Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social

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<p>05/10/24, 11:04 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 1/49</p><p>GESTÃO DE</p><p>ADMINISTRAÇÃO E</p><p>PLANEJAMENTO EM</p><p>SERVIÇO SOCIAL</p><p>Aula 1</p><p>FASE: MONITORAMENTO</p><p>Fase: monitoramento</p><p>Olá, estudante!</p><p>Você está prestes a assistir à videoaula sobre monitoramento em</p><p>serviço social. Neste conteúdo, você entenderá o conceito de</p><p>monitoramento na prática profissional e explorará cada etapa desse</p><p>processo, que é um poderoso ferramental para nossa prática</p><p>profissional. Entendendo e aplicando as ferramentas usadas na</p><p>profissão, você se tornará um ótimo profissional.</p><p>Esta videoaula foi pensada para você, então aproveite!</p><p>05/10/24, 11:04 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 2/49</p><p>Ponto de Partida</p><p>Olá, estudante!</p><p>O tema desta videoaula é o monitoramento como instrumental do</p><p>serviço social e sua importância na prática profissional.</p><p>Como prática essencial que busca avaliar e acompanhar as</p><p>intervenções realizadas, o monitoramento bem aplicado, com a</p><p>definição de indicadores qualitativos e quantitativos, garante a</p><p>efetividade e a qualidade das intervenções realizadas.</p><p>Durante a aula, você terá a chance de discutir esses conceitos</p><p>essenciais, aprender sobre as diferentes etapas do monitoramento e</p><p>compreender como aplicá-lo de forma efetiva na prática do</p><p>profissional de serviço social.</p><p>Prepare-se para uma aula que certamente contribuirá para o</p><p>desenvolvimento de seus conhecimentos e de suas habilidades no</p><p>serviço social.</p><p>Avante!</p><p>Vamos Começar!</p><p>05/10/24, 11:04 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 3/49</p><p>O conceito da palavra monitoramento em si é o processo de</p><p>observar, avaliar e acompanhar de forma sistemática e contínua</p><p>determinados eventos, fenômenos, atividades ou sistemas. Ele</p><p>envolve a coleta de dados, a análise das informações coletadas e a</p><p>utilização dos resultados para tomar decisões e realizar ajustes</p><p>necessários. É uma ferramenta que permite acompanhar a evolução</p><p>de um determinado processo, projeto, programa, sistema ou</p><p>qualquer outra área de interesse.</p><p>O monitoramento como prática do profissional de serviço social é</p><p>uma ferramenta essencial que busca avaliar e acompanhar de forma</p><p>sistemática as intervenções realizadas pelos profissionais nessa</p><p>área. Trata-se de um processo complexo que envolve várias etapas,</p><p>a fim de mensurar o impacto das ações e identificar possíveis</p><p>ajustes e melhorias. Ele não se restringe apenas à avaliação dos</p><p>resultados mas também envolve a reflexão crítica sobre os</p><p>processos de trabalho e se relaciona dialeticamente com o próprio</p><p>profissional que o monitora (Tavares, 2009).</p><p>Para trabalhar o monitoramento como prática do serviço social, é</p><p>necessário trabalhar com suas ferramentas, que são instrumentos e</p><p>técnicas utilizados para coletar, analisar e interpretar dados</p><p>relevantes sobre as intervenções e os resultados alcançados. Essas</p><p>ferramentas são utilizadas para acompanhar e avaliar o progresso</p><p>das ações sociais, identificar desafios, tomar decisões informadas e</p><p>promover o aprimoramento das práticas.</p><p>Como ferramental de grande importância, o monitoramento no</p><p>serviço social tem como objetivo principal promover a efetividade</p><p>das intervenções; é uma das maneiras de garantir que os recursos</p><p>sejam utilizados de maneira adequada e medir que os resultados</p><p>esperados sejam alcançados.</p><p>Nesse contexto, ele busca avaliar e acompanhar o impacto das</p><p>intervenções realizadas, a fim de garantir a efetividade dos serviços</p><p>prestados. Isso significa verificar se as ações estão alcançando os</p><p>05/10/24, 11:04 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 4/49</p><p>resultados esperados, se as necessidades dos usuários estão</p><p>sendo atendidas e se os objetivos traçados estão sendo cumpridos.</p><p>O monitoramento no serviço social está voltado para a avaliação do</p><p>trabalho desenvolvido pela equipe profissional, bem como para a</p><p>identificação de possíveis ajustes e melhorias nos processos, nas</p><p>intervenções diretas com os usuários, ou nas abordagens adotadas</p><p>dos programas, projetos ou políticas públicas. É uma oportunidade</p><p>de reflexão e aprendizado contínuo, com o objetivo de promover a</p><p>excelência na prestação de qualquer serviço, a fim de otimizar os</p><p>recursos disponíveis.</p><p>É importante esclarecer que não se trata de uma prática de</p><p>fiscalização do usuário. Ao contrário, o monitoramento é uma</p><p>ferramenta que visa acompanhar e avaliar o desenvolvimento das</p><p>ações e intervenções realizadas em benefício dele. Não é uma</p><p>prática intrusiva ou invasiva que visa controlar ou fiscalizar o</p><p>usuário. Pelo contrário, busca-se construir uma relação de confiança</p><p>e parceria, baseada no respeito mútuo e na valorização da</p><p>autonomia dele. É uma oportunidade de diálogo, escuta ativa e</p><p>participação do usuário no processo de avaliação e aprimoramento</p><p>dos serviços prestados.</p><p>Em suma, o monitoramento como prática profissional é complexa e</p><p>abrangente, que busca avaliar e acompanhar as intervenções</p><p>realizadas nesse campo. Por meio da coleta, análise e interpretação</p><p>de dados, é possível mensurar o impacto das ações, identificar</p><p>desafios e promover a qualidade e efetividade do trabalho</p><p>desenvolvido pelos assistentes sociais. Trata-se de um processo</p><p>contínuo e participativo, que requer o engajamento de todos os</p><p>atores envolvidos, visando à construção de uma sociedade mais</p><p>justa e emancipação dos usuários.</p><p>Siga em Frente...</p><p>05/10/24, 11:04 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 5/49</p><p>O monitoramento desempenha diversas funções no campo do</p><p>serviço social, contribuindo para a efetividade das intervenções e o</p><p>aprimoramento dos serviços prestados. A seguir, algumas delas:</p><p>Avaliação de impacto</p><p>O monitoramento permite avaliar o impacto das intervenções</p><p>desenvolvidas na área. Isso envolve verificar se essas ações estão</p><p>alcançando os resultados desejados e promovendo mudanças</p><p>positivas na vida dos usuários.</p><p>Acompanhamento do processo</p><p>O monitoramento acompanha e avalia o desenvolvimento das ações</p><p>ao longo do tempo, verificando se as etapas previstas estão sendo</p><p>cumpridas e se os prazos estão sendo respeitados.</p><p>Identificação de desafios</p><p>O monitoramento ajuda a identificar desafios, problemas e</p><p>obstáculos que possam surgir durante a implementação das</p><p>intervenções. Ele permite uma análise mais aprofundada das</p><p>dificuldades enfrentadas, possibilitando a busca por soluções</p><p>adequadas e a tomada de medidas para superar esses desafios.</p><p>Gestão de recursos</p><p>O monitoramento auxilia na gestão dos recursos disponíveis na</p><p>determinada intervenção. Ele permite verificar se estão sendo</p><p>utilizados de forma eficiente e transparente, evitando desperdícios e</p><p>direcionando os recursos para as áreas prioritárias.</p><p>Aprimoramento das práticas</p><p>O monitoramento proporciona uma oportunidade de aprendizado e</p><p>aprimoramento contínuo das práticas de serviço social. Ele permite</p><p>a identificação de boas práticas, troca de experiências e</p><p>compartilhamento de conhecimentos entre os profissionais. Com</p><p>05/10/24, 11:04 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 6/49</p><p>base nos resultados do monitoramento, podem ser implementadas</p><p>melhorias nas abordagens, metodologias e estratégias de</p><p>intervenção.</p><p>Orientação para a tomada de decisões</p><p>O monitoramento fornece informações e dados relevantes que</p><p>embasam a tomada de decisões no serviço social. Permite uma</p><p>análise fundamentada e baseada em evidências, facilitando a</p><p>escolha de estratégias e direcionamento de recursos de acordo com</p><p>as necessidades identificadas.</p><p>obtidos por meio das diferentes perspectivas dos atores</p><p>envolvidos podem fornecer insights valiosos para otimizar a</p><p>implementação, aprimorar os resultados e garantir que o programa</p><p>esteja alinhado com as necessidades da população beneficiada. As</p><p>recomendações de ajustes podem variar desde modificações</p><p>operacionais até mudanças estratégicas mais amplas, visando à</p><p>melhoria contínua do programa ao longo do tempo.</p><p>Reflita</p><p>Agora, considere os seguintes questionamentos como forma de</p><p>reflexão à prática profissional:</p><p>No cotidiano profissional, sem o conhecimento teórico</p><p>assimilado sobre monitoramento e avaliação, certamente,</p><p>equívocos nos processos de planejamento seriam eminentes.</p><p>05/10/24, 11:06 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 43/49</p><p>Você consegue idealizar situações do cotidiano para</p><p>aplicabilidade dos conceitos de monitoramento?</p><p>E para os conceitos de avaliação?</p><p>Sendo capaz de realizar essa reflexão e associação com o</p><p>cotidiano, você está apto à proposta prática!</p><p>Resolução do estudo de caso</p><p>Para a resolução do estudo de caso proposto, será necessário</p><p>verificar a eficácia de um programa e propor ajustes para a sua</p><p>continuidade, o que requer uma abordagem abrangente que envolve</p><p>a análise de todos os atores envolvidos. Aqui está como isso pode</p><p>ser feito:</p><p>1. Análise dos beneficiários:</p><p>Realizar entrevistas individuais ou grupos focais com os</p><p>beneficiários do programa para entender como suas vidas</p><p>foram afetadas positivamente ou negativamente.</p><p>Avaliar se os objetivos originais do programa estão sendo</p><p>atingidos, como melhoria nas condições de vida, acesso a</p><p>serviços básicos e redução da pobreza.</p><p>Identificar quaisquer desafios enfrentados pelos beneficiários</p><p>2. Análise da equipe envolvida</p><p>Entrevistar os responsáveis pela implementação do programa</p><p>para entender os desafios operacionais enfrentados e como</p><p>eles estão lidando com eles.</p><p>Avaliar se os procedimentos internos estão eficientes e se há</p><p>necessidade de otimização ou ajustes.</p><p>3. Análise de dados e indicadores:</p><p>Coletar e analisar dados quantitativos sobre a evolução dos</p><p>indicadores sociais, como taxa de pobreza, acesso à</p><p>educação, saúde e emprego.