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CENTRO UNIVESITÁRIO UNIFACVEST CURSO DE LICENCIATURA EM HISTÓRIA ELISIANE DE JESUS KRUL
A IMPORTÂNCIA DE POLÍTICAS PÚBLICAS PARA O ENSINO BÁSICO NO BRASIL
LAGES 2023
ELISIANE DE JESUS KRUL
A IMPORTÂNCIA DE POLÍTICAS PÚBLICAS PARA O ENSINO BÁSICO NO BRASIL
Trabalho de conclusão de curso apresentado ao Centro Universitário UNIFACVEST como parte dos requisitos para a obtenção do grau de Licenciado em História.
Aluno: Elisiane de Jesus Krul Orientadora: Letícia Camargo Macedo
Lages, SC, (Fazenda Rio Grande, Pr,	/	/2023. Nota 	 	
(data de aprovação)
Prof. Esp. Letícia Camargo Macedo (Orientadora)
Prof. Dr. Cristian Roberto Antunes de Oliveira (Coordenador do
curso)
A IMPORTÂNCIA DE POLÍTICAS PÚBLICAS PARA O ENSINO BÁSICO NO BRASIL
1Nome Completo do Aluno krulelisiane@gmail.com Letícia Camargo Macedo
prof.leticia.camargo@unifacvest.edu.br ID Lattes 36280729627300944
ORCID 0009-0004-5806-3749
RESUMO
O artigo “Políticas públicas educacionais: antigas reivindicações, conquistas (lei 10.639) e novos desafios” tem por base a dissertação de mestrado “População negra, relações inter-raciais e formação de educadoras/es: PENESB (1995-2007)”, defendida por Sônia
Querino dos Santos e Santos na PUC-Campinas em dezembro de 2007. Pretende consi- derar como o processo de identificação é construído no plano simbólico, nas opções curriculares, nas metáforas interditas que permeiam as idéias pré-concebidas que carre- gamos, pois nem sempre o diferente que vemos nos encanta, pelo contrário, muitas vezes, nos desafia e nos faz revisar nossas opções individuais e nossos valores.
Palavras chaves: Pertencimento Diversidade étnico-racial. Práticas pedagógicas emancipatórias. Formação de educadoras/es.
ABSTRACT
Uma tradução do resumo em português para o Inglês do resumo feito acima.
Keywords: Tradução das palavras-chave. Também separadas por ponto final.
1
1 Introdução
2
As políticas públicas são ações desenvolvidas pelo Estado, cidades, país, por políticos, de diversos poderes legislativo e executivo, são responsáveis por criar leis e compromisso em que estas ações sejam executadas para o desenvolvimento cultura e social de um povo. É o conjunto de ações pessoais que dependem, não só do governo, mas de toda a sociedade e das instituições educacionais com intenções a garantida dos direitos á cidadania de todos, principalmente dos que se encontram na pobreza.
O Brasil avançou muito com políticas públicas na educação nos últimos anos, por entender que é a mola mestra responsável pela alavancagem do desenvolvimento. No entanto, se faz-se menção anteriormente que, não basta o esforço específico do governo, é preciso que todos estejam envolvidos na luta com os mesmos objetivos, com as mesmas perspectivas e com os mesmos sonhos. É um conjunto de esforços, sobretudo os educacionais, que proporcionarão a consolidação das equidades e dos valores humanos para todos.
A política educacional do Brasil comporta leis , diretrizes , planos e acordos criados no intuito de promover e facilitar a educação de todos os brasileiros.
2 Fundamentação Teórica
As políticas públicas de educação são programas ou ações que são criadas pelos governos para	colocar	em	prática	medidas	q ue	garantam	o acesso à educação para todos os cidadãos.
Além	de	garantir	a		educação	para		todos	também	é	função	das políticas públicas avaliar e ajudar a melhorar a qualidade do ensino do país. Escola, sociedade		e comunidade	escolar	andam	juntas,	as	família devem		acompanhar e participar	do desenvolvimento	de	cada	educando, fazendo-se presente dentro da escola. Segundo o artigo referente à Constituição de 1934:
[...] Art. 149. A educação é direito de todos e	deve ser ministrada pela família e pelos poderes públicos, cumprindo a estes proporcioná-las a brasileiros e estrangeiros domiciliados		no país, de modo que possibilite eficientes	fatores	da	vida		m oral	e econômica	da	nação, e desenvolva	num	espírito	brasileiro	a	consciência	da solidariedade humana. […] Os	cidadãos	podem	e	devem	participar		da	formação das políticas públicas. Em muitos casos a origem das políticas públicas de educação vem de pedidos ou de	necessidades	que		são	sugeridas	pela	população		através	de
2
processos	de	participação	popular,	visto		que,		existe		uma	relação entre educação e sociedade,	todos tem o		direito de	opinar e	exigir que	se cumpra os seus	direitos	perante	a		sociedade	e	cobrar		do	legislativo	que		se
cumpram	as leis estabelecidas conforme artigos da Constituição	Federal,	Estadual	e Municipal.
Uma			das	maneiras de		participar da criação		da s			políticas	públicas	é pela participação		nos	conselhos	de		políticas	públicas.			Os	conselhos	são	formados por	representantes do	governo		e por	cidadãos.	São espaços	de		discussão	em que		as	pessoas		podem	dar	sua	opinião,	falar		sobre suas necessidades e sugerir mudanças que possam trazer mais benefícios para a educação e trazendo recursos para a comunidade escolar e sociedade.
Segundo Libâneo (2002)
3
A	gestão	educacional	é	baseada	nas	instâncias:	municipal,	estadual	e federal, cada uma desempenha um papel importante no contexto da edu cação, porém com um mesmo objetivo ofertar a todos os estudantes uma educação de qualidade.
A	gestão	escolar	atua		em	três	importantes	áreas	dentro	da	instituição: administrativa,	pedagógica		e		recursos		humanos.	Para	que	aconteça	um trabalho	de	qualidade		é		preciso	que			esses	sistemas		estejam		sempre conectados, e	que a	comunicação e	um	bom relacionamento prevaleçam entre essas profissionais.
A	gestão	democrática	acontece		por	meio	do	envolvimento	de	toda	a comunidade	escolar,	para	a	participação	consiste	no	principal
meio de assegurar a gestão democrática, envolvendo todos os participantes da escola no processo de tomada de decisões e no funcionamento da organização escolar.
3 Material e Métodos
Este artigo trata-se de uma pesquisa bibliográfica que de acordo as leis que regem as políticas públicas do Brasil e o sistema de ensino deve ser articulado, reconhecendo o igual direito de todos os homens ao conhecimento, desenvolvido através de uma educação permanente, durante toda vida humana, como direito de todos, como finalidade analisar a relevância e a contribuição da participação popular na proposição, debate e implementação de políticas públicas municipais. Nesta perspectiva, pretende-se buscar explicações sobre a influência da participação da população local nas
políticas públicas municipais. Para atingir tal fim, realizou-se uma busca bibliográfica de artigos e outros trabalhos científicos que verificaram a participação popular em estudos de casos de diferentes municípios. Trata-se de um estudo qualitativo de caráter exploratório e descritivo, investigando na literatura científica disponível
estudos de casos que analisaram a influência e a relevância dessa participação da sociedade em proposições e deliberações que envolveram seus respectivos municípios.
O	governo		brasileiro		toma	algumas	medidas		em	relação	à		educação básica que	constituem	um	conjunto	de	políticas	públicas		estabelecidas	na tentativa	de colocar	o	país	em	condições		similares	aos	presentes	nos	demais países,
tanto	nos	resultados	alcançados	pelos	alunos		como		na		duração	da escolaridade obrigatória. É importante	também		salientar	que			a	teoria		e		prática andam		juntas,	pois deve sempre existir uma relação entre escola e comunidade para que de fato o ensino aconteça de maneira sustentável e de qualidade, proporcionando assim a		todos	os	cidadãos	o	direito	de	aprender	e	se profissionalizar,	podendo		ter oportunidade durante sua trajetória escolar e acadêmica.
4 Resultados e Discussão
Quando falamos em educação, um dos principais problemas enfrentados é a evasão escolar, onde crianças deixam de frequentar as salas de aula para ajudar nas questões financeiras de suas famílias. Devido ao este problema a taxa de analfabetismo no país perdurou muitos anos até começar a diminuir no ano de 1981, onde sofreu a maior queda em 2003.Porém nãoera o bastante e o governo brasileiro, traçou o objetivo de erradicar esse fator gerado pela desigualdade.
Com isso surgiu o programa Brasil Alfabetizador, como podemos observar no gráfico 1, que vemos a partir de 2.003, apesar de pequena o Brasil vem melhorando no seu objetivo de erradicar o analfabetismo no país.Com tudo, podemos identificar que o Programa Brasil Alfabetizado representou uma mudança de patamar nas políticas públicas com o objetivo de erradicar e diminuir o quadro de analfabetismo brasileiro.
3
3
E isso fica mais evidente quando consideramos a região em que o programa foi inserido. Como, exemplo podemos citar as regiões com maior índice de desigualdade social, nas regiões mais pobres do país, como o norte e nordeste mostrado no gráfico 2.
Gráfico 2. Evolução da taxa de analfabetismo com idade igual ou maior que 15 anos nas regiões do Brasil.
Seguindo a ideia sobre políticas públicas voltadas para a educação, segundo uma pesquisa realizada o Brasil possui um contingente de 52,1 milhões de brasileiros que não concluíram os seus estudos e 19,2 milhões não possuem o ensino médio completo. Nosso país é um vasto território as regiões com maior índice de pobreza, possuem um maior dependência deste programa no sudeste e nordeste onde o número de matriculados é de 1,2 milhão e 938,9 mil respectivamente (MODERNA,2020).
4
	
Unidade da federaçã
o
	Matrículas na EJA
	
	EJA
	EJA Nível Fundamental
	EJA Nível Médio
	
	Total EJA
	Integra da a Educaç ão Profissi onal
	%
matríc ulas integr adas à Educa ção Profis sional
	Total EJA
	Integrad a à Educaçã o Profissio nal
	%
matrícu las integra das à Educaç ão Profissi onal
	Total EJA
	Integra da à Educaç ão Profissi
onal
	%
matr ícul as inte grad as à
Edu caçã o Prof issi onal
	Brasil
	3.002.
749
	54.238
	1.8
	1.750.
169
	9.328
	0.5
	1.252.
580
	44.910
	3.6
	Região
Norte
	326.3
70
	2.265
	0.7
	207.53
1
	277
	0.1
	118.83
9
	1.988
	1,7
	Região
Nordeste
	1.240.
330
	40.670
	3.3
	840.95
8
	6.749
	0.8
	399.37
2
	33.921
	8.5
	Região
Sudeste
	938.8
87
	4.979
	0.5
	427.94
8
	1.733
	0.4
	510.93
9
	3.246
	0.6
	Região
Sul
	308.0
85
	3.406
	1.1
	177.41
3
	151
	0.1
	130.67
2
	3.255
	2.5
	Região
Centro- Oeste
	189.0
77
	2.918
	1.5
	96.319
	418
	0.4
	92.758
	2.500
	2.7
5
Através dos números apresentados na tabela 1 podemos observar que a EJA é uma modalidade de ensino muito importante no país, pois é através dele recuperamos os alunos que perderam a oportunidade de completar os estudos na idade certa, promovendo assim a inserção de pessoas ao mercado de trabalho, a educação promove uma oportunidade de emprego , diminuindo a desigualdade social no país.
A educação permite que os alunos tenham acesso a universidade, a dificuldade encontrada nas escolas públicas promover uma educação de qualidade e a desigualdade social da maior parte da população e a alta taxa de alunos competindo acaba prejudicando os alunos de baixa renda. Porém podemos perceber através da observação do gráfico 3, o programa Prouni abriu as portas para as famílias de baixa renda onde passaram a ter oportunidade de dar continuidade aos seus estudos em uma formação profissional de ensino superior de qualidade.
Gráfico3.
Abaixo, segue um panorama geral das bolsas concedidas de acordo com os ano, desde a criação do programa até 2020, de acordo com dados obtidos no portal do MEC:
6
Esta categoria de política pública é importante para melhorar o desenvolvimento do país, melhorando assim a qualidade de vida da população brasileira diante da desigualdade social, cujo tem por objetivo incentivar e apoiar professores a voltar a estudar, buscando novos conhecimentos e formação profissional, fortalecendo a carreira do magistério. Segundo informações atuais pela Capes, em 2022 foram ofertadas 61.680 bolsas de estudos para professores, um projeto que deve ser seguido pois trás bons resultados (AGENCIA BRASIL,2022;BARTOCHAK et al.,2021).
5 Considerações Finais
A educação escolar brasileira se divide em várias etapas que compõe a educação básica, na qual a educação infantil é uma opção para os pais, o ensino fundamental é imposto por leis, médio um direito e o superior é para quem deseja seguir uma carreira que nos dias de hoje já se faz necessária e importante. Porém o atual cenário econômico tem gerado o
aumento da evasão escolar, tendo umas das principais causas a situação financeira 8familiar, dificuldade em acesso à escola, desinteresse e gravidez entre outras situações, atingindo os estados onde a pobreza é mais grave e precária.
Por isso a importância da atuação do ministério da educação ( MEC)junto as demais secretarias estaduais e municipais buscando trazer esses alunos para as escolas e garantir a todos uma educação de qualidade, deste modo através de políticas públicas voltadas a educação , pois o processo de alfabetização é a base para uma educação construtiva , em que ajuda a desenvolver a leitura, a escrita e a comunicação entre as pessoas. Por fim, não existiria sistema educacional no país sem a formação de professores, por esta razão o programa institucional de bolsas, incentiva e qualifica os profissionais, aprimorando a sua formação como professor. O Brasil, busca políticas públicas voltadas para melhorar a qualidade de vida do povo brasileiro através da educação é de extrema necessidade.
Referências
PLANO DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO E O PLANO DE METAS
COMPROMISSO TODOS PELA EDUCAÇÃO (Decreto nº 6.094, de 24 de abril de 2007)
PLANO NACIONAL DE EDUCAÇÃO (PNE)- Lei nº 13.005, de 25 de junho de 2014.
DIDÁTICA MAGNA Tradução Ivone Castilho Benedetti. 4.Ed São Paulo Martins Fontes, 2011b.
AHLERT, Alvori. O mundo de Comenius; entre conflitos e guerras, uma luz para a pratica pedagógica- quatrocentos e dez anos do nascimento do autor da didática Magna, 2022. Disponível em http:/www.revistas.unijui.edu.br/contextoeducacao>
MONTANDON, MI.Políticas públicas para formação de professores no Brasil: os programas Pibid e Proddocência .In:Revista da ABEM, V.20, N.28 P.47-60,2012.
JEFFERSON MAINARDES,Stephen J.Ball.Políticas educacionais: questões e dilemas. Cortez Editora,2011.
LINK :con1988-06.06.2017/art 227-.asp
http://portalfies.mec.gov.br/
BRASIL. Constituição Federal da República Federativa do Brasil.
Organização de Alexandre de Moraes. 16, ed. São Paulo: Atlas, 2000.
BRASIL. Lei n.9.394 de 1996. Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional. Disponível em: https://www2.senado.leg.br/bdsf/bitstream/handle/id/70320/65.pdf. Acesso em: 12 de mar. 2022
ARAