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1 CADERNO DE JURISPRUDÊNCIA CICLO II - SEMANA 23 44576 44576 http://www.iceni.com/infix.htm CADERNO DE JURISPRUDÊNCIAS DO STF E DO STJ PREPARAÇÃO EXTENSIVA CICLO II – SEMANA 23 2 COMO UTILIZAR O MATERIAL Este material de apoio deve ser lido semanalmente aos sábados. A ideia é que, por meio da leitura recorrente, o aluno fixe os principais entendimentos do STF e STJ. Em caso de dúvida sobre o teor do julgado, recomendamos que o aluno recorra ao site Dizer o Direito e estude o informativo na íntegra, já que nosso objetivo é somente trazer os principais pontos de forma a facilitar os estudos e revisão. Observação: foram inseridos também os julgados considerados MAIS IMPORTANTES com data anterior ao ano de 2018. Sumário Sumário .............................................................................................................................................................2 SEMANA 23 .......................................................................................................................................................3 16. PODER JUDICIÁRIO .....................................................................................................................................3 17. CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA .............................................................................................................5 18. MINISTÉRIO PÚBLICO .................................................................................................................................7 18.1. Conselho Nacional do Ministério Público (CNMP) .................................................................................... 10 18.2. Outros Temas ...................................................................................................................................... 10 19. DEFENSORIA PÚBLICA ...............................................................................................................................11 20. ADVOCACIA PÚBLICA ................................................................................................................................13 21. SEGURANÇA PÚBLICA ...............................................................................................................................15 22. TEMAS DIVERSOS ......................................................................................................................................18 22.1 Idosos .................................................................................................................................................. 18 22.2 Incidente de Deslocamento de Competência ..................................................................................................... 18 22.3 Autonomia Universitária ..................................................................................................................................... 19 22.4 Extradição ............................................................................................................................................ 19 22.5 Reclamação .......................................................................................................................................... 20 22.6 Aposentadoria por Tempo de Serviço ...................................................................................................... 21 22.7 Concurso Público .................................................................................................................................. 21 22.8 Estatuto da Criança e do Adolescente ................................................................................................................ 22 22.9 Entidades Desportivas ........................................................................................................................... 22 22.10 Intervenção ........................................................................................................................................ 22 22.11 Seguridade Social ................................................................................................................................ 23 22.12 Índios ................................................................................................................................................................ 23 22.13 Isonomia ............................................................................................................................................ 25 22.14 Diversos ............................................................................................................................................. 26 44576 44576 http://www.iceni.com/infix.htm CADERNO DE JURISPRUDÊNCIAS DO STF E DO STJ PREPARAÇÃO EXTENSIVA CICLO II – SEMANA 23 3 SEMANA 23 16. PODER JUDICIÁRIO No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: Não conflita com a Constituição Federal previsão de Constituição estadual, de natureza declaratória, que reconhece a existência de Tribunal Militar estadual anteriormente instituído por lei. STF. ADI 4.630/RS, relator Ministro Edson Fachin, julgamento virtual finalizado em 1º.12.2023. (Info 1119) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: É constitucional lei estadual que garante a precedência da remoção sobre a promoção por antiguidade na carreira da magistratura local. STF. ADI 6.609/MG, relator Ministro Ricardo Lewandowski, redator do acórdão Ministro Gilmar Mendes, julgamento finalizado em 19.10.2023. (Info. 1113) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: Em respeito à autonomia federativa, não viola o art. 37, V, da Constituição a lei estadual que considera as promoções entre entrâncias para o escalonamento dos subsídios da carreira da magistratura. STF. ADI 4.216/TO, relator Ministro Roberto Barroso, julgamento virtual finalizado em 1º.9.2023 (Info 1106) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: É constitucional a disposição do Conselho Nacional de Justiça que prevê a facultatividade de representação por advogado ou defensor público nos Centros Judiciários de Solução de Conflitos e Cidadania (CEJUSCs). STF. ADI 6.324/DF, relator Ministro Roberto Barroso, julgamento virtual finalizado em 21.8.2023 (Info 1104). No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: É inconstitucional — por violar a competência da União para dispor sobre a magistratura brasileira — norma estadual que cria nova vantagem remuneratória (benefício de permanência em atividade) para os magistrados do Poder Judiciário local. STF. ADI 2.952/RJ, relator Ministro Gilmar Mendes, julgamento virtual finalizado em 31.3.2023. (Info 1089) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: É constitucional a instituição de órgãos, funções ou carreiras especiais voltadas à consultoria e assessoramento jurídicos dos Poderes Judiciário e Legislativo estaduais, admitindo-se a representação judicial extraordinária exclusivamente nos casos em que os referidos entes despersonalizados necessitem praticar em juízo, em nome próprio, atos processuais na defesa de sua autonomia, prerrogativas e independência face aos demais Poderes, desde que a atividade desempenhada pelos referidos órgãos, funções e carreiras especiais remanesça devidamente apartada da atividade-fim do Poder estadual a que se encontram vinculados. STF. ADI 6.433/PR, relator Ministro Gilmar Mendes, julgamento virtual finalizado em 31.3.2023. (Info 1089) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: É inconstitucional — por usurpar a competência do STJ (CF/1988, arts. 105, I, “a” e “c”; e 128, I, “d”) — norma que atribui ao TJDFT a competência originária para processar e julgar ações de “habeas corpus” nas 44576 44576 http://www.iceni.com/infix.htm CADERNO DE JURISPRUDÊNCIAS DO STF E DO STJ PREPARAÇÃO EXTENSIVAo mínimo exigido da receita municipal na manutenção e desenvolvimento do ensino e nas ações e serviços públicos de saúde; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 29, de 2000) IV - o Tribunal de Justiça der provimento a representação para assegurar a observância de princípios indicados na Constituição Estadual, ou para prover a execução de lei, de ordem ou de decisão judicial. STF. Plenário. ADI 6616/AC, Rel. Min. Cármen Lúcia, julgado em 26/4/2021 (Info 1014). No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: A Constituição Estadual não pode disciplinar sobre intervenção estadual de forma diferente das regras previstas na Constituição Federal. Nota: as hipóteses são taxativas. STF. Plenário. ADI 2917, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgado em 27/03/2020. (Info 973-STF) 22.11 Seguridade Social No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: É constitucional — à luz dos arts. 1º, III; 3º, I; 6º, parágrafo único; e 203, todos da Constituição Federal de 1988 — norma que autoriza a realização de empréstimos e financiamentos consignados, bem como amplia a margem do crédito, aos titulares do benefício de prestação continuada (BPC) e de outros programas federais de transferência de renda. STF. ADI 7.223/DF, relator Ministro Nunes Marques, julgamento virtual finalizado em 11.9.2023. (Info 1107) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: O Bolsa Família é um programa de transferência direta de renda e não se pode fazer restrição em relação à região ou ao Estado do beneficiário STF. Plenário. ACO 3359 Ref-MC/DF, Rel. Min. Marco Aurélio, julgado em 5/8/2020. (Info 985) 22.12 Índios No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: Compete à Justiça Federal julgar a causa, estabelecida entre particulares, que tem por objeto reintegração de posse de imóvel que faz parte de comunidade quilombola. STJ. CC 190.297-AP, Rel. Ministro Francisco Falcão, Primeira Seção, por unanimidade, julgado em 27/9/2023, DJe 2/10/2023. (Extra 14) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 44576 44576 https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc29.htm#art2 https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc29.htm#art2 http://www.iceni.com/infix.htm CADERNO DE JURISPRUDÊNCIAS DO STF E DO STJ PREPARAÇÃO EXTENSIVA CICLO II – SEMANA 23 24 O reconhecimento do direito às terras tradicionalmente ocupadas pelos indígenas não se sujeita ao marco temporal da promulgação da Constituição Federal (5/10/1988) nem à presença de conflito físico ou controvérsia judicial existentes nessa mesma data. Nota: TESE FIXADA: “I - A demarcação consiste em procedimento declaratório do direito originário territorial à posse das terras ocupadas tradicionalmente por comunidade indígena; II - A posse tradicional indígena é distinta da posse civil, consistindo na ocupação das terras habitadas em caráter permanente pelos indígenas, nas utilizadas para suas atividades produtivas, nas imprescindíveis à preservação dos recursos ambientais necessários a seu bem-estar e nas necessárias a sua reprodução física e cultural, segundo seus usos, costumes e tradições, nos termos do § 1º do artigo 231 do texto constitucional; III - A proteção constitucional aos direitos originários sobre as terras que tradicionalmente ocupam independe da existência de um marco temporal em 05 de outubro de 1988 ou da configuração do renitente esbulho, como conflito físico ou controvérsia judicial persistente à data da promulgação da Constituição; IV – Existindo ocupação tradicional indígena ou renitente esbulho contemporâneo à promulgação da Constituição Federal, aplica-se o regime indenizatório relativo às benfeitorias úteis e necessárias, previsto no § 6º do art. 231 da CF/88; V – Ausente ocupação tradicional indígena ao tempo da promulgação da Constituição Federal ou renitente esbulho na data da promulgação da Constituição, são válidos e eficazes, produzindo todos os seus efeitos, os atos e negócios jurídicos perfeitos e a coisa julgada relativos a justo título ou posse de boa-fé das terras de ocupação tradicional indígena, assistindo ao