</p><p>05/10/24, 11:06 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 44/49</p><p>Comparar os resultados com metas pré-estabelecidas para</p><p>determinar o grau de alcance dos objetivos.</p><p>4. Avaliação financeira:</p><p>Realizar uma análise detalhada dos custos de implementação</p><p>do programa em relação aos benefícios proporcionados.</p><p>Avaliar se os recursos estão sendo alocados de maneira eficaz</p><p>e eficiente.</p><p>5. Comparação com boas práticas:</p><p>Pesquisar programas similares em outras localidades ou</p><p>países e analisar suas abordagens, resultados e lições</p><p>aprendidas.</p><p>Ao concluir esse estudo de caso, como assistente social, você deve</p><p>revisar os objetivos iniciais do programa Renda Básica em questão.</p><p>Isso serve como ponto de referência para avaliar se os resultados</p><p>alcançados estão alinhados com as metas estabelecidas. A coleta</p><p>de dados é fundamental nesse estágio, e o assistente social utiliza</p><p>indicadores pré-definidos para medir o progresso e a eficácia das</p><p>ações implementadas.</p><p>Por meio do monitoramento contínuo, o assistente social coleta</p><p>informações detalhadas sobre a implementação da política,</p><p>analisando se as atividades planejadas estão sendo executadas</p><p>conforme o esperado. Ele observa qualquer desvio ou obstáculo,</p><p>identificando possíveis problemas que podem afetar os resultados</p><p>pretendidos.</p><p>A avaliação, ferramenta importante para o profissional, proporciona</p><p>uma visão mais abrangente dos impactos dessa política pública. O</p><p>assistente social utiliza métodos de pesquisa para analisar os dados</p><p>coletados, avaliando como a política está afetando a vida das</p><p>pessoas, a comunidade e a sociedade em geral. Ele investiga se os</p><p>05/10/24, 11:06 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 45/49</p><p>resultados são positivos e sustentáveis, além de identificar áreas</p><p>que requerem melhorias.</p><p>O assistente social também considera a perspectiva dos</p><p>beneficiários, coletando de suas perspectivas e sobre suas</p><p>experiências e percepções em relação ao programa. Isso enriquece</p><p>a avaliação, fornecendo informações valiosas sobre o impacto real</p><p>da política em suas vidas e revelando possíveis lacunas entre as</p><p>intenções da política e sua implementação prática.</p><p>Pontua-se que é fundamental esse estudo de caso analisado pelo</p><p>assistente social por meio do monitoramento e da avaliação, sendo</p><p>essas ferramentas essenciais para uma gestão eficaz das políticas</p><p>públicas. Esse processo permite a tomada de decisões informadas,</p><p>garantindo a transparência na administração dos recursos públicos,</p><p>e reforça o compromisso com a justiça social e a melhoria das</p><p>condições de vida da comunidade.</p><p>Com base na análise abrangente das ferramentas utilizadas, o</p><p>programa Renda Básica no município em questão demonstrou ser</p><p>uma abordagem eficaz para combater a pobreza e promover a</p><p>inclusão social. Através da combinação de dados quantitativos e</p><p>qualitativos, foi possível compreender os efeitos tangíveis nas vidas</p><p>das famílias beneficiadas. Através da análise, foi possível comprovar</p><p>a participação ativa da sociedade civil no processo de avaliação,</p><p>fortalecendo a transparência e a prestação de contas, contribuindo</p><p>para a eficácia global do programa. Com essa renda, as famílias</p><p>tiveram acesso a itens, como alimentos mais elaborados, produtos</p><p>de higiene pessoal e limpeza e itens escolares. Com base nesses</p><p>resultados positivos, o profissional pode recomendar a continuidade</p><p>e o aperfeiçoamento do programa Renda Básica nesse município,</p><p>visando aprimorar ainda mais o bem-estar das famílias em situação</p><p>de vulnerabilidade.</p><p>Dê o play!</p><p>05/10/24, 11:06 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 46/49</p><p>Assimile</p><p>Veja os principais conceitos estudados nessa unidade:</p><p>Figura 1 | Abordagens de avaliação</p><p>05/10/24, 11:06 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 47/49</p><p>Referências</p><p>BAPTISTA, M. V. Planejamento social: intencionalidade e</p><p>instrumentação. São Paulo: Veras, 2007.</p><p>BEZERRA, M. S.; GARDIANO, F. C. Formação e trabalho</p><p>profissional: a pesquisa em serviço social como ferramenta cotidiana</p><p>no enfrentamento das expressões da questão social. Anais do XVI</p><p>Encontro Nacional de Pesquisadores em Serviço Social, v. 1, n.</p><p>1, 2018.</p><p>BIN, D.; CASTOR, B. V. J. Racionalidade e política no processo</p><p>decisório: estudo sobre orçamento em uma organização</p><p>estatal. Revista de Administração Contemporânea, v. 11, p. 35-</p><p>56, 2007.</p><p>BROUSSELLE, A. et al. (orgs.). Avaliação: conceitos e métodos.</p><p>Rio de Janeiro: Fiocruz, 2011.</p><p>FERREIRA, L. da S. Administração e planejamento do serviço</p><p>social. Londrina: Editora e Distribuidora Educacional S.A., 2017.</p><p>GARCEZ, Thiago. As dimensões técnico-operativa, teórico-</p><p>metodológica e ético-política do Serviço Social. Portal do Serviço</p><p>Social, 2022. Disponível em: https://portaldoss.com.br/as-</p><p>dimensoes-tecnico-operativa-teorico-metodologica-e-etico-politica-</p><p>do-servico-</p><p>social/#:~:text=A%20dimens%C3%A3o%20t%C3%A9cnico%2Doper</p><p>ativa%20diz,elas%20se%20articulam%20entre%20si. Acesso em:</p><p>1º ago. 2023.</p><p>GASPARINI, M. F. V.; FURTADO, J. P. Avaliação de Programas e</p><p>Serviços Sociais no Brasil: uma análise das práticas no contexto</p><p>atual. Serviço Social & Sociedade, p. 122-141, 2014.</p><p>GUERRA, Y. A “virada” do Serviço Social. Revista Inscrita, Brasília,</p><p>ano 8, n. 12, 2009.</p><p>https://portaldoss.com.br/as-dimensoes-tecnico-operativa-teorico-metodologica-e-etico-politica-do-servico-social/#:~:text=A%20dimens%C3%A3o%20t%C3%A9cnico%2Doperativa%20diz,elas%20se%20articulam%20entre%20si</p><p>05/10/24, 11:06 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 48/49</p><p>IAMAMOTO, M. V. A Serviço Social na contemporaneidade:</p><p>trabalho e formação profissional. São Paulo: Cortez, 1998.</p><p>IAMAMOTO, M. V. Instrumentalidade do processo de trabalho e</p><p>serviço social. Serviço Social & Sociedade, São Paulo, n. 62,</p><p>2000.</p><p>LIMA, T. A. dos S. de. Avaliação em serviço social nos processos de</p><p>trabalho no CREAS. Revista Serviço Social em Perspectiva, v. 6,</p><p>n. Especial, p. 46-60, 2022.</p><p>OAKLEY, P.; CLAYTON, A. Monitoramento e avaliação do</p><p>empoderamento. São Paulo: Instituto Pólis, 2003.</p><p>OLIVEIRA, M.; BERGUE, S. T. (orgs.). Políticas Públicas:</p><p>definições, interlocuções e experiências. Caxias do Sul: EDUCS,</p><p>2012.</p><p>PEREIRA, Maurício Fernandes. Planejamento estratégico. 2007.</p><p>ROCHA, A. A. R. de M. O planejamento no cotidiano de uma</p><p>instituição hipercomplexa: o caso da SES-Sergipe. 2008. Tese</p><p>(Doutorado em Saúde Pública) – Universidade Federal da Bahia,</p><p>Salvador, 2008.</p><p>ROHDE, C. M. S. et al. Planejamento e os limites da</p><p>racionalidade. 1996.</p><p>SAMPAIO, C. A. C; MANTOVANELI JR., O.; FERNANDES, V.</p><p>Racionalidade de tomada de decisão para o planejamento e a</p><p>gestão territorial sustentável. Redes. Revista do Desenvolvimento</p><p>Regional, v. 16, n. 2, p. 131-155, 2011.</p><p>SANTOS, L. C. dos; CARDOSO, P. H. G. Concepções de</p><p>professores sobre a avaliação. In: CONGRESSO NACIONAL DE</p><p>EDUCAÇÃO, 7., 2021. Anais [...]. [S. l.]: CONEDU, 2021. Disponível</p><p>em:</p><p>https://editorarealize.com.br/editora/anais/conedu/2020/TRABALHO</p><p>https://editorarealize.com.br/editora/anais/conedu/2020/TRABALHO_EV140_MD1_SA2_ID1505_24052020164559.pdf</p><p>https://editorarealize.com.br/editora/anais/conedu/2020/TRABALHO_EV140_MD1_SA2_ID1505_24052020164559.pdf</p><p>05/10/24, 11:06 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 49/49</p><p>_EV140_MD1_SA2_ID1505_24052020164559.pdf. Acesso em: 13</p><p>jul. 2023.</p><p>TAVARES, R. de F. B. E. et al. Avaliação e monitoramento de</p><p>projetos sociais. Curitiba: IESDE Brasil S.A., 2009.</p><p>VAITSMAN, J.; RODRIGUES, R. W. S.; PAES-SOUSA, R. O</p><p>sistema de avaliação e monitoramento das políticas e</p><p>programas sociais: a experiência do Ministério do</p><p>Desenvolvimento Social e Combate à Fome do Brasil. Brasília:</p><p>Unesco, 2006. Disponível em:</p><p>https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000148514_por. Acesso</p><p>em: 4 jun. 2023.</p><p>https://editorarealize.com.br/editora/anais/conedu/2020/TRABALHO_EV140_MD1_SA2_ID1505_24052020164559.pdf</p><p>https://editorarealize.com.br/editora/anais/conedu/2020/TRABALHO_EV140_MD1_SA2_ID1505_24052020164559.pdf</p><p>A operacionalização do monitoramento pode ser destacada pelas</p><p>ferramentas de monitoramento que variam de acordo com o</p><p>contexto e os objetivos que serão trabalhados.</p><p>As principais ferramentas utilizadas incluem:</p><p>Indicadores: são medidas quantitativas ou qualitativas que</p><p>refletem o desempenho, o impacto ou a efetividade das</p><p>intervenções. Os indicadores permitem mensurar e monitorar o</p><p>progresso, fornecendo dados concretos e mensuráveis sobre o</p><p>alcance dos objetivos.</p><p>Questionários e entrevistas: são instrumentos utilizados para</p><p>coletar dados por meio de perguntas estruturadas ou</p><p>entrevistas diretas com os usuários, profissionais e outros</p><p>envolvidos. Essas ferramentas permitem obter informações</p><p>sobre as percepções, experiências e necessidades dos</p><p>usuários, bem como avaliar a qualidade dos serviços</p><p>prestados.</p><p>Observação direta: é uma ferramenta que permite aos</p><p>profissionais monitorar e registrar o comportamento, as</p><p>interações e os resultados das intervenções em tempo real. Por</p><p>meio dessa ferramenta, é possível identificar possíveis lacunas,</p><p>desafios ou oportunidades de melhoria.</p><p>05/10/24, 11:04 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 7/49</p><p>Registros e documentos: o monitoramento em serviço social</p><p>também envolve a análise de registros e documentos</p><p>relevantes, como relatórios de atendimento, prontuários dos</p><p>usuários e relatórios de atividades. Esses registros fornecem</p><p>informações detalhadas sobre o desenvolvimento das</p><p>intervenções, o progresso dos usuários e os resultados</p><p>alcançados.</p><p>Avaliação participativa: é uma ferramenta que envolve a</p><p>participação ativa dos usuários e demais atores envolvidos no</p><p>monitoramento. Essa abordagem busca promover o diálogo, a</p><p>escuta ativa e a colaboração, permitindo que as perspectivas e</p><p>experiências dos usuários sejam consideradas no processo de</p><p>monitoramento.