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<p>Unidade II</p><p>EVOLUÇÃO DO PENSAMENTO ADMINISTRATIVO</p><p>Prof. Gustavo Nascimento</p><p>Abordagem Clássica da Administração</p><p> A Abordagem Clássica, pioneira na ciência administrativa,</p><p>nasce no século XX.</p><p> A Revolução Industrial teve papel estruturante neste contexto,</p><p>pois, com a invenção da eletricidade e do aço, tínhamos um</p><p>crescente número de indústrias que, em sua totalidade,</p><p>cresciam de forma desordenada e desestruturada, em um</p><p>mercado cada vez mais competitivo.</p><p>Abordagem Clássica da Administração</p><p>Temos duas teorias ou escolas:</p><p>1. Escola da Administração Científica: ocorrida no Estados</p><p>Unidos, com Taylor, que destacava a importância das</p><p>tarefas organizacionais.</p><p>2. Teoria Clássica da Administração: ocorrida na França, com</p><p>Fayol, que destacava a importância da estrutura</p><p>organizacional.</p><p> Embora diferentes, aconteceram no mesmo período.</p><p>Administração Científica</p><p> Esta abordagem surgiu em 1903, nos Estados Unidos, e teve</p><p>como principal expoente Frederick Winslow Taylor.</p><p> Taylor começou como operário numa fábrica, chegando</p><p>posteriormente a gerente, este fato ajudou bastante na</p><p>construção de sua teoria.</p><p>Temos dois períodos na Teoria de Taylor. Vejamos:</p><p>Administração Científica</p><p> Primeiro período: chamado de Organização Racional</p><p>do Trabalho. Concentrou-se na execução das tarefas</p><p>dos operários.</p><p>Este período inclui os aspectos:</p><p> análise do estudo do tempo e dos movimentos;</p><p> estudo da fadiga humana;</p><p> divisão do trabalho e especialização do operário;</p><p> desenho de cargas e tarefas;</p><p> incentivos salariais;</p><p> padronização de métodos e máquinas.</p><p>Administração Científica</p><p> Segundo período: denominado de Administração Científica.</p><p>Taylor incorpora conhecimentos da administração geral e leva</p><p>estes princípios para o nível gerencial e assim são aplicados</p><p>em toda a organização.</p><p>Nesta fase ele determina quatro princípios gerenciais:</p><p> Princípio do Planejamento.</p><p> Princípio do Preparo.</p><p> Princípio do Controle.</p><p> Princípio da Execução.</p><p>Administração Científica</p><p>A Administração Científica promoveu grande salto na</p><p>produtividade das indústrias, mas também foi criticada por:</p><p> excesso de mecanicismo;</p><p> superespecialização do operário;</p><p> visão microscópica do homem;</p><p> ausência de comprovação científica.</p><p>Interatividade</p><p>Análise do estudo do tempo e dos movimentos e estudo da</p><p>fadiga humana correspondem:</p><p>a) ao segundo período da teoria de Taylor;</p><p>b) ao primeiro período da teoria de Taylor;</p><p>c) ao primeiro período da teoria de Fayol;</p><p>d) ao segundo período da teoria de Fayol;</p><p>e) nenhuma das anteriores.</p><p>Resposta</p><p>Análise do estudo do tempo e dos movimentos e estudo da</p><p>fadiga humana correspondem:</p><p>a) ao segundo período da teoria de Taylor;</p><p>b) ao primeiro período da teoria de Taylor;</p><p>c) ao primeiro período da teoria de Fayol;</p><p>d) ao segundo período da teoria de Fayol;</p><p>e) nenhuma das anteriores.</p><p>A teoria clássica da Administração</p><p> Fayol desenvolveu esta teoria na França, dando enfoque para</p><p>a estrutura organizacional.</p><p>São seis funções:</p><p>1. Função Técnica (produção).</p><p>2. Função Financeira.</p><p>3. Função Contábil.</p><p>4. Função Comercial.</p><p>5. Função de Segurança.</p><p>6. Função Administrativa, que era o próprio ato de administrar,</p><p>envolvendo toda a organização, estando acima das</p><p>cinco funções vistas.