APOSTILA_OFICINA_DE_ELABORACAO_DE_PROJET

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 PROGRAMA 
“MINHA ESCOLA CRESCE” 
 
º 
 
 
 
 
 9ª edição 
 
 
 
 
 
 
 
 
APOSTILA OFICINA DE ELABORAÇÃO DE PROJETOS 
 
Marcia Silva 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Setembro, 2011. 
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Sumário 
 
1. Introdução ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ��
Visão Sistêmica ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ��
2. Projetos ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ��
Conceito ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ��
Etapas������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ��
Criatividade ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ��
Comprometimento ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ��
3. Diagnósticos �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ��
Árvore de Problemas ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ��
Árvore de Objetivos ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ��
4. Formulando o projeto ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 	�
Resumo ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 	�
Problema�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 	�
Antecedentes ou experiência ������������������������������������������������������������������������������������������������������ 	�
Objetivos �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 
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Metas ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ��
Metodologia ou Plano de Ação���������������������������������������������������������������������������������������������������� ��
Público beneficiário ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ��
Comunicação������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ ���
Cronograma ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ���
Orçamento ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ���
Sustentabilidade ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ ���
5. Avaliação – uma oportunidade de aprendizagem ��������������������������������������������������������������������� ���
Avaliação em projetos ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ���
O que são indicadores?�������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ���
Avaliação no dia a dia da escola ������������������������������������������������������������������������������������������������ ���
6. Anexo I – Mapa do Projeto �������������������������������������������������������������������������������������������������������� �
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7. Referências bibliográficas ���������������������������������������������������������������������������������������������������������� ���
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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1. Introdução 
 
Um bom projeto deve mostrar-se capaz de comunicar todas as informações necessárias em um 
documento escrito é por isso que existem elementos básicos que compõem sua apresentação que 
veremos a seguir. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
A organização de um projeto em um documento nos auxilia a sistematizar o trabalho em etapas 
a serem cumpridas, compartilhar a imagem do que se quer alcançar, identificar as principais deficiências 
a superar e apontar possíveis falhas durante a execução das atividades previstas. 
Precisa ser um processo participativo desde o começo, pois não se pode obter soluções sem a 
participação de todos os envolvidos. Assim, o projeto se torna uma ferramenta de trabalho, um 
instrumento gerencial, um ponto de convergência de pessoas e ainda um instrumento de mobilização de 
recursos. 
Frutos da elaboração de projetos: comprometimento, possibilidades de financiamento, redução de 
conflitos internos e gestão organizacional. 
 
A criatividade é uma ferramenta importante para o desenvolvimento intelectual sendo acessada 
quando existe dúvida, curiosidade ou necessidade de se encontrar a solução para algum problema. A 
escola é um ambiente de formação, de troca de experiências, de aprendizado mútuo. Em princípio, neste 
ambiente não busca a maximização dos resultados financeiros, mas a melhoria do desempenho dos 
alunos envolvidos. 
Porém, não basta ser uma pessoa criativa para inovar na sala de aula. Para que um professor 
pratique a inovação no ambiente educacional é preciso que haja uma situação que provoque essa 
prática. Não se pode desvincular o conceito e a prática da inovação do contexto que a estimula. 
A hora de elaborar projetos é hora de derrubar os limites de 
formulários pré-moldados, romper fronteiras, sentir-se forte e 
corajoso para ir além, ousar ou imaginar resultados audaciosos. Por 
isso, liberdade de expressão e reuniões bem coordenadas abrem 
portas para a criatividade. 
Elaborar projetos é uma abordagem para explorar a 
criatividade humana, a mágica das ideias, o potencial das 
organizações; é dar vazão para a energia de um grupo, compartilhar 
a busca da evolução. 
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O docente antes de inovar deve analisar alguns aspectos chave para uma inovação bem 
sucedida. Toda atividade implica planejamento e execução e o professor na sala de aula precisa pensar 
estrategicamente; deve analisar fatores diversos a fim de traçar os melhores caminhos para atingir os 
objetivos de aprendizagem propostos. Aspectos que devem ser considerados a priori para inovar são: 
necessidades e possibilidades dos alunos; recursos do professor; infraestrutura da instituição de ensino; 
conteúdo a ser desenvolvido e objetivos de aprendizagem; cultura educacional. 
Visão Sistêmica 
Os modelos de desenvolvimento tradicionais colocam a humanidade em cheque. Nunca antes na 
história humana tantos viveram com tanta fartura, com tanta longevidade, com tanto conforto e com 
tantas opções para consumo. 
 Trazer toda a humanidade a um padrão de vida digno com acesso à alimentação adequada, 
saúde, educação e oportunidades de trabalho é uma questão ética de primeira ordem e um desafio 
gigantesco. 
 