</p><p>Essas são algumas das principais funções e ferramentas do</p><p>monitoramento em serviço social. Elas desempenham um papel</p><p>fundamental na avaliação, no acompanhamento e no</p><p>aprimoramento das intervenções, contribuindo para a qualidade e</p><p>efetividade dos serviços prestados e o alcance dos objetivos de</p><p>promoção do bem-estar social.</p><p>Vamos Exercitar?</p><p>Pensando a prática, reflita sobre as etapas do monitoramento. Para</p><p>sua concretude, o monitoramento precisa ser realizado por meio de</p><p>uma série de etapas e atividades que envolvem a coleta, a análise e</p><p>a interpretação de dados. Algumas das principais etapas de realizar</p><p>o monitoramento em serviço social são: a definição de indicadores,</p><p>a coleta de dados, a análise dos dados, a interpretação dos</p><p>resultados e a tomada de decisões. Veja, na imagem a seguir, para</p><p>melhor memorizá-la.</p><p>05/10/24, 11:04 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 8/49</p><p>Figura 1 | Etapas de monitoramento em Serviço Social</p><p>Definição de indicadores</p><p>Inicialmente, é necessário estabelecer indicadores específicos que</p><p>permitam medir e avaliar os resultados das ações e intervenções, ou</p><p>seja, nessa etapa é necessário ter em mente o que será medido</p><p>e/ou o que precisa ser monitorado dos aspectos específicos do</p><p>trabalho realizado pelo profissional. Esses indicadores podem ser:</p><p>quantidades de atendimentos realizados, taxa de sucesso nos</p><p>encaminhamentos, satisfação dos usuários, programas e projetos</p><p>desenvolvidos, políticas públicas eficazes, entre outros aspectos</p><p>relevantes para o trabalho do profissional de serviço social.</p><p>Coleta de dados</p><p>Os dados podem ser coletados por meio de diferentes métodos,</p><p>como entrevistas com usuários, observação direta das práticas de</p><p>trabalho, documentações, questionários, durante a intervenção</p><p>social, entre outros. É importante ter em mente sempre os objetivos</p><p>dessa ação e fazer o devido planejamento da coleta desses dados,</p><p>garantindo a privacidade e a confidencialidade deles, seguindo os</p><p>princípios éticos de sigilo do serviço social.</p><p>Análise dos dados</p><p>Após a coleta de dados, o monitoramento também requer a análise</p><p>cuidadosa das informações obtidas. Os dados são analisados para</p><p>identificar padrões, tendências e informações relevantes no contexto</p><p>dos indicadores. Nesse sentido, é necessário utilizar métodos e</p><p>técnicas de pesquisa adequadas, como a tabulação de dados e a</p><p>construção de gráficos.</p><p>05/10/24, 11:04 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 9/49</p><p>Interpretação dos resultados</p><p>Com base na análise dos dados, os resultados são interpretados e</p><p>avaliados em relação aos objetivos e às metas estabelecidos. Isso</p><p>inclui a reflexão sobre o impacto das intervenções, a identificação</p><p>de pontos fortes e desafios e possíveis ajustes necessários para</p><p>aprimorar o trabalho social.</p><p>Tomada de decisões</p><p>Os resultados e as conclusões do monitoramento são</p><p>compartilhados com a equipe de serviço social, a equipe</p><p>multidisciplinar, os gestores, os parceiros e outros agentes</p><p>envolvidos. Isso permite a discussão, o diálogo e a tomada de</p><p>decisões analisadas, visando a melhorias e ajustes nas práticas e</p><p>intervenções, podendo impactar diretamente os usuários até ser</p><p>usada como base na elaboração de políticas públicas.</p><p>Contudo, é possível definir que o monitoramento como ferramenta</p><p>da prática do profissional de serviço social é uma questão complexa</p><p>e abrangente, que busca avaliar e acompanhar as intervenções</p><p>realizadas nesse campo. Além disso, é um processo contínuo e</p><p>participativo, que envolve a reflexão crítica, a colaboração entre os</p><p>profissionais de diversas áreas e a valorização das perspectivas e</p><p>experiências dos usuários, possibilitando mensurar o impacto das</p><p>ações, identificar desafios e promover a qualidade e efetividade do</p><p>trabalho desenvolvido pelos assistentes sociais, contribuindo para</p><p>completude dos direitos sociais do indivíduo.</p><p>Saiba Mais</p><p>Uma sugestão de aprofundamento da temática estudada é o livro</p><p>Avaliação e Monitoramento de Projetos Sociais, de Rosana Tavares,</p><p>que aborda de forma abrangente os processos de avaliação e</p><p>monitoramento aplicados a projetos sociais. A autora explora os</p><p>fundamentos teóricos e práticos dessas práticas, com ênfase na</p><p>05/10/24, 11:04 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 10/49</p><p>avaliação e no monitoramento. A obra apresenta técnicas,</p><p>ferramentas e estratégias para o acompanhamento sistemático e</p><p>contínuo dos projetos sociais, visando avaliar seu progresso,</p><p>identificar desafios, ajustar estratégias e garantir a eficácia das</p><p>intervenções. Além disso, destaca a importância do monitoramento</p><p>participativo, envolvendo os atores-chave do projeto, e a utilização</p><p>dos resultados obtidos para aprimorar as ações e alcançar os</p><p>objetivos propostos. É uma obra que oferece subsídios valiosos</p><p>para profissionais que desejam implementar práticas efetivas de</p><p>monitoramento em projetos sociais.</p><p>Outra sugestão é acessar o livro da nossa biblioteca virtual,</p><p>Administração e Planejamento do Serviço Social, de Lucélia da</p><p>Silva Ferreira, que aborda de forma detalhada todo o contexto do</p><p>planejamento em serviço social. Destacamos a leitura a partir da</p><p>Unidade 4 (página 161), que trata de forma aprofundada a temática</p><p>do monitoramento em serviço social com exemplos que podem ser</p><p>colocados em sua prática de atuação como profissional da área de</p><p>serviço social.</p><p>Referências Bibliográficas</p><p>BAPTISTA, M. V. Planejamento social: intencionalidade e</p><p>instrumentação. São Paulo: Veras, 2007.</p><p>BEZERRA, M. S.; GARDIANO, F. C. Formação e trabalho</p><p>profissional: a pesquisa em serviço social como ferramenta cotidiana</p><p>no enfrentamento das expressões da questão social. Anais do XVI</p><p>Encontro Nacional de Pesquisadores em Serviço Social, v. 1, n.</p><p>1, 2018.</p><p>FERREIRA, L. da S. Administração e planejamento do serviço</p><p>social. Londrina: Editora</p><p>e Distribuidora Educacional S.A., 2017.</p><p>OAKLEY, P.; CLAYTON, A. Monitoramento e avaliação do</p><p>empoderamento. São Paulo: Instituto Pólis, 2003.</p><p>https://biblioteca-virtual-cms-serverless-prd.s3.us-east-1.amazonaws.com/ebook/administracaoe-planejamento-do-servico-social-1673279355745.pdf</p><p>05/10/24, 11:04 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 11/49</p><p>OLIVEIRA, M.; BERGUE, S. T. (orgs.). Políticas Públicas:</p><p>definições, interlocuções e experiências. Caxias do Sul: EDUCS,</p><p>2012.</p><p>TAVARES, R. de F. B. E. et al. Avaliação e monitoramento de</p><p>projetos sociais. Curitiba: IESDE Brasil S.A., 2009.</p><p>VAITSMAN, J.; RODRIGUES, R. W. S.; PAES-SOUSA, R. O</p><p>sistema de avaliação e monitoramento das políticas e</p><p>programas sociais: a experiência do Ministério do</p><p>Desenvolvimento Social e Combate à Fome do Brasil. Brasília:</p><p>Unesco, 2006. Disponível em:</p><p>https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000148514_por. Acesso</p><p>em: 4 jun. 2023.</p><p>Aula 2</p><p>FASE: AVALIAÇÃO</p><p>Fase: avaliação</p><p>Olá, estudante!</p><p>Neste conteúdo, será explorada a importância da avaliação no</p><p>campo do serviço social, suas principais funções e as diversas</p><p>ferramentas utilizadas nesse processo.</p><p>No final desta videoaula, você terá uma visão abrangente e</p><p>esclarecedora sobre a avaliação em serviço social e como ela pode</p><p>ser aplicada de forma estratégica para promover melhorias nas</p><p>práticas e garantir a qualidade dos serviços prestados.</p><p>05/10/24, 11:04 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 12/49</p><p>Aproveite o vídeo e esteja preparado para uma experiência</p><p>enriquecedora!</p><p>Ponto de Partida</p><p>Olá, estudante!</p><p>Você estudará a avaliação e o seu papel fundamental no campo do</p><p>serviço social, proporcionando uma base sólida para o</p><p>planejamento, a implementação e o acompanhamento de</p><p>intervenções sociais. Com o objetivo de entender e melhorar a</p><p>eficácia dos programas e das práticas sociais, a avaliação no</p><p>serviço social permite uma análise crítica e sistemática das ações</p><p>desenvolvidas nesse campo.</p><p>Nesta aula, conceituaremos de forma aprofundada a avaliação no</p><p>serviço social, suas funções e as ferramentas para sua</p><p>aplicabilidade pelo profissional de serviço social.</p><p>Certamente, a aula te proporcionará um arcabouço enriquecedor de</p><p>conhecimento para a construção do seu alicerce enquanto</p><p>profissional.</p><p>Vamos lá?</p><p>05/10/24, 11:04 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 13/49</p><p>Vamos Começar!</p><p>Apesar das diversas interpretações da palavra avaliar, o que mais</p><p>se identifica com o objetivo desta aula é “atribuir valor e mérito ao</p><p>objeto em estudo”; assim, avaliar é atribuir juízo de valor sobre uma</p><p>ação ou uma matéria (Santos; Cardoso, 2021, p. 1).</p><p>Desta forma, pode-se dizer que a avaliação é um processo</p><p>sistemático e crítico de coleta, análise e interpretação de</p><p>informações para determinar o valor, a qualidade, a eficácia, a</p><p>efetividade e o impacto de algo. Ela é utilizada em diversos campos</p><p>e áreas de conhecimento, como educação, saúde, economia,</p><p>gestão, entre outros.</p><p>No serviço social, a avaliação é um processo complexo e</p><p>multifacetado que desempenha um papel essencial na</p><p>compreensão e no aprimoramento das intervenções sociais. Como</p><p>conceito, a avaliação refere-se à análise sistemática e crítica das</p><p>ações desenvolvidas, com o objetivo de medir o impacto, a eficácia</p><p>e a efetividade das práticas, dos programas e das políticas sociais</p><p>voltadas para os usuários.</p><p>No campo de atuação, as ferramentas da avaliação podem ser</p><p>definidas como um processo sistemático de coleta e análise de</p><p>dados, com o objetivo de fornecer informações embasadas e</p><p>contextualizadas para a tomada de decisões, o planejamento</p><p>estratégico e a melhoria das ações desenvolvidas.</p><p>Como função, visa analisar a efetividade, a eficácia e o impacto das</p><p>intervenções sociais, levando em consideração os objetivos</p><p>estabelecidos, as necessidades das populações atendidas e os</p><p>contextos em que ocorrem.