</p><p>A teoria clássica da Administração</p><p> Para Fayol, a função administrativa era constituída pelo</p><p>P-O-C-C-C, ou seja, a interação da Previsão, da Organização,</p><p>do Comando, da Coordenação e do Controle.</p><p> Estes componentes estão na função administrativa ou</p><p>PA (Processo Administrativo) e são conhecidos como</p><p>Planejamento, Organização, Direção e Controle.</p><p>Ele enumerou 14 princípios gerais que deveriam nortear</p><p>a aplicação da administração como ciência:</p><p>A teoria clássica da Administração</p><p> Divisão do trabalho.</p><p> Autoridade e responsabilidade.</p><p> Disciplina.</p><p> Unidade de comando.</p><p> Unidade de direção.</p><p> Subordinação dos interesses individuais aos gerais.</p><p> Remuneração do pessoal.</p><p> Centralização.</p><p> Cadeia escalar.</p><p> Ordem.</p><p> Equidade.</p><p> Estabilidade do pessoal.</p><p> Iniciativa.</p><p> Espírito de equipe.</p><p>A teoria clássica da Administração</p><p>A teoria de Administração considerava:</p><p>1. administração como ciência;</p><p>2. teoria da organização;</p><p>3. coordenação;</p><p>4. conceito de linha e de staff;</p><p>5. divisão de trabalho e organização;</p><p>6. organização linear.</p><p>A teoria clássica da Administração</p><p> Em síntese, a teoria clássica diz que os princípios gerais da</p><p>administração, divisão de trabalho, especialização, unidade</p><p>de comando e amplitude de controle caracterizam a</p><p>organização formal.</p><p> Esta, por sua vez, deve atingir a máxima eficiência.</p><p>A teoria clássica da Administração</p><p>Como crítica, podemos destacar:</p><p> abordagem simplificada da organização formal;</p><p> ausência de trabalhos experimentais;</p><p> extremo racionalismo na concepção da administração;</p><p> teoria da máquina;</p><p> abordagem incompleta da organização;</p><p> abordagem de sistema fechado.</p><p>A abordagem humanística da Administração:</p><p>teoria das relações humanas</p><p> Esta abordagem surgiu em 1932, nos Estados Unidos, focou</p><p>na variável pessoas e teve seu principal representante em</p><p>Elton Mayo.</p><p> Ela representa o contrário da teoria clássica</p><p>da Administração.</p><p> Foi uma teoria criada sob a ótica do psicossocial.</p><p>Seus principais pesquisadores eram psicólogos</p><p>e cientistas sociais.</p><p>A abordagem humanística da Administração:</p><p>teoria das relações humanas</p><p>Dois conceitos são fundamentais:</p><p> Organização informal: “É o conjunto de grupos espontâneos</p><p>que existe em toda organização e que condiciona fortemente</p><p>o comportamento de seus membros”.</p><p> Grupos informais: “São os grupos espontâneos de pessoas</p><p>que formam a organização informal” (Chiavenato, 2003).</p><p>A abordagem humanística da Administração:</p><p>teoria das relações humanas</p><p>Segundo Chiavenato (2003), alguns fatores colaboraram para o</p><p>surgimento dessa teoria:</p><p> a necessidade de humanizar e democratizar a administração;</p><p> o desenvolvimento das ciências humanas;</p><p> as conclusões da experiência de Hawthorne.</p><p>Vejamos a continuidade no próximo bloco!</p><p>Interatividade</p><p>Uma das principais críticas à teoria clássica</p><p>da Administração é:</p><p>a) a abordagem completa da organização formal;</p><p>b) a abordagem de sistema aberto demais;</p><p>c) o extremo racionalismo na concepção da administração;</p><p>d) a realização de muitos trabalhos experimentais;</p><p>e) todas as críticas são verdadeiras.</p><p>Resposta</p><p>Uma das principais críticas à teoria clássica</p><p>da Administração é:</p><p>a) a abordagem completa da organização formal;</p><p>b) a abordagem de sistema aberto demais;</p><p>c) o extremo racionalismo na concepção da administração;</p><p>d) a realização de muitos trabalhos experimentais;</p><p>e) todas as críticas são verdadeiras.