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1. A PLURALIDADE DOS ORDENAMENTOS JURÍDICOS;
2. VÁRIOS TIPOS DE RELAÇÃO ENTRE OS
ORDENAMENTOS;
3. ESTADO E ORDENAMENTOS MENORES;
4. RELAÇÕES TEMPORAIS
5. RELAÇÕES ESPACIAIS
6. RELAÇÕES MATERIAIS
A EXPERIÊNCIA JURÍDICA É UMA
EXPERIÊNCIA NORMATIVA. VIVEMOS NUM MUNDO
DE NORMAS, ACREDITANDO SER LIVRES, MAS NA
REALIDADE, ESTAMOS ENVOLTOS EM UMA REDE
MUITO ESPESSA DE REGRAS DE CONDUTA QUE,
DESDE O NASCIMENTO ATÉ A MORTE, DIRIGEM EM
UMAOU OUTRA DIREÇÃO, AS NOSSAS AÇÕES.
AS CIVILIZAÇÕES SÃO
CARACTERIZADAS PELOS ORDENAMENTOS DE
REGRAS NAS QUAIS AS AÇÕES DOS HOMENS QUE
AS CRIAM ESTÃO CONTIDAS, APRESENTANDO A
HISTÓRIA COMO UM COMPLEXO DE
ORDENAMENTOS NORMATIVOS QUE SE
SUCEDEM, SE SOBREPÕEM, SE CONTRAPÕEM, SE
INTEGRAM .
A PLURALIDADE DOS ORDENAMENTOS
PRIMEIRA FASE - ESTATALISTA:
O PODER SOBERANO SENDO, POR DEFINIÇÃO,
INDEPENDENTE DE OUTRO PODER SOBERANO,
SEU DIREITO CONSTITUI UM PODER AUTÔNOMO.
HÁ TANTOS DIREITOS DIFERENTES ENTRE SI
QUANTOS SÃO OS PODERES SOBERANOS.
“Onde existe um Poder Soberano
existe um direito.”
A PLURALIDADE DOS ORDENAMENTOS
PRIMEIRA FASE - ESTATALISTA:
NÃO HÁ APENAS UM, MAS MUITOS
ORDENAMENTOS JURÍDICOS, PORQUE HÁ MUITAS
NAÇÕES.
A FASE ESTATALISTA CONSIDERA DIREITO APENAS
O DIREITO ESTATAL, E IDENTIFICA O ÂMBITO DO
DIRETO COM O DO ESTADO.
A PLURALIDADE DOS ORDENAMENTOS
PRIMEIRA FASE - ESTATALISTA:
UM DIREITO UNIVERSAL NÃO PODE SER
CONCEBIDO SENÃO PELA VONTADE DE DEUS.
OS SINGULARES PODERES SOBERANOS
HISTÓRICOS SERIAM EMANAÇÕES DIRETAS OU
INDIRETAS DA VONTADE DE DEUS.
A PLURALIDADE DOS ORDENAMENTOS
SEGUNDA FASE - INSTITUCIONALISTA:
FAZ DO DIREITO UM FENÔMENO SOCIAL E
CONSIDERA O FENÔMENO DA ORGANIZAÇÃO
COMO CRITÉRIO FUNDAMENTAL PARA DISTINGUIR
UMA SOCIEDADE JURÍDICA DE UMA SOCIEDADE
NÃO JURÍDICA, ESSA TEORIA ROMPEU COM O
CIRCULO FECHADO DA TEORIA
ESTATALISTA.
A PLURALIDADE DOS ORDENAMENTOS
SEGUNDA FASE - INSTITUCIONALISTA:
O PLURALISMO TEM UM SENTIDO MAIS
PLENO SIGNIFICA NÃO SOMENTE QUE HÁ
MUITOS ORDENAMENTOS JURÍDICOS, MAS
QUE HÁ ORDENAMENTOS JURÍDICOS DE
MUITOS E VARIADOS TIPOS.
