe Social” (1949). Nela, Marshall propôs um modelo evolutivo onde o progressivo alargamento da cidadania (entendida como status de direitos atribuídos) emerge do desdobramento dos direitos civis em políticos, e destes em direitos sociais, numa espécie de síntese histórica do caminho que a cidadania teria percorrido na Europa e nos Estados Unidos. Nesse sentido, é considerado cidadão pleno aquele que possui a titularidade dessas três categorias de direitos.
 
Sobre o conteúdo dos direitos civis, políticos e sociais, considere as seguintes afirmações:
 
I. Direitos civis são os direitos fundamentais à vida, à liberdade, à propriedade, à igualdade perante a lei. São direitos cuja garantia de baseia na existência de uma justiça independente, eficiente e acessível a todos.
II. Essas três categorias de direitos podem existir sozinhas, independentemente da existência das outras. Ou seja, podem existir, num país, direitos sociais sem a presença de direitos civis.
III. Os direitos políticos se referem à participação do cidadão no governo da sociedade. Seu exercício é limitado a parcela da população e consiste na capacidade de fazer demonstrações políticas, de organizar partidos, de votar, de ser votado.
IV. Os direitos sociais garantem a participação na riqueza coletiva. Permitem à sociedade politicamente organizada reduzir os excessos de desigualdade produzidos pelo capitalismo e garantir um mínimo de bem-estar para todos.
Com base nas afirmações acima assinale a alternativa correta?
Sua resposta
Correta
Apenas as alternativas I, II, III e IV estão corretas
Comentário
Direitos civis são os direitos fundamentais à vida, à liberdade, à propriedade, à igualdade perante a lei. São direitos cuja garantia de baseia na existência de uma justiça independente, eficiente e acessível a todos. Essas três categorias de direitos podem existir sozinhas, independentemente da existência das outras. Ou seja, podem existir, num país, direitos sociais sem a presença de direitos civis. Os direitos políticos se referem à participação do cidadão no governo da sociedade. Seu exercício é limitado a parcela da população e consiste na capacidade de fazer demonstrações políticas, de organizar partidos, de votar, de ser votado. Os direitos sociais garantem a participação na riqueza coletiva. Permitem à sociedade politicamente organizada reduzir os excessos de desigualdade produzidos pelo capitalismo e garantir um mínimo de bem-estar para todos.
Questão 3
Correta
Sobre o ciclo de políticas públicas, considere as afirmações que seguem
 
I. A estratégia que parte da identificação de um problema até a análise de seus resultados e impactos é chamado de ciclo de políticas públicas.
II. O ciclo de políticas públicas é a única estratégia de elaboração e análise dessas políticas
III. O ciclo de políticas públicas é um processo coordenado e gerido exclusivamente pelos atores estatais que discutem, aprovam e implementam as políticas públicas,
IV. A avaliação de uma política pública fornece subsídios aos gestores para que possam promover o aprimoramento e redirecionamento de ações, caso necessário.
Assinale a alternativa correta
Sua resposta
Correta
Somente I e IV estão corretas
Comentário
A estratégia que parte da identificação de um problema até a análise de seus resultados e impactos é chamado de ciclo de políticas públicas - CORRETO O ciclo de políticas públicas é a única estratégia de elaboração e análise dessas políticas - INCORRETO: o ciclo das políticas públicas é uma estratégia de elaboração e análise dessas políticas, existindo também outras propostas O ciclo de políticas públicas é um processo coordenado e gerido exclusivamente pelos atores estatais que discutem, aprovam e implementam as políticas públicas - INCORRETO: O ciclo de políticas públicas é um processo em que participam diversos atores, formais e não formais, que trabalham juntos em diversas arenas na elaboração de políticas públicas. A avaliação de uma política pública fornece subsídios aos gestores para que possam promover o aprimoramento e redirecionamento de ações, caso necessário - CORRETO
Questão 4
Correta
Sobre políticas públicas, considere as afirmativas e classifique-as em VERDADEIRO ou FALSO
 