três dimensões: a ambiental, a econômica e a social, de 
forma indissociável 
estabilidade e a perenidade das organizações, focados no 
campo econômico 
Sustentabilidade 
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2. Projetos 
Conceito 
Projeto: é um empreendimento planejado o qual consiste um conjunto de atividades inter-
relacionadas e coordenadas para alcançar objetivos específicos dentro dos limites de um orçamento e de 
um período de tempo. 
O essencial em uma proposta de projeto é a clareza na apresentação do problema considerado e 
das alternativas escolhidas para enfrentá-lode forma que possa ficar claro para o leitor quais são os 
resultados e impactos esperados. Os elementos que compõem o projeto devem apresentar entre si um 
encadeamento lógico que aponte para a consecução dos objetivos e ainda a proposta técnica que deve 
ser redigida com objetividade. 
Etapas 
 
 
 
 
 
Criatividade 
Elaborar projeto implica sonhar alto, idealizar, arriscar. Se a idealização do projeto for “pobre” o 
projeto sempre fica aquém das reais possibilidades que teria. A hora de elaborar projetos é hora de 
derrubar os limites de formulários pré moldados, romper fronteiras, sentir-se forte e corajoso para ir 
além, ousar, imaginar resultados audaciosos. Liberdade de expressão e reuniões bem coordenadas 
abrem portas para a criatividade. 
Comprometimento 
Projetos vencedores são feitos de pessoas livres e ao mesmo tempo comprometidas com a 
missão coletiva. A instituição que consegue obter de seus membros essa atitude ganha em todos os 
aspectos. Ganha a vida saudável da confiança mútua e da busca de qualidade. Quando se está 
comprometido se aceita riscos, exposições. 
1. A definição do projeto: o que queremos fazer? 
2. O plano de trabalho: como vamos agir? 
3. O andamento do projeto: como vamos avaliar, tirar 
conclusões e disseminar resultados? 
4. O orçamento: quanto vai custar tudo isso? 
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3. Diagnósticos 
Árvore de Problemas 
É uma técnica participativa que ajuda a identificar um ou mais problemas e que organiza as 
informações coletadas sobre o mesmo, analisando as relações Causa x Efeito do problema central. 
 
Árvore de Objetivos 
É elaborada com base na Árvore de Problemas, onde cada problema é convertido em um 
objetivo. Assim, as causas viram meios e os efeitos viram fins. Com isso tem-se a base para poder efetuar 
a definição das alternativas de intervenção do projeto 
 
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4. Formulando o projeto 
Resumo 
O Resumo ou Resumo Executivo é a uma das partes mais importantes na elaboração de um 
projeto e a última a ser redigida. É nela que o parceiro, ou investidor, poderá entender – de forma rápida 
e objetiva – a proposta integral do projeto. Seja claro e objetivo, incluindo apenas as informações 
essenciais ao entendimento do projeto. 
Descreva de modo sucinto o projeto, seu histórico, o objetivo geral, as metodologias a serem 
aplicadas, as atividades previstas, os resultados esperados e o valor do investimento solicitado. É 
fundamental destacar números que demonstrem os resultados concretos a serem obtidos com a 
execução do projeto. 
Problema 
É importante responder às questões: por que e para que executar o projeto? Estas respostas 
serão baseadas no diagnóstico feito com a utilização das árvores de problemas e objetivos. 
Ressalte os seguintes aspectos: 
�� O problema a ser enfrentado, suas dimensões e públicos atingidos; 
�� A relevância do projeto: o impacto previsto (as transformações positivas esperadas, em 
termos de melhoria da qualidade de vida dos segmentos-alvo, ou sustentabilidade); 
�� A área geográfica em que o projeto se insere; e 
�� As principais características da população local (demográficas, socioeconômicas, 
sociopolíticas, ambientais, culturais e comportamentais). 
Antecedentes ou experiência 
 
 
 
 
 
�� Descreva, sucintamente, ações anteriores da organização voltadas ao seu público beneficiário, 
incluindo os principais resultados quantitativos e qualitativos obtidos. 
 
