Aula01_MBA_LegislacaoAduaneira

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<p>MBA EM COMERCIO EXTERIOR E NEGÓCIOS INTERNACIONAIS</p><p>IEC PUC MINAS</p><p>Daniela Lacerda Chaves</p><p>LEGISLAÇÃO ADUANEIRA E TRIBUTÁRIA</p><p>DO COMERCIO EXTERIOR DO BRASIL</p><p>Disciplina:</p><p>Daniela Lacerda</p><p>Chaves</p><p>Sócia do escritório HLL & Pieri Advogados.</p><p>Mestra em Direito nas Relações Econômicas e Sociais</p><p>pela Faculdade de Direito Milton Campos.</p><p>Especialista em Direito Aduaneiro da União Europeia</p><p>pela Universidade de Valencia - Espanha</p><p>Graduada em Direito pela Pontifícia Universidade</p><p>Católica de Minas Gerais.</p><p>Advogada com mais de 13 anos de experiência na</p><p>área aduaneira e Professora de cursos de Pós-</p><p>Graduação.</p><p>Vice-Presidente da Comissão de Direito Aduaneiro da</p><p>OAB/MG (2022-2024).</p><p>Diretora Executiva da ABEAD - Associação Brasileira</p><p>de Estudos Aduaneiros.</p><p>Legislação</p><p>Brasileira de</p><p>Comércio Exterior</p><p>IEC PUC MINAS</p><p>DINÂMICA DA AULA</p><p>• Dúvidas, comentários e troca de</p><p>experiências</p><p>• Presença e participação</p><p>• Atividades em sala</p><p>• Trabalhos</p><p>• Distribuição de pontos</p><p>APRESENTAÇÃO E</p><p>ALINHAMENTO DE</p><p>EXPECTATIVAS</p><p>CONTROLE</p><p>ADUANEIRO</p><p>Conjunto de medidas tomadas pelas</p><p>Administrações Aduaneiras com vista a</p><p>assegurar a aplicação da legislação</p><p>aduaneira.</p><p>Definição contida no Apêndice II - Anexo Geral,</p><p>Capítulo 2 do PROTOCOLO DE REVISÃO DA</p><p>CONVENÇÃO INTERNACIONAL PARA A</p><p>SIMPLIFICAÇÃO E A HARMONIZAÇÃO DOS</p><p>REGIMES ADUANEIROS, Concluído em Bruxelas a 26</p><p>de Junho de 1999, e promulgada pelo Decreto nº</p><p>10.276, de de 13 de março de 2020.</p><p>CONVENÇÃO DE QUIOTO REVISADA</p><p>Redução da competição desleal e</p><p>proteção às empresas nacionais</p><p>Bem tutelado pelo Estado:</p><p>segurança da sociedade</p><p>Despacho Aduaneiro - Instrumento e</p><p>momento</p><p>CONTROLE</p><p>ADUANEIRO</p><p>Gestão de risco</p><p>Auditorias</p><p>Tecnologia da Informação</p><p>CONTROLE</p><p>ADUANEIRO</p><p>Cooperação</p><p>Ler Anexo Geral,</p><p>Capítulo 6, da CQR</p><p>Despacho aduaneiro: é o procedimento</p><p>mediante o qual é verificada a exatidão dos</p><p>dados declarados pelo importador ou</p><p>exportador em relação à mercadoria</p><p>importada/exportada, aos documentos</p><p>apresentados e à legislação específica.</p><p>Desembaraço aduaneiro: é o ato pelo qual é</p><p>registrada a conclusão da conferência</p><p>aduaneira.</p><p>Distinção</p><p>Fundamental</p><p>Necessária</p><p>Ler arts. 542 a 549, 571,</p><p>580 a 583 e 591 do</p><p>Regulamento Aduaneiro</p><p>MODELO DE CONTROLE</p><p>BRASILEIRO</p><p>Etapa pré-</p><p>despacho:</p><p>habilitação e</p><p>credenciamento</p><p>para atuar no</p><p>comércio</p><p>exterior</p><p>• Art. 16 da Lei nº 9.779, de 19 de janeiro de 1999;</p><p>• Inciso II do § 7º do art. 46 da Lei nº 12.715, de 17</p><p>de setembro de 2012;</p><p>• § 2º do art. 809 do Regulamento Aduaneiro (Decreto</p><p>nº 6.759, de 5 de fevereiro de 2009)</p><p>• Portaria MF nº 350, de 16 de outubro de 2002,</p><p>dispõe sobre procedimentos de controle da</p><p>origem dos recursos aplicados em operações de</p><p>comércio exterior e combate à interposição</p><p>fraudulenta de pessoas.