Reformas Administrativas no Brasil

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<p>�</p><p>��</p><p>��</p><p>��</p><p>��</p><p>��</p><p>��</p><p>��</p><p>��������������</p><p>Lorem ipsum</p><p>concursos</p><p>Reformas administrativas</p><p>(dimensões estruturais, principais características)</p><p>Administração Pública</p><p>Sumário</p><p>As reformas administrativas ........................................................................................................................ 3</p><p>Caiu na Prova ............................................................................................................................................... 4</p><p>Apresentação</p><p>Olá estudante,</p><p>sou o Professor Amilton Küster, bacharel em Ciências Econômicas, Pós-Gradua-</p><p>do em Administração Industrial e em Educação a Distância; e Mestre em Gestão de Negócios.</p><p>Atuo como professor de cursos preparatórios para concursos desde 2008; trabalho também</p><p>como consultor de empresas nas áreas de gestão estratégica, administração geral, finanças.</p><p>marketing e vendas.Para que você possa alcançar seu objetivo de aprovação, desenvolvemos</p><p>um guia de estudos diferenciado, sintetizando apenas o conteúdo que cai na prova, de modo</p><p>direto e simplificado, com dicas, comentários, questões, posicionamentos específicos da banca</p><p>e principais tendências.</p><p>Com este material e acompanhando as videoaulas, você vai se preparar muito melhor para o</p><p>concurso dos seus sonhos! Lembre-se: o futuro é agora e você já começou certo!</p><p>/aprovaconcursos</p><p>/aprovaconcursos/aprovaconcursos</p><p>/aprovaconcursos/aprovaquestoes</p><p>/aprovaconcursos</p><p>https://open.spotify.com/user/aprovaconcursos</p><p>http://www.facebook.com/aprovaconcursos</p><p>http://www.youtube.com/aprovaconcursos</p><p>http://www.instagram.com/aprovaconcursos</p><p>http://www.instagram.com/aprovaquestoes</p><p>http://www.twitter.com/aprovaconcursos</p><p>3</p><p>Administração Pública</p><p>Reformas administrativas (dimensões estruturais, principais características)</p><p>As reformas administrativas</p><p>“Os movimentos de Reforma do Estado, ao ensejar importantes trans-</p><p>formações na estrutura e no funcionamento do Estado, visam fortalecer</p><p>capacidades institucionais de entrega de valor público por meio de políticas</p><p>públicas e serviços públicos de qualidade” (CESPE 2019).</p><p>No Brasil, a primeira reforma administrativa ocorreu na década de 1930.</p><p>Década de 1930: Adoção do Modelo Burocrático de Administração: No início influenciado pelo</p><p>Taylorismo, adotou a simplificação, a padronização e a aquisição racional de materiais, a revisão</p><p>de estruturas e a aplicação de métodos na sistematização de procedimentos.</p><p>Em 1936: Para realizar a modernização administrativa foi criado o Departamento Administrativo</p><p>do Serviço Público - DASP.</p><p>Nesta reforma foi instituída a função orçamentária como atividade formal, vinculada ao</p><p>planejamento.</p><p>Em função de sua inadequação à velocidade da evolução social e econômica brasileira, a admi-</p><p>nistração burocrática sofreu várias tentativas de reforma.</p><p>Em 1967: Ocorre uma reforma importante com o Decreto-Lei 200, considerado um marco na ten-</p><p>tativa de superação da rigidez burocrática, e é considerado o primeiro momento da administração</p><p>gerencial no Brasil.</p><p>Com o Decreto-Lei 200/67 ocorreu a transferência de atividades da gestão pública para autar-</p><p>quias, fundações, empresas públicas e sociedades de economia mista.</p><p>O mesmo Decreto-Lei formalizou um novo modelo de planejamento e de orçamento; a descon-</p><p>centração e a descentralização das atividades; a tentativa de reunir competência e informação no</p><p>processo decisório.</p><p>1988 – A nova Constituição brasileira estabeleceu a perda da autonomia do Poder Executivo para</p><p>decidir sobre a estruturação de órgãos públicos, instituiu a obrigatoriedade de regime jurídico único</p><p>para os servidores civis da União, dos Estados e dos Municípios e retirou da administração indireta</p><p>grande parte da sua flexibilidade operacional, obtida através do Decreto-Lei 200/1967.</p><p>1998: Ocorre a mais recente tentativa consistente para Reforma administrativa do Estado com</p><p>a promulgação da Emenda Constitucional nº 19 que, entre outras alterações, formaliza o Plano</p><p>Diretor de Reforma do Estado (PDRAE), (proposto em 1995) e fundamentado nos conceitos da</p><p>Administração Pública Gerencial (Nova Administração Pública).