A PLURALIDADE DOS ORDENAMENTOS
SEGUNDA FASE - INSTITUCIONALISTA:
É CHAMADO DE INSTITUCIONAL PORQUE A SUA
TESE PRINCIPAL É DE QUE ONDE HÁ UMA
INSTITUIÇÃO (UM GRUPO SOCIAL ORGANIZADO)
HÁ UM ORDENAMENTO JURÍDICO.
A PLURALIDADE DOS ORDENAMENTOS
SEGUNDA FASE - INSTITUCIONALISTA:
ACEITANDO-SE A TEORIA PLURALISTA
INSTITUCIONAL, O PROBLEMA DO
RELACIONAMENTO ENTRE ORDENAMENTOS NÃO
SE LIMITA MAIS AO PROBLEMA DAS RELAÇÕES
ENTRE ORDENAMENTOS ESTATAIS, MAS TAMBÉM
O DAS RELAÇÕES ENTRE
ORDENAMENTOS ESTATAIS E OS
DIFERENTES DOS ESTATAIS.
A PLURALIDADE DOS ORDENAMENTOS
TIPOS DE ORDENAMENTOS NÃO ESTATAIS:
1. ACIMA DO ESTADO:
ORDENAMENTO INTERNACIONAL E, SEGUNDO
ALGUMAS DOUTRINAS, O DA IGREJA CATÓLICA.
2. ABAIXO DO ESTADO:
ORDENAMENTOS PROPRIAMENTE SOCIAIS., O
ESTADO RECONHECE, LIMITANDO-OS E
ABSORVENDO-OS.
A PLURALIDADE DOS ORDENAMENTOS
TIPOS DE ORDENAMENTOS NÃO ESTATAIS:
3. AO LADO DO ESTADO:
COMO O DA IGREJA CATÓLICA. E O
INTERNACIONAL PELA CONCEPÇÃO ‘DUALÍSTICA’.
4. CONTRA O ESTADO:
ASSOCIAÇÕES CRIMINOSAS
SEITAS SECRETAS, ETC.
“HÁ UMA IDÉIA:
DIREITO POSITIVO UNIVERSAL.”
PRIMEIRO CRITÉRIO DE CLASSIFICAÇÃO 
DA RELAÇÃO ENTRE OS ORDENAMENTOS
1. RELAÇÃO DE COORDENAÇÃO:
SÃO AQUELAS QUE TÊM LUGAR ENTRE ESTADOS
SOBERANOS E DÃO ORIGEM ÀQUELE PARTICULAR
REGIME JURÍDICO, PRÓPRIO DO RELACIONAMENTO
ENTRE ENTES QUE ESTÃO NO MESMO PLANO, REGIME
PACTUÁRIO, OU SEJA:
AS REGRAS DE COEXISTÊNCIA SÃO
PRODUTO DE UMA AUTOLIMITAÇÃO
RECÍPROCA.
PRIMEIRO CRITÉRIO DE CLASSIFICAÇÃO 
DA RELAÇÃO ENTRE OS ORDENAMENTOS
2. RELAÇÃO DE SUBORDINAÇÃO:
SÃO AS RELAÇÕES VERIFICADAS ENTRE O
ORDENAMENTO ESTATAL E OS ORDENAMENTOS
SOCIAIS:
- ASSOCIAÇÕES - SINDICATOS - PARTIDOS
POLÍTICOS - IGREJAS - ETC.
OS ORDENAMENTOS SOCIAIS TÊM
ESTATUTOS PRÓPRIOS CUJA VALIDADE
DERIVA DO RECONHECIMENTO DO ESTADO.
SEGUNDO CRITÉRIO DE CLASSIFICAÇÃO 
DA RELAÇÃO ENTRE OS ORDENAMENTOS
1. DE EXCLUSÃO TOTAL:
SIGNIFICA QUE OS ÂMBITOS DE VALIDADE DE DOIS
ORDENAMENTOS SÃO DELIMITADOS DE MANEIRA A
NÃO SE SOBREPOREM UM AO OUTRO EM NENHUMA DE
SUAS PARTES.
