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UNIDADE 1 
O QUE É A ADMINISTRAÇÃO? 
 
Mas o que é a administração? Um saco cheio de técnicas e truques? Um pacote de 
ferramentas analíticas como as que são ensinadas nas escolas de administração? Estas, 
certamente, são importantes, exatamente como o termômetro e a anatomia são 
importantes para o médico. Mas a evolução e a história da administração – seus 
sucessos e problemas – não ensinam que ela trata, acima de tudo, de pouquíssimos 
princípios essenciais. Para sermos específicos: 
 
 A administração trata de seres humanos. Sua tarefa é capacitar as pessoas a 
funcionar em conjunto, efetivar suas forças e tornar irrelevantes suas fraquezas. É disso 
que trata uma organização, e essa é a razão pela qual a administração é um fator crítico 
e determinante. Hoje, praticamente todos nós somos empregados de instituições 
administradas, grandes ou pequenas, empresariais ou não. Dependemos da 
administração para nossa sobrevivência. E nossa capacidade de contribuição à 
sociedade também depende tanto da administração das organizações em que 
trabalhamos quanto de nossos próprios talentos, dedicação e esforço. 
 
 A administração está profundamente inserida na cultura, porque ela trata da 
integração das pessoas em um empreendimento comum. Os administradores fazem 
exatamente a mesma coisa na Alemanha, no Reino Unido, nos Estados Unidos, no 
Japão ou no Brasil. Como eles fazem é que pode ser bem diferente. Assim, um dos 
desafios básicos que os administradores enfrentam em países em desenvolvimento é 
descobrir e identificar as parcelas de suas próprias tradições, história e cultura que 
possam ser usadas como elementos construtivos da administração. A diferença entre o 
sucesso econômico do Japão e o relativo atraso da Índia é explicado, em grande parte, 
porque os administradores japoneses conseguiram transplantar conceitos 
administrativos importados para seu próprio solo cultural e fazê-lo crescer. 
 
 Toda empresa requer compromisso com metas comuns e valores compartilhados. 
Sem esse compromisso não há empresa – há somente uma turba. A empresa tem de ter 
objetivos simples, claros e unificantes. A missão da empresa tem de ser suficientemente 
clara e grande para promover uma visão comum. As metas que a incorporam devem ser 
claras, públicas e constantemente reafirmadas. A primeira tarefa da administração é 
pensar, estabelecer e exemplificar esses objetivos, valores e metas. 
 
 A administração deve também capacitar a empresa a cada um de seus componentes 
a crescer e se desenvolver à medida que mudam as necessidades e oportunidades. Toda 
empresa é uma instituição de aprendizado e de ensino. Treinamento e desenvolvimento 
precisam ser instituídos em todos os níveis de sua estrutura – treinamento e 
desenvolvimento incessantes. 
 
 Toda empresa é composta com pessoas de diferentes capacidades e conhecimentos, 
que desempenham muitos tipos diferentes de trabalho. Deve estar ancorada na 
comunicação e na responsabilidade individual. Todos os componentes devem pensar 
sobre o que pretendem alcançar – e garantir que seus associados conheçam e entendam 
essa meta. Todos têm de considerar o que devem aos outros – e garantir que esses 
outros entendam. E todos têm de pensar naquilo que eles, por sua vez, precisam dos 
outros – e garantir que os outros saibam o que se espera deles. 
 
 Nem o desempenho de produção, nem a “linha de resultados” são, por si sós, uma 
medição adequada do desempenho da administração e da empresa. Posição de mercado, 
inovação, produtividade, desenvolvimento do pessoal, qualidade, resultados financeiros, 
todos são cruciais ao desempenho de uma organização e a sua sobrevivência. Também 
as instituições não lucrativas precisam de medições em algumas áreas específicas a 
suas missões, Assim como os seres humanos, uma organização também necessita de 
diversas medições para avaliar sua saúde e seu desempenho. O desempenho tem de estar 
entranhado na empresa e em sua administração; precisa ser medido – ou ao menos 
julgado – e continuamente trabalhado. 
 
 Finalmente, a única e mais importante coisa a lembrar sobre qualquer empresa é que 
os resultados existem apenas no exterior. O resultado de uma empresa é um cliente 
satisfeito. O resultado de um hospital é um paciente curado. O resultado de uma escola é 
um aluno que aprendeu alguma coisa e a coloca em funcionamento dez anos mais tarde. 
Dentro de uma empresa, só há custos. 
 
Os administradores que entenderem esses princípios e trabalharem sob sua luz serão 
administradores bem formados e bem-sucedidos. 
Fonte : Caravantes, G.R., Panno, C.C., Kloeckner, M.C. Administração: teorias e 
processo. São Paulo: Pearson Prentice Hall, 2005.