</p><p>A avaliação no serviço social abrange uma ampla gama de</p><p>atividades, programas e políticas, desde iniciativas comunitárias</p><p>05/10/24, 11:04 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 14/49</p><p>locais até políticas sociais nacionais. Ela considera a participação</p><p>ativa dos indivíduos, das famílias e das comunidades envolvidas,</p><p>reconhecendo sua expertise como fonte legítima de conhecimento.</p><p>Além disso, a avaliação no serviço social busca promover uma</p><p>análise crítica dos contextos sociais, econômicos e políticos em que</p><p>as intervenções ocorrem, visando à promoção da justiça social e à</p><p>redução das desigualdades.</p><p>É importante diferenciar a avaliação do monitoramento no serviço</p><p>social, embora ambos sejam processos complementares e</p><p>interligados. O monitoramento refere-se ao acompanhamento</p><p>contínuo e sistemático das atividades, dos programas ou das</p><p>políticas sociais em tempo real, com o propósito de verificar se as</p><p>metas e as atividades planejadas estão sendo implementadas</p><p>conforme o planejado. Ele se concentra na coleta regular de dados</p><p>e informações que permitem o acompanhamento do progresso, a</p><p>identificação de desvios e a correção de rumos durante a</p><p>implementação das intervenções.</p><p>Por outro lado, a avaliação vai além do monitoramento,</p><p>incorporando uma análise mais aprofundada e crítica dos resultados</p><p>alcançados e dos processos envolvidos. Ela busca compreender</p><p>não apenas se as atividades estão sendo realizadas mas também</p><p>os efeitos e impactos dessas ações sobre os indivíduos, as famílias</p><p>e as comunidades atendidas.</p><p>Para Tavares (2009, p. 24), a diferença entre monitoramento e</p><p>avaliação “são atividades complementares, que estão</p><p>profundamente relacionadas. Essa divisão é somente analítica”.</p><p>A avaliação de serviço social é uma prática essencial para verificar a</p><p>efetividade das intervenções e garantir a qualidade dos serviços</p><p>prestados. Ela envolve a análise sistemática e crítica das ações</p><p>sociais, buscando compreender seu impacto, sua eficácia e sua</p><p>relevância para as pessoas atendidas.</p><p>05/10/24, 11:04 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 15/49</p><p>Como função, a avaliação depende do contexto e de seus objetivos.</p><p>As mais aplicadas são: identificar desafios e oportunidades de</p><p>melhoria, avaliar o impacto e a efetividade das intervenções, garantir</p><p>a qualidade dos serviços prestados, promover a participação dos</p><p>usuários no processo de avaliação e fornecer evidências para</p><p>embasar decisões estratégicas e políticas.</p><p>Siga em Frente...</p><p>As etapas podem variar dependendo do contexto e dos objetivos</p><p>específicos, mas geralmente incluem:</p><p>Planejamento da avaliação: são definidos os objetivos da</p><p>avaliação, os critérios de avaliação, os indicadores de</p><p>desempenho e os métodos a serem utilizados. É importante</p><p>estabelecer um plano de avaliação claro e estruturado,</p><p>considerando a participação dos diversos atores envolvidos.</p><p>Coleta de dados: são utilizadas diversas ferramentas e</p><p>técnicas para coletar informações relevantes sobre as</p><p>intervenções e seu impacto. Isso pode incluir questionários,</p><p>entrevistas, observação direta, revisão de documentos, entre</p><p>outros.</p><p>Análise dos dados: após a coleta de dados, é realizada a</p><p>análise dos resultados obtidos. Isso envolve a organização, a</p><p>tabulação e a interpretação dos dados coletados, utilizando</p><p>métodos estatísticos e técnicas de análise qualitativa.</p><p>Interpretação dos resultados: busca compreender o</p><p>significado dos resultados, refletir sobre suas implicações e</p><p>identificar recomendações para aprimorar as práticas. A</p><p>interpretação dos resultados também envolve considerar as</p><p>perspectivas dos usuários e dos demais envolvidos no</p><p>processo.</p><p>Utilização</p><p>dos resultados: a última etapa da avaliação é a</p><p>utilização dos resultados para promover melhorias nas</p><p>intervenções. Os resultados da avaliação são compartilhados</p><p>05/10/24, 11:04 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 16/49</p><p>com os responsáveis pela tomada de decisões, gestores,</p><p>profissionais e usuários.</p><p>Para o processo de avaliação, existem várias ferramentas, incluindo:</p><p>Questionários e entrevistas estruturadas: permitem coletar</p><p>informações de forma padronizada e quantitativa sobre as</p><p>percepções e experiências dos usuários, profissionais e outros</p><p>envolvidos.</p><p>Observação direta: permite monitorar o comportamento e as</p><p>interações durante as intervenções, fornecendo informações</p><p>qualitativas sobre a implementação e o impacto.</p><p>Revisão de documentos: envolve a análise de registros e</p><p>documentos relevantes, como relatórios de atendimento,</p><p>prontuários dos usuários e relatórios de atividades, para obter</p><p>informações detalhadas sobre o desenvolvimento das</p><p>intervenções.</p><p>Grupos focais: permitem obter percepções e opiniões mais</p><p>aprofundadas por meio de discussões em grupo com usuários</p><p>e profissionais.</p><p>Indicadores de desempenho: são medidas quantitativas que</p><p>refletem o progresso e o impacto das intervenções, permitindo</p><p>uma avaliação objetiva.</p><p>Como você pôde perceber, as etapas e as ferramentas de</p><p>monitoramento e avaliação são bastante parecidas, no entanto,</p><p>enquanto o monitoramento é focado no acompanhamento e nos</p><p>ajustes durante a implementação, a avaliação é voltada para a</p><p>análise retrospectiva do impacto e da efetividade das intervenções.</p><p>As ferramentas de monitoramento são aplicadas para coletar</p><p>informações em tempo real, identificar desvios e promover ajustes</p><p>imediatos, enquanto as ferramentas de avaliação são usadas para</p><p>coletar informações mais aprofundadas e fornecer uma visão global</p><p>das intervenções.</p><p>05/10/24, 11:04 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 17/49</p><p>A avaliação no serviço social é um processo sistemático e crítico</p><p>que envolve várias etapas, desde o planejamento até a utilização</p><p>dos resultados. Ela tem uma função e utiliza uma variedade de</p><p>ferramentas e técnicas para coletar e analisar dados relevantes,</p><p>visando compreender o impacto e a efetividade das intervenções,</p><p>promovendo melhorias na prática profissional.</p><p>Em resumo, a avaliação no serviço social é um processo complexo</p><p>e abrangente que busca compreender, mensurar e aprimorar as</p><p>intervenções sociais. Ela se diferencia do monitoramento, pois vai</p><p>além do acompanhamento em tempo real, incorporando uma</p><p>análise crítica e aprofundada dos resultados e processos, com o</p><p>objetivo de fornecer informações embasadas e contextuais para a</p><p>tomada de decisões e para a melhoria contínua das práticas,</p><p>programas e políticas sociais implementadas.</p><p>Vamos Exercitar?</p><p>A avaliação desempenha um papel crucial no campo do serviço</p><p>social, sendo aplicada em diversas áreas e contribuindo para o</p><p>aprimoramento das práticas, dos programas e das políticas sociais.</p><p>As funções da avaliação ajudam a entender a aplicabilidade da</p><p>avaliação através das ferramentas utilizadas que fornecem</p><p>informações relevantes para a tomada de decisões embasadas na</p><p>promoção da equidade e no fortalecimento das intervenções sociais.</p><p>É nas funções da avaliação no serviço social, por exemplo, que nos</p><p>é permitido mensurar o impacto e a eficácia das intervenções, e</p><p>utilizando as ferramentas, como a coleta e análise de dados, é</p><p>permitido verificar se os objetivos estabelecidos estão sendo</p><p>alcançados, identificar os resultados obtidos e avaliar a efetividade</p><p>das práticas implementadas.</p><p>Considere um exemplo prático de aplicação das ferramentas de</p><p>avaliação no serviço social em um programa de inserção</p><p>socioeconômica voltado para jovens em situação de vulnerabilidade.</p><p>05/10/24, 11:04 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 18/49</p><p>O objetivo do programa é capacitar e oferecer oportunidades de</p><p>emprego para que esses jovens possam melhorar suas condições</p><p>de vida.</p><p>Para esse caso, pode ser criado um questionário para traçar um</p><p>perfil desse jovem, como faixa etária, local que reside, nível</p><p>educacional e áreas de interesse. Outra ferramenta que pode ser</p><p>utilizada é a entrevista, perguntando ao jovem sobre suas</p><p>experiências de vida e os obstáculos de não conseguir uma</p><p>colocação no mercado de trabalho. Também, pode-se utilizar a</p><p>observação, pois, observando o jovem em outras atividades, pode-</p><p>se identificar suas dificuldades e as potencialidades que ficam</p><p>ocultas em outras ferramentas de avaliação. O profissional também</p><p>pode se utilizar da análise documental, a qual pode ser o</p><p>prontuário do usuário, os relatórios, ou os registros de participação</p><p>que evidenciarão informações que complementarão outras formas</p><p>das ferramentas de análise. O assistente social também pode</p><p>proporcionar os grupos focais, os quais proporcionam um ambiente</p><p>de discussão e troca de experiências entre os participantes,</p><p>permitindo que expressem suas opiniões e sugiram melhorias para</p><p>o programa.</p><p>Um ponto que deve ser destacado é a diferença do monitoramento</p><p>e da avaliação no que tange à sua aplicabilidade. Ele pode ser</p><p>ilustrado no seguinte exemplo: imagine um programa de intervenção</p><p>em uma comunidade, o qual visa à redução da violência doméstica.</p><p>O monitoramento desse programa envolve o acompanhamento</p><p>constante das atividades, verificando se as metas estão sendo</p><p>cumpridas, se os recursos estão sendo utilizados adequadamente e</p><p>se o cronograma está sendo seguido. São coletados dados sobre o</p><p>número de sessões de conscientização realizadas, a quantidade de</p><p>pessoas alcançadas e as respostas iniciais dos participantes.</p><p>Já a avaliação, nesse caso vai além do monitoramento. Ela busca</p><p>analisar a efetividade do programa em reduzir a violência doméstica.</p><p>05/10/24, 11:04 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 19/49</p><p>São coletados dados adicionais, como as mudanças na percepção</p><p>das pessoas sobre a violência, o número de denúncias feitas, a</p><p>qualidade dos serviços de apoio oferecidos, entre outros aspectos.</p><p>A avaliação fornece uma análise mais aprofundada sobre os</p><p>resultados alcançados, os fatores que influenciam tais resultados e</p><p>as lições aprendidas ao longo do processo.