Caderno de Súmulas - Semana 1

Prévia do material em texto

CADERNO DE REVISÃO DE 
SÚMULAS DO STF e STJ 
 
SEMANA 01 
 
 
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RETA FINAL 
DELEGADO ALAGOAS 
CADERNO DE SÚMULAS 
 
INTRODUÇÃO ACERCA DO MATERIAL 
 
Caro aluno(a), 
Este é o material de súmulas do Dedicação Delta para a RETA FINAL– DELEGADO ALAGOAS. O nosso 
objetivo é que, a partir dele, você consiga estudar e revisar constantemente as principais súmulas envolvendo 
as matérias do concurso. 
Registramos que muitas questões são retiradas de súmulas, motivo pelo qual o estudo direcionado 
se mostra ainda mais importante. 
Nossa sugestão, então, é que você utilize o material da seguinte forma: 
Seguindo o cronograma abaixo, recomendamos a leitura cíclica do material no período indicado. 
Dessa forma, você terá lido o material mais de uma vez até a prova. 
Dessa forma, você conseguirá: 1) fixar o enunciado como definido pelos Tribunais; 2) ao longo do ano 
terá contato com temas que você viu, está vendo e ainda será visto. 
Qualquer dúvida, estamos à disposição. Vamos juntos! 
Equipe Dedicação Delta 
 
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RETA FINAL 
DELEGADO ALAGOAS 
CADERNO SÚMULAS 
 
 
CRONOGRAMA DE LEITURA 
Abaixo está o nosso cronograma sugerido de leitura. As indicações abaixo se referem ao interval de páginas 
do presente material. Ex: pág. 08 a 14; pág. 15 a 19; pág. 20 a 26, etc. 
 
 
 SEMANAS 
01 e 05 e 09 
SEMANAS 
02 e 06 e 10 
SEMANAS 
03 e 07 e 11 
SEMANAS 
 04 e 08 e 12 
SEG PÁG. 08 – 14 PÁG. 37 – 42 PÁG. 65 – 69 PÁG. 92 – 96 
TER PAG. 15 – 19 PÁG. 43 – 47 PÁG. 70 – 75 PÁG. 97 – 102 
QUA PÁG. 20 – 26 PÁG. 48 – 53 PÁG. 76 – 80 PÁG. 103 – 108 
QUI PÁG. 27 – 31 PÁG. 54 – 58 PÁG. 81 – 86 PÁG. 109 – 114 
SEX PÁG. 32 – 36 PÁG. 59 – 64 PÁG. 87 – 91 PÁG. 115 – 120 
SAB/DOM REVISÃO REVISÃO REVISÃO REVISÃO 
 
 
 
 
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RETA FINAL 
DELEGADO ALAGOAS 
CADERNO SÚMULAS 
 
 
SUMÁRIO 
 
 
DIREITO ADMINISTRATIVO ................................................................................................................... 8 
Princípios administrativos .............................................................................................................................................. 8 
Organização administrativa ............................................................................................................................................ 9 
Conselhos profissionais .................................................................................................................................................. 9 
Concurso público .......................................................................................................................................................... 10 
Servidores públicos ...................................................................................................................................................... 14 
Processo administrativo disciplinar .............................................................................................................................. 20 
Processo Administrativo – Temas Correlatos ............................................................................................................... 22 
Prescrição ..................................................................................................................................................................... 24 
Temas diversos ............................................................................................................................................................. 25 
Desapropriação ............................................................................................................................................................ 27 
Bens públicos ................................................................................................................................................................ 32 
DIREITO CONSTITUCIONAL ................................................................................................................ 34 
Direitos e garantias fundamentais ............................................................................................................................... 34 
Direitos políticos ........................................................................................................................................................... 35 
Competências legislativas ............................................................................................................................................ 35 
 
 
 