�� Experiências que antecedem a atual iniciativa; 
�� Parcerias; 
�� “Por que nós?” É o momento de mostrar os pontos fortes 
da organização. Aqui deve ficar clara a capacidade de 
execução do projeto por parte da entidade proponente. 
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Objetivos 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Objetivos correspondem: às mudanças que o Projeto pretende gerar, isto é, os resultados 
esperados ao final de um determinado tempo de duração. 
Objetivos devem destacar: as mudanças esperadas, o tamanho e o alcance delas e em quanto 
tempo poderão ser atingidas. 
Bons objetivos precisam ser: mensuráveis; alcançáveis no tempo previsto para o Projeto; 
claramente relacionados às necessidades do público-alvo. 
Existem vários pré requisitos implícitos na escolha dos objetivos de um projeto: 
�� aceitabilidade 
�� viabilidade 
�� motivação 
�� simplicidade 
�� comunicação 
Quanto à abrangência, os objetivos de um projeto podem ser divididos em: 
�� Geral: aquele que expressa maior amplitude, exigindo um tempo mais longo para ser 
atingido e será alcançado pelo somatório das ações de muitos atores. 
�� Específicos: é um desdobramento do objetivo geral, expressando diretamente os 
resultados esperados. É o foco imediato do projeto, orientando diretamente as atividades. 
Os objetivos específicos devem estar necessariamente vinculados ao objetivo geral. Evite utilizar 
mais de 03 ou 04 objetivos específicos, pois o risco de entrar na descrição de atividades é grande. 
Os objetivos específicos são os efeitos diretos das atividades ou ações do projeto ao contrário do 
objetivo geral, que nem sempre poderá ser plenamente atingido durante o prazo de execução do 
projeto, os objetivos específicos devem se realizar até o final do projeto. 
A formulação dos objetivos é fundamental 
para o sucesso do projeto. É a partir dos objetivos que 
o projeto será construído em termos lógicos. A 
formulação dos objetivos irá orientar a execução e a 
avaliação das ações desenvolvidas pelo projeto. Nesse 
sentido, a capacidade de delimitar o tema e a clareza 
na transmissão do que se pretende alcançar são 
determinantes para o êxito do projeto. �
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Metas 
Metas são uma declaração concreta de resultados esperados, contendo intenções quantitativas 
ou qualitativas, cronológicas e territoriais. Ou seja, as metas explicitam quantitativa e qualitativamente 
no tempo, cada um dos objetivos específicos do projeto, delimitando o quanto e em que tempo as ações 
e atividades serão implementadas. 
Cada objetivo deverá ter, ao menos, uma meta. Nesta perspectiva, a meta seria o estágio 
desejado que o objetivo teria que alcançar considerando parâmetros de quantidade e prazo. 
Metodologia ou Plano de Ação 
É o momento de detalhar a maneira como as atividades serão implementadas, incluindo os 
principais procedimentos, as técnicas e os instrumentos a serem empregados. 
 Pode-se destacar outros aspectos metodológicos importantes como: a forma de atração e 
integração dos públicos beneficiários; os locais de abordagem desses grupos ou de execução das 
atividades; a natureza e as principais funções dos agentes multiplicadores; os mecanismos de 
participação comunitária no projeto e outros. É preciso que se descreva com precisão de que maneira o 
projeto será desenvolvido, ou seja, o como fazer. 
Público beneficiário 
É aquele que se pretende atingir com o projeto e deverá ser especificado com apresentação de 
dados numéricos e população definida. 
 
 
 
 
 
 
Por exemplo: projetos que envolvem moradores de rua não envolvem um grande número de 
pessoas, pois é um trabalho quase individual. 
 