(  )  A extinção é a última fase do ciclo de políticas públicas porque trata da reflexão sobre os limites das políticas públicas, seu esgotamento e sua substituição por novas políticas.
(  ) A análise de políticas públicas pode ser entendida como a atividade orientada para a geração e a sistematização de conhecimentos aplicados à resolução de problemas públicos.
(  )  As avaliações de desempenho das políticas públicas não tem influência sobre a continuidade ou interrupção de uma política pública.
(   ) A avaliação de desempenho busca analisar a relação entre a racionalização do gasto público e a maximização dos benefícios à população.
Assinale a alternativa correta
Sua resposta
Correta
V-V-F-V
Comentário
A extinção é a última fase do ciclo de políticas públicas porque trata da reflexão sobre os limites das políticas públicas, seu esgotamento e sua substituição por novas políticas - VERDADEIRO A análise de políticas públicas pode ser entendida como a atividade orientada para a geração e a sistematização de conhecimentos aplicados à resolução de problemas públicos - VERDADEIRO As avaliações de desempenho das políticas públicas não tem influência sobre a continuidade ou interrupção de uma política pública - FALSO: As avaliações de desempenho das políticas públicas tem influência sobre a continuidade ou interrupção de uma política pública A avaliação de desempenho busca analisar a relação entre a racionalização do gasto público e a maximização dos benefícios à população - VERDADEIRO
Questão 5
Correta
O italiano Norberto Bobbio (1909-2004) é uma das mais importantes vozes da filosofia política do século XX. Segundo ele, direitos como os direitos do homem e do cidadão são desejáveis porque formalizam fins que mereçam ser perseguidos por todos os povos. Porém, apesar dos muitostratados internacionais que versam sobre os direitos fundamentais, tais direitos ainda não foram implementados em muitos países.
Assinale a alternativa que explica a razão que dificulta ou impede a implementação desses direitos em muitos países.
Sua resposta
Correta
O principal problema hoje não é o de reconhecimento da importância dos direitos fundamentais, mas sim da criação de condições para sua garantia.
Comentário
Não basta que esses direitos sejam declarados e figurem em texto legal para que se concretizem e operem plenamente, pois sua concretização depende da emergência de quadros institucionais específicos. No âmbito dos direitos sociais, eles só conseguem ser plenamente garantidos quando o Estado possui uma estrutura capaz de prover e garantir o acesso universal a um mínimo de bem-estar e segurança materiais. Muitos Estados vivem dificuldades que dificultam a efetivação desses direitos que, dado seu aspecto prestacional, dependem da execução de políticas públicas. Em contextos de crise econômica e orçamentária, o princípio do Mínimo Existencial tem sido confrontado com a Reserva do Possível, um elemento externo utilizado como recurso de justificação do Estado para a não observância de direitos fundamentais e sociais diante da limitação orçamentária do Estado.
Questão 1
Correta
As Politicas Públicas são produto de processos que passam pelo Legislativo, responsável por criar leis, porém, o Executivo possui peso grande na tomada de decisão sobre a criação de leis e orçamentos. Sendo assim, são diversos os poderes envolvidos nas decisões sobre PPs, como os parlamentares, os partidos políticos, a sociedade civil organizada, o Executivo e o Legislativo.
Assinale a alternativa correta:
Sua resposta
Correta
Uma PP é uma ação coletiva entre diversos atores estatais e não estatais. 
Comentário
Uma política pública é uma ação coletiva, cujo processo de formulação e implementação passa pelo legislativo, pelo Executivo, por partidos políticos, pela sociedade civil organizada, entre outros.
Questão 2
Correta
Podemos definir democracia de muitas formas, no entanto, os pesquisadores atuais entendem que democracia é participar ativamente da vida pública e política do pais.
Assinale a alternativa que contenha apenas elementos considerados essenciais para um Estado ser considerado democrático na atualidade.
Sua resposta
Correta
garantia de liberdade, de acesso aos bens, à moradia, saneamento básico, renda mínima, emprego digno, previdência, sistema de saúde, sistema escolar (desde o ensino infantil até a pós-graduação). 
Comentário
Segundo Avritzer (2009), A democracia figura, atualmente, não apenas como o direito e a obrigação do voto, mas também direito aos espaços sociais urbanos ou rurais, garantia de liberdade, de acesso aos bens, à moradia, saneamento básico, renda mínima, emprego digno, previdência, sistema de saúde, sistema escolar (desde o ensino infantil até a pós-graduação), dentre outras coisas.
Questão 3
Correta
A Constituição Federal de 1988 define as formas de prestação de serviço público no Brasil, expressas no art. 175:
Art. 175. Incumbe ao Poder Público, na forma da lei, diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, sempre através de licitação, a prestação de serviços públicos.
I- O artigo explica que os serviços públicos são responsabilidade e direito integral do Estado, no entanto, sua execução pode ser partilhada, concedida ou permitida a uma empresa privada, desde que haja licitação;
II- A empresa privada recebe pela prestação do serviço público, mas sua relação comercial e econômica é com o Estado, nunca com a sociedade.
III- a empresa ofereceria os instrumentos materiais de execução, mas orientadas a partir das políticas públicas, controladas pelo Estado.
Está correto o que se afirma em:
Sua resposta
Correta
I, II e III.
Comentário
O Estado, na execução de políticas públicas, pode contratar empresas desde que estas sejam escolhidas de maneira idônea, através de licitações. As empresas, no entanto, é apenas prestadora de serviços, pois a PP é do Estado e a este cabe o controle e fiscalização.
Questão 4
Correta
Políticas públicas são conhecidas como uma das áreas que mais requerem a atuação do Estado. Para isso, elegemos, podemos ser eleitos, concursos são realizados e diversos atores são envolvidos, tanto no processo de criação da demanda, quando na produção da PP, na sua efetivação e avaliação.
 