 
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RETA FINAL 
DELEGADO ALAGOAS 
CADERNO DE SÚMULAS 
 
 
 8 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
 
Princípios administrativos 
 
Súmula 346 (STF): A administração pública pode declarar a nulidade dos seus próprios atos. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 473 (STF): A administração pode anular seus próprios atos, quando eivados de vícios que os tornam 
ilegais, porque deles não se originam direitos; ou revogá-los, por motivo de conveniência ou oportunidade, 
respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada, em todos os casos, a apreciação judicial. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 6 (STF): A revogação ou anulação, pelo Poder Executivo, de aposentadoria, ou qualquer outro ato 
aprovado pelo Tribunal de Contas, não produz efeitos antes de aprovada por aquele tribunal, ressalvada a 
competência revisora do judiciário. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula vinculante 13 (STF): A nomeação de cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por 
afinidade, até o terceiro grau, inclusive, da autoridade nomeante ou de servidor da mesma pessoa jurídica 
investido em cargo de direção, chefia ou assessoramento, para o exercício de cargo em comissão ou de 
confiança ou, ainda, de função gratificada na Administração Pública direta e indireta em qualquer dos 
poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos municípios, compreendido o ajuste mediante 
designações recíprocas, viola a Constituição Federal. 
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RETA FINAL 
DELEGADO ALAGOAS 
CADERNO DE SÚMULAS 
 
 
 9 
 
 
 
 
Organização administrativa 
 
Súmula 8 (STF): Diretor de sociedade de economia mista pode ser destituído no curso do mandato. • Tema 
que não possui muita aplicabilidade em concursos. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 525- (STJ): A Câmara de vereadores não possui personalidade jurídica, apenas personalidade 
judiciária, somente podendo demandar em juízo para defender os seus direitos institucionais. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Conselhos profissionais 
 
Súmula 120- (STJ): O oficial de farmácia, inscrito no conselho regional de farmácia, pode ser responsável 
técnico por drogaria. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 275- (STJ): O auxiliar de farmácia não pode ser responsável técnico por farmácia ou drogaria. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
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CADERNO DE SÚMULAS 
 
 
 10 
 
 
Súmula 413- (STJ): O farmacêutico pode acumular a responsabilidade técnica por uma farmácia e uma 
drogaria ou por duas drogarias. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 561- (STJ): Os conselhos regionais de Farmácia possuem atribuição para fiscalizar e autuar as 
farmácias e drogarias quanto ao cumprimento da exigência de manter profissional legalmente habilitado 
(farmacêutico) durante todo o período de funcionamento dos respectivos estabelecimentos.. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 79- (STJ): Os bancos comerciaisnão estão sujeitos a registro nos Conselhos Regionais de Economia. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Concurso público 
 
Súmula 15 (STF): Dentro do prazo de validade do concurso, o candidato aprovado tem o direito à nomeação, 
quando o cargo for preenchido sem observância da classificação. 
 
É importante frisar que, atualmente, o candidato aprovado dentro do número de vagas possui direito 
subjetivo de ser nomeado e empossado dentro do período de validade do certame. Na época em que essa 
súmula foi editada (1963), o que se verificada era uma mera expectativa de direito. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
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RETA FINAL 
DELEGADO ALAGOAS 
CADERNO DE SÚMULAS 
 
 
 11 
 
 
 
Súmula 16 (STF): Funcionário nomeado por concurso tem direito à posse. 
Súmula que não possui mais relevância atualmente por não existir mais discussão sobre o tema. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 17 (STF): A nomeação de funcionário sem concurso pode ser desfeita antes da posse. 
Sem relevância atualmente. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 683 (STF): O limite de idade para a inscrição em concurso público só se legitima em face do art. 7º, 
XXX, da Constituição, quando possa ser justificado pela natureza das atribuições do cargo a ser preenchido. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 684 (STF): É inconstitucional o veto não motivado à participação de candidato a concurso público. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 685 (STF): É inconstitucional toda modalidadede provimento que propicie ao servidor investir-se, 
sem prévia aprovação em concurso público destinado ao seu provimento, em cargo que não integra a 
carreira na qual anteriormente investido. 
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RETA FINAL 
DELEGADO ALAGOAS 
CADERNO DE SÚMULAS 
 
 
 12 
• Atualmente há a súmula vinculante 43 com o mesmo teor. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 686 (STF): Só por lei se pode sujeitar a exame psicotécnico a habilitação de candidato a cargo público. 
• Atualmente há a súmula vinculante 44 com o mesmo teor. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula vinculante 43 (STF): É inconstitucional toda modalidade de provimento que propicie ao servidor 
investir-se, sem prévia aprovação em concurso público destinado ao seu provimento, em cargo que não 
integra a carreira na qual anteriormente investido. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula vinculante 44 (STF): Só por lei se pode sujeitar a exame psicotécnico a habilitação de candidato a 
cargo público. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 266- (STJ): O diploma ou habilitação legal para o exercício do cargo deve ser exigido na posse e não 
na inscrição para o concurso público. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
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CADERNO DE SÚMULAS 
 
 
 13 
 
 
 
 
Súmula 377- (STJ): O portador de visão monocular tem direito de concorrer, em concurso público, às vagas 
reservadas aos deficientes. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
• Súmula 45-AGU: Os benefícios inerentes à Política Nacional para a Integração da Pessoa Portadora de 
Deficiência devem ser estendidos ao portador de visão monocular, que possui direito de concorrer, em 
concurso público, à vaga reservada aos deficientes. 
• Observar a Súmula 552- (STJ). 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 466- (STJ): O titular da conta vinculada ao FGTS tem o direito de sacar o saldo respectivo quando 
declarado nulo seu contrato de trabalho por ausência de prévia aprovação em concurso público. Ver 
disposição do Art. 19-A da Lei nº 8.036/90. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 552- (STJ): O portador de surdez unilateral não se qualifica como pessoa com deficiência para o fim 
de disputar as vagas reservadas em concursos públicos. 
• Observar a Súmula 377- (STJ). 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
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RETA FINAL 
DELEGADO ALAGOAS 
CADERNO DE SÚMULAS 
 
 
 14 
 
 
 
Servidores públicos 
 
Súmula 635- (STJ): Os prazos prescricionais previstos no art. 142 da Lei n. 8.112/1990 iniciam-se na data em 
que a autoridade competente para a abertura do procedimento administrativo toma conhecimento do 
fato, interrompem-se com o primeiro ato de instauração válido, sindicância de caráter punitivo ou processo 
disciplinar, e voltam a fluir por inteiro, após decorridos 140 dias desde a interrupção. DJe 18/06/2019 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula vinculante 33 (STF): Aplicam-se ao servidor público, no que couber, as regras do Regime Geral de 
Previdência Social sobre aposentadoria especial de que trata o artigo 40, parágrafo 4º, inciso III, da 
Constituição Federal, até edição de lei complementar específica. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 567 (STF): A Constituição, ao assegurar, no parágrafo 3º, do art. 102, a contagem integral do tempo 
de serviço público federal, estadual ou municipal para os efeitos de aposentadoria e disponibilidade não 
proíbe a União, aos Estados e aos Municípios mandarem contar, mediante lei, para efeito diverso, tempo 
de serviço prestado a outra pessoa de direito público interno. 
• Obs: O art. 102, § 3º mencionado pela súmula é o atual art. 40, § 9º da CF/88. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 36 (STF): Servidor vitalício está sujeito à aposentadoria compulsória, em razão da idade. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
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CADERNO DE SÚMULAS 
 
 
 15 
 
 
 
 
 
Súmula 359 (STF): Ressalvada a revisão prevista em lei, os proventos da inatividade regulam-se pela lei 
vigente ao tempo em que o militar, ou o servidor civil, reuniu os requisitos necessários. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 39 (STF): À falta de lei, funcionário em disponibilidade não pode exigir, judicialmente, o seu 
aproveitamento, que fica subordinado ao critério de conveniência da administração. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 22 (STF): O estágio probatório não protege o funcionário contra a extinção do cargo. 
• A CF/88 estabelece, em seu art. 41, § 3º, que, extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor 
estável ficará em disponibilidade,com remuneração proporcional ao tempo de serviço, até seu adequado 
aproveitamento em outro cargo. Se o servidor não for estável, com a extinção do cargo ele será exonerado. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 21 (STF): Funcionário em estágio probatório não pode ser exonerado nem demitido sem inquérito 
ou sem as formalidades legais de apuração de sua capacidade. 
• Trazendo a linguagem da súmula para a realidade atual, o que é importante saber é que o servidor 
concursado (estatutário ou celetista), ainda que se encontre em estágio probatório, somente poderá ser 
exonerado ou demitido após a instauração de devido processo legal, com contraditório e ampla defesa ( (STJ) 
MS 19179, DJE 14/02/2013; STF AI 634719 ED, DJe 08/03/2012). 
MINHAS ANOTAÇÕES 
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DELEGADO ALAGOAS 
CADERNO DE SÚMULAS 
 