</p><p>A avaliação no serviço social é um processo complexo e dinâmico</p><p>que desempenha um papel central na promoção do bem-estar das</p><p>pessoas e das comunidades. Ao promover uma abordagem ética,</p><p>sensível às diversidades e comprometida com a equidade, a</p><p>avaliação no serviço social contribui para a transformação social, a</p><p>promoção da justiça e a melhoria das práticas profissionais e,</p><p>consequentemente, da qualidade de vida das pessoas.</p><p>Saiba Mais</p><p>Uma sugestão de complementação de estudo é um livro da nossa</p><p>biblioteca virtual chamado Administração e Planejamento do Serviço</p><p>Social, de Lucélia da Silva Ferreira, que aborda de forma detalhada</p><p>todo o contexto do planejamento em serviço social. Destacamos a</p><p>leitura a partir da Unidade 4 (a partir da página 175), que trata de</p><p>forma aprofundada sobre a avaliação no serviço social desde o seu</p><p>contexto histórico até a sua aplicabilidade, com diversos exemplos</p><p>que ajudarão na sua construção de conhecimento como profissional</p><p>de serviço social.</p><p>Outra sugestão de aprofundamento dos seus estudos é o artigo</p><p>Avaliação de Programas e Serviços Sociais no Brasil: uma análise</p><p>das práticas no contexto atual (páginas 122 a 141), que trata da</p><p>avaliação no serviço social em programas e em serviços sociais;</p><p>além disso, mostra uma abordagem que supera o tecnicismo e o</p><p>funcionalismo da prática profissional.</p><p>Referências Bibliográficas</p><p>https://biblioteca-virtual-cms-serverless-prd.s3.us-east-1.amazonaws.com/ebook/administracaoe-planejamento-do-servico-social-1673279355745.pdf</p><p>https://www.scielo.br/j/sssoc/a/mCqmwxdC3MVcWYLYLj9rJng/</p><p>05/10/24, 11:04 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 20/49</p><p>BROUSSELLE, A. et al. (orgs.). Avaliação: conceitos e métodos.</p><p>Rio de Janeiro: Fiocruz, 2011.</p><p>FERREIRA, L. da S. Administração e planejamento do serviço</p><p>social. Londrina: Editora e Distribuidora Educacional S.A., 2017.</p><p>GASPARINI, M. F. V.; FURTADO, J. P. Avaliação de Programas e</p><p>Serviços Sociais no Brasil: uma análise das práticas no contexto</p><p>atual. Serviço Social & Sociedade, p. 122-141, 2014.</p><p>LIMA, T. A. dos S. de. Avaliação em serviço social nos processos</p><p>de trabalho no CREAS. Revista Serviço Social em Perspectiva,</p><p>v. 6, n. Especial, p. 46-60, 2022.</p><p>SANTOS, L. C. dos; CARDOSO, P. H. G. Concepções de</p><p>professores sobre a avaliação. In: CONGRESSO NACIONAL DE</p><p>EDUCAÇÃO, 7., 2021. Anais [...]. [S. l.]: CONEDU, 2021. Disponível</p><p>em:</p><p>https://editorarealize.com.br/editora/anais/conedu/2020/TRABALHO</p><p>_EV140_MD1_SA2_ID1505_24052020164559.pdf. Acesso em: 13</p><p>jul. 2023.</p><p>TAVARES, R. de F. B. E. et al. Avaliação e monitoramento de</p><p>projetos sociais. Curitiba: IESDE Brasil S.A., 2009.</p><p>Aula 3</p><p>GESTÃO DE POLÍTICAS</p><p>PÚBLICAS</p><p>Gestão de Políticas Públicas</p><p>https://editorarealize.com.br/editora/anais/conedu/2020/TRABALHO_EV140_MD1_SA2_ID1505_24052020164559.pdf</p><p>05/10/24, 11:04 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 21/49</p><p>Olá, estudante!</p><p>Nesta videoaula, desvendaremos como ocorre o processo de</p><p>acompanhamento das políticas públicas, suas funções e sua</p><p>importância para toda a sociedade. Também, abordaremos, de</p><p>forma conceitual, os princípios e as aplicações sobre o controle das</p><p>políticas públicas e a participação do cidadão como sujeito partícipe.</p><p>Você terá uma visão resumida sobre a gestão de políticas públicas e</p><p>como ela pode ser aplicada de forma estratégica.</p><p>Aproveite a videoaula e se prepare para uma experiência</p><p>enriquecedora! Vamos lá?!</p><p>Ponto de Partida</p><p>Nesta aula, você estudará como se dá a gestão de políticas públicas</p><p>no serviço social, explorando a sua relevância e o seu impacto</p><p>significativo no âmbito do serviço social. Compreenderá como as</p><p>políticas públicas moldam o cenário social, econômico e político em</p><p>que vivemos, e como o assistente social desempenha um papel</p><p>fundamental na sua implementação, monitoramento e avaliação.</p><p>Você terá a oportunidade de explorar os fundamentos teóricos e</p><p>conceituais da formulação e implementação de políticas, bem como</p><p>05/10/24, 11:04 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 22/49</p><p>as estratégias práticas para atuar em diversos setores, tais como</p><p>saúde, educação, assistência social, habitação, entre outros.</p><p>Venha trilhar esse caminho e explorar as possibilidades de ação no</p><p>campo das políticas sociais!</p><p>Vamos Começar!</p><p>As políticas públicas são ações, programas e diretrizes adotadas por</p><p>governos e instituições públicas para enfrentar problemas e desafios</p><p>sociais, econômicos, ambientais, de saúde, educação, entre outros.</p><p>Elas podem abranger uma ampla gama de áreas e setores da</p><p>sociedade. O objetivo delas é promover o bem-estar da população,</p><p>buscando soluções para as necessidades e demandas da</p><p>sociedade como um todo. “Elas foram criadas como resposta do</p><p>Estado às demandas que emergem da sociedade e do seu próprio</p><p>interior, sendo expressão do compromisso público de atuação numa</p><p>determinada área a longo prazo” (Carvalho, 2002, p. 12).</p><p>Neste contexto, a gestão de políticas públicas refere-se ao conjunto</p><p>de processos, estratégias e ações utilizados para formular,</p><p>implementar, monitorar e avaliar as ações adotadas por governos e</p><p>instituições públicas que são voltadas para atender às necessidades</p><p>e demandas da sociedade em diferentes áreas, como saúde,</p><p>educação, assistência social, meio ambiente, segurança, entre</p><p>outras. Nesse sentindo, a gestão de políticas públicas envolve um</p><p>planejamento estratégico e a alocação de recursos para alcançar os</p><p>objetivos traçados e promover o bem-estar social de forma</p><p>sustentável.</p><p>No contexto do serviço social, a gestão de políticas públicas tem um</p><p>papel de destaque, visto que é uma das profissões que materializa e</p><p>viabiliza as políticas públicas para a população, pois está inserida</p><p>na linha de frente da esfera social, analisando, formulando e</p><p>implementando essas políticas, buscando assegurar a justiça social,</p><p>a equidade e a proteção dos direitos individuais e coletivos.</p><p>05/10/24, 11:04 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 23/49</p><p>Dessa forma, os profissionais da área têm a responsabilidade de</p><p>atuar como mediadores entre as demandas da sociedade e a</p><p>estrutura governamental, buscando a articulação entre diferentes</p><p>atores e a efetivação das políticas para a população mais</p><p>vulnerável. Eles devem analisar criticamente as políticas existentes,</p><p>identificar lacunas e propor melhorias, considerando as</p><p>necessidades específicas dos usuários dos serviços prestados.</p><p>Para isso, os profissionais de serviço social se utilizam de diversas</p><p>ferramentas, como a pesquisa, o levantamento de dados e a análise</p><p>das políticas em vigor, a fim de embasar suas intervenções e</p><p>contribuir para a construção de políticas mais inclusivas e eficazes.</p><p>Nesse contexto da gestão de políticas públicas, podemos dizer que</p><p>o controle social também é uma ferramenta fundamental, pois</p><p>exerce um papel importante, já que sua função é o</p><p>acompanhamento e a fiscalização da execução das políticas sociais</p><p>e dos serviços prestados, com o objetivo de garantir que sejam</p><p>oferecidos com qualidade, eficiência, equidade e respeito aos</p><p>direitos dos usuários. O controle é uma dimensão importante da</p><p>prática do assistente social, uma vez que ele deve zelar pela correta</p><p>aplicação das políticas públicas e dos recursos destinados ao</p><p>atendimento das demandas sociais.</p><p>Siga em Frente...</p><p>As políticas públicas desempenham um papel primordial na vida das</p><p>pessoas, e o seu controle fortalece o manejo das políticas públicas.</p><p>Como mediador, o assistente social pode ser um facilitador,</p><p>exercendo um papel ativo na governança, contribuindo para a</p><p>melhoria contínua das políticas e alcançando melhores resultados</p><p>em benefício de toda a população.</p><p>As políticas públicas desempenham uma função essencial na</p><p>sociedade moderna, sendo um instrumento fundamental para o</p><p>Estado promover o bem-estar social, a igualdade de oportunidades</p><p>05/10/24, 11:04 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 24/49</p><p>e o desenvolvimento sustentável. A função das políticas públicas é</p><p>abordar problemas e necessidades coletivas, buscando soluções</p><p>para questões que afetam a população como um todo.</p><p>Uma das principais funções das políticas públicas é atender às</p><p>demandas e necessidades da sociedade. Elas têm o propósito de</p><p>identificar problemas e desafios enfrentados pelos cidadãos e</p><p>implementar ações concretas para resolvê-los. Isso pode envolver a</p><p>oferta de serviços públicos, como saúde, educação, segurança,</p><p>moradia, transporte e assistência social, visando melhorar a</p><p>qualidade de vida e garantir o acesso a direitos básicos.</p><p>No Brasil, podemos destacar quatro tipos de políticas públicas. São</p><p>elas: as políticas públicas distributivas, as quais têm como</p><p>objetivo reduzir desigualdades e promover a equidade social,</p><p>garantindo que determinados grupos ou regiões que historicamente</p><p>foram menos favorecidos tenham acesso a recursos e</p><p>oportunidades. Exemplo: política de cotas e projeto de infraestrutura</p><p>em caso de enchente. As políticas públicas redistributivas visam</p><p>transferir recursos de grupos mais privilegiados para grupos menos</p><p>favorecidos, buscando</p><p>promover a equidade e a justiça social.</p><p>Exemplo: Bolsa Família e financiamento estudantil. As políticas</p><p>públicas constitutivas são um tipo de política que busca moldar ou</p><p>criar estruturas e instituições que influenciem a formação e a</p><p>transformação da sociedade. Elas têm como objetivo estabelecer</p><p>novas bases institucionais, normativas e culturais para promover</p><p>mudanças sociais mais profundas. Exemplo: política de inclusão</p><p>social e política de educação e cultura. As políticas públicas</p><p>regulatórias têm como objetivo estabelecer normas, regras e</p><p>regulamentos para guiar a atuação de agentes públicos e privados</p><p>em determinado setor da sociedade. Essas políticas têm como foco</p><p>a regulação de atividades, serviços ou comportamentos, buscando</p><p>garantir o cumprimento de padrões, proteger direitos, promover a</p><p>segurança e assegurar o funcionamento adequado e equilibrado de</p><p>05/10/24, 11:04 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 25/49</p><p>determinados setores. Exemplo: regulação ambiental, regulação de</p><p>produtos e regulação da saúde.