</p><p>Abordagem humanística da Administração:</p><p>teoria das relações humanas</p><p>A experiência de Hawthorne:</p><p> o governo americano estava preocupado com as condições de</p><p>trabalho nas fábricas e com a alta rotatividade;</p><p> esta experiência aconteceu em uma fábrica da Western</p><p>Electric, de 1927 a 1932.</p><p>A conclusão dos estudos, veremos a seguir.</p><p>Abordagem humanística da Administração:</p><p>teoria das relações humanas</p><p> O nível de produção mostrou-se resultante da integração social</p><p>das pessoas no trabalho.</p><p> O comportamento social dos empregados se apoiava</p><p>totalmente no grupo.</p><p> Os grupos informais geralmente eram mais fortes que os</p><p>formais.</p><p> O conteúdo e a natureza do trabalho tinha influência sobre</p><p>o moral dos trabalhadores.</p><p> Os aspectos emocionais mostraram-se importantes.</p><p>Abordagem humanística da Administração:</p><p>teoria das relações humanas</p><p>Decorrências da teoria das relações humanas</p><p>A teoria das relações humanas influenciou os estudos da</p><p>administração, principalmente no que diz respeito à motivação</p><p>humana no trabalho.</p><p>a) O homem não é motivado somente por dinheiro (Homo</p><p>economicus) e sim por reconhecimento social (Homo social).</p><p>Abordagem humanística</p><p>da Administração:</p><p>teoria das relações humanas</p><p>b) Preocupação com a liderança e sua influência nas pessoas.</p><p>c) Ênfase no processo de comunicação dos grupos.</p><p>Abordagem humanística da Administração:</p><p>teoria das relações humanas</p><p>Fonte: livro-texto.</p><p>A abordagem neoclássica da Administração</p><p> Surgiu em 1954, nos Estados Unidos, enfocando as variáveis</p><p>tarefas, estrutura organizacional e pessoas. Peter Drucker</p><p>é seu principal representante.</p><p> Trata-se de uma teoria eclética, que combina as duas teorias:</p><p>clássica e humana.</p><p>Esta teoria defende:</p><p> ênfase na prática da administração, valorização</p><p>dos resultados concretos;</p><p> planejar, organizar, dirigir e controlar;</p><p>A abordagem neoclássica da Administração</p><p> ênfase nos objetivos e resultados;</p><p> não estavam fechados para outras teorias.</p><p> A administração é vista como uma técnica social, pois</p><p>consiste em orientar, dirigir e controlar os esforços de um</p><p>grupo de indivíduos para um objetivo comum.</p><p> Retomam-se os princípios básicos da organização:</p><p>divisão do trabalho, especialização, hierarquia</p><p>e amplitude administrativa.</p><p>A abordagem neoclássica da Administração</p><p> Retoma-se a função do administrador: planejamento,</p><p>organização, direção e controle.</p><p>A abordagem neoclássica foi conhecida como PA (Processo</p><p>Administrativo).</p><p> Planejamento – definir a missão, formular objetivos,</p><p>programar atividades.</p><p> Organização – dividir o trabalho, designar atividades.</p><p> Direção – designar pessoas, motivar, liderar, orientar.</p><p> Controle – definir padrões, avaliar o desempenho.</p><p>Administração por Objetivos (APO)</p><p> De acordo com Chiavenato (2003), por meio de métodos e</p><p>processos que deslocaram a atenção sobre eficiência,</p><p>a APO enfatizou os objetivos e finalidades da empresa.</p><p>Trata-se de uma ferramenta administrativa pela qual gerentes,</p><p>superiores e seus subordinados:</p><p> definem em conjunto suas metas comuns, responsabilidade</p><p>de cada e resultados esperados;</p><p>Administração por Objetivos (APO)</p><p> utilizam essas medidas como guia para melhor operação e</p><p>verificação da contribuição de cada um de seus membros,</p><p>aproveitando o espírito empreendedor das pessoas.