I- Programas sociais são reconhecidas políticas públicas para a igualdade
II- Políticas públicas são áreas de atuação exclusivamente governamental.
III- ONG e OSCIP são atores que realizam PP
IV- O federalismo descentraliza em três níveis as PP: federal, estadual e municipal.
Assinale verdadeiro ou falso.
Sua resposta
Correta
V, F, V, V.
Comentário
Apenas a alternativa II é falsa. Além dos governos federal, estaduais e municipais, entidades de classe, sociedade civil organizada, sindicatos, oscip entre outros podem atuar na esfera da criação, implementação e efetivação de PP.
Questão 5
Correta
O grande gargalo da democracia encontra-se na ___________, que garante muito para poucos e pouquíssimo para a ampla maioria da população. Pensando nessa questão, governos e ________ buscam, coletivamente, decidir como e onde implementar políticas que sanem ou amenizem essas desigualdades sociais, através das Políticas Públicas.
Assinale a alternativa que contenha as palavras que completam corretamente as lacunas.
Sua resposta
Correta
Desigualdade social, sociedade civil. 
Comentário
O grande gargalo da democracia encontra-se na desigualdade social, que garante muito para poucos e pouquíssimo para a ampla maioria da população. Pensando nessa questão, governos e sociedade civil buscam, coletivamente, decidir como e onde implementar políticas que sanem ou amenizem essas desigualdades sociais, através das Políticas Públicas.
Questão 1
Correta
Para responder essa questão, leia o trecho a seguir, da Agência Senado (2022):
 
"De acordo com o consultor da Câmara dos Deputados Aurélio Palos, a Constituição de 1988 promoveu significativa descentralização de recursos, sem a preocupação de redistribuir, simultaneamente, a responsabilidade sobre os serviços.
Em resposta a esse desequilíbrio, a União lançou mão da criação e majoração de alíquotas de tributos não partilhados com estados e municípios, sobretudo de contribuições sociais. Foi o caso, por exemplo, da Contribuição sobre Movimentação Financeira (CPMF), atualmente extinta.
Ao longo dos anos, o desequilíbrio foi crescendo, com o aumento das obrigações estaduais e municipais em relação a áreas como saúde, segurança e educação, por exemplo, sem o devido crescimento de arrecadação destinada a essas entidades federativas."
A partir de seus estudos sobre o federalismo fiscal, avalie as afirmações a seguir:
 
I. Os municípios não possuem recursos próprios.
II. Há Constituição de 1988 prevê o Fundo de Participação dos Estados e Municípios, cujo financiamento é feito pelo ICMS.
III. O Brasil é um país centralizado na gestão de políticas públicas.
IV. Há um desequilíbrio fiscal no Brasil.
 
Agora, assinale a alternativa que contenha apenas afirmações corretas:
Sua resposta
Correta
IV, apenas.
Comentário
Resposta: IV, apenas.   A afirmação I. Os municípios não possuem recursos próprios. está incorreta, porque há impostos municipais, que são os recursos próprios dos municípios.  A afirmação II. Há Constituição de 1988 prevê o Fundo de Participação dos Estados e Municípios, cujo financiamento é feito pelo ICMS. está errada, porque é pago com o IPI. O ICMS é um imposto estadual.  A afirmação III. O Brasil é um país centralizado na gestão de políticas públicas. está errada, porque uma federação é descentralizada. 
Questão 2
Correta
Para responder essa questão, leia o trecho a seguir, de Bresser-Pereira (1995, p.6):
 
Este “Plano Diretor” procura criar condições para a reconstrução da administração pública em bases modernas e racionais. No passado, constituiu grande avanço a implementação de uma administração pública formal, baseada em princípios racional-burocráticos,os quais se contrapunham ao patrimonialismo, ao clientelismo, ao nepotismo, vícios estes que ainda persistem e que precisam ser extirpados. Mas o sistema introduzido, ao limitar-se a padrões hierárquicos rígidos e ao concentrar-se no controle dos processos e não dos resultados, revelou-se lento e ineficiente para a magnitude e a complexidade dos desafios que o País passou a enfrentar diante da globalização econômica.
 