</p><p>No entanto, a implementação das políticas públicas pode enfrentar</p><p>desafios, como a alocação inadequada de recursos, a burocracia, a</p><p>falta de coordenação entre os órgãos governamentais e a ausência</p><p>de mecanismos de prestação de contas. É aí que entra o controle</p><p>das políticas públicas.</p><p>Por meio do controle, é possível verificar se os recursos estão</p><p>sendo utilizados de forma adequada, se as ações estão sendo</p><p>realizadas de acordo com as normas e se os resultados estão sendo</p><p>alcançados. Ele também permite identificar eventuais problemas e</p><p>desafios na implementação das políticas, possibilitando a adoção de</p><p>medidas corretivas e o aprimoramento das ações governamentais.</p><p>Além disso, o controle contribui para a transparência na gestão</p><p>pública, permitindo que a população tenha acesso a informações</p><p>sobre as políticas implementadas e seus resultados. Isso fortalece a</p><p>participação cidadã, a prestação de contas dos gestores e a</p><p>confiança na democracia.</p><p>Em resumo, a função das políticas públicas e o seu controle são</p><p>complementares e interdependentes. Enquanto as políticas públicas</p><p>buscam atender às necessidades e aos desafios da sociedade, o</p><p>controle assegura que essas políticas sejam executadas de forma</p><p>eficaz, transparente e em benefício da população. Ambos são</p><p>fundamentais para o bom funcionamento do Estado, a promoção do</p><p>bem-estar social e o fortalecimento da democracia.</p><p>Vamos Exercitar?</p><p>As políticas públicas no Brasil são instrumentos de intervenção do</p><p>Estado que têm como objetivo atender às necessidades e</p><p>demandas da sociedade em diversas áreas, como saúde,</p><p>educação, assistência social, habitação, segurança, entre outras.</p><p>05/10/24, 11:04 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 26/49</p><p>No entanto, a prática das políticas públicas no país é permeada por</p><p>desafios e complexidades que refletem a diversidade e as</p><p>desigualdades presentes na sociedade brasileira.</p><p>Para suprimir esses desafios, é necessário que se tenha uma</p><p>participação ativa dos indivíduos na tomada de decisões políticas e</p><p>na construção de uma sociedade mais justa e igualitária. Para</p><p>Benevides (2001), é necessária essa cidadania democrática para</p><p>que se atinja a totalidade desses direitos por meios das políticas</p><p>públicas. Conforme o autor:</p><p>A cidadania democrática pressupõe a igualdade diante da lei,</p><p>a igualdade da participação política e a igualdade de</p><p>condições socioeconômicas básicas, para garantir a</p><p>dignidade humana. Essa terceira igualdade é crucial, pois</p><p>exige uma meta a ser alcançada, não só por meios de leis,</p><p>mas pela correta implementação de políticas públicas.</p><p>(Benevides, 2001, p. 4)</p><p>Na prática, a formulação das políticas públicas é realizada por meio</p><p>de um processo que envolve diferentes etapas e que tem como foco</p><p>a defesa da integralidade de toda uma sociedade. Primeiramente, é</p><p>feita a identificação dos problemas e das demandas sociais que</p><p>necessitam de intervenção governamental. Em seguida, ocorre a</p><p>elaboração das políticas, considerando as evidências técnicas, os</p><p>recursos disponíveis e o contexto político e econômico.</p><p>Uma vez formuladas, as políticas públicas são implementadas</p><p>através da execução de programas, projetos e ações específicas. A</p><p>implementação envolve a alocação de recursos, a definição de</p><p>responsabilidades entre os órgãos governamentais e a mobilização</p><p>de diversos atores sociais para a efetivação das ações.</p><p>O controle das políticas públicas é uma etapa fundamental para</p><p>garantir sua efetividade, eficiência e transparência. No Brasil, o</p><p>05/10/24, 11:04 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 27/49</p><p>controle das políticas públicas pode ocorrer de diferentes formas:</p><p>Controle interno: realizado pelos próprios órgãos e entidades</p><p>públicas, através de mecanismos de gestão e avaliação dos</p><p>resultados das políticas implementadas.</p><p>Controle externo: exercido por órgãos de controle</p><p>independentes, como o Tribunal de Contas da União (TCU) e</p><p>os Tribunais de Contas estaduais e municipais.</p><p>Controle social: é um mecanismo de participação direta da</p><p>sociedade na avaliação e fiscalização das políticas públicas.</p><p>Auditorias: podem ser realizadas por órgãos de controle</p><p>interno ou externo para verificar a aplicação dos recursos</p><p>públicos e a efetividade das políticas.</p><p>Avaliações de impacto: são estudos realizados para</p><p>mensurar os resultados e os efeitos das políticas públicas na</p><p>sociedade, avaliando se os objetivos propostos foram</p><p>alcançados e quais as mudanças promovidas.</p><p>É importante destacar que o controle das políticas públicas busca,</p><p>principalmente, garantir a transparência e a prestação de contas por</p><p>parte dos gestores públicos, bem como promover a participação</p><p>ativa da sociedade no processo de tomada de decisões. Essa</p><p>participação é fundamental para que as políticas sejam mais</p><p>democráticas, responsivas e alinhadas com as reais necessidades</p><p>da população, contribuindo para a construção de uma sociedade</p><p>mais justa, inclusiva e igualitária.</p><p>Saiba Mais</p><p>Como sugestão de complementação de estudo, sugerimos a leitura</p><p>de um livro da nossa biblioteca virtual, chamado Administração e</p><p>Planejamento do Serviço Social, de Lucélia da Silva Ferreira, que</p><p>aborda de forma abrangente as políticas públicas. Além de um</p><p>pouco da história das políticas públicas, a autora explora os</p><p>diversos tipos de avaliação em políticas públicas e como os</p><p>https://biblioteca-virtual-cms-serverless-prd.s3.us-east-1.amazonaws.com/ebook/administracaoe-planejamento-do-servico-social-1673279355745.pdf</p><p>https://biblioteca-virtual-cms-serverless-prd.s3.us-east-1.amazonaws.com/ebook/administracaoe-planejamento-do-servico-social-1673279355745.pdf</p><p>05/10/24, 11:05 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 28/49</p><p>profissionais da área de serviço social podem trabalhar com essa</p><p>temática. Destacamos a leitura a partir da Unidade 4 (a partir da</p><p>página 191).</p><p>Outra sugestão de aprofundamento dos seus estudos é o livro</p><p>Políticas Públicas no Brasil, que trata da evolução das políticas</p><p>públicas, do desenvolvimento e dos condicionantes institucionais do</p><p>desenho das políticas públicas em nosso território. Além disso, você</p><p>verá como as políticas públicas são implementadas e como são</p><p>necessárias abordagens analíticas específicas.</p><p>Referências Bibliográficas</p><p>BENEVIDES, M. V. A questão social no Brasil. Videtur, v. 3, p. 7-14,</p><p>2001. Disponível em:</p><p>http://dhnet.org.br/direitos/militantes/mariavictoria/benevides_questa</p><p>o_br_dhesc.pdf. Acesso em: 27 jul. 2023.</p><p>CARVALHO, A. M. (Ed.). Políticas públicas. Belo Horizonte:</p><p>Editora UFMG, 2002.</p><p>CNN BRASIL. Políticas Públicas: entenda o que são, para que</p><p>servem</p><p>e veja exemplos. CNN Brasil, 2023. Disponível em:</p><p>https://www.cnnbrasil.com.br/politica/politicas-</p><p>publicas/#:~:text=As%20pol%C3%ADticas%20p%C3%BAblicas%20</p><p>servem%20de,meio%20ambiente%20e%20servi%C3%A7os%20p%</p><p>C3%BAblicos. Acesso em: 17 ago. 2024.</p><p>FERREIRA, L. da S. Administração e planejamento do serviço</p><p>social. Londrina: Editora e Distribuidora Educacional S.A., 2017.</p><p>FREITAS, L. O. Políticas públicas, descentralização e participação</p><p>popular. Revista Katálysis, v. 18, p. 113-122, 2015.</p><p>HOCHMAN, G.; ARRETCHE, M.; MARQUES, E. Políticas públicas</p><p>no Brasil. Rio de Janeiro: Fiocruz, 2007.</p><p>https://books.google.com.br/books?hl=pt-BR&lr=&id=iBP0AgAAQBAJ&oi=fnd&pg=PA9&dq=pol%C3%ADticas+p%C3%BAblicas&ots=aGfPcPGb-8&sig=gI5UQhsASqOljb6saLG25cKM3MU#v=onepage&q=pol%C3%ADticas%20p%C3%BAblicas&f=false</p><p>http://dhnet.org.br/direitos/militantes/mariavictoria/benevides_questao_br_dhesc.pdf</p><p>https://www.cnnbrasil.com.br/politica/politicas-publicas/#:~:text=As%20pol%C3%ADticas%20p%C3%BAblicas%20servem%20de,meio%20ambiente%20e%20servi%C3%A7os%20p%C3%BAblicos</p><p>05/10/24, 11:05 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 29/49</p><p>MACIEL, C. A. B. Políticas públicas e controle social: encontros e</p><p>desencontros da experiência brasileira. Revista Intercâmbio dos</p><p>Congressos de Humanidades, Brasília, p. 1-18, 2007.</p><p>OLIVEIRA, J. A. P. de. Desafios do planejamento em políticas</p><p>públicas: diferentes visões e práticas. Revista de Administração</p><p>Pública, v. 40, p. 273-287, 2006.</p><p>RODRIGUES, C. M. Conceito de seletividade de políticas públicas e</p><p>sua aplicação no contexto da política de extensão rural no Brasil.</p><p>Cadernos de Ciência & Tecnologia, v. 14, n. 1, p. 113-154, 1997.</p><p>Aula 4</p><p>SERVIÇO SOCIAL:</p><p>RELAÇÕES DE GESTÃO DE</p><p>ADMINISTRAÇÃO E</p><p>PLANEJAMENTO</p><p>Serviço social: relações de gestão</p><p>de administração e planejamento</p><p>Olá, estudante!</p><p>Nesta videoaula, você explorará os aspectos fundamentais da</p><p>atuação do assistente social e sua relação com os processos de</p><p>gestão, administração e planejamento no campo do serviço social.</p><p>05/10/24, 11:05 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 30/49</p><p>Além disso, verá qual é a colaboração do profissional de serviço</p><p>social nas políticas públicas, suas formas de avaliação e</p><p>monitoramento e as potencialidades e contradições que a atuação</p><p>do assistente social se defronta.</p><p>Contudo, você terá uma visão resumida sobre a gestão de políticas</p><p>públicas e como ela pode ser aplicada de forma estratégica.</p><p>Aproveite a videoaula e se prepare para uma experiência</p><p>enriquecedora!</p><p>Ponto de Partida</p><p>Esta aula tem como propósito apresentar os princípios e conceitos</p><p>que embasam as relações de gestão, administração e planejamento</p><p>dentro da prática profissional, bem como os critérios e parâmetros</p><p>da avaliação e monitoramento em serviço social.</p><p>Ao longo deste curso, as múltiplas dimensões desses temas e sua</p><p>intersecção com o trabalho do assistente social têm sido exploradas,</p><p>fornecendo uma compreensão abrangente das ferramentas e</p><p>estratégias.