 
 16 
 
 
 
 
 
 
Súmula 20 (STF): É necessário processo administrativo, com ampla defesa, para demissão de funcionário 
admitido por concurso. 
• Em conformidade com o art. 41, § 1º, II, da CF/88. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 47 (STF): Reitor de universidade não é livremente demissível pelo presidente da república durante 
o prazo de sua investidura. . 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 671 (STF): Os servidores públicos e os trabalhadores em geral têm direito, no que concerne à URP de 
abril/maio de 1988, apenas ao valor correspondente a 7/30 de 16,19% sobre os vencimentos e salários 
pertinentes aos meses de abril e maio de 1988, não cumulativamente, devidamente corrigido até o efetivo 
pagamento. 
• Súmula sem relevância para concursos públicos. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 672 (STF): O reajuste de 28,86%, concedido aos servidores militares pelas Leis 8.622/93 e 8.627/93, 
estende-se aos servidores civis do Poder Executivo, observadas as eventuais compensações decorrentes dos 
reajustes diferenciados concedidos pelos mesmos diplomas legais. 
• Há atualmente a súmula vinculante 51 com o mesmo teor, substituindo esta. Sem relevância para 
concursos. 
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CADERNO DE SÚMULAS 
 
 
 17 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula vinculante 51 (STF): O reajuste de 28,86%, concedido aos servidores militares pelas Leis 8.622/1993 
e 8.627/1993, estende-se aos servidores civis do Poder Executivo, observadas as eventuais compensações 
decorrentes dos reajustes diferenciados concedidos pelos mesmos diplomas legais. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 378- (STJ): Reconhecido o desvio de função, o servidor faz jus às diferenças salariais decorrentes. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 339 (STF): Não cabe ao Poder Judiciário, que não tem função legislativa, aumentar vencimentos de 
servidores públicos sob fundamento de isonomia. 
• Foi aprovada a súmula vinculante 37 com o mesmo teor. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula vinculante 37 (STF): Não cabe ao Poder Judiciário, que não tem função legislativa, aumentar 
vencimentos de servidores públicos sob fundamento de isonomia. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
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DELEGADO ALAGOAS 
CADERNO DE SÚMULAS 
 
 
 18 
 
 
 
Súmula 680 (STF): O direito ao auxílio-alimentação não se estende aos servidores inativos. 
• Foi aprovada a súmula vinculante 55 com o mesmo teor. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 681 (STF): É inconstitucional a vinculação do reajuste de vencimentos de servidores estaduais ou 
municipais a índices federais de correção monetária. 
• Foi aprovada a súmula vinculante 42 com o mesmo teor. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula vinculante 42 (STF): É inconstitucional a vinculação do reajuste de vencimentos de servidores 
estaduais ou municipais a índices federais de correção monetária. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 682 (STF): Não ofende a Constituição a correção monetária no pagamento com atraso dos 
vencimentos de servidores públicos. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
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RETA FINAL 
DELEGADO ALAGOAS 
CADERNO DE SÚMULAS 
 
 
 19 
Súmula vinculante 4 (STF): Salvo os casos previstos na Constituição, o salário mínimo não pode ser usado 
como indexador de base de cálculo de vantagem de servidor público ou de empregado, nem ser substituído 
por decisão judicial. 
• Segundo o art. 7º, IV, da CF/88 é vedada a vinculação do salário mínimo para qualquer fim. Há, no entanto, 
no próprio texto constitucional situações em que o salário mínimo é utilizado como parâmetro (ex: art. 201, 
§ 2º). 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula vinculante 15(STF):O cálculo de gratificações e outras vantagens não incide sobre o abono utilizado 
para se atingir o salário mínimo do servidor público. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula vinculante 16 (STF): Os arts. 7º, IV, e 39, § 3º (redação da EC 19/98), da Constituição, referem-se ao 
total da remuneração percebida pelo servidor. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
Súmula vinculante 34 (STF): A Gratificação de Desempenho de Atividade de Seguridade Social e do Trabalho 
– GDASST, instituída pela Lei 10.483/2002, deve ser estendida aos inativos no valor correspondente a 60 
(sessenta) pontos, desde o advento da Medida Provisória 198/2004, convertida na Lei 10.971/2004, quando 
tais inativos façam jus à paridade constitucional (EC 20/1998, 41/2003 e 47/2005). 
• Sem relevância para concursos. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
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RETA FINAL 
DELEGADO ALAGOAS 
CADERNO DE SÚMULAS 
 
