Slide da Unidade - Licenciamento Ambiental

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<p>GESTÃO AMBIENTAL</p><p>PROFESSORA DRA CAROLINA GALVÃO SARZEDAS</p><p>U N I D A D E 1</p><p>UNIDADE 1 | INTRODUÇÃO</p><p>Vamos começar entendendo o que é e para que</p><p>serve o licenciamento ambiental.</p><p>Esse importante instrumento da Política Nacional</p><p>do Meio Ambiente analisa a viabilidade ambiental</p><p>das atividades econômicas.</p><p>Fonte: Freepik</p><p>UNIDADE 1 | COMPETÊNCIAS</p><p>1. Entender as definições e os tipos de Licenciamento Ambiental.</p><p>2. Aplicar procedimentos para licenciar um empreendimento.</p><p>3. Acompanhar e controlar os prazos de validade das licenças ambientais e suas</p><p>condicionantes.</p><p>4. Discernir sobre a importância da fiscalização e do monitoramento para o</p><p>Licenciamento Ambiental.</p><p>DEFINIÇÕES E TIPOS DE LICENÇAS AMBIENTAIS</p><p>Até a década de 60, o termo “Meio</p><p>Ambiente” era simplesmente usado com o</p><p>objetivo de designar unidades ecológicas que</p><p>se comportam como um sistema natural.</p><p>Fonte: Freepik</p><p>MEIO AMBIENTE E SUA HISTÓRIA</p><p>• 1972</p><p>Marco Internacional: Conferência de Estocolmo.</p><p>• 1981</p><p>Marco Brasileiro: Criação da Política Nacional do</p><p>Meio Ambiente (PNMA).</p><p>Fonte: Freepik</p><p>CONCEITO DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL</p><p>A PNMA tem como um dos seus instrumentos o</p><p>Licenciamento Ambiental.</p><p>Finalidade do LA: promover um controle prévio</p><p>de construção, instalação, ampliação e</p><p>funcionamento dos estabelecimentos cujas</p><p>atividades façam uso de recursos ambientais, e</p><p>que sejam considerados efetivos ou</p><p>potencialmente poluidores.</p><p>TIPOS DE LICENÇA AMBIENTAL</p><p>Licença Ambiental: é a emissão de uma</p><p>documento com validade definida, emitido por</p><p>órgãos competentes, que estabelece regras,</p><p>condições, restrições e medidas de controle</p><p>ambiental a serem seguidas pela empresa</p><p>solicitante.</p><p>Fonte: Freepik</p><p>LICENÇA PRÉVIA (LP)</p><p>• É a primeira etapa no processo de licenciamento.</p><p>• É onde estará definido o alicerce ambiental da</p><p>empresa.</p><p>• O órgão licenciador avalia desde a localização do</p><p>empreendimento até sua concepção.</p><p>• EIA/RIMA(Estudo de Impactos Ambientais e</p><p>Relatório de Impacto Ambiental) podem ser</p><p>solicitados.</p><p>Fonte: Freepik</p><p>LICENÇA DE INSTALAÇÃO (LI)</p><p>Autoriza o empreendedor a dar início à</p><p>construção do empreendimento e instalação de</p><p>equipamentos.</p><p>A solicitação deve ser publicada conforme a</p><p>Resolução CONAMA (Conselho Nacional do Meio</p><p>Ambiente) e deverá ser executada de acordo com</p><p>o projeto apresentado.</p><p>Qualquer modificação na planta ou nos sistemas</p><p>precisa ser avaliada novamente pelo órgão</p><p>licenciador.</p><p>Fonte: Freepik</p><p>LICENÇA DE OPERAÇÃO (LO)</p><p>Autoriza o funcionamento do empreendimento.</p><p>Somente é solicitada quando a empresa estiver</p><p>pronta para operar ou para regularizar alguma</p><p>atividade em operação.</p><p>Fonte: Freepik</p><p>PROCEDIMENTOS PARA OBTENÇÃO DAS</p><p>LICENÇAS AMBIENTAIS</p><p>Aqui estarão descritos quais os órgãos responsáveis</p><p>por cada tipo de atividade e quais os documentos</p><p>necessários para o processo de licenciamento.</p><p>Fonte: Freepik</p><p>ÓRGÃOS LICENCIADORES</p><p>A quem solicito um pedido de licenciamento</p><p>ambiental para minha empresa?</p><p>DEPENDE</p><p>A atividade desenvolvida é de pequeno potencial de</p><p>impacto ambiental?</p><p>Pode ser submetido aos Conselhos de Meio</p><p>Ambiente dentro da esfera municipal.</p><p>Fonte: Freepik</p><p>ÓRGÃOS LICENCIADORES</p><p>Seu empreendimento desenvolverá atividades em</p><p>mais de um estado ou os impactos ambientais</p><p>podem ultrapassar os limites do território estadual?</p><p>O IBAMA (Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e</p><p>dos Recursos Naturais Renováveis) será responsável</p><p>pela emissão do licenciamento.</p><p>Fonte: Wikimedia Commons</p><p>PASSOS PARA A OBTENÇÃO DA LICENÇA</p><p>1º passo: Situação do empreendimento:</p><p>• Novo empreendimento.</p><p>Solicita-se a LP, LI e LO seguindo os passos do processo.</p><p>• Empreendimento já existente.</p><p>É necessária a apresentação conjunta dos documentos,</p><p>estudos e projetos para as fases LP e LI.</p><p>Fonte: Freepik</p><p>PASSOS PARA A OBTENÇÃO DA LICENÇA</p><p>2º Passo: A quem solicitar a licença?</p><p>Atividades com baixo potencial de impactos</p><p>ambientais e restritos ao local de funcionamento:</p><p>• Conselhos Municipais.</p><p>• Órgãos estaduais.</p><p>Empreendimentos com atividades ou potencial de</p><p>impacto ambiental maiores do que os limites do</p><p>território estadual:</p><p>• IBAMA.</p><p>Fonte: Freepik</p><p>PASSOS PARA A OBTENÇÃO DA LICENÇA</p><p>3º passo: Solicitação de requerimento junto ao órgão</p><p>responsável:</p><p>Já sabe qual é o tipo de licença e qual é o órgão</p><p>licenciador?</p><p>Agora é só solicitar os formulários adequados ao seu</p><p>caso.</p><p>Fonte: Freepik</p><p>PASSOS PARA A OBTENÇÃO DA LICENÇA</p><p>4º passo: Coleta de dados e documentos:</p><p>Os procedimentos exigidos e a relação de</p><p>documentos vão variar de acordo com:</p><p>• Tamanho da empresa.</p><p>• Sua atividade.</p><p>• Seu grau de risco.</p><p>• Qual fase de licenciamento solicitada.</p><p>Fonte: Freepik</p><p>PASSOS PARA A OBTENÇÃO DA LICENÇA</p><p>5º passo: Preenchimento do cadastro da atividade:</p><p>O cadastro é um documento descritivo das informações da</p><p>empresa e das atividades desenvolvidas. Nele consta:</p><p>• Endereço de funcionamento.</p><p>• Produto ou serviço oferecido.</p><p>• Produtos estocados.</p><p>• Efluentes gerados.</p><p>• Destino dos resíduos.</p><p>• Levantamento de plantas.</p><p>• Descrição dos processos industriais desenvolvidos.Fonte: Freepik</p><p>PASSOS PARA A OBTENÇÃO DA LICENÇA</p><p>6º passo: Abertura do processo de licenciamento:</p><p>• Procurar o órgão ambiental municipal ou</p><p>estadual e solicitar a abertura do processo de</p><p>licenciamento ambiental.</p><p>Fonte: Freepik</p><p>PASSOS PARA A OBTENÇÃO DA LICENÇA</p><p>7º passo: Publicação da abertura do processo:</p><p>• A empresa terá 30 dias para publicar a abertura</p><p>do processo no Diário Oficial, e então fazer um</p><p>ofício e protocolar juntamente da publicação do</p><p>órgão licenciador.</p><p>Fonte: Freepik</p><p>DOCUMENTOS EXIGIDOS PARA OBTENÇÃO</p><p>DA LICENÇA</p><p>• Memorial descritivo do processo da empresa.</p><p>• Formulário de requerimento preenchido e assinado pelo representante legal.</p><p>• CPF e identidade do representante legal que assinar o requerimento.</p><p>• CPFs e registros nos conselhos de classe dos profissionais responsáveis pelo projeto,</p><p>construção e operação do empreendimento.</p><p>• CPF e identidade da pessoa encarregada do contato entre a empresa e o órgão</p><p>ambiental.</p><p>• Procuração, CPF e identidade do procurador (se houver).</p><p>• Ata da eleição da última diretoria, quando se tratar de sociedade anônima, ou</p><p>contrato social registrado, quando se tratar de sociedade por cotas de</p><p>responsabilidade limitada.</p><p>DOCUMENTOS EXIGIDOS PARA OBTENÇÃO DA</p><p>LICENÇA</p><p>• CNPJ- Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica.</p><p>• Registro de propriedade do imóvel ou de certidão de aforamento ou cessão de uso.