 
O público pode ser beneficiado diretamente – público direto, são aqueles que participam das 
atividades do projeto e influenciam nos resultados alcançados. Já os que de alguma outra forma são 
atingidos pelos resultados do projeto são o público indireto. Por exemplo, os pais que ouvem histórias 
lidas por seus filhos, sendo o objetivo do projeto melhorar a leitura dos alunos, estes pais são público 
Exemplo: 250 meninos e meninas do bairro de 
Ipanema, Porto Alegre/RS, estudantes do ensino fundamental, 
com cadastro em programas de assistência social, e suas 
famílias. Evite tentar ampliar demais o público, pois cada 
projeto tem características que definem a atuação. 
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indireto. Caso o projeto busque promover a leitura no ambiente familiar e os pais, além de lerem com 
seus filhos, de alguma forma dão um depoimento ou registro para o projeto, então eles são público 
direto.É importante ter muito cuidado ao definir os critérios de seleção para que não seja um fator de 
exclusão. Por exemplo, priorizar a participação no projeto de crianças com histórico de comportamento 
agressivo. Fazer parte de um projeto deve ser um estímulo a melhoria 
Comunicação 
É um aspecto bastante importante em termos de atratividade do projeto. Refere-se às formas e 
meios pelos quais o projeto dará conhecimento de suas ações aos parceiros, líderes, autoridades 
governamentais, público interno e sociedade em geral. É o momento de apresentar as estratégias e 
materiais a serem utilizados para esse fim, assim como os mecanismos de vinculação do projeto ao 
financiador. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Porém, o principal benefício de uma boa comunicação é a valorização das pessoas que 
desenvolvem o projeto e de seus participantes, registrando a importância social do trabalho realizado. 
Os registros do projeto não servem somente para 
prestar contas do recurso obtido, mas são fonte de história e 
aprendizado. 
Envolver a mídia local com a utilização de releases que 
comunicam o que está sendo feito, além de dar visibilidade ao 
projeto, aproximam as ações à comunidade, tornando-a mais 
participante. 
Não é raro que divulgações bem feitas, seja via redes 
sociais, jornais, rádio, sites, fóruns e seminários, gerem novos 
investimentos no projeto sejam doações de materiais, 
voluntariado ou recursos financeiros. 
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Cronograma 
O cronograma constitui instrumento essencial e, por isso, deve ser elaborado com critério e 
conter todas as atividades envolvidas no projeto, seja na sua execução, seja na sua gestão. 
 Características: 
�� completo, isto é, com todas as atividades do projeto, podendo indicar seus respectivos 
responsáveis; 
�� preciso, apontando o início e o fim de cada atividade; 
�� lógico, de modo a mostrar as interdependências entre as diversas atividades (por exemplo, 
a atividade de divulgar para o público alvo os critérios de seleção dos alunos para um 
curso de capacitação pressupõe outra, a confecção de folhetos e cartazes de divulgação; 
se esta não for bem realizada e no tempo planejado, aquela estará prejudicada); 
�� flexível, atualizado e sistematicamente analisado; 
�� realista, baseado em estimativas reais. 
Exemplo: 
No cronograma é desejável que os períodos para execução de todas as etapas do projeto sejam 
coerentes, dentro da realidade, para evitar o não cumprimento de prazos, ou ainda que sejam 
superestimados, o que pode indicar pouco dinamismo e "descolamento" da realidade. Se isso não for 
possível, devemos estimar sua duração como um todo e suas principais etapas. 
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Orçamento 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Apesar disso, devem-se incluir todos os custos para o desenvolvimento das atividades. Os 
desembolsos que não podem ser apresentados ao financiador ou excedem o limite do recursos serão 
colocados como contrapartida. Com o apoio financeiro, um projeto propõe-se – entre outras coisas – a 
subsidiar as iniciativas locais, na busca de melhorar uma situação de necessidade. Daí que o "coração" de 
cada projeto é que os públicos beneficiários se identifiquem com determinado projeto e, portanto, 
estejam dispostos a prestar uma contribuição própria. Por exemplo com o uso pontual de mão de obra 
não remunerada, trabalho voluntário continuado, doações de materiais e serviços especializados por 
empresas da comunidade, doações de alimentos, etc. 
Nos orçamentos podem ser incluídas outras formas de contribuição própria: por exemplo, 
equipamentos e materiais pedagógicos já existentes, à disposição do projeto. 
Caso a entidade não tenha condições de custear toda a contrapartida, pode buscar um co-
financiador para a projeto. Mas atenção: é fundamental um cuidado político no caso de projetos com 
mais de um financiador. Os investidores devem ser comunicados desse fato e é primordial que se 
atendam às demandas dos financiadores quanto ao perfil dos parceiros de investimento. 
 Geralmente, as empresas têm regras claras quanto aos ramos de atividades a que aceitam ou 
não associar a sua marca e deixam claro que não patrocinarão projetos que já tenham participação de 
empresas que atuam em determinadas áreas, como por exemplo, fabricação de cigarro e bebidas 
alcólicas. Enfim, cabe ao proponente do projeto zelar pela harmonia e bem estar dos parceiros 
envolvidos no projeto. 
Cada financiador tem um formulário de orçamento de acordo com seus sistemas internos de 
controle, respeite o formulário proposto e preste o maior número possíveis de informações que possam 
auxiliar os avaliadores do projeto a perceberem a clareza e a lógica dos custos apresentados. O 
É muito importante que se tenha clareza dos custos 
envolvidos no projeto de forma a não ter problemas futuros 
durante a execução por escassez de recursos. Mas sabe-se que os 
financiadores têm regras de financiamento, especialmente 
quando a seleção de projetos é feita através de editais. Preste 
muita atenção nos itens que são vedados pelo edital, o descuido 
com esse fator pode influenciar negativamente na avaliação do 
projeto, demonstranto desconhecimento e despreparo do 
proponente. 
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financiador pode ainda, solicitar um cruzamento entre o cronograma de atividades e os desembolsos de 
recursos, ou seja, um cronograma físico financeiro. Esses casos geralmente acontecem quando os 
recursos não são repassados de uma só vez. 
Outra característica importante a ser observada nas instruções ao financiador são as questões 
relativas à adequação de rubricas, ou seja, os ajustes necessários ao longo do projeto que devem ser 
sempre negociados previamente com o financiador. E também a questão da possível sobra de recursos. 
Em alguns casos devido a descontos ou doações pode-se não gastar todo o recurso obtido e ao final do 
projeto há uma economia. Alguns financiadores solicitam a devolução das sobras de recursos e outros 
aceitam que o valor fique para a instituição. Melhor estratégia é fazer um acompanhamento sistemático 
dos desembolsos e negociar previamente com o financiador a aplicação das eventuais economias feitas 
em investimentos vinculados ao projeto, evite propor aquisições ou gastos ligados à manutenção da 
instituição, busque beneficiar ainda mais o público do projeto. 
Sustentabilidade 
Faz-se necessária a adoção de estratégias para geração de recursos, não somente financeiros, 
mas também humanos, uma vez que os financiadores nem sempre terão disposição de apoiá-lo 
indefinidamente. 
É interessante que todo projeto tenha a perspectiva de atingir a autossustentabilidade, até o fim 
do prazo do projeto. Neste sentido deve-se descrever com que meios e de que forma a organização e a 
comunidade envolvida planejam continuar as atividades após o término dos recursos 
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5. Avaliação – uma oportunidade de aprendizagem 
Avaliação em projetos 
Diversas são as definições existentes sobre avaliação de projetos. Uma das mais significativas 
refere-se à avaliação como um processo de aprendizagem sistemático e intencional que um indivíduo, 
grupo ou organização se propõe a trilhar para aprofundar a sua compreensão sobre determinada 
intervenção social, o que permite 
julgar seu mérito, valor ou relevância. 
 