 
 20 
Súmula vinculante 20 (STF): A Gratificação de Desempenho de Atividade Técnico-Administrativa – GDATA, 
instituída pela Lei 10.404/2002, deve ser deferida aos inativos nos valores correspondentes a 37,5 (trinta e 
sete vírgula cinco) pontos no período de fevereiro a maio de 2002 e, nos termos do art. 5º, parágrafo único, 
da Lei 10.404/2002, no período de junho de 2002 até a conclusão dos efeitos do último ciclo de avaliação 
a que se refere o art. 1º da Medida Provisória 198/2004, a partir da qual passa a ser de 60 (sessenta) 
pontos. 
• Pouco relevante para concursos. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula vinculante 55 STF: O direito ao auxílio-alimentação não se estende aos servidores inativos. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula vinculante 3 (STF): Nos processos perante o Tribunal de Contas da União asseguram-se o 
contraditório e a ampla defesa quando da decisão puder resultar anulação ou revogação de ato 
administrativo que beneficie o interessado, excetuada a apreciação da legalidade do ato de concessão 
inicial de aposentadoria, reforma e pensão. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Processo administrativo disciplinar 
 
Súmula 651 STJ- Compete à autoridade administrativa aplicar a servidor público a pena de demissão em 
razão da prática de improbidade administrativa, independentemente de prévia condenação, por autoridade 
judiciária, à perda da função pública. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
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 21 
 
 
 
 
 
Súmula 650 (STJ) - A autoridade administrativa não dispõe de discricionariedade para aplicar ao servidor 
pena diversa de demissão quando caraterizadas as hipóteses previstas no art. 132 da Lei n. 8.112/1990. 
(SÚMULA 650, PRIMEIRA SEÇÃO, julgado em 22/09/2021, DJe 27/09/2021) 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 19 (STF): É inadmissível segunda punição de servidor público, baseada no mesmo processo em que 
se fundou a primeira. 
• Assim, o servidor público já punido administrativamente não pode ser julgado novamente para que sua 
pena seja agravada, mesmo que fique constatado que houve vícios no processo e que ele deveria receber uma 
punição mais severa ( (STJ). 3ª Seção. MS 10.950-DF, Rel. Min. Og Fernandes, julgado em 23/5/2012). 
• Não há violação à Súmula 19 (STF) se os fatos apurados no novo processo forem diversos ( (STJ) MS 
14.598/DF). 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 18 (STF): Pela falta residual, não compreendida na absolvição pelo juízo criminal, é admissível a 
punição administrativa do servidor público. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula vinculante 5 (STF): A falta de defesa técnica por advogado no processo administrativo disciplinar não 
ofende a Constituição. 
• Logo, a presença de advogado em PAD é facultativa. 
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 22 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 611- (STJ): Desde que devidamente motivada e com amparo em investigação ou sindicância, é 
permitida a instauração de processo administrativo disciplinar com base em denúncia anônima, em face 
do poder-dever de autotutela imposto à Administração. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 592- (STJ): O excesso de prazo para a conclusão do processo administrativo disciplinar só causa 
nulidade se houver demonstração de prejuízo à defesa. (STJ). 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 591- (STJ): É permitida a “prova emprestada” no processo administrativo disciplinar, desde que 
devidamente autorizada pelo juízo competente e respeitados o contraditório e a ampla defesa. (STJ). 1ª 
Seção. Aprovada em 13/09/2017, DJe 18/09/2017. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Processo Administrativo – Temas Correlatos 
 