</p><p>Alguns pontos são determinantes nos diversos tipos</p><p>de APO existentes:</p><p> estabelecimento conjunto de objetivos entre gerentes</p><p>e subordinados;</p><p> estabelecimento de metas e objetivos por unidades;</p><p> interligação dos objetivos para melhorar a sinergia</p><p>na empresa;</p><p>Administração por Objetivos (APO)</p><p> revisão periódica do desempenho para correção de desvios;</p><p> ênfase na medição dos resultados.</p><p>Interatividade</p><p>A teoria das relações humanas influenciou os estudos da</p><p>Administração, principalmente no que diz respeito à motivação</p><p>humana no trabalho. É uma característica dessa teoria:</p><p>a) preocupação com a liderança e sua influência nas pessoas;</p><p>b) pouca ênfase no processo de comunicação dos grupos;</p><p>c) afirmar que o homem é motivado somente por dinheiro</p><p>(Homo economicus);</p><p>d) afirmar que o homem não é motivado por reconhecimento</p><p>social (Homo social);</p><p>e) nenhuma das anteriores.</p><p>Resposta</p><p>A teoria das relações humanas influenciou os estudos da</p><p>Administração, principalmente no que diz respeito à motivação</p><p>humana no trabalho. É uma característica dessa teoria:</p><p>a) preocupação com a liderança e sua influência nas pessoas;</p><p>b) pouca ênfase no processo de comunicação dos grupos;</p><p>c) afirmar que o homem é motivado somente por dinheiro</p><p>(Homo economicus);</p><p>d) afirmar que o homem não é motivado por reconhecimento</p><p>social (Homo social);</p><p>e) nenhuma das anteriores.</p><p>Considerações sobre a abordagem neoclássica</p><p> A abordagem neoclássica, diferentemente das demais,</p><p>praticamente não apresenta críticas.</p><p> Pelo contrário, é valorizada pela recuperação</p><p>do PA (Processo Administrativo).</p><p>A abordagem estruturalista da administração:</p><p>o modelo burocrático</p><p> A abordagem estruturalista é estudada por meio de duas</p><p>teorias: a teoria da burocracia e a teoria estruturalista.</p><p> De acordo com Chiavenato (2003), o modelo burocrático,</p><p>baseado nas teorias de 1909 do sociólogo Max Weber</p><p>apareceu nos Estados Unidos por volta de 1940.</p><p>Seu enfoque maior foi nas estruturas da organização, como</p><p>veremos a seguir.</p><p>A abordagem estruturalista da administração:</p><p>o modelo burocrático</p><p>Fonte: livro-texto.</p><p>A abordagem estruturalista da administração:</p><p>o modelo burocrático</p><p>Essa teoria surgiu:</p><p> pela fragilidade e parcialidade da teoria clássica e da teoria</p><p>das relações humanas, por terem posições opostas;</p><p> pela necessidade de um modelo racional, capaz de</p><p>caracterizar todas as formas de organização humana;</p><p> pela crescente expansão das empresas, às quais as teorias</p><p>anteriores não conseguiam atender mais.</p><p>A abordagem estruturalista da administração:</p><p>o modelo burocrático</p><p> A burocracia é uma forma de organização humana, baseada</p><p>na racionalidade, ou seja, na adequação dos meios aos fins</p><p>desejados, como forma de assegurar a máxima eficiência</p><p>nas ações.</p><p>Weber havia definido três tipos de sociedade:</p><p>1. a tradicional;</p><p>2. a carismática;</p><p>3. a legal, racional ou burocrática.</p><p>A abordagem estruturalista da administração:</p><p>o modelo burocrático</p><p> Essas três sociedades espelham três tipos de autoridade.</p><p> Para Weber, “autoridade é a probabilidade de que um</p><p>comando ou ordem específica seja obedecida”, representando</p><p>um poder institucionalizado, instituído.