A Reforma do Aparelho do Estado foi justificada pelo então ministro de Fernando Henrique Cardoso em nome da ______________.
Assinale a alternativa que completa corretamente a lacuna:
Sua resposta
Correta
superação da crise econômica
Comentário
A resposta é: superação da crise econômica.   Na apresentação do documento Plano Diretor do Aparelho de Estado, está determinado:   "A crise brasileira da última década foi também uma crise do Estado. Em razão do modelo de desenvolvimento que Governos anteriores adotaram, o Estado desviou-se de suas funções básicas para ampliar sua presença no setor produtivo, o que acarretou, além da gradual deterioração dos serviços públicos, a que recorre, em particular, a parcela menos favorecida da população, o agravamento da crise fiscal e, por consequência, da inflação. Nesse sentido, a reforma do Estado passou a ser instrumento indispensável para consolidar a estabilização e assegurar o crescimento sustentado da economia. Somente assim será possível promover a correção das desigualdades sociais e regionais". BRESSER-PEREIRA (1995, p.6)
Questão 3
Correta
A Proclamação da República no Brasil não implicou em criar uma sociedade mais justa, mas sim em dar o poder às elites cafeeiras brasileiras. A Constituição de 1891, a primeira da República, não traz nenhum direito social. O constitucionalismo brasileiro viria depois.
Nesse contexto, assinale a alternativa que apresente a Constituição brasileira que inaugura o constitucionalismo social no Brasil.
Sua resposta
Correta
Constituição de 1934
Comentário
Resposta: Constituição de 1934. Essa Constituição, promulgada no primeiro governo Vargas, fala em saúde pública, assistências social e educação pública. Contudo, ela foi curta e rapidamente foi substituída pela Constituição outorgada de 37.
Questão 4
Correta
Para responder essa questão, leia o trecho a seguir, da Agência Senado (2022):
 
"Federação é uma forma de organização do Estado, composta por diversas entidades territoriais, com autonomia relativa e governo próprio para assuntos locais, unidas numa parceria que visa ao bem comum. Essa parceria é regulada pela constituição de cada país, que estabelece a divisão do poder e a dinâmica das relações entre as unidades federadas, além de toda a moldura jurídica, como direitos e deveres que determinam a atuação dos entes federados.
De acordo com a Constituição de 1988, a República Federativa do Brasil é composta pela parceria indissolúvel de estados, municípios e distrito federal. A organização político-administrativa brasileira compreende a União, os estados, o Distrito Federal e os municípios, todos autônomos, nos termos da Constituição."
 
No Brasil, a gestão e o financiamento de políticas públicas são _______________________ entre os entes federativos.
Assinale a alternativa que completa corretamente a lacuna:
Sua resposta
Correta
compartilhadas
Comentário
Resposta correta: compartilhadas   O compartilhando na gestão e financiamento de políticas públicas é uma medida democrática, que permite descentralizar a execução de programas sociais e serviços públicos.
Questão 5
Correta
O Brasil tem uma ampla história de autoritarismo, desde a República, que surge como um golpe, até a ditadura militar. A democracia parece mais um exceção do que uma regra no país. Curiosamente, há direitos sociais durante a história autoritária do Brasil, que eram fruto de governos ____________ e ____________. Os direitos era ofertados como dádivas do governo, não efetivamente como direitos que são.
Que conceitos completam corretamente as lacunas?
Sua resposta
Correta
paternalistas, populistas
Comentário
Resposta: paternalistas, populistas A história das políticas públicas brasileiras coincide com governos autoritários que, para sufocar a sociedade e impedir que essa se manifeste, cria um sistema de políticas paternalista e populista, que legitima e justifica esse poder e sua duração fora de parâmetros autoritários. É uma sociedade que recebe esses direitos como doação, como se fossem frutos de um governo preocupado com o bem-estar social. Trata-se, portanto, de uma sociedade que foi calada e impedida de pensar.
Questão 1
Correta
Para responder essa questão, leia o trecho a seguir de Aly et al (2017, p.24) e observe a lacuna:
 
