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Órgãos e competências

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ÓRGÃOS – unidades abstratas que sintetizam os vários círculos de atribuições do Estado. Não têm vontade nem ação. São repartições de atribuições. Não têm personalidade jurídica. Os órgãos não podem ser sujeitos de direito o obrigações.
A concretização das atribuições dos órgãos somente é possível através do concurso de seres físicos elevados à condição AGENTES. Todavia, a vontade do agente é imputada ao Estado, que manifesta-se através dos órgãos
		
COMPETÊNCIAS ADMINISTRATIVAS – deveres-poderes( dever de atuar no interesse alheio. Feixes de atribuições concebidos para proporcionar a realização in concreto dos desiderato legais.
De acordo com Celso Antônio , o poder, na competência, é vicissitude de um dever (realizar uma certa finalidade)
CONCEITO DE COMPETÊNCIA (Celso Antônio) ( “ círculo compreensivo de um plexo de deveres públicos a serem satisfeitos mediante o exercício de correlatos e desmarcados poderes instrumentais, legalmente conferidos para a satisfação do interesse público”.
As competências são:
( de exercício obrigatório para os órgãos e agentes públicos (dever jurídico)
( irrenunciáveis (o titular não pode abrir mão delas enquanto as titularizar)
(intransferíveis ( não podem ser objeto de transação, cabendo tão somente delegação do seu exercício)
(imodificáveis pela vontade do próprio titular, porquanto decorre da lei, ou seja, a lei pode admitir hipóteses de avocação, restrita a determinada matéria
( imprescritíveis - a não utilização não a exaure com o decurso do tempo

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