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Questões resolvidas

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Professor Wagner Damazio 
1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo (Resolvidas e Comentadas) 
 
 
 
 
1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo 
www.estrategiaconcursos.com.br 
403 
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por lei, nos termos do art. 37, inciso XIX, da CRFB, com a criação de entidades da Administração 
Indireta (descentralização por serviços ou outorga). Por outro lado, a descentralização em 
colaboração aos agentes privados para prestação de serviço público exige licitação (delegação). 
Correta a alternativa “b”. De acordo com o inciso XX do art. 37 da CRFB, depende de autorização 
legislativa, em cada caso, a criação de subsidiárias das entidades integrantes da Administração 
Indireta, assim como a participação de qualquer delas em empresa privada. Cuidado para não 
confundir a possibilidade de participação estatal em sociedades privadas, que pode ocorrer com 
capital majoritário ou minoritário, com a composição societária da Sociedade de Economia Mista, 
na qual, esta sim deverá ter o Ente Público com a maioria do capital com direito a voto. Ademais, a 
Lei nº 13.303, de 2016, fixou mecanismos garantidores à participação dos minoritários no processo 
decisório ou de governança das empresas privadas, exatamente para obrigar os Entes Públicos que 
participarem em sociedades privadas que o façam de forma responsável e acompanhando os 
resultados da sociedade. 
Incorreta a alternativa “c” porque, de acordo com o art. 2º, inciso I, da Lei nº 9.790, de 1999, as 
sociedades comerciais não são passíveis de serem qualificadas como Organização da Sociedade Civil 
de Interesse Público – OSCIP. 
Incorreta também a alternativa “d” porque confunde desconcentração com descentralização. A 
descentralização administrativa implica transferência de serviços para outra entidade personalizada. 
Ou seja, exige mais de uma pessoa jurídica. Já a desconcentração ocorre dentro da mesma pessoa 
jurídica com a distribuição de atividades ou competência do centro do órgão para outros órgãos 
hierarquicamente subordinados. 
Resposta: alternativa “b”. 
9. 2017/CESPE/PREFEITURA DE FORTALEZA-CE/Procurador Municipal 
Ao instituir programa para a reforma de presídios federais, o governo federal determinou que 
fosse criada uma entidade para fiscalizar e controlar a prestação dos serviços de reforma. Nessa 
situação, tal entidade, devido à sua finalidade e desde que criada mediante lei específica, 
constituirá uma agência executiva. 
Certo ( ) Errado ( ) 
Comentários 
A qualificação como Agência Executiva é concedida à autarquia ou fundação que cumpra os 
requisitos previstos no art. 51 da Lei nº 9.649, de 1998, entre os quais, ter um plano estratégico de 
reestruturação e de desenvolvimento institucional em andamento; e ter celebrado Contrato de 
Gestão com o respectivo Ministério supervisor. Se há interesse do Governo Federal em 
descentralizar a fiscalização e controle da prestação de serviços de reforma dos presídios federais, 
de criar um ente personalidade, por meio de lei específica, conforme disciplina o inciso XIX do art.

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