</p><p>A abordagem estruturalista da administração:</p><p>o modelo burocrático</p><p> Segundo Weber, atingir o objetivo seria possível somente se</p><p>houvesse previsibilidade do comportamento humano e</p><p>padronização do desempenho dos participantes.</p><p> O grande objetivo da burocracia é a busca da previsibilidade</p><p>do funcionamento da organização.</p><p>A seguir, veremos um resumo deste modelo.</p><p>A abordagem estruturalista da administração:</p><p>o modelo burocrático</p><p>Fonte: livro-texto.</p><p>A abordagem estruturalista da administração:</p><p>o modelo burocrático</p><p>Principais críticas a este modelo:</p><p> excessivo racionalismo, sem espaço para a criatividade;</p><p> excesso de mecanicismo nas ações;</p><p> tudo muito previsível, o que dificilmente acontece</p><p>nas organizações;</p><p> pouca consideração pelo ambiente externo</p><p>no processo organizacional.</p><p>Interatividade</p><p>Qual é o grande objetivo da teoria da burocracia?</p><p>a) Buscar o mecanicismo nas ações da organização.</p><p>b) Buscar a previsibilidade no funcionamento da organização.</p><p>c) Considerar o ambiente externo no processo organizacional.</p><p>d) Dar espaço para o processo de criatividade nos grupos.</p><p>e) Nenhuma das anteriores.</p><p>Resposta</p><p>Qual é o grande objetivo da teoria da burocracia?</p><p>a) Buscar o mecanicismo nas ações da organização.</p><p>b) Buscar a previsibilidade no funcionamento da organização.</p><p>c) Considerar o ambiente externo no processo organizacional.</p><p>d) Dar espaço para o processo de criatividade nos grupos.</p><p>e) Nenhuma das anteriores.</p><p>ATÉ A PRÓXIMA!</p><p>Slide Number 1</p><p>Abordagem Clássica da Administração</p><p>Abordagem Clássica da Administração</p><p>Administração Científica</p><p>Administração Científica</p><p>Administração Científica</p><p>Administração Cient��fica</p><p>Interatividade</p><p>Resposta</p><p>A teoria clássica da Administração</p><p>A teoria clássica da Administração</p><p>A teoria clássica da Administração</p><p>A teoria clássica da Administração</p><p>A teoria clássica da Administração</p><p>A teoria clássica da Administração</p><p>A abordagem humanística da Administração:�teoria das relações humanas</p><p>A abordagem humanística da Administração: �teoria das relações humanas</p><p>A abordagem humanística da Administração: �teoria das relações humanas</p><p>Interatividade</p><p>Resposta</p><p>Abordagem humanística da Administração: �teoria das relações humanas</p><p>Abordagem humanística da Administração: �teoria das relações humanas</p><p>Abordagem humanística da Administração: �teoria das relações humanas</p><p>Abordagem humanística da Administração: �teoria das relações humanas</p><p>Abordagem humanística da Administração: �teoria das relações humanas</p><p>A abordagem neoclássica da Administração</p><p>A abordagem neoclássica da Administração</p><p>A abordagem neoclássica da Administração</p><p>Administração por Objetivos (APO)</p><p>Administração por Objetivos (APO)</p><p>Administração por Objetivos (APO)</p><p>Interatividade</p><p>Resposta</p><p>Considerações sobre a abordagem neoclássica</p><p>A abordagem estruturalista da administração: �o modelo burocrático</p><p>A abordagem estruturalista da administração: �o modelo burocrático</p><p>A abordagem estruturalista da administração: �o modelo burocrático</p><p>A abordagem estruturalista da administração: �o modelo burocrático</p><p>A abordagem estruturalista da administração: �o modelo burocrático</p><p>A abordagem estruturalista da administração: �o modelo burocrático</p><p>A abordagem estruturalista da administração: �o modelo burocrático</p><p>A abordagem estruturalista da administração:�o modelo burocrático</p><p>Interatividade</p><p>Resposta</p><p>Slide Number 45</p>