"Monitorar e avaliar permanentemente as políticas públicas responde a uma antiga demanda de setores da sociedade por uma gestão pública de excelência e ______________, por um modelo de gestão dos recursos públicos (SANTOS, 2015). Esse movimento, que tem se fortalecido desde meados da década de 1990 do século XX, provocou a estruturação de sistemas de monitoramento que, mesmo de forma limitada, são capazes de capturar desempenhos, mostrar tendências e apoiar os gestores no planejamento institucional e na prestação de contas à sociedade (JANNUZZI, 2012)."
Que conceito da área de monitoramento e avaliação de políticas públicas completa a lacuna.
Sua resposta
Correta
planejada
Comentário
Resposta: planejada.  Uma política pública utiliza-se de recursos públicos. Por isso, é fundamental que o uso desse dinheiro, que é da população, seja planejado para produzir resultados socialmente relevantes.
Questão 2
Correta
Para responder essa questão, lei o trecho a seguir, de Gomes (2015, p.909):
 
"Em suma, o potencial de controle social a partir dos conselhos é tímido, se falarmos da prerrogativa de vigorosas sanções sobre os responsáveis, mas pode ser bastante promissor se tratarmos do controle sobre as dimensões técnica e administrativa da política pública em si e, também, do processo de socialização paulatina dos participantes do colegiado, agentes públicos e conselheiros da sociedade civil, em valores e princípios democráticos e republicanos."
Sobre a gestão dos conselhos, suponha o conselho de assistência social de um município. Os recursos para o mesmo, são repassados por qual orgão?
Sua resposta
Correta
Secretária da área à qual está ligada o conselho
Comentário
Resposta: Secretária da área à qual está ligada o conselho   Seria então a secretaria municipal de Assistência Social, que faz dotações orçamentários para custeio do Conselho.
Questão 3
Correta
No âmbito das políticas públicas, muito se discute a relação entre soberania popular e a democracia representativa. Sobre isso, avalie a afirmação a seguir, de Gomes (2015, p. 898):
 
"Enfim, nas sociedades complexas não haveria condições razoáveis para esperar a realização dos ideais rousseaunianos pelo método democrático, uma vez que o próprio procedimento democrático não é igualitário e não permite uma real expressão da soberania popular."
Que alternativa a seguir indica corretamente um exemplo de instituição participativa que, ainda que parcialmente, amplia a soberania popular.
Sua resposta
Correta
As audiências públicas
Comentário
Resposta: Audiências Públicas.   As audiências públicas, determinada na Lei de Responsabilidade Fiscal, garantem a possibilidade da sociedade civil acompanhar as discussões sobre o orçamento público e, dessa forma, participarem, ainda que momentaneamente, das decisões sobre recursos para as políticas públicas.
Questão 4
Correta
Para responder essa pergunta, leia o trecho a seguir, de Maia e Assis (2019, p.547):
 
"O monitoramento também tem inúmeras conceituações. Pode ser definido como um processo estratégico do governo (Cardoso, 2014); como uma atividade gerencial, de acompanhamento de atividades aspirando ao alcance de metas (Garcia, 2001); como avaliação contínua de processos (Rua, 2004). (...) considera-se o monitoramento uma atividade de acompanhamento de processos-chave de um programa, que permite identificar tempestivamenteanormalidades durante a execução (Jannuzzi, 2016). Nessa linha de compreensão, Boullosa e Araújo (2009) complementam que o monitoramento é um acompanhamento sistemático da execução e do desempenho de um programa, tratando-se de um processo rotineiro de observações, registros e análises."
Agora, assinale a alternativa que apresenta corretamente um exemplo de monitoramento de políticas públicas.
Sua resposta
Correta
Verificar se, durante uma campanha de vacinação, as vacinas estão sendo armazenadas conforme os padrões da ANVISA.
Comentário
Resposta: Verificar se, durante uma campanha de vacinação, as vacinas estão sendo armazenadas conforme os padrões da ANVISA.   O monitoramento faz parte da implementação e da execução da política. Ele não avalia processos finais, objetivos ou metas. O objetivo é verificar as etapas de gerenciamento das políticas públicas e corrigir erros.
Questão 5
Correta
Para responder essa questão, leia o trecho a seguir, de Gomes (2015, p. 895)
 
"Essas críticas e considerações, associadas ao fraco desempenho social, político e econômico de vários regimes democráticos, fortalecem a defesa de modelos democráticos alternativos, como a democracia direta e outras formas de envolvimento da sociedade, que visam ao aprofundamento do conteúdo democrático e à ampliação, além do político, dos âmbitos sob deliberação popular. Os _________________, por exemplo, com o envolvimento direto da sociedade civil na gestão das políticas públicas, representam uma resposta ou uma alternativa a esse sistema representativo clássico."
Que alternativa completa corretamente a lacuna no texto?
Sua resposta
Correta
conselhos de direitos
Comentário
A resposta é "conselhos de direitos".   Todas as alternativas mostram exemplos de instituições e espaços de participação social. Contudo, apenas os conselhos de direito efetivamente fazem gestão de políticas.