 
 
 
 
O processo de avaliação deve ter as seguintes características: Utilidade , que a avaliação seja útil 
para quem a deseja; Precisão, que as informações obtidas sejam precisas e confiáveis; Viabilidade, que 
as condições de trabalho sejam respeitadas tempo, recursos, opções metodológicas, entre outros); e 
Ética, que os direitos de todos os envolvidos sejam resguardados. 
O que são indicadores? 
Indicadores são sinais que revelam aspectos de determinada realidade e que podem qualificar 
algo. Por exemplo, para saber se uma pessoa está doente usamos vários indicadores: febre, dor, 
desânimo. Para saber se a economia do país vai bem, utilizamos comoindicadores a inflação e a taxa de 
juros. A variação dos indicadores nos possibilita constatar mudanças (a febre que baixou significa que a 
pessoa está melhor; a inflação mais baixa no último ano indica que a economia está melhorando). 
Os indicadores podem ser: i) quantitativos - apoiados em perspectivas quantificáveis para medir 
resultados através da coleta de informações numéricas obtidas tanto no levantamento de fontes 
secundárias (órgãos oficiais como IBGE, secretárias de estados, prefeituras) quanto em fontes primárias 
(cadastros, levantamentos em campo, pesquisas junto ao público alvo) e, ii) qualitativos - centrados na 
análise dos processos sociais e dos atores sociais envolvidos, utilizando a observação, relatos, história de 
vida e outras fontes dessa natureza. 
Tipos de indicadores 
a) Indicadores operacionais ou de processo - ATIVIDADES 
O processo de avaliação deve ser uma ferramenta 
de aprendizado, está associada ao debate e sistematização 
do conhecimento que o conjunto de intervenções sociais 
oferece. Por isso, a avaliação é uma oportunidade para 
refletir, aprender e se desenvolver. 
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 É o indicador mais básico ligado à forma como o projeto é conduzido à eficiência dos métodos e 
procedimentos empregados, de modo a se poder fazer mais com menos. A avaliação de processo ou 
processual mede o progresso na realização dos objetivos; identifica e mensura os aspectos ligados ao 
como fazer, tais como a qualidade dos materiais didáticos utilizados, o aproveitamento dos capacitandos 
(%), o índice de freqüência, etc. 
 
b) Indicadores de desempenho – RESULTADOS ou OBJETIVOS ESPECÍFICOS 
 Refere-se à eficácia dos métodos e procedimentos utilizados e denota as transformações sociais 
geradas pelas atividades. Quando as metas de um projeto, para um determinado período de tempo, são 
atingidas, diz-se que o resultado foi obtido com eficácia. O conceito de eficácia também está associado 
ao de qualidade, no sentido de que ser eficaz pressupõe o fiel atendimento às especificações de uma 
determinada meta. 
 
