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@prof.hugoalmeida 2 Controle de Constitucionalidade 3 Referências: → Livro Didático Digital: Unidade 4 → Bibliografia Complementar: Direito Constitucional Esquematizado, Pedro Lenza, capítulo 6 4 Sugestão de leitura complementar: O controle de constitucionalidade na Constituição brasileira de 1988 https://www12.senado.leg.br/ril/edicoes/50/200/ril_v50_n200_p18 9.pdf Link disponível no livro didático, no AVA. https://www12.senado.leg.br/ril/edicoes/50/200/ril_v50_n200_p189.pdf 5 Inconstitucionalidade da Norma Jurídica - Inconstitucionalidade por ação x por omissão - Inconstitucionalidade material x formal - Inconstitucionalidade originária x superveniente 6 Controle de Constitucionalidade = verificação de como as leis e os atos normativos se comportam diante do texto da Constituição Federal. Controle de Constitucionalidade repressivo x preventivo. - Repressivo: incide sobre uma norma já pronta, que se mostra incompatível com a Constituição posteriormente à sua publicação. realizado pelo Poder Judiciário - Preventivo: incide sobre uma norma que ainda não entrou em vigor, ou seja, que ainda está tramitando no Poder Legislativo. realizado por qualquer dos Poderes 7 Controle de Constitucionalidade difuso x concentrado. - Difuso: verificação, através de casos concretos, de como as leis e os atos normativos se comportam diante do texto da Constituição Federal. - Concentrado: verificação de como as leis e os atos normativos se comportam diante do texto da Constituição Federal, através de ações específicas para essa finalidade, e não através de casos concretos. 8 Controle de Constitucionalidade Difuso Caso um juiz ou desembargador considere, quando do julgamento de um caso, que está diante de norma inconstitucional, ele poderá realizar esse controle, evitando que a inconstitucionalidade se perpetue. O controle difuso é caracterizado como aberto pela via de exceção ou de defesa, cabendo a qualquer juiz ou tribunal, de forma incidental (prejudicial de mérito), e concreta, com eficácia inter partes e ex tunc (os efeitos da inconstitucionalidade retroagirão à data da edição da lei em relação à situação jurídica das partes do processo). 9 Controle de Constitucionalidade Difuso - Análise incidental (incidenter tantum) da inconstitucionalidade da norma; - Prejudicial ao exame do mérito; - Aplicado no Brasil desde a Constituição de 1891; - Cláusula de reserva de plenário (art. 97, CF/88); - Efeitos inter partes; - Supensão pelo Senado (art. 52, inc. X, CF/88) efeitos erga omnes ex nunc 10 Controle de Constitucionalidade Concentrado. Verificação de como as leis e os atos normativos se comportam diante do texto da Constituição Federal, através de ações específicas para essa finalidade, e não através de casos concretos. É compreendido como um processo objetivo, justamente por não ter como intuito a defesa de um direito subjetivo, mas, sim, de garantir que não haja discrepância entre a legislação infraconstitucional e nossa Constituição. Processo impessoal, sem partes e sem análise de casp concreto. 11 Controle de Constitucionalidade Concentrado. - Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI) art. 102, inc. I, alínea “a”, CF/88; # Leis Federais / Estaduais x CF/88 # Leis Estaduais / Municipais x CE # Leis Municipais x CF/88 - Legitimidade: art. 103, CF/88 12 Controle de Constitucionalidade Concentrado. - Ação Direta de Constitucionalidade (ADC) ação por meio da qual o STF é convocado a atestar se uma lei ou ato normativo federal apresenta compatibilidade com a CRFB - Ação de Descumprimento de Preceito Fundamental (ADPF) artigo 102, §1º, CF/88 - Ação Direta de Inconstitucionalidade por Omissão (ADO) ação utilizada com o objetivo de tornar efetiva norma constitucional em razão de omissão de qualquer dos Poderes ou de órgão administrativo. @prof.hugoalmeida