Súmula 633- (STJ): A Lei n. 9.784/1999, especialmente no que diz respeito ao prazo decadencial para a revisão 
de atos administrativos no âmbito da Administração Pública federal, pode ser aplicada, de forma subsidiária, 
aos estados e municípios, se inexistente norma local e específica que regule a matéria. DJe 18/06/2019 
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 23 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula vinculante 21 (STF): É inconstitucional a exigência de depósito ou arrolamento prévios de dinheiro 
ou bens para admissibilidade de recurso administrativo. 
• Essa exigência viola o art. 5º, LV, da CF/88. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula vinculante 21 (STF): É inconstitucional a exigência de depósito ou arrolamento prévios de dinheiro 
ou bens para admissibilidade de recurso administrativo. 
• Essa exigência viola o art. 5º, LV, da CF/88. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 373- (STJ): É ilegítima a exigência de depósito prévio para admissibilidade de recurso 
administrativo. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula: 434- (STJ): O pagamento da multa por infração de trânsito não inibe a discussão judicial do débito. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
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 24 
 
 
 
Súmula 312- (STJ): No processo administrativo para imposição de multa de trânsito, são necessárias as 
notificações da autuação e da aplicação da pena decorrente da infração. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 373- (STJ): É ilegítima a exigência de depósito prévio para admissibilidade de recurso 
administrativo. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 510- (STJ): A liberação de veículo retido apenas por transporte irregular de passageiros não está 
condicionada ao pagamento de multas e despesas. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Prescrição 
Súmula 383 (STF): A prescrição em favor da Fazenda Pública recomeça a correr, por dois anos e meio, a partir 
do ato interruptivo, mas não fica reduzida aquém de cinco anos, embora o titular do direito a interrompa 
durante a primeira metade do prazo. 
• Grande relevância para concursos de Procuradoria. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
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 25 
 
Súmula 443 (STF): A prescrição das prestações anteriores ao período previsto em lei não ocorre, quando não 
tiver sido negado, antes daquele prazo, o próprio direito reclamado, ou a situação jurídica de que ele 
resulta. 
• Vide Súmula 85 do (STJ). 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 39- (STJ): Prescreve em vinte anos a ação para haver indenização, por responsabilidade civil, de 
sociedade de economia mista. 
• Superada. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 85- (STJ): Nas relações jurídicas de trato sucessivo em que a Fazenda Pública figure como devedora, 
quando não tiver sido negado o próprio direito reclamado, a prescrição atinge apenas as prestações 
vencidas antes do quinquênio anterior à propositura da ação. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Temas diversos 
 
Súmula 652 STJ - A responsabilidade civil da Administração Pública por danos ao meio ambiente, decorrente 
de sua omissão no dever de fiscalização, é de caráter solidário, mas de execução subsidiária. (SÚMULA 652, 
PRIMEIRA SEÇÃO, julgado em 02/12/2021, DJe 06/12/2021) 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
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DELEGADO ALAGOAS 
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 26 
 
 
 
 
Súmula 733-STF: Não cabe recurso extraordinário contra decisão proferida no processamento de precatórios. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 647-STJ: São imprescritíveis as ações indenizatórias por danos morais e materiais decorrentes de atos 
de perseguição política com violação de direitos fundamentais ocorridos durante o regime militar. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 645-STJ: O crime de fraude à licitação é formal, e sua consumação prescinde da comprovação do 
prejuízo ou da obtenção de vantagem. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 634- (STJ): Ao particular aplica-se o mesmo regime prescricional previsto na Lei de Improbidade 
Administrativa para o agente público. DJe 18/06/2019 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 624-STJ: É possível cumular a indenização do dano moral com a reparação econômica da Lei nº 
10.559/2002 (Lei da Anistia Política). STJ. 1ª Seção. Aprovada em 12/12/2018, DJe 17/12/2018. 
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 27 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 615- (STJ): Não pode ocorrer ou permanecer a inscrição do município em cadastros restritivos 
fundada em irregularidades na gestão anterior quando, na gestão sucessora, são tomadas as providências 
cabíveis à reparação dos danos eventualmente cometidos. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
 
Súmula 641-STJ: A portaria de instauração do processo administrativo disciplinar prescinde da exposição 
detalhada dos fatos a serem apurados. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Desapropriação 
 
Súmula 157 (STF): É necessária prévia autorização do presidente da república para desapropriação, pelos 
estados, de empresa de energia elétrica. 
• Prevalece que ainda está válida. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 476 (STF): Desapropriadas as ações de uma sociedade, o poder desapropriante, imitido na posse, 
pode exercer, desde logo, todos os direitos inerentes aos respectivos títulos. 
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RETA FINAL 
DELEGADO ALAGOAS 
CADERNO DE SÚMULAS 
 