c) Indicadores de impacto – OBJETIVO GERAL 
 Refere-se à permanência ou sustentabilidade no tempo das transformações decorrentes das 
ações implementadas, ou seja, à sua efetividade. O impacto é medido pela melhoria ocorrida na 
qualidade de vida e bem-estar dos públicos-alvo direto ou indireto, a médio e longo prazo, como 
resultado da melhoria das condições ambientais. 
Avaliação no dia a dia da escola 
Com um bom conjunto de indicadores tem-se, de forma simples e acessível, um quadro de sinais 
que possibilita identificar o que vai bem e o que vai mal na escola, de forma que todos tomem 
conhecimento e tenham condições de discutir e decidir as prioridades de ação para melhorá-lo. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Vale lembrar que esta luta é de 
responsabilidade de toda a comunidade: pais, mães, 
professores, diretores, alunos, funcionários, 
conselheiros tutelares, de educação, dos direitos da 
criança, ONGs, órgãos públicos, universidades, enfim, 
toda pessoa ou instituição que se relaciona com a escola 
e se mobiliza por sua qualidade. 
Educação é um assunto de interesse público. 
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Segundo o Manual sobre Indicadores da Qualidade na Escola, publicado pela Ação Educativa, 
Unicef, PNUD, Inep-MEC, as principais dimensões que precisam ser avaliadas no cotidiano das escola 
são: 
�� Ambiente educativo: a escola é um espaço de ensino, aprendizagem e vivência de valores. Nela, os 
indivíduos se socializam, brincam e experimentam a convivência com a diversidade No ambiente 
educativo, o respeito, a alegria, a amizade e a solidariedade, a disciplina, o combate à discriminação e o 
exercício dos direitos e deveres são práticas que garantem a socialização e a convivência, desenvolvem 
e fortalecem a noção de cidadania e de igualdade entre todos. 
�� Prática pedagógica: por meio de uma ação planejada e refletida do professor no dia-a-dia da sala de 
aula, a escola realiza seu maior objetivo: fazer com que os alunos aprendam e adquiram o desejo de 
aprender cada vez mais e com autonomia. Para atingir esse objetivo, é preciso focar a prática 
pedagógica no desenvolvimento dos alunos, o que significa observá-los de perto, conhecê-los, 
compreender suas diferenças, demonstrar interesse por eles, conhecer suas dificuldades e incentivar 
suas potencialidades. Crianças, adolescentes, jovens e adultos vivem num mundo cheio de informação, 
o que reforça a necessidade de planejar as aulas com base em um conhecimento sobre o que eles já 
sabem e o que precisam e desejam saber. 
�� Avaliação escolar: a avaliação deve ser um processo, ou seja, deve acontecer durante todo o ano, 
em vários momentos e de diversas formas. Uma boa avaliação é aquela em que o aluno também 
aprende. Mas a avaliação não deve se deter apenas na aprendizagem do aluno. Avaliar a escola como 
um todo e periodicamente é muito importante. 
�� Gestão escolar democrática: compartilhar decisões significa envolver pais, alunos, professores, 
funcionários e outras pessoas da comunidade na administração escolar. Quando as decisões são 
tomadas pelos principais interessados na qualidade da escola, a chance de que dêem certo é bem 
maior. Discutir propostas e implementar ações conjuntas por meio de parcerias proporciona grandes 
resultados para melhorar a qualidade da escola. É importante saber que, numa gestão democrática, é 
preciso lidar com conflitos e opiniões diferentes. O conflito faz parte da vida. Mas precisamos sempre 
dialogar com os que pensam diferente de nós e, juntos, negociar. 
�� Formação e condições de trabalho dos profissionais na escola: todos os profissionais da escola são 
importantes para a realização dos objetivos do projeto político pedagógico. Cada um dos profissionais 
tem um papel fundamental no processo educativo, cujo resultado não depende apenas da sala de aula, 
mas também da vivência e da observação de atitudes corretas e respeitosas no cotidiano da escola. 
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Tamanha responsabilidade exige boas condições de trabalho, preparo e equilíbrio. Para tanto, é 
importante que se garanta formação continuada aos profissionais. 
�� Ambiente físico escolar: ambientes físicos escolares de qualidade são espaços educativos 
organizados, limpos, arejados, agradáveis, cuidados, móveis, equipamentos e materiais didáticos 
adequados à realidade da escola, com recursos que permitam condições suficientes para o 
desenvolvimento das atividades de ensino e aprendizagem, acolhendo os alunos, os pais e à 
comunidade, além de boas condições de trabalho aos professores, diretores e funcionários. 
�� Acesso, permanência e sucesso na escola: um dos principais desafios atuais de nossas escolas é 
fazer com que crianças e adolescentes nela permaneçam e consigam concluir os níveis de ensino em 
idade adequada, e que jovens e adultos também tenham os seus direitos educativos atendidos. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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6. Anexo I – Mapa do Projeto 
OBJETIVO GERAL: Capacitar professores do ensino médio das redes públicas municipal e estadual do RS e lideranças comunitárias locais, para o uso da Contação de Histórias como 
instrumento eficaz para facilitar o ensino de conteúdos de diversas disciplinas constantes dos programas de vestibular, promovendo assim a qualificação da educação e 
estimulando acesso ao ensino superior. 
INDICADOR DE IMPACTO: Qualificada a atuação dos professores, com vistas ao estímulo do acesso dos alunos do ensino médio ao ensino superior; 
OBJETIVOS ESPECÍFICOS ATIVIDADES METAS/RESULTADOS 
INDICADORES DE 
PROCESSO/RESULTADO 
�� Formar Contadores de Histórias; 
O QUÊ? COMO? QUEM? ONDE? QUANDO? RESPONSÁVEL? 
 