</p><p>BASE NORMATIVA</p><p>INSTRUÇÃO NORMATIVA RFB Nº 1984, DE 27 DE</p><p>OUTUBRO DE 2020;</p><p>PORTARIA COANA Nº 72, DE 29 DE OUTUBRO DE</p><p>2020;</p><p>Normas</p><p>regulamentadoras</p><p>atuais</p><p>HABILITAÇÃO PARA OPERAR</p><p>NO COMÉRCIO EXTERIOR</p><p>Art. 2º As habilitações de que trata esta Instrução</p><p>Normativa têm por objetivo aperfeiçoar os</p><p>controles aduaneiros e coibir a atuação</p><p>fraudulenta de interpostas pessoas no</p><p>comércio exterior, que buscam dificultar a</p><p>identificação da origem dos recursos aplicados em</p><p>operações de comércio exterior e, por sua vez, a</p><p>identificação dos responsáveis por infração contra</p><p>a legislação aduaneira e tributária.</p><p>INSTRUÇÃO</p><p>NORMATIVA</p><p>RFB Nº 1984,</p><p>DE 27 DE</p><p>OUTUBRO DE</p><p>2020</p><p>As habilitações e os credenciamentos serão</p><p>concedidos em caráter precário.</p><p>Declarantes de mercadorias:</p><p>• importadores</p><p>• exportadores</p><p>• adquirentes de mercadorias importadas por sua conta e ordem</p><p>• encomendantes de mercadorias importadas</p><p>• pessoas jurídicas sediadas na Zona Franca de Manaus (ZFM) que</p><p>promovem a internação de mercadorias para o restante do</p><p>território nacional.</p><p>as pessoas jurídicas</p><p>de direito privado;</p><p>os órgãos da administração</p><p>pública, as missões</p><p>diplomáticas ou repartições</p><p>consulares de país</p><p>estrangeiro ou as</p><p>representações de órgãos</p><p>internacionais; e</p><p>as pessoas físicas, no</p><p>caso de operações</p><p>de comércio exterior</p><p>realizadas em seus</p><p>próprios nomes</p><p>Pessoa física - Limites</p><p>• realização de suas atividades profissionais, inclusive na</p><p>condição de produtor rural, artesão, artista ou</p><p>assemelhado;</p><p>• seu uso e consumo próprio; e</p><p>• suas coleções pessoais.</p><p>NÃO SE</p><p>SUJEITAM</p><p>AOS LIMITES</p><p>DE VALOR</p><p>I - exportação;</p><p>II - internação de mercadorias da ZFM;</p><p>III - importação por conta e ordem de</p><p>terceiros, em relação à pessoa jurídica</p><p>importadora; e</p><p>IV - importação sem cobertura cambial.</p><p>Revisão de</p><p>Habilitação</p><p>Pode ocorrer:</p><p>• de ofício, ou</p><p>• a pedido</p><p>Revisão de ofício: a qualquer tempo.</p><p>Caso o declarante de mercadorias esteja habilitado</p><p>na modalidade Limitada, poderá solicitar revisão de</p><p>estimativa da capacidade financeira para fins de</p><p>reenquadramento em outra modalidade de</p><p>habilitação ou limite de operação.</p><p>Revisão de</p><p>Habilitação</p><p>Constitucionalidade e legalidade do</p><p>limite;</p><p>O impedimento à operação;</p><p>PARA REFLETIR</p><p>CF/88:</p><p>Art. 174. Como agente normativo e regulador da atividade econômica, o Estado</p><p>exercerá, na forma da lei, as funções de fiscalização, incentivo e planejamento,</p><p>sendo este determinante para o setor público e indicativo para o setor privado.</p><p>Artigo 84, IV – Decretos e Regulamentos devem ser expedidos para fiel execução</p><p>das leis. Portaria e Instrução Normativa estabelecendo restrições de direitos?</p><p>Art. 170, Parágrafo único. É assegurado a todos o livre exercício de qualquer</p><p>atividade econômica, independentemente de autorização de órgãos públicos,</p><p>salvo nos casos previstos em lei.</p><p>ATIVIDADE</p>