particular direito à justa e prévia indenização das benfeitorias necessárias e úteis, pela União; e, quando inviável o reassentamento dos particulares, caberá a eles indenização pela União (com direito de regresso em face do ente federativo que titulou a área) correspondente ao valor da terra nua, paga em dinheiro ou em títulos da dívida agrária, se for do interesse do beneficiário, e processada em autos apartados do procedimento de demarcação, com pagamento imediato da parte incontroversa, garantido o direito de retenção até o pagamento do valor incontroverso, permitidos a autocomposição e o regime do § 6º do art. 37 da CF; VI – Descabe indenização em casos já pacificados, decorrentes de terras indígenas já reconhecidas e declaradas em procedimento demarcatório, ressalvados os casos judicializados e em andamento; VII – É dever da União efetivar o procedimento demarcatório das terras indígenas, sendo admitida a formação de áreas reservadas somente diante da absoluta impossibilidade de concretização da ordem constitucional de demarcação, devendo ser ouvida, em todo caso, a comunidade indígena, buscando- se, se necessário, a autocomposição entre os respectivos entes federativos para a identificação das terras necessárias à formação das áreas reservadas, tendo sempre em vista a busca do interesse público e a paz social, bem como a proporcional compensação às comunidades indígenas (art. 16.4 da Convenção 169 OIT); VIII – A instauração de procedimento de redimensionamento de terra indígena não é vedada em caso de descumprimento dos elementos contidos no artigo 231 da Constituição da República, por meio de pedido de revisão do procedimento demarcatório apresentado até o prazo de cinco anos da demarcação anterior, sendo necessário comprovar grave e insanável erro na condução do procedimento administrativo ou na definição dos limites da terra indígena, ressalvadas as ações judiciais em curso e os pedidos de revisão já instaurados até a data de conclusão deste julgamento; IX - O laudo antropológico realizado nos termos do Decreto nº 1.775/1996 é um dos elementos fundamentais para a demonstração da tradicionalidade da ocupação de comunidade indígena determinada, de acordo com seus usos, costumes e tradições, na forma do instrumento normativo citado; X - As terras de ocupação tradicional indígena são de posse permanente da comunidade, cabendo aos indígenas o usufruto exclusivo das riquezas do solo, dos rios e lagos nelas existentes; XI - As terras de ocupação tradicional indígena, na qualidade de terras públicas, são inalienáveis, 4457644576 http://www.iceni.com/infix.htm CADERNO DE JURISPRUDÊNCIAS DO STF E DO STJ PREPARAÇÃO EXTENSIVA CICLO II – SEMANA 23 25 indisponíveis e os direitos sobre elas imprescritíveis; XII – A ocupação tradicional das terras indígenas é compatível com a tutela constitucional do meio ambiente, sendo assegurado o exercício das atividades tradicionais dos povos indígenas; XIII – Os povos indígenas possuem capacidade civil e postulatória, sendo partes legítimas nos processos em que discutidos seus interesses, sem prejuízo, nos termos da lei, da legitimidade concorrente da FUNAI e da intervenção do Ministério Público como fiscal da lei.” STF. RE 1.017.365/SC, relator Ministro Edson Fachin, julgamento finalizado em 27.9.2023. (Info 1110). No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: Encontram-se presentes os requisitos para a concessão de medida cautelar, pois (i) há plausibilidade jurídica na demonstração perfunctória da ineficiência da atuação estatal na proteção dos territórios ocupados pelos povos indígenas isolados ainda não demarcados (CF/1988, arts. 215, 216 e 231); (ii) há perigo da demora na prestação jurisdicional, eis queevidenciados risco de genocídio, insegurança alimentar e aculturação. STF. ADPF 991 MC-Ref/DF, relator Ministro Edson Fachin, julgamento virtual finalizado em 7.8.2023 (Info 1102). No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: É necessário que a União e a FUNAI executem e implementem atividade de proteção territorial nas terras indígenas, independentemente de sua homologação. STF. Plenário. ADPF 709-MC-segunda-Ref/DF, Rel. Min. Roberto Barroso, julgado em 25/2/2022 (Info 1045). No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: Cabível o deferimento de tutela provisória incidental em arguição de descumprimento de preceito fundamental para adoção de todas as providências indispensáveis para assegurar a vida, a saúde e a segurança de povos indígenas vítimas de ilícitos e problemas de saúde decorrentes da presença de invasores de suas terras, em situação agravada pelo curso da pandemia ocasionada pelo novo coronavírus (Covid-19). STF. Plenário. ADPF 709 TPI-Ref/DF, Rel. Min. Roberto Barroso, julgado em 18/6/2021 (Info 1022). No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: Poder Judiciário (no caso, o STF) determina que governo federal adote medidas para conter o avanço da Covid-19 entre indígenas diante de atos comissivos e omissivos do Poder Público que estavam causando alto risco de contágio e de extermínio dos povos indígenas. STF. Plenário. ADPF 709 Ref-MC/DF, Rel. Min. Roberto Barroso, julgado em 3 e 5/8/2020. (Info 985) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: Não se exige que eventuais interessados na remarcação das terras indígenas sejam notificados diretamente a respeito da existência do procedimento. STJ. 1ª Seção.MS 22816-DF, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 13/9/2017. (Info 611) 22.13 Isonomia No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 44576 44576 https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/be3b0b544433b768685e3436621590ff?categoria=1&subcategoria=13&assunto=61 https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/be3b0b544433b768685e3436621590ff?categoria=1&subcategoria=13&assunto=61 https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/be3b0b544433b768685e3436621590ff?categoria=1&subcategoria=13&assunto=61 http://www.iceni.com/infix.htm CADERNO DE JURISPRUDÊNCIAS DO STF E DO STJ PREPARAÇÃO EXTENSIVA CICLO II – SEMANA 23 26 É inconstitucional, por transgressão ao princípio da isonomia entre homens e mulheres (art. 5º, I, da CF/88), a exigência de requisitos legais diferenciados para efeito de outorga de pensão por morte de ex- servidores públicos em relação a seus respectivos cônjuges ou companheiros/companheiras (art. 201, V, da CF/88). Nota: A Lei estadual nº 7.672/82 disciplinava o regime próprio de previdência social do Estado do Rio Grande do Sul. Um dos benefícios previstos era a pensão por morte. • Se o servidor segurado que falecer tinha uma esposa (ou companheira): ela será considerada dependente pelo simples fato de ser esposa/companheira e, portanto, terá direito à pensão por morte. • Se a servidora segurada que falecer tinha um marido: ele só terá direito à pensão por morte se comprovar que era dependente economicamente da sua esposa falecida. Essa diferenciação contraria o princípio da isonomia entre homens e mulheres previsto no art. 5º, I, da CF/88. Art. 5º, CF. Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes: I - homens e mulheres são iguais em direitos e obrigações, nos termos desta Constituição; STF. Plenário. RE 659424/RS, Rel. Min. Celso de Mello, julgado em 9/10/2020 (Repercussão Geral – Tema 457) (Info 994) 22.14 Diversos No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: A mãe servidora ou trabalhadora não gestante em união homoafetiva tem direito ao gozo de licença- maternidade. Caso a companheira tenha utilizado o benefício, fará jus à licença pelo período equivalente ao da licença-paternidade. STF. RE 1.211.446/SP, relator Ministro Luiz Fux, julgamento finalizado em 13.03.2024. (Info 1128) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: Existe omissão inconstitucional relativamente à edição da lei regulamentadora da licença-paternidade, prevista no art. 7º, XIX, da Constituição. Fica estabelecido o prazo de 18 meses para o Congresso Nacional sanar a omissão apontada, contados da publicação da ata de julgamento. Não sobrevindo a lei regulamentadora no prazo acima estabelecido, caberá a este Tribunal fixar o período da licença paternidade. STF. ADO 20/DF, relator Ministro Marco Aurélio, redator do acórdão Ministro Edson Fachin, julgamento finalizado em 14.12.2023. (Info 1121) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: A denúncia pelo Presidente da República de tratados internacionais aprovados pelo Congresso Nacional, para que produza efeitos no ordenamento jurídico interno, não prescinde da sua aprovação pelo Congresso. STF. ADC 39/DF, relator Ministro Dias Toffoli, julgamento virtual finalizado em 16.6.2023. (Info 1099) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: É constitucional — pois não viola o princípio do pacto federativo e as regras do sistema de repartição de competências — norma estadual que cria modelo simplificado de licenciamento ambiental para 44576 44576 http://www.iceni.com/infix.htm CADERNO DE JURISPRUDÊNCIAS DO STF E DO STJ PREPARAÇÃO EXTENSIVA CICLO II – SEMANA 23 27 regularização de atividades ou empreendimentos em instalação ou funcionamento, e para atividades de baixo e médio potencial poluidor. É constitucional — pois não ofende o princípio da proibição ao retrocesso socioambiental — lei estadual que dispensa a faculdade de ocorrência de prévias consultas públicas para subsidiar a elaboração do Termo de Referência do Estudo de Impacto Ambiental, anteriormente prevista em sua redação original. STF. ADI 5.014/BA, relator Ministro Dias Toffoli, julgamento virtual finalizado em 10.11.2023. (Info 1116) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: Pendente a edição da lei complementar federal que assinale o prazo permitido para a criação e alteração de municípios (CF/1988, art. 18, § 4º, na redação dada pela EC 15/1996), os estados estão impedidos de editar normas que disciplinem a matéria e permitam surgimento de novos entes locais, ressalvada a hipótese de convalidação do art. 96 do ADCT. STF. ADPF 819/MT, relator Ministro Luís Roberto Barroso, redator do acórdão Ministro Gilmar Mendes, julgamento virtual finalizado em 6.10.2023. (Info 1111) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: A obra artística representada pela fotografia é protegida pela Lei de Direitos Autorais, sendo que eventual exposição em rede social sem consentimento, remuneração e identificação por meio dos devidos créditos, lesionam os direitos patrimoniais e morais do autor. STJ. REsp 1.831.080-SP, Rel. Ministro Ricardo Villas Bôas Cueva, Terceira Turma, por unanimidade, julgado em 17/10/2023, DJe 25/10/2023. (Info 793) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: O deferimento de sequestro de rendas públicas para pagamento de precatório deve se restringir às hipóteses enumeradas taxativamente na Constituição Federal de 1988. STF. RE 840.435/RS, relator Ministro Dias Toffoli, julgamento virtual finalizado em 22.9.2023. (Info 1109) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: O regime especial de precatórios trazido pela Emenda Constitucional nº 62/2009 aplica-se aos precatórios expedidos anteriormente a sua promulgação, observados a declaração de inconstitucionalidade parcial quando do julgamento da ADI nº 4.425 e os efeitos prospectivos do julgado. STF. ADI 5.154//PA, relator Ministro Luiz Fux, redator para o acórdão Ministro Gilmar Mendes,julgamento virtual finalizado em 11.9.2023. (Info 1109) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: É constitucional — na medida em que privilegia a liberdade de escolha do trabalhador e reforça o equilíbrio entre os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa — norma da “Reforma Trabalhista” (Lei 13.467/2017) que permite, por meio de acordo individual escrito entre o empregador e o trabalhador, a adoção da jornada de 12 horas de trabalho seguidas por 36 horas ininterruptas de descanso. STF. ADI 5.994/DF, relator Ministro Marco Aurélio, redator do acórdão Ministro Gilmar Mendes, julgamento virtual finalizado em 30.6.2023 (Info 1102) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 44576 44576 http://www.iceni.com/infix.htm CADERNO DE JURISPRUDÊNCIAS DO STF E DO STJ PREPARAÇÃO EXTENSIVA CICLO II – SEMANA 23 28 É inconstitucional lei estadual que (a) reduza o conceito de pessoas com deficiência previsto na Constituição, na Convenção Internacional sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência, de estatura constitucional, e na lei federal de normas gerais; (b) desconsidere, para a aferição da deficiência, a avaliação biopsicossocial por equipe multiprofissional e interdisciplinar prevista pela lei federal; ou (c) exclua o dever de adaptação de unidade escolar para o ensino inclusivo. STF. ADI 7.028/AP, relator Ministro Roberto Barroso, julgamento virtual finalizado em 16.6.2023 (Info 1099). No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: É inconstitucional — por configurar retrocesso institucional e socioambiental, dada sua incompatibilidade com o modelo da democracia constitucional e violação a preceitos fundamentais — o Decreto 9.806/2019 que, sob a justificativa da liberdade de conformação decisória administrativa, foi editado para dispor sobre regras de composição e funcionamento do Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama), e promoveu alterações quanto à representação de seus membros e ao seu processo decisório. STF. ADPF 623/DF, relatora Ministra Rosa Weber, julgamento virtual finalizado em 19.5.2023. (Info 1096) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: É compatível com o sistema normativo-constitucional vigente, norma estadual que veda a promoção ou a participação de policiais em manifestações de apreço ou desapreço a quaisquer autoridades ou contra atos da Administração Pública em geral. Nota: Apesar da imprescindibilidade da liberdade de expressão, enquanto direito fundamental que visa evitar a prática de censura pelo Estado, é possível restringi-lo como qualquer outro, ante a inexistência de direitos intocáveis. As carreiras da área de segurança pública devem obediência aos princípios da hierarquia e da disciplina, que regem a corporação, incumbindo-lhes a manutenção da segurança interna, da ordem pública e da paz social. STF. ADPF 734/PE, relator Ministro Dias Toffoli, julgamento virtual finalizado em 12.4.2023. (Info 1090) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: É inconstitucional — por ofensa aos princípios da isonomia, da moralidade e da eficiência administrativa — norma que permite o exercício da advocacia em causa própria, mediante inscrição especial na OAB, aos policiais e militares da ativa, ainda que estritamente para fins de defesa e tutela de direitos pessoais. Nota: O advogado é indispensável à administração da Justiça (CF/1988, art. 133), de modo que o seu desempenho não pode ocorrer com sujeição a poderes hierárquicos próprios a atividades e regulamentos militares, ou ainda a poderes hierárquicos decorrentes da atividade policial civil. STF. ADI 7.272/DF, relatora Ministra Cármen Lúcia, julgamento virtual finalizado em 17.3.2023 (Info 1087). No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: São incompatíveis com a Constituição Federal de 1988 a concessão e, ainda, a continuidade do pagamento de pensões mensais vitalícias não decorrentes do RGPS a dependentes de prefeitos e vice-prefeitos, em razão do mero exercício do mandato eletivo. Nota: Contraria a ordem constitucional vigente — por se tratar de benefício incompatível com a sua sistemática previdenciária e com os princípios republicano e da igualdade — o pagamento de pensão especial a ex-detentor de cargo público e a seus dependentes. STF. ADI 6.782/RN, relator Ministro Gilmar Mendes, julgamento virtual finalizado em 3.3.2023. 44576 44576 http://www.iceni.com/infix.htm CADERNO DE JURISPRUDÊNCIAS DO STF E DO STJ PREPARAÇÃO EXTENSIVA CICLO II – SEMANA 23 29 No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: O Decreto presidencial nº 10.540/2020, que estabelece prazo para que os entes federados promovam adequação necessária para a integração ao sistema de publicidade de dados, estabelecido pela Lei Complementar nº 156/2016, com padrão mínimo de transparência e qualidade, não ofende os princípios da legalidade, da separação dos Poderes, da reserva de lei complementar, da publicidade, da eficiência e da impessoalidade. STF. ADPF 763/DF, relator Min. André Mendonça, julgamento virtual finalizado em 28.10.2022. (Info 1074) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: Nos casos de internações pós-parto que durem mais de duas semanas, o termo inicial da licença- maternidade e do salário-maternidade é a alta hospitalar da mãe ou do recém-nascido — o que ocorrer por último —, prorrogando-se ambos os benefícios por igual período ao da internação, visto que não podem ser reduzidos de modo irrazoável e conflitante com o direito social de proteção à maternidade e à infância. STF. ADI 6327/DF, relator Min. Edson Fachin, julgamento virtual finalizado em 21.10.2022. (Info 1073) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: É inconstitucional ato normativo que, ao disciplinar a licença maternidade no âmbito das Forças Armadas, estabelece prazos distintos de afastamento com fundamento na diferenciação entre a maternidade biológica e a adotiva, bem como em função da idade da criança adotada. STF. ADI 6603/DF, relatora Min. Rosa Weber, julgamento virtual finalizado em 13.9.2022. (Info 1067) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: É inconstitucional, por violação ao princípio democrático, norma de Constituição estadual que, a pretexto de disciplinar a dupla vacância no último biênio do mandato do chefe do Poder Executivo, suprime a realização de eleições. STF. ADI 7137/SP, relatora Min. Rosa Weber, julgamento virtual finalizado em 19.8.2022. (Info 1064) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: São constitucionais os procedimentos licitatórios que exijam percentuais mínimos e máximos a serem observados pelas emissoras de rádio na produção e transmissão de programas culturais, artísticos e jornalísticos locais, nos termos do art. 221 da Constituição Federal. Nota: Art. 221, CF. A produção e a programação das emissoras de rádio e televisão atenderão aos seguintes princípios: I - preferência a finalidades educativas, artísticas, culturais e informativas; II - promoção da cultura nacional e regional e estímulo à produção independente que objetive sua divulgação; III - regionalização da produção cultural, artística e jornalística, conforme percentuais estabelecidos em lei; IV - respeito aos valores éticos e sociais da pessoa e da família. STF. Plenário. RE 627432/RS, Rel. Min. Dias Toffoli, julgado em 18/3/2021 (Repercussão Geral – Tema 704). (Info 1010) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 44576 44576 http://www.iceni.com/infix.htm CADERNO DE JURISPRUDÊNCIAS DO STF E DO STJ PREPARAÇÃO EXTENSIVA CICLO II – SEMANA 23 30 É constitucional a chamada COTA DE TELA, ou seja, a obrigatoriedade de que os cinemas brasileiros exibam filmes nacionais durante um número mínimo de dias por ano. STF. Plenário. RE 627432/RS, Rel. Min. Dias Toffoli, julgado em 18/3/2021 (Repercussão Geral– Tema 704). (Info 1010) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: Magistrado integrante de tribunal pode decidir monocraticamente sobre a concessão de efeito suspensivo a recurso interposto em face de decisão proferida segundo o rito especial do direito de resposta. STF. Plenário. ADI 5415/DF, ADI 5418/DF e ADI 5436/DF, Rel. Min. Dias Toffoli, julgado em 11/3/2021. (Info 1009) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: A pessoa jurídica de direito público tem direito à indenização por danos morais relacionados à violação da honra ou da imagem, quando a credibilidade institucional for fortemente agredida e o dano reflexo sobre os demais jurisdicionados em geral for evidente. Nota: Frisa-se que nos julgados anteriores em que o STJ negou o direito à indenização, quais sejam, o REsp 1.258.389/PB, o REsp 1.505.923/PR e o AgInt no REsp 1.653.783/SP, o que estava em jogo era a livre manifestação do pensamento, a liberdade de crítica dos cidadãos ou o uso indevido de bem imaterial do ente público. No presente caso concreto é diferente. A indenização está sendo pleiteada em razão da violação à credibilidade institucional da autarquia que foi fortemente agredida em razão de crimes praticados contra ela. STJ. 2ª Turma. REsp 1722423-RJ, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 24/11/2020. (Info 684) Mas Veja: É inviável fixar, na esfera penal, indenização mínima a título de danos morais, sem que tenha havido a efetiva comprovação do abalo à honra objetiva da pessoa jurídica. STJ. AREsp 2.267.828-MG,Rel. Ministro Messod Azulay Neto, Quinta Turma, por unanimidade, julgado em 17/10/2023, DJe 23/10/2023. (Info 792) 44576 44576 http://www.iceni.com/infix.htmCICLO II – SEMANA 23 4 quais figurem como autoridades coatoras (i) o Presidente e membros do TJDFT; (ii) o Presidente e membros do Tribunal de Contas do Distrito Federal (TCDF); e (iii) o Procurador-Geral de Justiça do Distrito Federal e dos Territórios. STF. ADI 5.278/DF, relator Ministro Gilmar Mendes, julgamento virtual finalizado em 24.3.2023 (Info 1088). No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: É inconstitucional — por violar a competência da União para dispor sobre a magistratura brasileira, tanto na justiça estadual como na justiça federal — norma estadual que permite a remoção entre juízes de direito vinculados a diferentes tribunais de justiça. STF. ADI 6.782/RN, relator Ministro Gilmar Mendes, julgamento virtual finalizado em 3.3.2023. (Info 1085) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: A demora da Administração para apreciar o pedido de autorização para funcionamento de rádio comunitária não legitima o Poder Judiciário a conceder, ainda que em caráter precário, o direito de continuidade das atividades. Nota: A Constituição da República, em seu art. 223, expressamente define como competência do Poder Executivo, com posterior referendo do Poder Legislativo, outorgar concessão, permissão e autorização para o serviço de radiodifusão sonora e de imagens. Não há espaço, portanto, para o Judiciário interferir em tal questão, sob pena de ofensa ao princípio da separação dos Poderes. Nessa linha de ideias, conclui-se que a solução exegética mais apropriada é a de que "a demora da Administração para apreciar o pedido de autorização para funcionamento de rádio comunitária não legitima ao Poder Judiciário conceder o direito de continuidade das atividades. Permite-se apenas a fixação de um prazo para a conclusão do procedimento, caso haja pedido expresso nesse sentido na inicial" (AgRg no REsp 1.090.517/RS, Rel. Ministro Sérgio Kukina, Primeira Turma, DJe 14/11/2014). STJ. EDv nos EREsp 1.797.663-CE, Rel. Min. Sérgio Kukina, Primeira Seção, por unanimidade, julgado em 10/08/2022. (Info 748). No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: A Ordem dos Advogados do Brasil possui autonomia para elaborar e revisar lista sêxtupla para indicação de advogados para concorrer à vaga do quinto constitucional. Nota: Se, após elaborar a lista sêxtupla para o quinto constitucional, a OAB perceber que um dos indicados não preencheu os requisitos, ela poderá pedir a desconsideração da lista ainda que já tenha havido a nomeação do indicado. STJ. Corte Especial. AgInt na SS 3.262-SC, Rel. Presidente Min. Humberto Martins, julgado em 20/10/2021 (Info 716). No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: É inconstitucional lei ordinária que fixa idades mínima e máxima para ingresso na magistratura. Nota: Normas estaduais (sejam leis ou normas da Constituição Estadual), que disponham sobre o ingresso na carreira da magistratura violam o art. 93, caput, da CF/88, por usurpar iniciativa legislativa privativa do STF. STF. Plenário. ADI 6794/CE, ADI 6795/MS e ADI 6796/RO, Rel. Min. Roberto Barroso, julgado em 24/9/2021 (Info 1031). Mesmo sentido: Informativo 1002 – STF. No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 44576 44576 https://processo.stj.jus.br/SCON/jurisprudencia/toc.jsp?livre=%28%28EDVERESP.clas.+ou+%22EDv+nos+EREsp%22.clap.%29+e+%40num%3D%221797663%22%29+ou+%28%28EDVERESP+ou+%22EDv+nos+EREsp%22%29+adj+%221797663%22%29.suce. http://www.iceni.com/infix.htm CADERNO DE JURISPRUDÊNCIAS DO STF E DO STJ PREPARAÇÃO EXTENSIVA CICLO II – SEMANA 23 5 É inconstitucional a previsão de “controle de qualidade”, a cargo do Poder Executivo, para aferir os serviços públicos prestados pelo Poder Judiciário. Nota: A possibilidade de um órgão externo exercer atividade de fiscalização das atividades do Poder Judiciário, sob pena de sanções pecuniárias e controle orçamentário, ofende a independência e a autonomia financeira, orçamentária e administrativa do Poder Judiciário, consagradas nos arts. 2º e 99 da Constituição Federal. STF. Plenário. ADI 1905/RS, Rel. Min. Dias Toffoli, julgado em 16/8/2021 (Info 1025). No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: São constitucionais as restrições ao exercício da advocacia aos servidores do Poder Judiciário e do Ministério Público, previstas nos arts. 28, IV, e 30, I, da Lei nº 8.906/94, e no art. 21 da Lei nº 11.415/2006 (atual art. 21 da Lei nº 13.316/2015). STF. Plenário. ADI 5235/DF, Rel. Min. Rosa Weber, julgado em 11/6/2021 (Info 1021). No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: Não é compatível com a Constituição Federal a regra segundo a qual apenas os Desembargadores mais antigos possam concorrer aos cargos diretivos dos Tribunais de Justiça. Nota: matéria que deve ser remetida à disciplina regimental de cada tribunal. STF. Plenário. ADI 3976/SP e MS 32451/DF, Rel. Min. Edson Fachin, julgados em 25/6/2020. (Info 983) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: A readmissão na carreira da Magistratura não encontra amparo na Lei Orgânica da Magistratura Nacional nem na Constituição Federal de 1988. Nota: servidor exonerado não possui o direito de reingresso, pois o atual ordenamento impõe a prévia aprovação em concurso público como condição para provimento de cargo efetivo. STJ. RMS 61.880-MT, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, Segunda Turma, por unanimidade, julgado em 03/03/2020, DJe 06/03/2020. (Info 666) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: É inconstitucional o provimento de pessoas para exercerem a função de titular de serventias judiciais, com caráter privado (serventias judiciais privatizadas / não estatizadas), após a CF/88. STF. 1ª Turma. MS 29323/DF, MS 29970/DF, MS 30267/DF e MS 30268/DF, rel. orig. Min. Marco Aurélio, red. p/ o ac. Min. Alexandre de Moraes, julgados em 12/2/2019. (Info 930) 17. CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: O Tribunal de Justiça não pode ser considerado autoridade coatora quando mero executor de decisão do Conselho Nacional de Justiça. STJ. AgInt no RMS 64.215-MG, Rel. Ministro Humberto Martins, Segunda Turma, por unanimidade, julgado em 17/4/2023, DJe 19/4/2023. (Info 775) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 44576 44576 http://www.stj.jus.br/webstj/processo/justica/jurisprudencia.asp?origemPesquisa=informativo&origemPesquisa=informativo&tipo=num_pro&valor=RMS61880 http://www.iceni.com/infix.htm CADERNO DE JURISPRUDÊNCIAS DO STF E DO STJ PREPARAÇÃO EXTENSIVA CICLO II – SEMANA 23 6 É constitucional a Resolução 184/2013 do CNJ no que determina aos tribunais de justiça estaduais o encaminhamento, para eventual elaboração de nota técnica, de cópia dos anteprojetos de lei de criação de cargos, funções comissionadas e unidades judiciárias. STF. ADI 5119/DF, relatora Min. Rosa Weber, julgamento virtual finalizado em 20.6.2022. (Info 1059) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: Decisões administrativas do CNJ devem ser cumpridas mesmo que exista decisão judicial em sentido contrário proferida por outro órgão judiciário que não seja o STF. Nota: o CNJ pode determinar à autoridade recalcitrante o cumprimento imediato de suas decisões, ainda que impugnadas perante a Justiça Federal de primeira instância, quando se tratar de hipótese de competência originária do STF. STF. Plenário. ADI 4412/DF, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgado em 18/11/2020. (Info 1000) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: Compete ao STF processar e julgar originariamente ações propostas contra o CNJ e contra o CNMP no exercício de suas atividades-fim. Nota: Nos termos do art. 102, I, “r”, da Constituição Federal, é competência exclusiva do STF processar e julgar, originariamente, todas as ações ajuizadas contra decisões do Conselho CNJ e do CNMP proferidas no exercício de suas competências constitucionais, respectivamente, previstasnos arts. 103-B, § 4º, e 130-A, § 2º, da CF/88. STF. Plenário. Pet 4770 AgR/DF, Rel. Min. Roberto Barroso, julgado em 18/11/2020 (Info 1000). STF. Plenário. Rcl 33459 AgR/PE, red. p/ o ac. Min. Gilmar Mendes, julgado em 18/11/2020 (Info 1000). STF. Plenário. ADI 4412/DF, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgado em 18/11/2020 (Info 1000). No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: Se o Tribunal aplica censura para magistrado que praticou conduta grave, essa decisão enseja revisão disciplinar do CNJ por ser contrária ao texto expresso da lei considerando que o art. 44 da LOMAN afirma que a censura será aplicada se a infração não justificar punição mais grave. Nota: O STF entende que não é seu papel fazer a revisão do mérito das decisões do CNJ. Assim, os atos e procedimentos do CNJ estão sujeitos apenas ao controle de legalidade por parte do STF. STF. MS 30364/PA, rel. Min. Cármen Lúcia, julgamento em 17.3.2020. (MS-30364) (Info 970) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: O STF entende que não é possível a revisão do mérito das decisões do CNJ, cujos atos e procedimentos estão sujeitos apenas ao controle de legalidade daquela Corte. Nota: o Mandado de Segurança não se presta ao reexame de fatos e provas analisados pelo CNJ no processo disciplinar. STF. 2ª Turma. MS 35540/DF e MS 35521/DF, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgados em 12/3/2019. (Info 933) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: É válido ato do CNJ que, ao dar plena aplicabilidade ao art. 31 do ADCT, decide pela invalidade dos atos administrativos de nomeação de todos os titulares de cartórios privatizados que tenham ingressado no cargo após 5 de outubro de 1988, data de promulgação da CF em vigor. STF. 1ª Turma. MS 29323/DF, MS 29970/DF, MS 30267/DF e MS 30268/DF, rel. orig. Min. Marco Aurélio, red. p/ o ac. Min. Alexandre de Moraes, julgados em 12/2/2019. (Info 930) 44576 44576 http://www.stf.jus.br/portal/processo/verProcessoAndamento.asp?numero=30364&classe=MS&origem=AP&recurso=0&tipoJulgamento=M http://www.iceni.com/infix.htm CADERNO DE JURISPRUDÊNCIAS DO STF E DO STJ PREPARAÇÃO EXTENSIVA CICLO II – SEMANA 23 7 No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: Deve ser mantida a decisão do CNJ que aplica pena de disponibilidade (art. 42, IV, da LC 35/79) à magistrada que, mesmo depois de informada que uma adolescente mulher estava presa em uma mesma cela com homens, demora a tomar as providências necessárias para corrigir essa situação e, além disso, procura se eximir de reponsabilidade produzindo documento falso com data retroativa, na tentativa de comprovar que teria adotado providências que, na realidade, não adotou. Nota: caso ocorrido no Estado do Pará. STF. 1ª Turma. MS 34490/DF, rel. orig. Min. Marco Aurélio, red. p/ o ac. Min. Roberto Barroso, julgado em 5/2/2019. (Info 929) 18. MINISTÉRIO PÚBLICO No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: É formalmente inconstitucional — por não observar a exigência de reserva de lei complementar (CF/1988, art. 128, § 5º) — lei ordinária estadual, aprovada na vigência da atual ordem constitucional, que organiza e disciplina as atribuições e regulamenta o Estatuto dos respectivos membros do Ministério Público. É materialmente inconstitucional — por configurar condição incompatível com o disposto no art. 128, § 5º, II, “d”, da CF/1988 c/c o art. 29, § 3º do ADCT — norma estadual que permite a integração de membro do Ministério Público em comissão de sindicância ou processo administrativo estranho ao órgão ministerial mediante autorização do Procurador-Geral de Justiça, ouvido o Conselho Superior do órgão ministerial. STF. ADI 3.194/RS, relator Ministro Nunes Marques, julgamento virtual finalizado em 10.11.2023. (Info 1116) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: É constitucional — pois revela opção política do legislador, adotada em conformidade com a margem de discricionariedade atribuída pela própria Constituição Federal de 1988 — dispositivo de lei orgânica estadual que dispensa a formação de lista tríplice para nomeação do Procurador-Geral do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas estadual. STF. ADI 4.427/AM, relatora Ministra Rosa Weber, julgamento virtual finalizado em 1º.9.2023. (Info 1106) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: É inconstitucional — por ferir o princípio federativo e a autonomia dos estados (CF/1988, arts. 1º; 25 e 60, § 4º, I), bem como por ofender a autonomia e a independência do Ministério Público (CF/1988, arts. 128, § 5º e 129, § 4º) — norma estadual que autoriza a remoção por permuta, em âmbito nacional, entre membros dos Ministérios Públicos dos estados e do Distrito Federal e Territórios. STF. ADI 6.780/RN, relator Ministro Nunes Marques, julgamento virtual finalizado em 1º.9.2023. (Info 1106) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: A norma do art. 36, III, "b", da Lei n. 8.112/1990 não pode ser aplicada de maneira subsidiária aos membros do Ministério Público da União. Nota: Art. 36, parágrafo único, III, “b”, da Lei nº 8.112/90: Art. 36. Remoção é o deslocamento do servidor, a pedido ou de ofício, no âmbito do mesmo quadro, com ou sem mudança de sede. (...) Parágrafo único. Para fins do disposto neste artigo, entende-se por modalidades de remoção: 44576 44576 http://www.iceni.com/infix.htm CADERNO DE JURISPRUDÊNCIAS DO STF E DO STJ PREPARAÇÃO EXTENSIVA CICLO II – SEMANA 23 8 (...) III - a pedido, para outra localidade, independentemente do interesse da Administração: (...) b) por motivo de saúde do servidor, cônjuge, companheiro ou dependente que viva às suas expensas e conste do seu assentamento funcional, condicionada à comprovação por junta médica oficial; (...) STJ. Processo em segredo de justiça, Rel. Ministro Gurgel de Faria, Primeira Turma, por unanimidade, julgado em 9/5/2023. (Info 774) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: É inconstitucional — por violar a competência do legislador complementar nacional (CF/1988, arts. 61, § 1º, II, “d”; 93; e 129, § 4º) e o princípio da isonomia (CF/1988, arts. 5º, “caput”; e 19, III) — norma estadual que fixa o tempo de serviço público no ente federado ou o maior número de filhos como critério de desempate na aferição da antiguidade para a promoção e a remoção de membros do Ministério Público local. STF. ADI 7.283/MG, relatora Ministra Cármen Lúcia, julgamento virtual finalizado em 2.5.2023 (Info 1092). No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: A vinculação entre os subsídios dos membros do Ministério Público, ou de função essencial à Justiça, e a remuneração da magistratura é vedada pelo art. 37, XIII, da Constituição Federal de 1988. STF. ADI 570/PE, relator Ministro Roberto Barroso, julgamento virtual finalizado em 10.3.2023 (Info 1086). No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: A prerrogativa atribuída aos membros do Ministério Público de situar-se no mesmo plano e imediatamente à direita dos magistrados nas audiências e sessões de julgamento (Lei Complementar 75/1993, art. 18, I, “a”; e Lei 8.625/1993, art. 41, XI) não fere os princípios da isonomia, do devido processo legal, da ampla defesa e do contraditório (CF/1988, art. 5º, I, LIV e LV) nem compromete a necessária paridade de armas que deve existir entre a defesa e a acusação. STF. ADI 4768/DF, relatora Ministra Cármen Lúcia, julgamento finalizado em 23.11.2022. (Info 1077) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: Havendo requerimento próprio neste sentido, a intimação efetivada por meio eletrônico do Ministério Público não viola sua prerrogativa de ser pessoalmente intimado. STJ. Pet no REsp 1.468.085-PA, Rel. Min. João Otávio de Noronha, Quinta Turma, por unanimidade, julgado em 13/09/2022, DJe 16/09/2022. (Info 757). No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: A atribuição de iniciativa privativa ao Governadordo Estado para leis que disponham sobre a organização do Ministério Público estadual contraria o modelo delineado pela Constituição Federal nos arts. 61, § 1º, II, d, e 128, § 5º. STF. ADI 400/ES, relator Min. Nunes Marques, redator do acórdão Min. Roberto Barroso, julgamento virtual finalizado em 20.6.2022. (Info 1059). No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: É inconstitucional, por configurar ofensa à liberdade de locomoção, a exigência de prévia comunicação ou autorização para que os membros do Ministério Público possam se ausentar da comarca ou do estado onde exercem suas atribuições. STF. Plenário. ADI 6845/AC, Rel. Min. Carmen Lúcia, julgado em 22/10/2021 (Info 1035). 44576 44576 http://www.iceni.com/infix.htm CADERNO DE JURISPRUDÊNCIAS DO STF E DO STJ PREPARAÇÃO EXTENSIVA CICLO II – SEMANA 23 9 No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: É inconstitucional norma que sujeita a escolha do Chefe do Ministério Público estadual à aprovação das Assembleias Legislativas. STF. Plenário. ADI 6608, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgado em 14/06/2021. No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: É constitucional a previsão contida na Resolução nº 40/2009-CNMP, no sentido de que os cursos de pós- graduação podem ser considerados como tempo de atividade jurídica para fins de concurso público no âmbito do Ministério Público. Nota: • Para os concursos da Magistratura: NÃO. ↳ Isso porque a Resolução nº 75/2009-CNJ não prevê. • Para os concursos do Ministério Público: SIM. ↳ Existe previsão nesse sentido na Resolução nº 40/2009-CNMP. Em que momento devem ser exigidos esses três anos de atividade jurídica? Na data da inscrição definitiva no concurso. STF. Plenário. ADI 4219, Rel. Cármen Lúcia, Relator p/ Acórdão Edson Fachin, julgado em 05/08/2020. (Info 993) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: NÃO é uma atribuição compatível com as finalidades constitucionais do Ministério Público a participação de membro do Ministério Público em banca de concurso público relacionado com cargos externos aos quadros da instituição, sendo inconstitucional dispositivo da Constituição Estadual. STF. Plenário. ADI 3841, Rel. Gilmar Mendes, julgado em 16/06/2020. (Info 985) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: É constitucional lei complementar estadual que preveja que compete exclusivamente ao Procurador-Geral de Justiça interpor recursos ao STF e STJ. STF. Plenário. ADI 5505, Rel. Luiz Fux, julgado em 15/04/2020. (Info 975) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: Os Ministérios Públicos dos Estados podem atuar, diretamente, na condição de partes, perante os Tribunais Superiores, em razão da não existência de vinculação ou subordinação entre o Parquet Estadual e o Ministério Público da União. Nota: Tal conclusão, entretanto, não pode ser aplicada ao Ministério Público do Trabalho, considerando que o MPT é sim órgão vinculado ao Ministério Público da União, conforme dispõe o art. 128, I, “b”, da Constituição Federal. STJ. 1ª Seção. AgRg no CC 122940-MS, Rel. Min. Regina Helena Costa, julgado em 07/04/2020. (Info 670) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: O art. 227, VIII, da LC nº 75/93 autoriza que ato do PGR estipule prazo de duração para o recebimento do auxílio-moradia, estando essa limitação temporal em harmonia com o regime de subsídio, em parcela única, previsto no art. 39, § 4º e no art. 128, § 5º, I, “c”, da CF/88. STF. MS 26415/DF, rel. orig. Min. Teori Zavascki, red. p/ o ac. Min. Gilmar Mendes, julgamento em 17.3.2020. (MS-26415) (Info 970) 44576 44576 http://www.stf.jus.br/portal/processo/verProcessoAndamento.asp?numero=26415&classe=MS&origem=AP&recurso=0&tipoJulgamento=M http://www.iceni.com/infix.htm CADERNO DE JURISPRUDÊNCIAS DO STF E DO STJ PREPARAÇÃO EXTENSIVA CICLO II – SEMANA 23 10 No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: Ação de improbidade administrativa proposta contra Promotor de Justiça (podendo resultar na perda do cargo): julgada em 1ª instância; Ação civil de perda de cargo de Promotor não envolvendo improbidade administrativa: julgada pelo TJ. STJ. 2ª Turma. REsp 1.737.900-SP, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 19/11/2019. (Info 662) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: O Ministério Público Militar não dispõe de legitimidade para atuar, em sede processual, perante o Supremo Tribunal Federal. STF. 2ª Turma. HC 155245 AgR-AgR, Rel. Min. Celso de Mello, julgado em 11/11/2019. 18.1. Conselho Nacional do Ministério Público (CNMP) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: Conflito de atribuições envolvendo MPE e MPF deve ser dirimido pelo CNMP. STF. Plenário. Pet 4891, Rel. Marco Aurélio, Relator p/ Acórdão Alexandre de Moraes, julgado em 16/06/2020 (Info 985). Mesmo sentido: STF. Plenário. ACO 843/SP, Rel. para acórdão Min. Alexandre de Moraes, julgado em 05/06/2020 No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: É constitucional a Resolução 27/2008, do CNMP, que proíbe que os servidores do Ministério Público exerçam advocacia. Nota: A liberdade de exercício profissional não é um direito absoluto. STF. Plenário. ADI 5454, Rel. Alexandre de Moraes, julgado em 15/04/2020. (Info 978) 18.2. Outros Temas No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: • Para o STF é inconstitucional norma de Constituição Estadual que equipara remuneração de Delegados a dos Promotores. • É inconstitucional dispositivo da Constituição Estadual que concede aos Defensores Públicos a aplicação do regime de garantias, vencimentos, vantagens e impedimentos do Ministério Público e da Procuradoria- Geral do Estado. • É inconstitucional norma de Constituição Estadual que prevê o que o Governador deve encaminhar à ALE projetos de lei dispondo sobre a organização e o funcionamento da Procuradoria-Geral do Estado e das procuradorias autárquicas. Isso porque a CF/88 determina que a representação judicial e a consultoria jurídica do Estado, incluídas suas autarquias e fundações, deve ser feita pela PGE, nos termos do art. 132 da CF/88. • Nesse mesmo julgado o STF entendeu pela inconstitucionalidade de norma que equipara remuneração de servidores públicos; pela constitucionalidade de norma da Constituição Estadual que assegura a equiparação salarial para professores com igual titulação, respeitando-se o grau de ensino em que 44576 44576 http://www.iceni.com/infix.htm CADERNO DE JURISPRUDÊNCIAS DO STF E DO STJ PREPARAÇÃO EXTENSIVA CICLO II – SEMANA 23 11 estiverem atuando. Ademais, entendeu como inconstitucional norma da Constituição Estadual que tratam sobre remuneração e direitos dos servidores públicos sem que existam previsões semelhantes na CF/88. • Não é compatível com a CF/88 a norma de CE que estabelece que o servidor público deverá receber obrigatoriamente a mais do que percebia na ativa. STF. ADI 145/CE, rel. Min. Dias Toffoli, julgamento em 20/06/2018. (Info 907) 19. DEFENSORIA PÚBLICA No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: A antiguidade pode ser utilizada como critério para escolha de um dos candidatos que integram a lista tríplice de promoção por merecimento da Defensoria Pública Estadual. STJ. RMS 64.809-CE, Rel. Ministro Gurgel de Faria, Primeira Turma, por unanimidade, julgado em 12/12/2023. (Info 799) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: É inconstitucional — por conflitar com o modelo estabelecido pela União no exercício de sua competência para legislar sobre normas gerais referentes à assistência jurídica e à Defensoria Pública (CF/1988, art. 24, XIII) — norma estadual que prevê a livre nomeação e exoneração, pelo governador, dos cargos de Defensor Público-Geral e do Subdefensor Público-Geral locais, escolhidos dentre advogados com reconhecido saber jurídico e idoneidade. STF. ADI 4.982/RN, relatorMinistro Nunes Marques, julgamento virtual finalizado em 10.11.2023. (Info 1116) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: A prerrogativa de intimação pessoal conferida à Defensoria Pública se aplica aos núcleos de prática jurídica das faculdades de Direito, públicas ou privadas. STJ. Processo em segredo de justiça, Rel. Ministro Marco Aurélio Bellizze, Rel. para acórdão Ministra Nancy Andrighi, Terceira Turma, por maioria, julgado em 7/11/2023. (Info. 794) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: A Defensoria Pública pode ser intimada, de ofício, pelo Juízo para prestar assistência às crianças e aos adolescentes vítimas de violência, nos procedimentos de escuta especializada, sem que isso represente sobreposição inconstitucional às funções do Ministério Público. STJ. RMS 70.679-MG, Rel. Ministra Laurita Vaz, Sexta Turma, por maioria, julgado em 26/9/2023. (Info 791) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: É assegurado o pagamento de honorários sucumbenciais à Defensoria Pública, independentemente do ente público com que litiga. STJ. REsp 2.089.489-GO, Rel. Ministro Francisco Falcão, Segunda Turma, por unanimidade, julgado em 5/9/2023, DJe 8/9/2023. (Info 786) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: É devido o pagamento de honorários sucumbenciais à Defensoria Pública, quando representa parte vencedora em demanda ajuizada contra qualquer ente público, inclusive aquele que integra. O valor recebido a título de honorários sucumbenciais deve ser destinado, exclusivamente, ao aparelhamento das Defensorias Públicas, vedado o seu rateio entre os membros da instituição. 44576 44576 http://www.stf.jus.br/portal/processo/verProcessoAndamento.asp?numero=145&classe=ADI&origem=AP&recurso=0&tipoJulgamento=M http://www.iceni.com/infix.htm CADERNO DE JURISPRUDÊNCIAS DO STF E DO STJ PREPARAÇÃO EXTENSIVA CICLO II – SEMANA 23 12 STF. RE 1.140.005/RJ, relator Ministro Roberto Barroso, julgamento virtual finalizado em 23.6.2023 (Info 1100). No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: É inconstitucional — por violar a competência do legislador complementar nacional (CF/1988, arts. 61, § 1º, II, “d”; 93; e 134, §§ 1º e 4º) e o princípio da isonomia (CF/1988, arts. 5º, “caput”; e 19, III) — norma estadual que fixa o tempo de serviço público no ente federado ou o tempo de serviço público em geral como critério de desempate na aferição da antiguidade para a promoção e a remoção dos defensores públicos locais. STF. ADI 7.317/RS, relatora Ministra Cármen Lúcia, julgamento virtual finalizado em 2.5.2023 (Info 1092). No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: Ofende a autonomia administrativa das Defensorias Públicas decisão judicial que determine a lotação de defensor público em localidade desamparada, em desacordo com os critérios previamente definidos pela própria instituição, desde que observados os critérios do art. 98, caput e § 2º, do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias – ADCT. STF. RE 887.671/CE, relator Ministro Marco Aurélio, redator do acórdão Ministro Ricardo Lewandowski, julgamento finalizado em 8.3.2023 (Info 1086). No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: A Defensoria Pública detém a prerrogativa de requisitar, de quaisquer autoridades públicas e de seus agentes, certidões, exames, perícias, vistorias, diligências, processos, documentos, informações, esclarecimentos e demais providências necessárias à sua atuação. Nota: A possibilidade de a Defensoria requisitar certidões, informações e documentos de órgãos públicos, embora não tenha previsão constitucional expressa, é medida salutar porque permite, inclusive, a solução de demandas pelas vias administrativas ou transacionais, evitando o ajuizamento de processos judiciais. Além disso, esse poder de requisição serve como um auxílio para o assistido conseguir obter os documentos que necessita para a garantia de seus direitos, diminuindo o tempo que os hipossuficientes precisarão esperar para serem atendidos. STF. Plenário. ADI 6852/DF e ADI 6862/PR, Rel. Min. Edson Fachin, julgados em 18/2/2022 (Info 1045). STF. Plenário. ADI 6865/PB, ADI 6867/ES, ADI 6870/DF, ADI 6871/CE, ADI 6872/AP, ADI 6873/AM e ADI 6875/RN, Rel. Min. Alexandre de Moraes, julgados em 18/2/2022 (Info 1045). No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: Os Defensores Públicos não precisam estar inscritos na Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) para desempenhar suas funções institucionais. STF. Plenário. ADI 4636/DF, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgado em 3/11/2021 (Info 1036). No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: Municípios podem instituir a prestação de assistência jurídica à população de baixa renda. Nota: Os municípios detêm competência para legislar sobre assuntos de interesse local, decorrência do poder de autogoverno e de autoadministração. Assim, cabe à administração municipal estar atenta às necessidades da população, organizando e prestando os serviços públicos de interesse local (art. 30, I, II e V). Ademais, a competência material para o combate às causas e ao controle das condições dos vulneráveis em razão da pobreza e para a assistência aos desfavorecidos é comum a todos os entes federados (art. 23, X). Obs. A prestação desse serviço público para auxílio da população economicamente vulnerável não tem por objetivo substituir a atividade prestada pela Defensoria Pública. O serviço municipal atua de forma simultânea. Trata-se de mais um espaço para garantia de acesso à jurisdição (art. 5º, LXXIV, da CF/88). 44576 44576 http://www.iceni.com/infix.htm CADERNO DE JURISPRUDÊNCIAS DO STF E DO STJ PREPARAÇÃO EXTENSIVA CICLO II – SEMANA 23 13 STF. Plenário. ADPF 279/SP, Rel. Min. Cármen Lúcia, julgado em 3/11/2021 (Info 1036). No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: A Defensoria Pública pode prestar assistência jurídica às pessoas jurídicas que preencham os requisitos constitucionais. Nota: As expressões “insuficiência de recursos” e “necessitados” podem aplicar-se tanto às pessoas físicas quanto às pessoas jurídicas. Portanto, há a possibilidade de que pessoas jurídicas sejam, de fato, hipossuficientes e, portanto, sejam assistidas pela Defensoria Pública. STF. Plenário. ADI 4636/DF, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgado em 3/11/2021 (Info 1036). No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: É inconstitucional foro por prerrogativa de função para Defensores Públicos. Nota: Constituição estadual não pode atribuir foro por prerrogativa de função a autoridades diversas daquelas arroladas na Constituição Federal. STF. Plenário. ADI 6501 Ref-MC/PA, ADI 6508 Ref-MC/RO, ADI 6515 Ref-MC/AM e ADI 6516 RefMC/AL, Rel. Min. Roberto Barroso, julgados em 20/11/2020. (Info 1000) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: Poder Judiciário não pode impor a nomeação de Defensores Públicos para atuar em processos da Justiça Militar em discordância dos critérios de alocação de pessoal do órgão por interferir na autonomia funcional e administrativa do órgão. STJ. 5ª Turma. RMS 59.413-DF, Rel. Min. Reynaldo Soares da Fonseca, julgado em 07/05/2019. (Info 648) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: O art. 3º, § 1º, do Estatuto da Ordem dos Advogados do Brasil merece interpretação conforme a CF/88 para obstar a necessidade de inscrição na OAB dos membros das carreiras da Defensoria Pública. STJ. REsp 1.710.155-CE, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 01/03/2018, DJe 02/08/2018. (Info 630) 20. ADVOCACIA PÚBLICA No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: Não ofende a Constituição Federal a previsão, em ato normativo estadual, de obrigatoriedade de escolha do Procurador-Geral do Estado entre os integrantes da respectiva carreira. STF. ADI 3.056/RN, relator Ministro Nunes Marques, redator do acórdão Ministro Roberto Barroso, julgamento virtual finalizado em 22.9.2023. (Info 1109)No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: É inconstitucional foro por prerrogativa de função para Procuradores do Estado. Nota: Constituição estadual não pode atribuir foro por prerrogativa de função a autoridades diversas daquelas arroladas na Constituição Federal. STF. Plenário. ADI 6501 Ref-MC/PA, ADI 6508 Ref-MC/RO, ADI 6515 Ref-MC/AM e ADI 6516 RefMC/AL, Rel. Min. Roberto Barroso, julgados em 20/11/2020. (Info 1000) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 44576 44576 http://www.stj.jus.br/webstj/processo/justica/jurisprudencia.asp?origemPesquisa=informativo&tipo=num_pro&valor=REsp1710155 https://portal.stf.jus.br/processos/detalhe.asp?incidente=2185109 http://www.iceni.com/infix.htm CADERNO DE JURISPRUDÊNCIAS DO STF E DO STJ PREPARAÇÃO EXTENSIVA CICLO II – SEMANA 23 14 Para que o Procurador do Estado possa propor ação civil pública (ex: ação civil pública de improbidade administrativa), não é necessária autorização do Govenador do Estado. No entanto, é INDISPENSÁVEL a anuência do Procurador-Geral do Estado. Nota: É incompatível com a Constituição Federal o entendimento de que o Governador do Estado deve autorizar a propositura de ação de improbidade pela Procuradoria. STF. 1ª Turma. ARE 1165456 AgR/SE, rel. orig. Min. Marco Aurélio, red. p/ o ac. Min. Roberto Barroso, julgado em 1º/9/2020. (Info 989) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: Técnico superior em Direito de autarquia estadual não pode exercer atribuições de representação jurídica da entidade, mas pode fazer atuação jurídica no âmbito interno da autarquia, desde que sob a supervisão de Procurador do Estado. Nota: por violar o “princípio da unicidade da representação judicial dos Estados e do Distrito Federal” - art. 132 da CF/88. Art. 132, CF. Os Procuradores dos Estados e do Distrito Federal, organizados em carreira, na qual o ingresso dependerá de concurso público de provas e títulos, com a participação da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as suas fases, exercerão a representação judicial e a consultoria jurídica das respectivas unidades federadas. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) Parágrafo único. Aos procuradores referidos neste artigo é assegurada estabilidade após três anos de efetivo exercício, mediante avaliação de desempenho perante os órgãos próprios, após relatório circunstanciado das corregedorias. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) STF. Plenário. ADI 5109 ED-segundos/ES, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 4/6/2020. (Info 980) Mesmo sentido: O STF entendeu que não se pode deslocar qualquer atuação técnico-jurídica da autarquia para a PGE, porque esta não conseguirá fazer frente a essa gama de trabalho, sob pena de ter suas atividades inviabilizadas. STF. Plenário. ADI 5109/ES, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 13/12/2018. (Info 927) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: • Norma estadual não pode conferir autonomia para a PGE. • Norma estadual não pode conferir inamovibilidade aos Procuradores do Estado. • Princípios e garantias funcionais do MP e da Defensoria não podem ser estendidas à PGE. • Norma estadual não pode conferir independência funcional aos Procuradores do Estado. STF. Plenário. ADI 5029, Rel. Luiz Fux, julgado em 15/04/2020. (Info 975 STF) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: O art. 132 da CF/88 confere à PGE atribuição para a consultoria jurídica e a representação judicial apenas no que se refere à administração pública direta, autárquica e fundacional. É inconstitucional lei estadual que confira à Procuradoria-Geral do Estado (PGE) competência para controlar os serviços jurídicos e para fazer a representação judicial de empresas públicas e sociedades de economia mista, inclusive com a possibilidade de avocação de processos e litígios judiciais dessas estatais. STF. Plenário. ADI 3536/SC, Rel. Min. Alexandre de Moraes, julgado em 2/10/2019 (Info 954). No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: Técnico superior em Direito de autarquia estadual não pode exercer atribuições de representação jurídica da entidade, mas pode fazer atuação jurídica no âmbito interno da autarquia, sobretudo em atividades de compliance. 44576 44576 https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc19.htm#art17 https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc19.htm#art17 https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc19.htm#art17 http://www.iceni.com/infix.htm CADERNO DE JURISPRUDÊNCIAS DO STF E DO STJ PREPARAÇÃO EXTENSIVA CICLO II – SEMANA 23 15 Nota: Isso porque, do contrário, violaria o princípio da unicidade da representação judicial dos Estados e do Distrito Federal. STF. ADI 5109/ES, rel. Min. Luiz Fux, julgamento em 13/12/2018. (Info 927) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: É possível a existência de Procuradoria da Assembleia Legislativa, mas este órgão ficará responsável apenas pela defesa das prerrogativas do Poder Legislativo. É inconstitucional norma de Constituição Estadual que preveja a figura do “Procurador da Fazenda Estadual”. STF. ADI 825/AP, rel. Min. Alexandre de Moraes, julgamento em 25/10/2018. 21. SEGURANÇA PÚBLICA No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: O fato de as guardas municipais não haverem sido incluídas nos incisos do art. 144, caput, da CF não afasta a constatação de que elas exercem atividade de segurança pública e integram o Sistema Único de Segurança Pública. Isso, todavia, não significa que possam ter a mesma amplitude de atuação das polícias. Nota: O Supremo Tribunal Federal, apesar de reconhecer em diversos julgados que as guardas municipais integram o Sistema Único de Segurança Pública e exercem atividade dessa natureza, nunca as equiparou por completo aos órgãos policiais para todos os fins. NÃO SE PODE CONFUNDIR "PODER DE POLÍCIA" COM "PODER DAS POLÍCIAS" OU "PODER POLICIAL". "Poder de polícia" é conceito de direito administrativo previsto no art. 78 do Código Tributário Nacional e explicado pela doutrina como "atividade do Estado consistente em limitar o exercício dos direitos individuais em benefício do interesse público". Já o "poder das polícias" ou "poder policial", típico dos órgãos policiais, é marcado pela possibilidade de uso direto da força física para fazer valer a autoridade estatal, o que não se verifica nas demais formas de manifestação do poder de polícia, que somente são legitimadas a se valer de mecanismos indiretos de coerção, tais como multas e restrições administrativas de direitos. Um agente de vigilância sanitária, por exemplo, quando aplica multa e autua um restaurante por descumprimento a normas de higiene, o faz em exercício de seu poder de polícia, mas nem de longe se pode compará-lo com um agente policial que usa a força física para submeter alguém a uma revista pessoal. Dessa forma, o "poder das polícias" ou "poder policial" diz respeito a um específico aspecto do poder de polícia relacionado à repressão de crimes em geral pelos entes policiais, DE MODO QUE TODO ÓRGÃO POLICIAL EXERCE PODER DE POLÍCIA, MAS NEM TODO PODER DE POLÍCIA É NECESSARIAMENTE EXERCIDO POR UM ÓRGÃO POLICIAL. STJ. HC 830.530-SP, Rel. Ministro Rogerio Schietti Cruz, Terceira Seção, por unanimidade, julgado em 27/9/2023, DJe 4/10/2023. (Info 791) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: A ausência de disciplina objetiva e expressa dos objetivos, metas, programas e indicadores para acompanhamento de feminicídios e mortes decorrentes da intervenção de agentes de segurança pública no Plano Nacional de Segurança Pública e Defesa Social II (PNSP II - Decreto 10.822/2021) configura retrocesso social em matéria de direitos fundamentais e proteção deficiente dos direitos à vida e à segurança pública (CF/1988, arts. 5º, “caput”; e 144). STF. ADI 7.013/DF, relatora MinistraCármen Lúcia, julgamento virtual finalizado em 30.6.2023 (Info 1102). 44576 44576 http://www.stf.jus.br/portal/processo/verProcessoAndamento.asp?numero=5109&classe=ADI&origem=AP&recurso=0&tipoJulgamento=M http://www.stf.jus.br/portal/processo/verProcessoAndamento.asp?numero=825&classe=ADI&origem=AP&recurso=0&tipoJulgamento=M http://www.iceni.com/infix.htm CADERNO DE JURISPRUDÊNCIAS DO STF E DO STJ PREPARAÇÃO EXTENSIVA CICLO II – SEMANA 23 16 No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: Não viola o art. 7º, XVI, da CF, o estabelecimento de programa de jornada extra de segurança com prestação de serviço em período pré-determinado e com contraprestação pecuniária em valor previamente estipulado, desde que a adesão seja voluntária. STF. ADI 7.356/PE, relatora Ministra Cármen Lúcia, redator do acórdão Ministro Roberto Barroso, julgamento virtual finalizado em 23.6.2023 (Info 1101, STF). No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: Não há qualquer óbice constitucional de índole material à estipulação normativa de critérios razoáveis e objetivos à escolha do Chefe da Polícia Civil pelo Governador do Estado, tal como a exigência de que o ocupante do cargo seja eleito entre os integrantes da última classe da carreira. Nota: Norma estadual pode prever exigir que o Chefe da Polícia Civil seja um Delegado integrante da classe final da carreira? • Se for uma previsão originária da CE estadual: SIM • Se for uma previsão oriunda de um projeto de iniciativa do Governador do Estado: SIM • Se for uma previsão oriunda de projeto de iniciativa parlamentar: NÃO STF. Plenário. ADI 3922, Rel. Min. Rosa Weber, julgado em 25/10/2021. No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: É inconstitucional norma estadual que assegure a independência funcional a delegados de polícia, bem como que atribua à polícia civil o caráter de função essencial ao exercício da jurisdição e à defesa da ordem jurídica. Nota: A Constituição Federal, ao tratar dos órgãos de Administração Pública, escolheu aqueles que deveria ter assegurada autonomia. Além de não assegurar autonomia à Polícia Civil, a Constituição Federal afirmou expressamente, no seu art. 144, § 6º, que ela deveria estar subordinada ao Governador do Estado. A norma do poder constituinte decorrente que venha a atribuir autonomia funcional, administrativa ou financeira a outros órgãos ou instituições que não aquelas especificamente constantes da Constituição Federal, padece de vicio de inconstitucionalidade material, por violação ao princípio da separação dos poderes. Art. 144, § 6º, CF. As polícias militares e os corpos de bombeiros militares, forças auxiliares e reserva do Exército subordinam-se, juntamente com as polícias civis e as polícias penais estaduais e distrital, aos Governadores dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 104, de 2019) STF. Plenário. ADI 5522/SP, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgado em 18/2/2022 (Info 1044). No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: Os institutos de criminalística dos Estados podem ser instituídos como órgãos próprios, com autonomia formal, ou podem integrar os demais órgãos de segurança pública. Nota: Os Estados podem optar por garantir a autonomia formal aos institutos de criminalística ou podem integrá-los aos demais órgãos de segurança pública, sem que isso importe ofensa material à Constituição. A existência, nos quadros da Administração Pública estadual, de órgão administrativo de perícias não gera obrigação de subordiná-lo à polícia civil. STF. Plenário. ADI 6621/TO, Rel. Min. Edson Fachin, julgado em 7/6/2021 (Info 1020). 44576 44576 https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc104.htm#art3 http://www.iceni.com/infix.htm CADERNO DE JURISPRUDÊNCIAS DO STF E DO STJ PREPARAÇÃO EXTENSIVA CICLO II – SEMANA 23 17 No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: Não é possível o envio da Força Nacional de Segurança para atuar no Estado-membro SEM que tenha havido pedido ou concordância do Governador. Nota: É plausível a alegação de que a norma inscrita no art. 4º do Decreto 5.289/2004, naquilo em que dispensa a anuência do governador de estado no emprego da Força Nacional de Segurança Pública, viole o princípio da autonomia estadual. Art. 4º, Decreto nº 5289/2004. A Força Nacional de Segurança Pública poderá ser empregada em qualquer parte do território nacional, mediante solicitação expressa do respectivo Governador de Estado, do Distrito Federal ou de Ministro de Estado. (Redação dada pelo Decreto nº 7.957, de 2013) § 1º. Compete ao Ministro de Estado da Justiça determinar o emprego da Força Nacional de Segurança Pública, que será episódico e planejado. § 2º. O contingente mobilizável da Força Nacional de Segurança Pública será composto por servidores que tenham recebido, do Ministério da Justiça, treinamento especial para atuação conjunta, integrantes das polícias federais e dos órgãos de segurança pública dos Estados que tenham aderido ao programa de cooperação federativa. § 3º. O ato do Ministro de Estado da Justiça que determinar o emprego da Força Nacional de Segurança Pública conterá: I - delimitação da área de atuação e limitação do prazo nos quais as atividades da Força Nacional de Segurança Pública serão desempenhadas; II - indicação das medidas de preservação da ordem pública a serem implementadas; e III - as diretrizes que nortearão o desenvolvimento das operações de segurança pública. § 4º. As atribuições dos integrantes dos órgãos de segurança pública envolvidos em atividades da Força Nacional de Segurança Pública são aquelas previstas no art. 144 da Constituição e na legislação em vigor. § 5º. O Ministério da Justiça deverá assegurar contingente permanente mínimo de quinhentos homens da Força Nacional de Segurança Pública treinados para emprego imediato. (Incluído pelo Decreto nº 6.189, de 2007) STF. Plenário. ACO 3427 Ref-MC/BA, Rel. Min. Edson Fachin, julgado em 24/9/2020. (Info 992) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: Não é possível que os Estados-membros criem órgão de segurança pública diverso daqueles que estão previstos no art. 144 da CF/88. Nota: Os Estados-membros e o Distrito Federal devem seguir o modelo federal (Constituição Estadual não pode prever a criação de Polícia Científica como órgão integrante da segurança pública). STF. Plenário. ADI 2575/PR, Rel. Min. Dias Toffoli, julgado em 24/6/2020. (Info 983). No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: Lei distrital não pode conferir porte de arma nem determinar o exercício de atividades de segurança pública a agentes e inspetores de trânsito. Nota: A Constituição Federal, nos incisos do art. 144, estabelece quais são os órgãos de segurança pública. Esse rol é taxativo e de observância obrigatória pelo legislador infraconstitucional. Como consequência, os Estados-membros não podem atribuir o exercício de atividades de segurança pública a órgãos diversos daqueles previstos na Constituição Federal. Art. 144, CF. A segurança pública, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, é exercida para a preservação da ordem pública e da incolumidade das pessoas e do patrimônio, através dos seguintes órgãos: I - polícia federal; II - polícia rodoviária federal; 44576 44576 http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2013/Decreto/D7957.htm#art9 http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constitui%C3%A7ao.htm#art144 http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2007/Decreto/D6189.htm#art1 http://www.iceni.com/infix.htm CADERNO DE JURISPRUDÊNCIAS DO STF E DO STJ PREPARAÇÃO EXTENSIVA CICLO II – SEMANA 23 18 III - polícia ferroviária federal; IV - polícias civis; V - polícias militares e corpos de bombeirosmilitares. VI - polícias penais federal, estaduais e distrital. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 104, de 2019) STF. Plenário. ADI 3996, Rel. Luiz Fux, julgado em 15/04/2020. (Info 987) 22. TEMAS DIVERSOS 22.1 Idosos No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: A reserva de 2 vagas gratuitas por veículo para idosos com renda igual ou inferior a 2 (dois) salários- mínimos, prevista no art. 40, I, do Estatuto do Idoso, não se limita ao valor das passagens, abrangendo eventuais custos relacionados diretamente com o transporte, em que se incluem as tarifas de pedágio e de utilização dos terminais. STJ. 1ª Turma. REsp 1.543.465-RS, Rel. Min. Napoleão Nunes Maia Filho, julgado em 13/12/2018. (Info 641) 22.2 Incidente de Deslocamento de Competência No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: A Terceira Seção deferiu, parcialmente, o incidente de deslocamento de competência para que a investigação, o processamento e o julgamento dos mandantes, intermediários e executores dos assassinatos de vítimas, em sua maioria, lideranças de movimentos em prol dos trabalhadores rurais, e responsáveis por denúncias de grilagem de terras e de extração ilegal de madeira, ocorridos em contexto de conflito agrário instalado no Estado de Rondônia, sejam deslocados para o âmbito da Justiça Federal daquele Estado. STJ. IDC 22-RO, Rel. Ministro Messod Azulay Neto, Terceira Seção, por unanimidade, julgado em 23/8/2023, DJe 25/8/2023. (Info 790) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: É constitucional — por não afrontar a forma federativa de Estado e os direitos e as garantias individuais — o art. 1º da EC 45/2004, no que se refere à criação do incidente de deslocamento de competência (IDC) para a Justiça Federal, nas hipóteses de grave violação de direitos humanos (inclusão do inciso V-A e do § 5º ao art. 109 da CF/1988) STF. ADI 3.486/DF, relator Ministro Dias Toffoli, julgamento virtual finalizado em 11.9.2023 e ADI 3.493/DF, relator Ministro Dias Toffoli, julgamento virtual finalizado em 11.9.2023. (Info 1107) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: A Terceira Seção deferiu o incidente de deslocamento de competência para a Justiça Federal em razão da incapacidade dos agentes públicos na condução de investigações, de identificar os autores dos homicídios/execuções cometidos nos casos conhecidos como "Maio Sangrento" e "Chacina do Parque Bristol". 44576 44576 https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc104.htm#art3 http://www.iceni.com/infix.htm CADERNO DE JURISPRUDÊNCIAS DO STF E DO STJ PREPARAÇÃO EXTENSIVA CICLO II – SEMANA 23 19 Nota: ⚠ Os requisitos do incidente de deslocamento de competência são: a) grave violação de direitos humanos; b) necessidade de assegurar o cumprimento, pelo Brasil, de obrigações decorrentes de tratados internacionais; c) incapacidade - oriunda de inércia, omissão, ineficácia, negligência, falta de vontade política, de condições pessoais e/ou materiais, etc. - de o Estado-Membro, por suas instituições e autoridades, levar a cabo, em toda a sua extensão, a persecução penal (IDC n. 1/PA, Terceira Seção do STJ). STJ. IDC 9-SP, Rel. Min. João Otávio de Noronha, Terceira Seção, por unanimidade, julgado em 10/08/2022. (Info 744). 22.3 Autonomia Universitária No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: É inconstitucional dispositivo da CE que confere autonomia financeira e orçamentária para a Universidade Estadual, assim como a criação de Procuradoria Jurídica própria e a escolha do reitor SEM participação do chefe do Poder Executivo. STF. Plenário. ADI 5946/RR, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgado em 21/5/2021 (Info 1018). No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: O Presidente da República tem liberdade para escolher como Reitor qualquer um dos três nomes da lista a ele encaminhada, NÃO sendo obrigado a nomear o mais votado. A opção legal pela escolha dos dirigentes máximos das universidades em ato complexo não ofende a autonomia universitária, prevista no art. 207 da Constituição Federal. Art. 207, CF. As universidades gozam de autonomia didático-científica, administrativa e de gestão financeira e patrimonial, e obedecerão ao princípio de indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extensão. § 1º. É facultado às universidades admitir professores, técnicos e cientistas estrangeiros, na forma da lei. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 11, de 1996) § 2º. O disposto neste artigo aplica-se às instituições de pesquisa científica e tecnológica. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 11, de 1996) STF. Plenário. ADPF 759 MC-Ref/DF, Rel. Min. Edson Fachin, redator do acórdão Min. Alexandre de Moraes, julgado em 6/2/2021 (Info 1004). 22.4 Extradição No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: A extradição NÃO deve ser concedida se, na época do fato, a conduta imputada ao extraditando não era punida como crime no Brasil; se a conduta do extraditando de financiar grupo terrorista que pretendia tomar o poder caracteriza-se como crime político e se o país requerente vem enfrentando um quadro de instabilidade política. Nota: ⇾ Fundamentos: • ofensa à irretroatividade da lei penal brasileira; • vedação prevista no art. 5º, LII, da CF/88; Art. 5º, CF. Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos 44576 44576 https://processo.stj.jus.br/webstj/processo/justica/jurisprudencia.asp?tipo=num_pro&valor=IDC9 https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc11.htm#art1 https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc11.htm#art1 https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc11.htm#art1 http://www.iceni.com/infix.htm CADERNO DE JURISPRUDÊNCIAS DO STF E DO STJ PREPARAÇÃO EXTENSIVA CICLO II – SEMANA 23 20 brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes: [...] LII - não será concedida extradição de estrangeiro por crime político ou de opinião; • risco de o extraditando ser submetido a um tribunal ou juízo de exceção (art. 82, VIII, da Lei nº 13.445/2017). Art. 82, Lei nº 13.445/2017. Não se concederá a extradição quando: [...] VIII - o extraditando tiver de responder, no Estado requerente, perante tribunal ou juízo de exceção; STF. 2ª Turma. Ext 1578/DF, Rel. Min. Edson Fachin, julgado em 6/8/2019. (Info 946) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: Se o extraditando manifestar expressamente, de modo livre e voluntário, com assistência técnico-jurídica de seu advogado, concordância com o pedido de sua extradição, será possível que o Ministro Relator do processo no STF autorize, monocraticamente, a extradição (processo simplificado), desde que o extraditando não tenha cometido crime no território nacional e se preenchidos os demais requisitos. STF. 1ª Turma. Ext 1564/DF, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 21/5/2019. (Info 941) 22.5 Reclamação No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: A reclamação não se presta a tutelar o direito objetivo, mas, sobretudo, a salvaguardar a competência e a autoridade dos pronunciamentos do STF. Eventual inobservância da retroatividade da lei penal benéfica não se insere no escopo de proteção da reclamação, devendo o interessado, se cabível, socorrer-se da tutela jurisdicional pelas vias próprias. Nota: Ou seja, o ato impugnado na reclamação deve ser posterior à decisão paradigma que se alega violada. STF. Rcl 32655 AgR/PR, rel. Min. Edson Fachin, julgamento em 23.4.2019. (Info 938) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: O § 1º do art. 25 da Lei 8.987/1995, estabelece a possibilidade de a concessionária de serviço público contratar com terceiros o desenvolvimento de atividades inerentes, acessórias ou complementares ao serviçoconcedido. Sobre esse dispositivo, julgando reclamação constitucional, o STF entendeu que a literalidade do dispositivo, efetivamente, permite a terceirização, e a sua não aplicação à situação concreta importa em negativa de vigência, sem a devida observância à reserva de plenário. STF. Rcl 27.068/MG, Rel. orig. Min. Rosa Weber, julgamento em 05/03/2018. (Info 896) Mesmo sentido: STF. 1ª Turma. Rcl 24284/SP, rel. Min. Edson Fachin, julgado em 22/11/2016. (Info 848). STF. 2ª Turma. Rcl 26408 AgR, Rel. Min. Edson Fachin, julgado em 07/11/2017. No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: A ADPF 130/DF pode ser utilizada como parâmetro para ajuizamento de reclamação que verse sobre conflito entre a liberdade de expressão e de informação e a tutela das garantias individuais relativas aos direitos de personalidade. A determinação de retirada de matéria jornalística afronta a liberdade de expressão e de informação, além de constituir censura prévia. Essas liberdades ostentam preferência em relação ao direito à intimidade, ainda que a matéria tenha sido redigida em tom crítico. 44576 44576 http://www.iceni.com/infix.htm CADERNO DE JURISPRUDÊNCIAS DO STF E DO STJ PREPARAÇÃO EXTENSIVA CICLO II – SEMANA 23 21 O Supremo assumiu, mediante reclamação, papel relevante em favor da liberdade de expressão, para derrotar uma cultura censória e autoritária que começava a se projetar no Judiciário. Nota: No mesmo sentido, a retirada de matéria de circulação configura censura em qualquer hipótese, o que se admite apenas em situações extremas. Assim, em regra, a colisão da liberdade de expressão com os direitos da personalidade deve ser resolvida pela retificação, pelo direito de resposta ou pela reparação civil. Diante disso, se uma decisão judicial determina que se retire do site de uma revista determinada matéria jornalística, esta decisão viola a orientação do STF, cabendo reclamação. STF. 1ª Turma. Rcl 22328/RJ, Rel. Min. Roberto Barroso, julgado em 6/3/2018 (Info 893). STF. 1ª Turma. Rcl 28747/PR, Rel. Min. Alexandre de Moraes, red. p/ ac. Min. Luiz Fux, julgado em 5/6/2018. (Info 905) Mesmo sentido: STF. 1ª Turma. Rcl 22328/RJ, Rel. Min. Roberto Barroso, julgado em 6/3/2018 (Info 893). 22.6 Aposentadoria por Tempo de Serviço No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: Apesar da proibição do trabalho infantil, o tempo de labor rural prestado por menor de 12 anos deve ser computado para fins previdenciários. STJ. AgInt no AREsp 956.558-SP, Rel. Min. Napoleão Nunes Maia Filho, Primeira Turma, por unanimidade, julgado em 02/06/2020, DJe 17/06/2020. (Info 674) 22.7 Concurso Público No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: Encontram-se presentes os requisitos para a concessão da medida cautelar, pois: (i) há plausibilidade jurídica no direito alegado pelo requerente, visto que o percentual de 10% reservado às candidatas do sexo feminino é reduzido e parece afrontar os ditames constitucionais que garantem a igualdade de gênero (CF/1988, art. 3º, IV; art. 5º, I; art. 7º, XXX c/c o art. 39, § 3º); e (ii) há perigo da demora na prestação jurisdicional, dada a informação de que está em andamento o concurso público para provimento de vagas no curso de formação de soldados e que é iminente a reaplicação da prova objetiva, anteriormente anulada por evidência de fraude. STF. ADI 7.483 MC-Ref/RJ, relator Ministro Cristiano Zanin, julgamento virtual finalizado em 20.11.2023. (Info 1117) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: A EC nº 51/2006, ao prever a admissão de agentes de combate às endemias por processo seletivo público, estabeleceu exceção constitucional à regra do concurso público, cabendo ao legislador ordinário definir o regime jurídico aplicável aos profissionais. STF. ADI 5.554/DF, relator Ministro Roberto Barroso, julgamento virtual finalizado em 24.4.2023 (Info 1093). No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: O candidato estrangeiro tem direito líquido e certo à nomeação em concurso público para provimento de cargos de professor, técnico e cientista em universidades e instituições de pesquisa científica e tecnológica federais, nos termos do art. 207, § 1º, da Constituição Federal, salvo se a restrição da nacionalidade estiver 44576 44576 http://www.stj.jus.br/webstj/processo/justica/jurisprudencia.asp?origemPesquisa=informativo&origemPesquisa=informativo&tipo=num_pro&valor=AREsp956558 http://www.iceni.com/infix.htm CADERNO DE JURISPRUDÊNCIAS DO STF E DO STJ PREPARAÇÃO EXTENSIVA CICLO II – SEMANA 23 22 expressa no edital do certame com o exclusivo objetivo de preservar o interesse público e desde que, sem prejuízo de controle judicial, devidamente justificada. STF. RE 1.177.699/SC, relator Ministro Edson Fachin, julgamento virtual finalizado em 24.3.2023. (Info 1088). No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: O candidato que possua qualificação superior àquela exigida para o cargo, no edital, tem direito de a ele concorrer. STJ. 1ª Seção. REsp 1.888.049-CE, Rel. Min. Og Fernandes, julgado em 22/09/2021 (Recurso Repetitivo – Tema 1094) (Info 710). No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: A exclusão do candidato, que concorre à vaga reservada em concurso público, pelo critério da heteroidentificação, seja pela constatação de fraude, seja pela aferição do fenótipo ou por qualquer outro fundamento, exige o franqueamento do contraditório e da ampla defesa. STJ. RMS 62.040-MG, Rel. Min. Herman Benjamin, Segunda Turma, por unanimidade, julgado em 17/12/2019, DJe 27/02/2020. (Info 666) 22.8 Estatuto da Criança e do Adolescente No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: A Defensoria Pública pode ser intimada, de ofício, pelo Juízo para prestar assistência às crianças e aos adolescentes vítimas de violência, nos procedimentos de escuta especializada, sem que isso represente sobreposição inconstitucional às funções do Ministério Público. STJ. RMS 70.679-MG, Rel. Ministra Laurita Vaz, Sexta Turma, por maioria, julgado em 26/9/2023. (Info 791) No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: Os dispositivos do Estatuto da Criança e do Adolescente que proíbem o recolhimento compulsório de crianças e adolescentes, mesmo que estejam perambulando nas ruas, são constitucionais. STF. Plenário. ADI 3446/DF, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgado em 7 e 8/8/2019. (Info 946) 22.9 Entidades Desportivas No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: É inconstitucional previsão do Estatuto do Torcedor que condicionava a participação dos times em campeonatos à comprovação da regularidade fiscal e trabalhista. STF. ADI 5450 MC-Ref/DF, rel. Min. Alexandre de Moraes, julgamento em 18.12.2019. (ADI-5450). (Info 964) 22.10 Intervenção No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: É inconstitucional norma constitucional estadual pela qual se prevê hipótese de intervenção estadual em municípios não contemplada no art. 35 da Constituição Federal. 44576 44576 http://www.stj.jus.br/webstj/processo/justica/jurisprudencia.asp?origemPesquisa=informativo&origemPesquisa=informativo&tipo=num_pro&valor=RMS62040 http://www.stf.jus.br/portal/processo/verProcessoAndamento.asp?numero=5450&classe=ADI&origem=AP&recurso=0&tipoJulgamento=M http://www.iceni.com/infix.htm CADERNO DE JURISPRUDÊNCIAS DO STF E DO STJ PREPARAÇÃO EXTENSIVA CICLO II – SEMANA 23 23 Nota: A Constituição Estadual não pode trazer hipóteses de intervenção estadual diferentes daquelas que são elencadas no art. 35 da Constituição Federal. Art. 35, CF. O Estado não intervirá em seus Municípios, nem a União nos Municípios localizados em Território Federal, exceto quando: I - deixar de ser paga, sem motivo de força maior, por dois anos consecutivos, a dívida fundada; II - não forem prestadas contas devidas, na forma da lei; III – não tiver sido aplicado
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