*Agenda - Estruturação da agenda de cursos ao longo do 
período de execução do projeto; Equipe e parceiros; Sede 
da ONG; Mês 1 – 1ª semana; Maria/João; 
 
*Materiais - Preparação dos materiais didáticos e recursos 
pedagógicos para a realização dos cursos; Equipee agência; 
Sede da ONG; Mês 1 – 2ª e 3ª semana; Maria; 
 
*Parcerias –Estabelecimento de parceria com secretarias de 
educação municipal e estadual para a divulgação dos cursos 
aos professores da rede pública; Equipe e representantes 
secretarias; Secretarias Municipais e Estaduais; Mês 1 – 2ª 
semana; João; 
 
* Divulgação dos cursos - divulgação junto à redes de 
informação do Terceiros Setor, associações de bairro e 
ONGs que trabalham com ações de educação nas 
comunidades; jornalista voluntário; Redes Sociais e 
contatos email; Mês 1 – 4ª semana até M2 – 4ª semana; 
João; 
 
* Inscrições - Abertura do período de inscrições; 
* Inscrições - Realização das inscrições; 
* Inscrições - Encerramento das inscrições; Equipe; Sede da 
ONG; Mês 1 – 4ª semana até M2 – 4ª semana; João/Maria; 
 
* Curso - Realização dos cursos de Capacitação em 
Contação de Histórias; Equipe; Sede da ONG; Mês 3 até 
Mês 9; João/Maria; 
 
*Culminância - Realização do evento de encerramento; 
Equipe e parceiros; Sede da ONG; Mês10 – 2ª semana; 
João/Maria; 
. 
 
* Capacitados, no mínimo, 270 professores e 
lideranças comunitárias, em Porto Alegre e 
mais 04 municípios pólos do interior do RS; 
 
* Implantado 01 Núcleo Permanente de 
Contadores de Histórias por municípios 
atendido pelo projeto; 
 
* Reconhecido pelos participantes o papel da 
educação e da cultura como eixos construtores 
das identidades e espaços privilegiados de 
realização da cidadania e de inclusão social; 
 
 
PROCESSO 
* Estabelecidas as parcerias necessárias para a 
execução do projeto até M1 – 3ª semana; 
 
* Alcançado o percentual mínimo de 80% de 
ocupação das vagas disponíveis (30 vagas por 
turma); 
 
* Realizadas 30 horas de curso; 
 
* Realizado, pelo menos, 01 evento de 
encerramento por município atendido; 
 
RESULTADOS 
* Avaliação positiva por parte de pelo menos 
80% dos participantes em relação a 
aplicabilidade dos conteúdos desenvolvidos nas 
atividades em sala de aula; 
 
* Verificação do desenvolvimento de 
capacidades no final do curso, em relação ao 
conhecimento inicial dos participantes (pré e 
pós teste); 
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OBJETIVO GERAL: Capacitar professores do ensino médio das redes públicas municipal e estadual do RS e lideranças comunitárias locais, para o uso da Contação de Histórias como 
instrumento eficaz para facilitar o ensino de conteúdos de diversas disciplinas constantes dos programas de vestibular, promovendo assim a qualificação da educação e 
estimulando acesso ao ensino superior. 
INDICADOR DE IMPACTO: Qualificada a atuação dos professores, com vistas ao estímulo do acesso dos alunos do ensino médio ao ensino superior; 
OBJETIVOS ESPECÍFICOS ATIVIDADES METAS/RESULTADOS 
INDICADORES DE 
PROCESSO/RESULTADO 
�� Fomentar a participação dos 
professores na rede virtual de 
contadores de historias criada 
no projeto Tem Educação na 
ContAção. 
O QUÊ? COMO? QUEM? ONDE? QUANDO? RESPONSÁVEL? 
* Troca de experiências – estabelecimento de rotinas de 
tarefas de diálogo virtual entre os participantes na rede de 
Contadores de Histórias; 
 
* Apresentação da Rede Virtual de Contadores 
de Histórias para 100% dos participantes; 
 
* Cadastro de 100% dos participantes dos 
cursos. 
 
