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Fortaleza, CE
2024.1
Universidade Del Sol-UNADES
Instituto Educainter
Programa de Pós-Graduação em Educação
Mestrado e Doutorado em Ciências da Educação
LINHA DE PESQUISA: 
Ciência, Tecnologia, Sociedade, Cultura e Educação 
FUNDAMENTOS E PRESSUPOSTOS DO DIREITO A EDUCAÇÃO 
CONTEMPORÂNEA NO BRASIL E SUA TRANSDISCIPLINARIDADE 
Prof.Me.Filipe Helson Costa Lima
Advogado OAB/CE 52031
2
Metas a serem alcançadas após a aula expositiva-dialogada:
1. Compreensão da ordem social no brasil de acordo com a CF/1988.
2. Gerar entendimento sobre a educação como direito de toda a sociedade e dever do Estado, bem como da
família.
3.Noções sobre Plano Nacional de Educação LEI N° 13.005/2014
4.Compreensão sobre a lei de diretrizes e bases da educação Lei Nº9.394/96 .
5. Noções sobre educação, desporto, transformação social por meio da educação e do dever do estado em
promover desenvolvimento científico, a pesquisa e a tecnologia.
Conteúdo e habilidades desenvolvidas
1.Introdução
1.Introdução
4
Políticas 
publicas
Educação e Cultura: áreas fundamentais para o desenvolvimento humano,
social e econômico de uma sociedade.
• Educação: engloba o processo de formação e aprendizagem
ao longo da vida. (art.205º ao 214º CF/88)
• Cultura: as expressões e manifestações artísticas, históricas e
Sociais. (art.215º ao 216º CF/88)
• Desporto: direito social fundamental, indispensável, no
sentido de possibilitar a prática desportiva escolar, lazer,
terapêutico, recuperação da saúde física, ressocialização de
detentos, estímulo na vida e promoção da cultura.
(art.217º CF/88)
Ordem 
Social
1.Introdução
5
Educação Envolve:
“Objetiva-se: proporcionar o acesso ao
conhecimento, promover a igualdade de
oportunidades e o desenvolvimento
integral das pessoas.”
• a educação básica (ensino infantil,
fundamental e médio)
• a educação superior.
• a educação inclusiva
• a educação profissionalizante
• a educação a distância
1.Introdução
6
Educação é direito de todos e dever do Estado
6
Fornecer a Educação
Art. 205.CF/88 “A educação, direito de
todos e dever do Estado e da família,
será promovida e incentivada com a
colaboração da sociedade, visando ao
pleno desenvolvimento da pessoa, seu
preparo para o exercício da cidadania
e sua qualificação para o trabalho.
1.Introdução
7
Cultura Inclui:
“É o conjunto de manifestações
artísticas, históricas, religiosas, sociais
e culturais de uma sociedade.”
• as artes
• a música
• o teatro
• o patrimônio histórico e cultural
• a literatura, as tradições e costumes
Obs: A promoção e preservação da cultura
são importantes para a identidade de um
povo e para a valorização da diversidade
cultural.
TÓPICOS
• Princípios do ensino
• Dever do estado quanto a educação
• Da cultura garantida pelo Estado
2. Princípios do ensino – art.206º CF/88
2. Da ordem Social- Educação
10
Princípios 
do Ensino
Art. 206 CF
I - igualdade de condições para o acesso e permanência na
escola;
II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o
pensamento, a arte e o saber;
III - pluralismo de ideias e de concepções pedagógicas
( coexistência de instituições públicas e privadas)
IV - gratuidade do ensino público (não se pode cobrar taxa de
matrícula)
2. Da ordem Social- Educação
11
V - valorização dos profissionais da educação escolar,
garantidos, na forma da lei, planos de carreira, com ingresso
exclusivamente por concurso público de provas e títulos
VI - gestão democrática do ensino público
VII - garantia de padrão de qualidade
VIII - piso salarial profissional nacional para os profissionais da
educação escolar pública, nos termos de lei federal.
IX – Garantia à educação e à aprendizagem ao longo da vida.
Princípios 
do Ensino
Art. 206 CF
2. Da ordem Social- Educação
12
Universidades
Art. 207 CF
Universidades – Autonomia didático – científica, administrativa
e de gestão financeira e patrimonial
Obedecendo princípios: indissociabilidade entre ensino, pesquisa
e extensão
Obs!!! Estrangeiros podem ser
efetivos? Sim
Art. 207 § 1º É facultado às
universidades admitir
professores, técnicos e cientistas
estrangeiros, na forma da lei.
Art. 207. As universidades
gozam de autonomia didático-
científica, administrativa e de
gestão financeira e patrimonial,
e obedecerão ao princípio de
indissociabilidade entre ensino,
pesquisa e extensão.
3. Dever do estado quanto à Educação
3. Dever do estado quanto à Educação
14
Dever do 
Estado quanto 
à educação 
será efetivado 
mediante 
garantia (art. 
208 CF)
I ) Educação básica, obrigatória e gratuita
dos 4 aos 17 anos
IV) Educação infantil em creche e pré-
escola às crianças até 5 anos de idade
STF !
Tema 548
“ A Educação básica infantil, fundamental e médio constitui
direito fundamental de todas as crianças e jovens assegurados
pela Constituição”
“ A Educação Infantil compreende creche (0 a 3 anos) e a pré-
escola (de 4 a 5 anos)”
3. Dever do estado quanto à Educação
15
Educação Básica, infantil, fundamental e médio
É DIREITO SUBJETIVO!
Pessoa poderá pleitear judicialmente e individualmente 
o acesso à educação.
OBS!!!
3. Dever do estado quanto à Educação
16
2. Dever do 
estado quanto 
à educação 
(art. 208 CF)
• Progressiva Universalização do Ensino Médio Garantido
• Atendimento Educacional Especializado, PCD
• Acesso aos níveis mais elevados de Ensino, Pesquisa e da
criação artística
• Oferta de ensino noturno regular
• Atendimento ao educando por meio de programas
suplementares de material didático escolar, transporte,
alimentação e assistência à saúde
3. Dever do estado quanto à Educação
17
Obs!!! 
“ O não oferecimento do ensino obrigatório pelo estado, poder
público ou sua oferta irregular, importa responsabilidade da
autoridade competente” (art. 208, VIII § 2 CF)
Obs!!! 
“Competência do poder público, recensear os educandos,
fazer chamada e zelar junto aos pais e responsáveis pela
frequência a escola”. (art.208 VII § 3 CF)
3. Dever do estado quanto à Educação
18
3. Ensino é livre à 
iniciativa privada 
(art.209, I e II CF)
• Devendo cumprir normas gerais da
educação nacional
• Autorização e Avaliação de Qualidade pelo
poder público
✓ Artísticos
✓ Nacionais
✓ Regionais
• Formação Básica e Respeito aos valores culturais
4. Devem ser 
assegurados 
conteúdos 
mínimos comuns 
ao Ens. Fund.
(art.210 CF)
3. Dever do estado quanto à Educação
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5. Ensino Religioso 
(art.210 § 1 CF)
• Pode sim ter natureza confessional (INFO 879)
• OBS! Matrícula Facultativa
• Língua Portuguesa
• Comunidades Indígenas – assegurado utilização de suas
línguas maternas e processo próprio de aprendizagem
6. Ensino 
Fundamental 
(art.210 §2 CF)
3. Dever do estado quanto à Educação
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7. Entes Políticos 
Regime de 
Colaboração do 
sistema de Ensino 
(art.211 § 2 e §3 CF)
• Municípios – atuarão prioritariamente no Ensino
fundamental e na Educação Infantil
• Estados e DF – prioritariamente no Ensino
Fundamental e Médio
• Vigência por 10 anos
• Diretrizes Art. 2 lei 13.005/14
• Metas
8. Plano Nacional 
de Educação 
(art.214 CF) + (lei 
nº 13.005/14) 
26/06/2014
Plano Nacional de 
(lei nº 13.005/14) 
26/06/2014
3. Dever do estado quanto à Educação
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META 01 Universalizar, até 2016, a educação infantil na pré-escola para as crianças de 4 
(quatro) a 5 (cinco) anos de idade e ampliar a oferta de educação infantil em 
creches de forma a atender, no mínimo, 50% (cinquenta por cento) das 
crianças de até 3 (três) anos até o final da vigência deste PNE.
META 06 Oferecer educação em tempo integral em, no mínimo, 50% (cinquenta 
por cento) das escolas públicas, de forma a atender, pelo menos, 25% 
(vinte e cinco por cento) dos (as) alunos (as) da educação básica
META 09 Elevar a taxa de alfabetização da população com 15 (quinze) anos ou mais 
para 93,5% (noventa e três inteiros e cinco décimos por cento) até 2015 e, até 
o final da vigência deste PNE,erradicar o analfabetismo absoluto e reduzir 
em 50% (cinquenta por cento) a taxa de analfabetismo funcional.
Fonte:https://pne.mec.gov.br/18-planos-subnacionais-de-educacao/543-plano-nacional-de-educacao-lei-n-13-005-2014
Plano Nacional de 
(lei nº 13.005/14) 
26/06/2014
3. Dever do estado quanto à Educação
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META 13 Elevar a qualidade da educação superior e ampliar a proporção de 
mestres e doutores do corpo docente em efetivo exercício no conjunto do 
sistema de educação superior para 75% (setenta e cinco por cento), sendo, 
do total, no mínimo, 35% (trinta e cinco por cento) doutores.
META 14 Elevar gradualmente o número de matrículas na pós-
graduação de modo a atingir a titulação anual de 60.000 
(sessenta mil) mestres e 25.000 (vinte e cinco mil) doutores.
META 18
Assegurar, no prazo de 2 (dois) anos, a existência de planos de Carreira para os
(as) profissionais da educação básica e superior pública de todos os sistemas de
ensino e, para o plano de Carreira dos (as) profissionais da educação básica
pública, tomar como referência o piso salarial nacional profissional, definido em
lei federal, nos termos do inciso VIII do art. 206 da Constituição Federal
Fonte:https://pne.mec.gov.br/18-planos-subnacionais-de-educacao/543-plano-nacional-de-educacao-lei-n-13-005-2014
3. Dever do estado quanto à Educação
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“Assegurar a existência de pessoal 
especializado em quantidade e 
qualidade suficientes para atender as 
necessidades dos empreendimentos 
públicos e privados que visam o 
desenvolvimento do país”
Lei nº 11.502/2007-CAPES (Coordenação de 
Aperfeiçoamento de pessoal de nível Superior)
Finalidade:
Criação-CAPES Dec. Nº29.741/51 
(Campanha nacional de aperfeiçoamento 
de Pessoa de nível Superior)
Lei Nº9.394/96 (Diretrizes e bases 
da educação nacional) art.52
“As universidades são instituições 
pluridisciplinares de formação dos 
profissionais de nível superior, de 
extensão e de domínio e cultivo do saber 
humano caracterizada por 1/3 do corpo 
docente com titulação acadêmica de 
mestrado e doutorado”
(Lima e Varella, 2012)
3. Dever do estado quanto à Educação
Em 1970 comissão 
permanente do regime 
dedicação exclusiva
Acordo do Ministério da Educação e o
Banco Interamericano de Desenvolvimento
(Schwartzman, 2022)
Em 2020:
• Cerca de 0,2% da população brasileira tem
Doutorado
• A média de países desenvolvidos é de 1,1%
• 0,8% da população de 25 a 64 anos tem
mestrado
• Média dos países que integram a OCDE é 13%
• 21% dos brasileiros tem nível superior
Dimensões da pós-graduação Brasileira
Em 50 anos, desenvolveu o maior sistema de pós-
graduação e pesquisa da América Latina – 377mil 
alunos titulados mestres e doutores em 2018
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Passou de 
4.635 em 
1974
Para 18.348 
em 1984
Relatório “Education at a Glance”-OCDE
4. Da cultura garantida pelo Estado
4. Da cultura garantida pelo Estado
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11. Da cultura 
Garantida 
pelo estado 
(art.215 CF)
• Pleno exercício dos direitos culturais
• Acesso às fontes da cultura nacional
• Apoio e incentivo à valorização e à difusão das manifestações
culturais
Obs!!! 
A lei estabelecerá o Plano Nacional de Cultura, Duração Plurianual!
(art. 215 § 3º CF) incisos I ao V + (lei 12.343/10)
4.Da cultura garantida pelo Estado
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12. Formas de 
se fazer a 
proteção do 
patrimônio 
cultural 
brasileiro (art. 
216 CF 
parágrafo 1º
• Inventário
• Registros
• Vigilância
• Tombamentos
• Desapropriação
4.Da cultura garantida pelo Estado
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13. São 
patrimônios 
culturais 
brasileiros (art. 
216 I a V CF)
• Formas de expressão
• Bens natureza material e imaterial
• Bens portadores de identidade, memória
• Criações científicas, artísticas e tecnológicas
• Conjuntos Urbanos (virar histórico)
4.Da cultura garantida pelo Estado
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14. Artigo 216 § 4º 
CF ACP e AP
15. Artigo 216 – A 
CF § 1º I, II e III)
“Danos e ameaças ao patrimônio cultural serão punidos na forma 
da lei”
Sistema Nacional de Cultura
16. Lei nº 14 
814/24 
15 jan
Cota de Tela
Jurisprudência (tema 704 STF)
Obrigado
Fortaleza, CE
2024.1
Universidade Del Sol-UNADES
Instituto Educainter
Programa de Pós-Graduação em Educação
Mestrado e Doutorado em Ciências da Educação
LINHA DE PESQUISA: 
Ciência, Tecnologia, Sociedade, Cultura e Educação 
FUNDAMENTOS E PRESSUPOSTOS DO DIREITO A EDUCAÇÃO 
CONTEMPORÂNEA NO BRASIL E SUA TRANSDISCIPLINARIDADE 
Prof.Me.Filipe Helson Costa Lima
Advogado OAB/CE 52031

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