 
 28 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
 
Súmula 23 (STF): Verificados os pressupostos legais para o licenciamento da obra, não o impede a declaração 
de utilidade pública para desapropriação do imóvel, mas o valor da obra não se incluirá na indenização, 
quando a desapropriação for efetivada. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 561 (STF): Em desapropriação, é devida a correção monetária até a data do efetivo pagamento da 
indenização, devendo proceder-se à atualização do cálculo, ainda que por mais de uma vez. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 416 (STF): Pela demora no pagamento do preço da desapropriação não cabe indenização 
complementar além dos juros. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 617 (STF): A base de cálculo dos honorários de advogado em desapropriação é a diferença entre a 
oferta e a indenização, corrigidas ambas monetariamente. •. 
• Ver Súmulas 141 e 131 do (STJ). 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
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RETA FINAL 
DELEGADO ALAGOAS 
CADERNO DE SÚMULAS 
 
 
 29 
 
 
 
 
 
Súmula 652 (STF): Não contraria a Constituição o art. 15, § 1º, do Dl. 3.365/41 (Lei da Desapropriação por 
utilidade pública). 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 164 (STF): No processo de desapropriação, são devidos juros compensatórios desde a antecipada 
imissão de posse, ordenada pelo juiz, por motivo de urgência. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 378 (STF): Na indenização por desapropriação incluem-se honorários do advogado do expropriado. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 70- (STJ): Os juros moratórios, na desapropriação direta ou indireta, contam-se desde o trânsito 
em julgado da sentença. 
• Superada em parte. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
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CADERNO DE SÚMULAS 
 
 
 30 
Súmula 12- (STJ): Em desapropriação, são cumuláveis juros compensatórios e moratórios. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 119- (STJ): A ação de desapropriação indireta prescreve em vinte anos. 
• Superada. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 354- (STJ): A invasão do imóvel é causa de suspensão do processoexpropriatório para fins de reforma 
agrária. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 67- (STJ): Na desapropriação, cabe a atualização monetária, ainda que por mais de uma vez, 
independente do decurso de prazo superior a um ano entre o cálculo e o efetivo pagamento da indenização 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 131- (STJ): Nas ações de desapropriação incluem-se no cálculo da verba advocatícia as parcelas 
relativas aos juros compensatórios e moratórios, devidamente corrigidas. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
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DELEGADO ALAGOAS 
CADERNO DE SÚMULAS 
 
 
 31 
 
 
 
Súmula 141- (STJ): Os honorários de advogado em desapropriação direta são calculados sobre a diferença 
entre a indenização e a oferta, corrigidas monetariamente. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
Súmula 102- (STJ): A incidência dos juros moratórios sobre os compensatórios, nas ações expropriatórias, 
não constitui anatocismo vedado em lei. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 114- (STJ): Os juros compensatórios, na desapropriação indireta, incidem a partir da ocupação, 
calculados sobre o valor da indenização, corrigido monetariamente. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 113- (STJ): Os juros compensatórios, na desapropriação direta, incidema partir da imissão na posse, 
calculados sobre o valor da indenização, corrigido monetariamente. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 69- (STJ): Na desapropriação direta, os juros compensatórios são devidos desde a antecipada 
imissão na posse e, na desapropriação indireta, a partir da efetiva ocupação do imóvel. 
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RETA FINAL 
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 32 
 
 
 
 
 
 
Súmula 56- (STJ): Na desapropriação para instituir servidão administrativa são devidos os juros 
compensatórios pela limitação de uso da propriedade. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Bens públicos 
 
