Aula 2 - Poder Constituinte

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<p>Poder Constituinte</p><p>Prof. Me. Andrea Fernandes</p><p>Faculdade Maurício de Nassau</p><p>Unidade: Campina Grande/ PB</p><p>Conceito:</p><p>Responsável pela elaboração de uma Constituição de</p><p>determinado Estado.</p><p>Surgimento:</p><p>* Qu’est-ce que le tiers État? (“O que é o terceiro</p><p>Estado?”) – Abáde Emmanuel Joseph Sieyès, Séc.</p><p>XVIII</p><p>Titularidade:</p><p>- Idade Média: soberanos</p><p>- Sieyès: nação</p><p>- Modernamente: Povo</p><p>Obs.:</p><p>Povo: Grupo de indivíduos unidos juridicamente para</p><p>formar o Estado.</p><p>Nação: Status de comunidade (mesma cultura, idioma,</p><p>costumes, ideias).</p><p>Conceito:</p><p>Autoridade suprema do ordenamento jurídico, exatamente</p><p>por ser anterior a qualquer normatização jurídica, o poder é</p><p>o responsável pela elaboração da Constituição, esta norma</p><p>jurídica superior que inicia a ordem jurídica e lhe confere</p><p>fundamento de validade.</p><p>Poder Constituinte Originário</p><p>Classificação:</p><p>Características:</p><p>Características:</p><p>1. Inicial: Porque inaugura, cria a ordem constitucional do</p><p>Estado, servindo como o ponto de partida para o início</p><p>dessa ordem constitucional.</p><p>2. Ilimitado: Pode inserir o que quiser na Constituição, tendo</p><p>ampla liberdade para deliberar sobre qualquer assunto.</p><p>3. Incondicionado: Não se submete a qualquer regra ou</p><p>procedimento formal pré-fixado pelo ordenamento</p><p>jurídico que o antecede.</p><p>Características:</p><p>4. Autônomo: Capacidade de definir o conteúdo que será</p><p>implantado na nova Constituição, bem como sua</p><p>estruturação e os termos do seu estabelecimento.</p><p>5. Permanente: Não se esgota quando da conclusão da</p><p>Constituição. Podendo ser ativado quando um novo</p><p>momento constituinte, de necessária ruptura com a ordem</p><p>jurídica se apresentar.</p><p>Poder Constituinte Derivado</p><p>O constituinte derivado se subdivide em três:</p><p>- Decorrente,</p><p>- Revisor, e</p><p>- Reformador.</p><p>Características: Secundário / Limitado/ Condicional</p><p>Poder Constituinte Derivado Reformador</p><p>Destinado a modificar formalmente o texto da Constituição</p><p>por meio de Emendas.</p><p>Limites ao Poder de Reforma:</p><p>- Limitações circunstanciais</p><p>- Limitações formais</p><p>- Limitações materiais</p><p>Poder Constituinte Derivado Reformador</p><p>1. Limitações Formais:</p><p>a) Legitimidade: Art. 60, I, II, III, CF: Iniciativa das</p><p>propostas</p><p>b) Art. 60, § 2º: Turnos e Quórum de votação</p><p>Poder Constituinte Derivado Reformador</p><p>Art. 60, CF/88: A Constituição poderá ser emendada mediante</p><p>proposta:</p><p>I - de um terço, no mínimo, dos membros da Câmara dos Deputados</p><p>ou do Senado Federal;</p><p>II - do Presidente da República;</p><p>III - de mais da metade das Assembleias Legislativas das unidades da</p><p>Federação, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa</p><p>de seus membros.</p><p>Poder Constituinte Derivado Reformador</p><p>1. Limitações Formais:</p><p>c) Promulgação: Não há participação do Presidente da</p><p>República</p><p>§ 3º - A emenda à Constituição será promulgada pelas Mesas da</p><p>Câmara dos Deputados e do Senado Federal, com o respectivo</p><p>número de ordem.