</p><p>Os critérios e parâmetros da avaliação e do monitoramento na área,</p><p>as relações da dimensão teórico-metodológica e técnico-operativa e</p><p>05/10/24, 11:05 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 31/49</p><p>os instrumentos de avaliação e monitoramento de políticas públicas</p><p>para o serviço social têm sido aprofundados.</p><p>Espera-se que, ao final deste curso, você esteja preparado para</p><p>enfrentar os complexos cenários sociais, aplicando o conhecimento</p><p>adquirido de forma ética e crítica.</p><p>Vamos Começar!</p><p>A dimensão teórico-metodológica no serviço social refere-se à base</p><p>conceitual que fundamenta a profissão. De acordo com Guerra</p><p>(2000), ela é uma instrumentalidade no trabalho do assistente social</p><p>e tem uma característica histórico-social específica, que se refere a</p><p>uma capacidade particular desenvolvida pela profissão no contexto</p><p>das relações sociais. Essa habilidade permite que os profissionais</p><p>concretizem suas intenções através de respostas adequadas e</p><p>eficazes. Através desse embasamento, o profissional é capaz de</p><p>interpretar e intervir nas diversas demandas sociais, como as</p><p>políticas públicas, subsidiando a sua atuação enquanto profissional.</p><p>A perspectiva técnico-operativa diz respeito à aplicação prática do</p><p>conhecimento teórico. Essa dimensão envolve a utilização de</p><p>diferentes metodologias de trabalho, técnicas de intervenção e</p><p>recursos disponíveis para a realização do acompanhamento,</p><p>mediação e avaliação. Segundo Garcez (2022, [s. p.]), “a dimensão</p><p>técnico-operativa é a forma de aparecer da profissão, pela qual é</p><p>conhecida e reconhecida. Dela emana a imagem social da profissão</p><p>e sua autoimagem", ou seja, é como o profissional de serviço social</p><p>traduz os fundamentos conceituais em intervenções e ações</p><p>concretas. Essa dimensão envolve a utilização de diferentes</p><p>metodologias de trabalho, técnicas de intervenção e recursos</p><p>disponíveis para a realização do acompanhamento, da mediação e</p><p>da avaliação das políticas públicas. É por meio da articulação entre</p><p>teoria e prática, conhecida também como práxis, que o profissional</p><p>consegue atender às especificidades das demandas sociais e das</p><p>05/10/24, 11:05 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 32/49</p><p>políticas públicas, possibilitando o empoderamento e a inclusão dos</p><p>sujeitos e grupos sociais.</p><p>Como instrumental do serviço social, a dimensão teórico-</p><p>metodológica e técnico-operativa é essencial para o</p><p>estabelecimento de critérios e parâmetros de avaliação e</p><p>monitoramento. Esses critérios devem ser estabelecidos a partir de</p><p>indicadores mensuráveis e objetivos que permitam identificar</p><p>avanços e retrocessos, e a avaliação deve ser realizada de forma</p><p>participativa, incluindo os beneficiários e a sociedade civil na análise</p><p>dos resultados.</p><p>O monitoramento, por sua vez, deve ser realizado de forma contínua</p><p>e sistemática, utilizando instrumentos de acompanhamento e coleta</p><p>de dados que permitam uma visão abrangente do processo. Esse</p><p>acompanhamento é essencial para identificar possíveis desvios em</p><p>relação aos objetivos estabelecidos, possibilitando ações corretivas</p><p>e ajustes necessários ao longo das intervenções e/ou das políticas</p><p>públicas.</p><p>Em síntese, a dimensão teórico-metodológica e técnico-operativa do</p><p>Serviço Social é uma base sólida para a atuação dos profissionais</p><p>na gestão e administração da prática profissional. Ao pontuar</p><p>critérios e parâmetros de planejamento, avaliação e monitoramento,</p><p>o serviço social contribui para uma gestão mais eficiente,</p><p>transparente e comprometida com a garantia dos direitos e a</p><p>melhoria da qualidade de vida da população assistida. Essa</p><p>abordagem teórica e prática é um diferencial essencial para o</p><p>fortalecimento e a construção contínua do saber profissional e para</p><p>a formação de uma sociedade mais justa e inclusiva dentro do</p><p>projeto ético-político profissional.</p><p>Siga em Frente...</p><p>Os critérios de avaliação e monitoramento no serviço social são</p><p>fundamentais para garantir a efetividade das intervenções e o</p><p>05/10/24, 11:05 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 33/49</p><p>alcance dos objetivos propostos em projetos, programas e políticas</p><p>sociais. Essa prática contínua de acompanhamento permite uma</p><p>análise sistemática das ações desenvolvidas, possibilitando ajustes</p><p>e correções de rota quando necessário. Neste contexto,</p><p>abordaremos alguns dos principais critérios utilizados no serviço</p><p>social para avaliação e monitoramento das intervenções sociais e no</p><p>tocante às políticas públicas.</p><p>Pertinência e relevância: o primeiro critério de avaliação diz</p><p>respeito</p><p>à pertinência e relevância das ações em relação às</p><p>demandas e necessidades sociais identificadas. É essencial</p><p>avaliar se as intervenções propostas são adequadas e</p><p>alinhadas às realidades e aos desafios enfrentados pela</p><p>população atendida.</p><p>Alcance e abrangência: o critério de alcance e abrangência</p><p>analisa o número de pessoas ou grupos beneficiados pelas</p><p>ações do serviço social. Verifica-se se as intervenções estão</p><p>atingindo o público-alvo esperado e se conseguem alcançar</p><p>um impacto significativo nas vidas das pessoas atendidas.</p><p>Efetividade: a efetividade é um critério central na avaliação e</p><p>no monitoramento. Refere-se à capacidade das ações de</p><p>produzir os resultados esperados, proporcionando melhorias</p><p>concretas na qualidade de vida, na promoção da justiça social</p><p>e na garantia dos direitos dos indivíduos e das comunidades</p><p>assistidas.</p><p>Eficiência: o critério de eficiência avalia se as ações estão</p><p>sendo desenvolvidas de forma eficiente em termos de</p><p>recursos, tempo e esforços empregados. Verifica-se se o custo-</p><p>benefício das intervenções é favorável e se os resultados estão</p><p>sendo alcançados de maneira otimizada.</p><p>Sustentabilidade: a avaliação da sustentabilidade é</p><p>fundamental para garantir que as ações do serviço social</p><p>tenham impacto a longo prazo. Analisa-se se as intervenções</p><p>são sustentáveis do ponto de vista social, ambiental e</p><p>05/10/24, 11:05 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 34/49</p><p>financeiro, para assegurar que seus efeitos perdurem após o</p><p>término do projeto ou programa.</p><p>Participação e empoderamento: o critério de participação e</p><p>empoderamento destaca a importância da inclusão das</p><p>pessoas atendidas no processo de avaliação e monitoramento.</p><p>A participação dos beneficiários possibilita que eles sejam</p><p>protagonistas de suas próprias trajetórias de desenvolvimento</p><p>e permite ajustar as intervenções de acordo com suas</p><p>necessidades e aspirações.</p><p>Qualidade e excelência: o critério de qualidade e excelência</p><p>avalia a eficácia das metodologias e abordagens empregadas,</p><p>a formação e competências dos profissionais envolvidos e a</p><p>adequação dos recursos utilizados para alcançar os resultados</p><p>desejados.</p><p>É importante destacar que os critérios de avaliação e monitoramento</p><p>no serviço social devem ser definidos de forma colaborativa,</p><p>envolvendo todos os atores envolvidos das políticas públicas ou os</p><p>enredados das intervenções sociais.</p><p>A combinação desses critérios oferece uma visão abrangente e</p><p>criteriosa das ações desenvolvidas, contribuindo para o</p><p>aprimoramento contínuo das intervenções sociais e para a</p><p>construção de uma sociedade mais justa, inclusiva e igualitária.</p><p>Além disso, Ferreira (2017) acrescenta que o uso desses</p><p>ferramentais são facilitadores da prática profissional para garantir o</p><p>compromisso da qualidade dos serviços prestados descritos no</p><p>código de ética da profissão.</p><p>[...] é importante salientar que a avaliação e monitoramento</p><p>de projetos é um dever ético e que o assistente social deve</p><p>estar preparado para realizar um trabalho com transparência,</p><p>sempre lembrando que monitorar as ações planejadas é de</p><p>fundamental importância no exercício da prática profissional.</p><p>(Ferreira, 2017, p. 169)</p><p>05/10/24, 11:05 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 35/49</p><p>Vamos Exercitar?</p><p>O trabalho do assistente social é intrinsecamente marcado por uma</p><p>dicotomia complexa e desafiadora, que o coloca em um cenário de</p><p>constante conflito entre atender aos interesses da classe dominante</p><p>e suprir as necessidades de sobrevivência da população mais</p><p>vulnerável.</p><p>De um lado, o assistente social pode ser convocado a colaborar</p><p>com a implementação de políticas e ações que, em certos</p><p>contextos, servem aos interesses da classe dominante, reforçando</p><p>estruturas de poder já estabelecidas. Essa realidade pode exigir do</p><p>profissional um delicado equilíbrio entre seu compromisso ético com</p><p>a justiça social e a necessidade de operar dentro de um sistema</p><p>muitas vezes desigual.</p><p>Por outro lado, a atuação do assistente social também se concentra</p><p>na satisfação das necessidades básicas e de sobrevivência da</p><p>população em situação de vulnerabilidade. São esses indivíduos e</p><p>grupos que enfrentam desigualdades econômicas, sociais e</p><p>políticas, frequentemente precisando de intervenções que vão além</p><p>das estruturas tradicionais.</p><p>Como menciona Iamamoto (1998, p. 27-28),</p><p>[...] o conjunto das expressões das desigualdades da</p><p>sociedade capitalista madura [...] o desenvolvimento nesta</p><p>sociedade redunda uma enorme possibilidade de o homem</p><p>ter acesso à natureza, à cultura, à ciência, enfim, desenvolver</p><p>as forças produtivas do trabalho social [...] na sua contra-face,</p><p>faz crescer a distância entre a concentração/acumulação de</p><p>capital e a produção crescente da miséria, da pauperização</p><p>que atinge a maioria da população.</p><p>05/10/24, 11:05 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 36/49</p><p>Apesar dessa contradição, ao assistente social, no tocante das</p><p>políticas públicas, fica a responsabilidade por executar a gestão,</p><p>que envolve coordenar e realizar a inclusão dos usuários nos</p><p>programas, interpretar as diretrizes e instruções e reorganizar as</p><p>atividades para garantir a implementação eficaz das políticas. Além</p><p>disso, ele acompanha o progresso e o envolvimento dos usuários na</p><p>proposta de trabalho estabelecida, avaliando o processo ao</p><p>comparar os objetivos definidos pelos gestores públicos com as</p><p>metas alcançadas. Conforme menciona Torres e Lanza (2013, p.