Súmula 477 (STF): As concessões de terras devolutas situadas na faixa de fronteira, feitas pelos estados, 
autorizam, apenas, o uso, permanecendo o domínio com a união, ainda que se mantenha inerte ou 
tolerante, em relação aos possuidores.. 
• Ressalte-se que, no entanto, são bens da União apenas as terras devolutas indispensáveis à defesa das 
fronteiras (art. 20, II, da CF/88). 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 479 (STF): As margens dos rios navegáveis são domínio público, insuscetíveis de expropriação e, por 
isso mesmo, excluídas de indenização. •. 
• Segundo o (STJ), o entendimento exposto na súmula 479 do STF não é absoluto e deve ser mitigado quando 
comprovado que o particular possui um justo título sobre a área desaproprianda. Portanto, o particular 
desapropriado poderá receber indenização por eventuais benfeitorias situadas em terrenos marginais dos 
rios navegáveis quando as tiver realizado em imóvel de seu domínio, assim reconhecido, legitimamente, pelo 
Poder Público. Caso não possua justo título, logicamente, não serão indenizáveis as benfeitorias ( (STJ) AgRg 
no REsp 1302118/MG, julgado em 17/05/2012). 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
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RETA FINAL 
DELEGADO ALAGOAS 
CADERNO DE SÚMULAS 
 
 
 33 
 
 
 
Súmula 480 (STF): Pertencem ao domínio e administração da União, nos termos dos artigos 4, IV, e 186, da 
Constituição Federal de 1967, as terras ocupadas por silvícolas. 
• Válida, mas sem tanta importância, por estar desatualizada. 
• De acordo com o art. 20, XI, da CF/88, são bens da União as terras tradicionalmente ocupadas pelos 
índios. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 650 (STF): Os incisos I e XI do art. 20 da Constituição Federal não alcançam terras de aldeamentos 
extintos, ainda que ocupadas por indígenas em passado remoto. 
• As terras ocupadas, em passado remoto, por aldeamentos indígenas não são bens da União (STF AI-AgR 
307401/SP). 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 496- (STJ): Os registros de propriedade particular de imóveis situados em terrenos de marinha não 
são oponíveis à União. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 103- (STJ): Incluem-se entre os imóveis funcionais que podem ser vendidos os administrados pelas 
forças armadas e ocupados pelos servidores civis. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
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DELEGADO ALAGOAS 
CADERNO DE SÚMULAS 
 
 
 34 
 
 
 
 
DIREITO CONSTITUCIONAL 
 
Direitos e garantias fundamentais 
 
Súmula 2 (STJ): Não cabe o habeas data (CF, art. 5º, LXXII, letra "a") se não houve recusa de informações por 
parte da autoridade administrativa. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 419 (STJ): Descabe a prisão civil do depositário infiel. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula vinculante 25 (STF): É ilícita a prisão civil de depositário infiel, qualquer que seja a modalidade do 
depósito. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 654 (STF): A garantia da irretroatividade da lei, prevista no art. 5º, XXXVI, da Constituição da 
República, não é invocável pela entidade estatal que a tenha editado. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
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RETA FINAL 
DELEGADO ALAGOAS 
CADERNO DE SÚMULAS 
 
 
 35 
 
 
Súmula 403 (STJ): Independe de prova do prejuízo a indenização pela publicação não autorizada da imagem 
de pessoa com fins econômicos ou comerciais. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
Direitos políticos 
 
Súmula vinculante 18 (STF): A dissolução da sociedade ou do vínculo conjugal, no curso do mandato, não 
afasta a inelegibilidade prevista no § 7º do artigo 14 da Constituição Federal. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
 
Competências legislativas 
 
Súmula 19 (STJ): A fixação do horário bancário, para atendimento ao público, é da competência da União. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 419 (STF): Os municípios têm competência para regular o horário do comércio local, desde que não 
infrinjam leisestaduais ou federais válidas. • 
Não compete aos Estados-membros legislar sobre horário do comércio local. 
Ver a súmula 19 do STJ. Se a lei federal tratar de temas diversos daqueles de interesse local não há 
irregularidade. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
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RETA FINAL 
DELEGADO ALAGOAS 
CADERNO DE SÚMULAS 
 
 
 36 
 
 
 
Súmula 645 (STF): É competente o Município para fixar o horário de funcionamento de estabelecimento 
comercial. 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula Vinculante 38 (STF): É competente o município para fixar o horário de funcionamento de 
estabelecimento comercial. 
Mesmo teor da Súmula 645 (STF). 
MINHAS ANOTAÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Súmula 647 (STF): Compete privativamente à União legislar sobre vencimentos dos membros das polícias 
civil e militar do Distrito Federal. 
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