* Participação de pelo menos 85% dos 
participantes com postagens na rede. 
 
PROCESSO 
* Cadastro espontâneo de 60% dos 
participantes. 
 
RESULTADO 
* Grau de troca e/ou debates entre os 
participantes, sendo: 
- baixo – postagem única 
- médio – postagem com diálogo com 01 
participantes 
- alto - postagem com diálogo com mais 02 ou 
participantes 
 
 
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7. Referências bibliográficas 
 
Ação Educativa, Unicef, PNUD, Inep-MEC (coordenadores). Indicadores da qualidade na educação. São 
Paulo: Ação Educativa, 2004. 
ARMANI, Domingos. Como elaborar Projetos. Porto Alegre: Tomo, 2002. 
COHEN, Ernesto; FRANCO, Rolando. Avaliação de projetos sociais. 3. ed. São Paulo: Vozes, 1999. 
FERNANDES, Ângela Maria Dias et al. Cidadania, trabalho e criação: exercitando um olhar sobre projetos 
sociais. Rev. Dep. Psicol.,UFF, Niterói, v. 18, n. 2, dez. 2006. Disponível em 
<http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S010480232006000200010&lng=pt&nrm=iso>. 
Acesso em 22 jun. 2010. 
FREIRE, Paulo. Educação e Mudança. São Paulo: Paz e Terra, 2001. 
GHANEM, Elie; TRILLA, Jaume. Educação formal e não-formal: pontos e contrapontos. São Paulo: 
Summus Editorial, 2008. 
Grupo de Estudos do Terceiro Setor. Captação de Recursos: Da Teoria a Prática. Disponível em: 
http://www.sosma.org.br/files/pFiles/6.pdf> . Acesso em 18 ago. 2011. 
MACHADO, Evelcy Monteiro. Pedagogia e a Pedagogia Social: Educação não-formal. Disponível em: 
<http://www.boaaula.com.br/iolanda/produção/me/pubonline/evelcy17art.-html>. Acessado em:10 de 
maio de 2010. 
MONTAÑO, Carlos. Terceiro Setor e questão social: Crítica ao padrão emergente de intervenção social. 
Cortez. São Paulo: 2002. 
NOGUEIRA, Nilbo Ribeiro. Pedagogia dos Projetos: uma jornada interdisciplinar rumo ao 
desenvolvimento das múltiplas inteligências. 3. Ed. São Paulo: Érica, 2001. 
PERRENOUD, Phillipe. Escola e Cidadania: O papel da Escola na formação da cidadania. Porto Alegre: 
Artmed, 2005. 
ROMANS, Mercè; PETRUS, Antoni; TRILLA, Jaume. Profissão Educador Social. Porto Alegre: Artmed 
Editora, 2003. 
 
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MARCIA SANTOS DA SILVA é brasileira, administradora de empresas, MBA em Gestão de Pessoas, 
Estratégias e Negócios pela Fundação dso Administradores do RS e sócia gerente da empresa de 
consultoria PROJECCIA Cia. de Projetos. Atua há mais de 14 anos em entidades nas áreas social, meio 
ambiente, saúde e cultura. 
É parceira da consultoria Domingos Armani - Estratégia & Gestão Institucional nas áreas de 
fortalecimento institucional e planejamento estratégico, avaliação de programas & projetos de 
organizações sociais e da Freitas Lima Associados, escritório especializado em consultoria a negócios e 
ações voltadas às áreas da cultura e Terceiro Setor. Reside em Porto Alegre/RS. 
Pela Projeccia Cia de Projetos atua como consultora na área de fortalecimento institucional e gestão 
social desde 2005. Tem experiência em consultoria e assessoria junto a organizações da sociedade civil, 
centrando seu trabalho na elaboração e gestão de projetos sociais, culturais e ambientais, mobilização 
de recursos, gestão de equipes e recursos (materiais e financeiros, prestações de contas), avaliação de 
programas & projetos com vistas ao suporte na realização de ações importantes para o desenvolvimento 
sustentável de comunidades, acesso à cultura, ações de preservação ambiental e promoção da saúde e 
qualidade de vida e responsabilidade social; realiza atividades de planejamento estratégico e 
fortalecimento organizacional das instituições e de gestão de equipes de forma a contribuir na 
sustentabilidade da organização. 
Ministra cursos de extensão na área de Empreendedorismo Social e Oficina de Elaboração de Projetos. 
Realiza palestras sobre Terceiro Setor, Captação de Recursos, entre outros temas.