</p><p>209),</p><p>A execução da gestão cabe ao assistente social: organizar e</p><p>realizar o processo de inclusão do usuário, interpretar as</p><p>exigências e determinações e rearranjar as atividades para</p><p>proceder à operacionalização dos programas, acompanhar o</p><p>desenvolvimento do usuário e sua adesão à proposta de</p><p>trabalho estabelecida e avaliar o processo, comparando os</p><p>objetivos previamente estabelecidos pelos gestores públicos</p><p>e as metas atingidas.</p><p>Nesse contexto, o assistente social assume o papel de defensor dos</p><p>direitos humanos, atuando como uma voz para aqueles que</p><p>frequentemente não têm a capacidade de se fazer ouvir. Ele</p><p>proporciona apoio, encaminhamentos, orientação prática e auxílio</p><p>na navegação de sistemas burocráticos complexos.</p><p>Contudo, o assistente social é desafiado a buscar a transformação</p><p>dos sistemas sociais enquanto opera dentro deles. Ele é um agente</p><p>de transformação capaz transformar as políticas públicas e as</p><p>práticas para garantir que as necessidades básicas de todos sejam</p><p>atendidos, ao mesmo tempo que contribui para a construção de</p><p>uma sociedade mais justa e inclusiva.</p><p>Saiba Mais</p><p>05/10/24, 11:05 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 37/49</p><p>No artigo Desafios do Planejamento em Políticas Públicas:</p><p>diferentes visões e práticas, Oliveira nos propõe uma reflexão sobre</p><p>as metodologias para o planejamento de políticas públicas e os</p><p>seus principais desafios, como a burocracia, o tecnicismo e as</p><p>previsões econômicas. Enquanto profissional, é de crucial</p><p>importância entender esses desafios para uma boa prática</p><p>profissional. Boa leitura!</p><p>Outro artigo interessante para aprofundar seus conhecimentos da</p><p>aula é o de Andrei Trevisan, intitulado Avaliação de políticas</p><p>públicas: uma revisão teórica de um campo em construção. Ele faz</p><p>um levantamento teórico da literatura sobre políticas públicas em</p><p>geral e, mais especificamente, sobre a avaliação dessas políticas.</p><p>Ele explora as origens e os conceitos das políticas públicas,</p><p>incluindo sua aplicação recente no contexto brasileiro. O texto</p><p>analisa a evolução da avaliação de políticas públicas ao longo das</p><p>décadas. Boa leitura!</p><p>Referências Bibliográficas</p><p>BIN, D.; CASTOR,</p><p>B. V. J. Racionalidade e política no processo</p><p>decisório: estudo sobre orçamento em uma organização</p><p>estatal. Revista de Administração Contemporânea, v. 11, p. 35-</p><p>56, 2007.</p><p>PEREIRA, M. F. Planejamento estratégico. 2007.</p><p>ROCHA, A. A. R. de M. O planejamento no cotidiano de uma</p><p>instituição hipercomplexa: o caso da SES-Sergipe. 2008. Tese</p><p>(Doutorado em Saúde Pública) – Universidade Federal da Bahia,</p><p>Salvador, 2008.</p><p>ROHDE, C. M. S. et al. Planejamento e os limites da</p><p>racionalidade. 1996.</p><p>https://www.scielo.br/j/rap/a/nJqFsXyTfDk8W8SVRRVFfgw/</p><p>https://www.scielo.br/j/rap/a/nJqFsXyTfDk8W8SVRRVFfgw/</p><p>05/10/24, 11:06 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 38/49</p><p>SAMPAIO, C. A. C.; MANTOVANELI JR., O.; FERNANDES, V.</p><p>Racionalidade de tomada de decisão para o planejamento e a</p><p>gestão territorial sustentável. Redes. Revista do Desenvolvimento</p><p>Regional, v. 16, n. 2, p. 131-155, 2011.</p><p>Encerramento da Unidade</p><p>GESTÃO DE</p><p>ADMINISTRAÇÃO E</p><p>PLANEJAMENTO EM</p><p>SERVIÇO SOCIAL</p><p>Gestão de administração e</p><p>planejamento em serviço social</p><p>Olá, estudante!</p><p>Agora, veremos o vídeo de resumo da aula, no qual verificaremos</p><p>os principais pontos estudados. Abordaremos a importância do</p><p>monitoramento e da avaliação no ciclo de políticas públicas e como</p><p>esses processos influenciam positivamente a sociedade, enquanto</p><p>os assistentes sociais desempenham um papel vital nesse contexto.</p><p>Vamos lá?!</p><p>05/10/24, 11:06 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 39/49</p><p>Ponto de Chegada</p><p>Olá, estudante!</p><p>O monitoramento e a avaliação são instrumentalidades do serviço</p><p>social que podem ser usadas em políticas públicas e que são</p><p>elementos essenciais no ciclo de desenvolvimento e implementação</p><p>de programas governamentais. Esses processos garantem a</p><p>eficácia, a eficiência e o aprimoramento contínuo das ações</p><p>planejadas, visando ao bem-estar da sociedade.</p><p>O monitoramento em si consiste na coleta sistemática de</p><p>informações sobre o progresso e o desempenho das políticas</p><p>públicas em andamento. É um processo contínuo que envolve a</p><p>observação regular das atividades e dos resultados, permitindo</p><p>correções e ajustes conforme necessário. Suas funções incluem o</p><p>acompanhamento do cumprimento de metas, a identificação de</p><p>desvios e a garantia de que as ações estejam alinhadas aos</p><p>objetivos estabelecidos. O monitoramento ocorre ao longo de todo o</p><p>ciclo da política pública, desde o planejamento até a implementação</p><p>e avaliação.</p><p>As etapas do monitoramento envolvem a definição de indicadores</p><p>mensuráveis, a coleta e análise de dados, a interpretação dos</p><p>05/10/24, 11:06 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 40/49</p><p>resultados e a tomada de medidas para melhorar o desempenho.</p><p>Outra instrumentalidade é a avaliação, que é uma análise</p><p>sistemática e objetiva dos resultados, dos impactos e da eficácia</p><p>das políticas públicas. Ela visa determinar se os objetivos foram</p><p>alcançados, identificando sucessos e desafios. Suas funções</p><p>abrangem a identificação de lições aprendidas, a alocação eficiente</p><p>de recursos, a prestação de contas à sociedade e a melhoria das</p><p>futuras intervenções.</p><p>As etapas da avaliação incluem a definição de critérios de</p><p>avaliação, a coleta de dados relevantes, a análise dos resultados à</p><p>luz dos objetivos estabelecidos e a elaboração de relatórios</p><p>conclusivos. Sua aplicabilidade contribui para a tomada de decisões</p><p>informadas e o redirecionamento de políticas ineficazes.</p><p>No entanto, apesar de serem parecidos, há uma diferença crucial</p><p>entre monitoramento e avaliação, que reside em sua abrangência</p><p>temporal e foco. O monitoramento é um processo contínuo e de</p><p>curto prazo, concentrando-se na observação regular das atividades</p><p>em andamento e na detecção precoce de problemas. A avaliação,</p><p>por sua vez, é uma análise mais abrangente e de médio a longo</p><p>prazo, centrando-se nos resultados alcançados e nos impactos das</p><p>ações realizadas.</p><p>Políticas públicas: tipos e aplicabilidade</p><p>As políticas públicas são instrumentos do Estado para atender às</p><p>demandas e necessidades da sociedade. Elas podem ser</p><p>classificadas em políticas sociais, econômicas e ambientais, cada</p><p>uma voltada para áreas específicas. Políticas sociais visam</p><p>melhorar o bem-estar dos cidadãos, como saúde e educação.</p><p>Políticas econômicas buscam estimular o crescimento e a</p><p>estabilidade econômica. Políticas ambientais têm como objetivo a</p><p>proteção do meio ambiente e dos recursos naturais.</p><p>O assistente social na atuação de políticas públicas</p><p>05/10/24, 11:06 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 41/49</p><p>Os assistentes sociais desempenham um papel fundamental na</p><p>implementação e efetivação das políticas públicas. Eles atuam como</p><p>mediadores entre as políticas e a comunidade, identificando as</p><p>necessidades locais e garantindo que as ações governamentais</p><p>sejam relevantes e acessíveis. Além disso, esses profissionais</p><p>contribuem para a formulação de políticas inclusivas e participativas,</p><p>promovendo a justiça social e a equidade.</p><p>Em conclusão, o monitoramento e a avaliação de políticas públicas</p><p>são processos interligados e essenciais para garantir a eficácia e o</p><p>impacto positivo das ações governamentais. As políticas públicas,</p><p>por sua vez, desempenham um papel vital na promoção do bem-</p><p>estar social dos atendidos. Os assistentes sociais, como agentes de</p><p>transformação, têm um papel crucial na promoção e na</p><p>implementação de políticas públicas que atendam às necessidades</p><p>da sociedade de forma justa e inclusiva.</p><p>É Hora de Praticar!</p><p>Para contextualizar sua aprendizagem, imagine que você é</p><p>assistente social de um Centro de Referência da Assistência Social</p><p>(CRAS) e lhe foi incumbida a avaliação e a eficácia de um programa</p><p>de renda básica, no valor de meio salário, implantado no município</p><p>da sua atuação profissional e que já tem duração de dois anos. O</p><p>programa visa oferecer suporte financeiro mensal para as famílias</p><p>de baixa renda, a fim de reduzir a pobreza e promover a inclusão</p><p>social. Ele visa também a um complemento dos benefícios de</p><p>transferência de renda federal das famílias já beneficiadas, como</p><p>também para aquelas que, por muito pouco, não conseguiram se</p><p>encaixar em outros programas de transferência de renda.</p><p>A região enfrenta diversos desafios socioeconômicos, não há</p><p>indústrias e existem poucos comércios, além de ficar afastada de</p><p>diversos centros. O acesso a bens básicos é bem restrito. A</p><p>população é composta, principalmente, por famílias de baixa renda</p><p>05/10/24, 11:06 Gestão de Administração e Planejamento em Serviço Social</p><p>https://alexandria-html-published.platosedu.io/27fd9bd1-dacc-4dac-a432-1c0abb4a1b0a/v1/index.html 42/49</p><p>que lutam para atender às suas necessidades básicas, como</p><p>alimentação, moradia, educação e saúde. Diante desse cenário, a</p><p>administração municipal, através da Secretaria de Assistência</p><p>Social, decidiu implementar o programa Renda Básica, com o</p><p>objetivo de reduzir a pobreza e promover a inclusão social.</p><p>Para metrificar o resultado, é necessário fazer um plano de</p><p>avaliação claro e estruturado, considerando a participação dos</p><p>diversos atores envolvidos, como os profissionais que atuam no</p><p>projeto e usuários.</p><p>Depois, será necessária a coleta de dados, que pode ser através de</p><p>entrevistas questionários, revisão de documentos, entre outros.</p><p>Após a coleta de dados e sua interpretação dos resultados, será</p><p>realizada a análise dos resultados obtidos. Isso envolve a</p><p>organização, a tabulação e a interpretação dos dados coletados,</p><p>utilizando métodos estatísticos e técnicas de análise qualitativa.</p><p>Com base nessas análises abrangentes, você verificará a eficácia</p><p>do programa e proporá ajustes para a sua continuidade. Os</p><p>resultados</p>