</p><p>Poder Constituinte Derivado Reformador</p><p>1. Limitações Formais:</p><p>d) Princípio da Irrepetibilidade:</p><p>Art. 60, § 5ºPEC rejeitada ou havida por prejudicada:</p><p>A matéria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida</p><p>por prejudicada não pode ser objeto de nova proposta na mesma</p><p>sessão legislativa.</p><p>Poder Constituinte Derivado Reformador</p><p>2. Limitação Circunstancial:</p><p>Momento em que não se recomenda alteração da emenda.</p><p>Art. 60, § 1º, CF/88: A Constituição não poderá ser emendada na</p><p>vigência de intervenção federal, de estado de defesa ou de</p><p>estado de sítio.</p><p>Poder Constituinte Derivado Reformador</p><p>2. Limitações Materiais:</p><p>Finalidade:</p><p>• Assegurar a permanência e a estabilidade do sistema.</p><p>• Manter o núcleo da obra do constituinte originário</p><p>Poder Constituinte Derivado Reformador</p><p>Art. 60, § 4º, CF/88: Não será objeto de deliberação a</p><p>proposta de emenda tendente a abolir:</p><p>• I - a forma federativa de Estado;</p><p>• II - o voto direto, secreto, universal e periódico;</p><p>• III - a separação dos Poderes;</p><p>• IV - os direitos e garantias individuais.</p><p>Poder Constituinte Derivado Reformador</p><p>Poder Constituinte Derivado Revisor</p><p>Revisão Constitucional</p><p>Art. 3º, ADCT: A revisão constitucional será realizada após</p><p>cinco anos, contados da promulgação da Constituição, pelo</p><p>voto da maioria absoluta dos membros do Congresso</p><p>Nacional, em sessão unicameral.</p><p>- Diferentemente da reforma, que visa promover</p><p>modificações específicas e pontuais, o intuito da revisão é</p><p>o de efetivar mudanças mais amplas e abrangentes.</p><p>Poder Constituinte Derivado Decorrente</p><p>Poder Constituinte Decorrente é aquele que os Estados-</p><p>membros (art. 11, ADCT, CF/1988) detêm para formalizar</p><p>suas próprias Constituições, sendo obrigatório que</p><p>respeitem os princípios e as vedações estabelecidos no</p><p>texto constitucional.</p><p>Poder Constituinte Derivado Decorrente</p><p>O Poder Constituinte Decorrente caracteriza-se por ser:</p><p>• Subordinado: pelo fato de na origem decorrer também do</p><p>Poder Constituinte Originário, subordinando-se à</p><p>Constituição Federal.</p><p>• Secundário: posiciona-se abaixo tanto do Poder</p><p>Constituinte Originário quanto do Poder Constituinte</p><p>Derivado.</p><p>• Condicionado: deve seguir as condições e limites</p><p>impostos pela Constituição Federal, respeitando sua base</p><p>principiológica.</p><p>Poder Constituinte Difuso: Mutação Constitucional</p><p>- Poder constituinte difuso, procedimento de mudança informal</p><p>da Constituição ou mutação constitucional (o mais conhecido).</p><p>-Segundo parte da doutrina, seria um poder que decorre de</p><p>fatores sociais, políticos e econômicos. Consiste na alteração</p><p>informal de uma norma da Constituição. Em outras palavras,</p><p>seria a modificação da interpretação sem alteração no texto.</p><p>Exemplos: ADI 4.277/ DF (art. 226, CF)</p><p>Sumula Vinculante 25</p><p>Título</p><p>Slide 1</p><p>Seção Sem Título</p><p>Slide 2: Conceito:</p><p>Slide 3: Titularidade:</p><p>Slide 4: Conceito:</p><p>Desenvolvimento 2</p><p>Slide 5</p><p>Slide 6</p><p>Desenvolvimento</p><p>Slide 7: Características:</p><p>Slide 8: Características:</p><p>Slide 9</p><p>Slide 10</p><p>Slide 11</p><p>Slide 12</p><p>Slide 13</p><p>Slide 14</p><p>Slide 15</p><p>Slide 16</p><p>Slide 17</p><p>Slide 18</p><p>Slide 19</p><p>Slide 20</p><p>Slide 21</p><p>Slide 22</p>