</p><p>• Certidão da Prefeitura indicando que o enquadramento do empreendimento está</p><p>em conformidade com o a Lei de Zoneamento Municipal.</p><p>• Licença ambiental anterior (se houver).</p><p>• Guia de Recolhimento (GR) do custo de Licença. A efetuação do pagamento e custo</p><p>da taxa referente deverá ser orientada pelo órgão.</p><p>• Planta de localização do empreendimento.</p><p>• Croquis ou planta hidráulica das tubulações que conduzem os despejos industriais,</p><p>esgotos sanitários, águas de refrigeração, águas pluviais etc. Essas tubulações</p><p>deverão ser representadas com linhas em cores ou traços diferentes.</p><p>CONDICIONANTES E PRAZOS DE VALIDADE</p><p>Agora vamos entender como funcionam as</p><p>condicionantes ambientais e os prazos de validade</p><p>para cada licença.</p><p>• São compromissos e condições que o</p><p>empreendedor precisa assumir com o órgão</p><p>licenciador para que consiga obter e manter</p><p>suas licenças ambientais.</p><p>• Neles estão estabelecidas as garantias da</p><p>sustentabilidade ambiental e a conformidade do</p><p>empreendimento ou atividade a ser realizada.</p><p>Fonte: Freepik</p><p>CONDICIONANTES DE PREVENÇÃO, MITIGAÇÃO E</p><p>COMPENSAÇÃO:</p><p>• As preventivas tendem a evitar que a atividade</p><p>em questão cause danos ambientais.</p><p>• As medidas mitigadoras minimizam ou reduzem</p><p>os danos ambientais causados pela instalação ou</p><p>operação do empreendimento ou atividade.</p><p>• A compensação é feita de maneira a “substituir”</p><p>um dano ambiental que não teve como ser</p><p>prevenido nem mitigado.</p><p>Fonte: Freepik</p><p>CONDICIONANTES DE ESTUDOS</p><p>E MONITORAMENTO</p><p>Monitoramento pode de ser um meio físico, biótico,</p><p>socioeconômico ou relacionado ao impacto ambiental</p><p>que o empreendimento</p><p>causou ou está causando</p><p>durante a sua implantação.</p><p>Estudos adicionais ao EIA podem ser solicitados.</p><p>Fonte: Freepik</p><p>CONDICIONANTES ADMINISTRATIVOS E DE</p><p>PROCEDIMENTOS</p><p>Estão relacionadas à legalidade e à</p><p>regularidade do processo de</p><p>licenciamento ambiental.</p><p>As condicionantes administrativas ainda</p><p>podem ser divididas em genéricas, sem</p><p>prazo; e específica, com prazo.</p><p>Fonte: Freepik</p><p>PRAZOS DE VALIDADE DAS LICENÇAS</p><p>AMBIENTAIS</p><p>Etapa do</p><p>licenciamento</p><p>Prazo mínimo Prazo máximo</p><p>Licença Prévia (LP).</p><p>Estabelecido pelo</p><p>cronograma.</p><p>Não superior a 5 anos.</p><p>Licença de Instalação</p><p>(LI).</p><p>Estabelecido pelo</p><p>cronograma.</p><p>Não superior a 6 anos.</p><p>Licença de Operação</p><p>(LO).</p><p>4 anos. 10 anos.</p><p>Fonte: Elaborada pela autora (2021).</p><p>IMPORTÂNCIA DO</p><p>LICENCIAMENTO</p><p>Neste capítulo, veremos a importância do</p><p>processo de Licenciamento Ambiental,</p><p>compreendendo que o LA é muito mais</p><p>do que um processo burocrático.</p><p>Fonte: Freepik</p><p>CONSERVAÇÃO DOS</p><p>RECURSOS NATURAIS</p><p>A conservação contempla o amor à natureza, sem</p><p>esquecer o uso racional e o manejo criterioso das</p><p>espécies existentes.</p><p>A preservação já tem o foco em proteger a natureza</p><p>independente do seu valor econômico e ou utilitário, e</p><p>aponta o homem como causador da quebra do</p><p>equilíbrio ecológico.</p><p>Fonte: Freepik</p><p>CONTROLE AMBIENTAL</p><p>Fonte: Freepik</p><p>Esse importante controle se dá por meio de três princípios:</p><p>• Licenciamento: trabalha com a prevenção de possíveis intervenções negativas no Meio</p><p>Ambiente.</p><p>• Monitoramento: é um instrumento que faz um elo entre o licenciamento e a fiscalização.</p><p>• Fiscalização: é considerada um instrumento de correção.</p><p>OBRIGADA!</p>