</p><p>O PDRAE propõe a publicização da prestação de serviços públicos, a flexibilização da estabi-</p><p>lidade do funcionalismo com a incorporação da possibilidade de demissão por insuficiência de</p><p>desempenho, e a contratualização de resultados com prestadores de serviços, públicos e privados.</p><p>4</p><p>Administração Pública</p><p>Reformas administrativas (dimensões estruturais, principais características)</p><p>Caiu na Prova</p><p>1. Ano: 2015. Banca: CESPE. Órgão:  MPOG</p><p>A reforma administrativa de 1967, realizada por meio do Decreto-lei n.º 200, ampliou a administração indireta,</p><p>transferindo atividades para fundações e empresas públicas.</p><p>2. Ano: 2014 Banca: CESPE Órgão:  TRE GO</p><p>O Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP), criado nos anos 30, tinha por objetivo a desburo-</p><p>cratização da administração pública do Brasil mediante a modernização de estruturas e processos.</p><p>3. Ano: 2018 Banca: CESPE Órgão:  PGE PE</p><p>A primeira reforma administrativa brasileira teve como referência grandes mudanças no contexto internacional,</p><p>sendo configurada como o primeiro esforço sistemático de superação do patrimonialismo.</p><p>4. Ano: 2018 Banca: CESPE Órgão:  PGE PE</p><p>A reforma administrativa estabelecida pelo Decreto-Lei n.º 200/1967 centralizou a execução das atividades</p><p>da administração federal evitando o descontrole dos gastos públicos.</p><p>5. Ano: 2012. Banca: CESPE Órgão:  PRF</p><p>A primeira reforma da administração pública do Brasil foi a reforma burocrática.</p><p>6. Ano: 2018 Banca: CESPE Órgão:  TCE PB</p><p>A reforma da administração pública conduzida durante o governo de Getúlio Vargas tinha por objetivo tornar</p><p>o Estado mais profissional e menos patrimonialista, ou seja, um Estado autoritário e burocrático.</p><p>5</p><p>Administração Pública</p><p>Reformas administrativas (dimensões estruturais, principais características)</p><p>Gabarito</p><p>1. Texto Certo</p><p>A Reforma Administrativa de 1967, realizada por meio do Decreto-lei n.º 200 foi a primeira tentativa de ajuste do modelo burocrático</p><p>e documenta o esgotamento do desse modelo, que tinha sido adotado na administração pública brasileira na década de 1930</p><p>No Decreto-Lei 200/67, a ênfase foi dada à descentralização, mediante a autonomia da administração indireta, a partir do pressuposto</p><p>da rigidez da administração direta e da maior eficiência da administração descentralizada - P R F – CESPE 2012.</p><p>2. Texto Errado</p><p>O DASP é a principal referência da primeira reforma administrativa no Brasil ocorrida com a introdução dos princípios da administração</p><p>burocrática clássica.</p><p>3. Texto Certo.</p><p>A Administração Pública Burocrática surge na segunda metade do século XIX, na época do Estado liberal, como forma de combater</p><p>a corrupção e o nepotismo patrimonialista.</p><p>No Brasil, o modelo de administração burocrática emerge a partir dos anos 1930. Surge no quadro da aceleração da industrialização</p><p>brasileira, em que o Estado assume papel decisivo, intervindo pesadamente no setor produtivo de bens e serviços.</p><p>4. Texto Errado</p><p>A reforma administrativa realizada através do Decreto-Lei 200, constitui um marco na tentativa de superação da rigidez burocrática,</p><p>e é considerada como um primeiro momento da administração gerencial no Brasil; formalizou o planejamento, o orçamento, a des-</p><p>concentração e a descentralização das atividades</p><p>O paradigma gerencial de 1967, compatível com o monopólio estatal na área produtiva de bens e serviços, orientou a expansão da</p><p>administração indireta, numa tentativa de "flexibilizar a administração" com o objetivo de atribuir maior operacionalidade às atividades</p><p>operacionais do Estado.</p><p>5. Texto certo</p><p>O administração burocrática foi implantada no Brasil na década de 1930 para adaptar o Estado ao processo de industrialização, pas-</p><p>sando a atuar como um Estado intervencionista focado em direcionar e fomentar o crescimento econômico do país.</p><p>6. Texto certo.</p><p>No Estado patrimonialista, caracterizado pela interseção entre os patrimônios público</p><p>e privado, os bens e serviços públicos também</p><p>constituem patrimônio do governante.</p><p>Os princípios da Administração Burocrática, adotadas pelo Governo Getúlio Vargas foram:</p><p>• A profissionalização,</p><p>• A ideia de carreira,</p><p>• A hierarquia funcional,</p><p>• A impessoalidade,</p><p>• O formalismo.</p><p>As reformas administrativas</p><p>Caiu na Prova</p>