SÃO VÁLIDOS NO MESMO TERRITÓRIO MAS, A
MATÉRIA REGULADA POR UM DOS ORDENAMENTOS É
DIFERENTE DA REGULADA PELO OUTRO.
EXEMPLO:
O ESTADO E A IGREJA: O DIREITO REGULA
AS AÇÕES EXTERNAS E A MORAL AS AÇÕES
INTERNAS.
SEGUNDO CRITÉRIO DE CLASSIFICAÇÃO 
DA RELAÇÃO ENTRE OS ORDENAMENTOS
2. DE INCLUSÃO TOTAL:
SIGNIFICA QUE UM ORDENAMENTO TEM O ÂMBITO
DE VALIDADE COMPREENDIDO TOTALMENTE NO DO
OUTRO.
SE CONSIDERARMOS, POR EXEMPLO A VALIDADE
ESPACIAL:
O ESTADO-MEMBRO ESTÁ
COMPREENDIDO TOTALMENTE NO ESTADO
FEDERADO.
SEGUNDO CRITÉRIO DE CLASSIFICAÇÃO 
DA RELAÇÃO ENTRE OS ORDENAMENTOS
3. DE INCLUSÃO TOTAL:
CONSIDERANDO A VALIDADE MATERIAL:
O ORDENAMENTO DA IGREJA ESTÁ TOTALMENTE
INCLUÍDO NO ORDENAMENTO DO ESTADO, NUMA
CONCEPÇÃO DE QUE NÃO HÁ MATÉRIA
ESPECIFICAMENTE ESPIRITUAIS RESERVADAS À
IGREJA, MAS TOTAL JURISDIÇÃO MATERIAL OU
ESPIRITUAL DO ESTADO.
O DIREITO COMPREENDE UM MÍNIMO DE
REGRAS MORAIS NECESSÁRIAS À
COEXISTÊNCIA.
SEGUNDO CRITÉRIO DE CLASSIFICAÇÃO 
DA RELAÇÃO ENTRE OS ORDENAMENTOS
4. DE EXCLUSÃO E INCLUSÃO PARCIAL:
DOIS ORDENAMENTOS TÊM UMA PARTE EM COMUM
E OUTRA PARTE NÃO COMUM. QUANDO O
ORDENAMENTO ESTATAL ABSORVE OU ASSIMILA UM
ORDENAMENTO DIFERENTE.
EXEMPLO:
O ORDENAMENTO DA IGREJA OU DE UMA
ASSOCIAÇÃO PARTICULAR, MAS NÃO O
ABSORVE TOTALMENTE UMA PARTE FICA
FORA DO ORDENAMENTO ESTATAL.
DIREITO E MORAL: PARTE COINCIDE,
PARTE NÃO. (NÃO ROUBAR: MORAL/LEGAL).
TERCEIRO CRITÉRIO DE CLASSIFICAÇÃO 
DA RELAÇÃO ENTRE OS ORDENAMENTOS
1. INDIFERENÇA:
UM ORDENAMENTO CONSIDERA LÍCITO AQUILO QUE
PARA OUTRO ORDENAMENTO É OBRIGATÓRIO.
2. RECUSA:
UM ORDENAMENTO CONSIDERA PROIBIDO AQUILO
QUE EM OUTRO ORDENAMENTO É OBRIGATÓRIO E
VICE-VERSA.
3. ABSORÇÃO:
UM ORDENAMENTO CONSIDERA PROIBIDO
OU OBRIGATÓRIO E OUTRO ORDENAMENTO
TAMBÉM O CONSIDERA.
TERCEIRO CRITÉRIO DE CLASSIFICAÇÃO 
DA RELAÇÃO ENTRE OS ORDENAMENTOS
3. ABSORÇÃO:
A SITUAÇÃO DE ABSORÇÃO PODE ASSUMIR DUAS
FORMAS:
3.1 REENVIO FORMAL (REENVIO):
UM ORDENAMENTO DEIXA DE REGULAR UMA
DADA MATÉRIA E A ACOLHE A REGULAMENTAÇÃO DE
OUTRA FONTE NORMATIVA
3.2 REENVIO MATERIAL (RECEPÇÃO):
UM ORDENAMENTO INCORPORA NO
PRÓPRIO SISTEMA A DISCIPLINA NORMATIVA
DE UMA DADA MATÉRIA CONFORME
ESTABELECIDO EM OUTRO ORDENAMENTO.
ESTADO E ORDENAMENTO MENORES
ORDENAMENTOS MENORES (PARCIAIS):
MANTÊM UNIDOS SEUS MEMBROS PARA FINS
PARCIAIS. INVESTEM SOMENTE UMA PARTE DO
INTERESSE DAS PESSOAS QUE COMPÕEM O
GRUPO.
SURGIU EM COMUNIDADES COM INTERESSES
PARTICULARES, COMO O DIREITO COMERCIAL OU
O DIREITO DE NAVEGAÇÃO, OS QUAIS POR LONGO
TEMPO FORAM PRODUTOS DE ATIVIDADES
INDEPENDENTES E INTRODUZIDOS NO
DIREITO ESTATAL POR RECEPÇÃO.
ESTADO E ORDENAMENTO MENORES
ORDENAMENTOS MENORES (PARCIAIS):
OUTRAS VEZES OS ORDENAMENTOS MENORES
NÃO SÃO RECEPCIONADOS E APENAS SE
RECONHECE A SUA PLENA VALIDADE NO PRÓPRIO
ÂMBITO (REENVIO).
EXEMPLO: A VIDA DA FAMÍLIA EM COLÔNIA QUE
ESTÁ REGULADA POR ‘COSTUMES’ E NÃO PELO
REGULAMENTO ESTATAL.
ESTADO E ORDENAMENTO MENORES
ORDENAMENTOS MENORES (PARCIAIS):
A ATITUDE MAIS FREQUENTE DO ESTADO QUANTO
AS REGRAS DE ORDENAMENTO MENORES É A
INDIFERENÇA. (NÃO AS RECONHECE).
EXEMPLO: DEVERES MORAIS E SOCIAIS.
OUTRAS VEZES A ATITUDE DO ESTADO É DE
RECUSA.
EXEMPLO: O DUELO DOS ‘GENTLEMAN’
OBRIGATÓRIO NESTE ORDENAMENTO.
MAS PROIBIDO NO ORDENAMENTO
ESTATAL.
RELAÇÕES TEMPORAIS
SE DOIS ORDENAMENTOS SE DIFERENCIAM
COM RESPEITO AOS ÂMBITOS TEMPORAL,
ESPACIAL OU MATERIAL, É PROVÁVEL QUE NÃO
TENHAM NENHUMA INTERFERÊNCIA ENTRE SI.
QUANDO SE DIZ QUE SE ENCONTRAM ENTRE SI
EM RELAÇÃO DE TOTAL EXCLUSÃO.
MAS SE TIVEREM EM COMUM DOIS ÂMBITOS É
CONDIÇÃO SUFICIENTE PARA O
NASCIMENTO DE INTERFERÊNCIAS
RECÍPROCAS QUE MERECEM ATENÇÃO.
RELAÇÕES TEMPORAIS
TRATA-SE DO RELACIONAMENTO ENTRE
ORDENAMENTO VELHO E ORDENAMENTO NOVO.
O ORDENAMENTO VELHO E O NOVO ESTÃO EM
RELAÇÃO DE EXCLUSÃO RECÍPROCA ENTRE SI?
EIS O PROBLEMA.
NO NOVO TEM LUGAR UMA VERDADEIRAE
AUTÊNTICA REEPÇÃO DE BOA PARTE DO VELHO
ORDENAMENTO. (NORMAS NÃO AB-ROGADAS).
RELAÇÕES TEMPORAIS
AS NORMAS COMUNS AO VELHO E AO NOVO
ORDENAMENTO PERTENCEM APENAS
MATERIALMENTE AO PRIMEIRO.
FORMALMENTE SÃO TODAS DO NOVO, NO FATO
DE QUE ELAS SÃO VÁLIDAS COM BASE NA NORMA
FUNDAMENTAL DO NOVO ORDENAMENTO, NESTE
SENTIDO FALAMOS DE RECEPÇÃO.
REEPÇÃO É UM ATO JURÍDICO EM QUE UM
ORDENAMENTO ACOLHE E TORNA SUAS, AS
NORMAS DE OUTRO ORDENAMENTO,
ONDE TAIS NORMAS PERMANECEM
MATERIALMENTE IGUAIS, MAS
FORMALMENTE SÃO NOVAS.
RELAÇÕES ESPACIAIS
O DIREITO REGULA, GERALMENTE, RELAÇÕES
INTERSUBJETIVAS REFERENTES A COISAS, BENS E
SERVIÇOS ATINENTES A UM DETERMINADO
TERRITÓRIO.
O QUE ACONTECE QUANDO UM DOS SUJEITOS
DA RELAÇÃO É ESTRANGEIRO? OU O OBJETO A
QUE SE REFEREM ENCONTRA-SE EM OUTRO
ESTADO?
SÓ PODE SER APLICADA UMA NORMA ENTÃO É
PRECISO ESCOLHER UMA OU OUTRA. EM
ALGUNS CASOS É ESCOLHIDA A NORMA
ESTRANGEIRA.
RELAÇÕES ESPACIAIS
COMO SE VÊ, ESSE É UM CASO BASTANTE
CLARO, DE REENVIO DE UM ORDENAMENTO A
OUTRO QUE POSSUEM ÂMBITO DE VALIDADE
ESPACIAL DIFERENTES.
NÃO HÁ INTENÇÃO DE SE APROPRIAR DO
CONTEÚDO DE NORMAS, DE OUTROS
ORDENAMENTOS EM DETERMINADAS
CIRCUNSTÂNCIAS, MAS INDICAM PURA E
SIMPLESMENTE A FONTE DE ONDE A NORMA
DEVERÁ SER TIRADA, SEJA QUAL FOR O
SEU CONTEÚDO. ‘A CADA UM A SUA
REGRA”.
RELAÇÕES MATERIAIS
SÃO AS RELAÇÕES ENTRE DOIS
ORDENAMENTOS ONDE BOBBIO EXEMPLIFICA O
ORDENAMENTO DA IGREJA CATÓLICA
(ORIGINÁRIO) E O ORDENAMENTO DO ESTADO.
AS NORMAS DE DOIS ORDENAMENTOS TÊM
ALÉM DA MESMA VALIDADE TEMPORAL, A MESMA
VALIDADE ESPACIAL. PORÉM NÃO SE IDENTIFICAM
E APENAS RARAMENTE SE SOBREPÕEM
(E QUANDO SE SOBREPÕEM NASCEM OS
CÉLEBRES CONFLITOS ENTRE A IGREJA E
O ESTADO).
RELAÇÕES MATERIAIS
ELES SE DIFERENCIAM UM DO OUTRO NO QUE
DIZ RESPEITO AO ÂMBITO MATERIAL.
DIRIGE-SE ÀS MESMAS PESSOAS, NO MESMO
TERRITÓRIO, AO MESMO TEMPO, MAS REGULAM
MATÉRIAS DIFERENTES.
A HISTÓRIA DO RELACIONAMENTO ENTRE
ESTADO E IGREJA É RICA EM CONFLITOS.
RELAÇÕES MATERIAIS
DURANTE SÉCULOS FORAM PROPOSTOS
VÁRIOS TIPOS DE SOLUÇÕES:
1) REDUCTIO AD UNUM
REDUÇÃO DO ESTADO À IGREJA OU VICE-
VERSA.
2) COORDENAÇÃO
AMBOS ORDENAMENTOS SE
ENCONTRAM NO MESMO PLANO.
RELAÇÕES MATERIAIS
3) SUBORDINAÇÃO
SUBORDINAÇÃO DO ESTADO À IGREJA OU
VICE-VERSA.
4) SEPARAÇÃO
SISTEMA SEPARATISTA, PORÉM COM O
ESTADO REGULANDO A LICITUDE DOS ATOS.
Alessandro Ramos - 2013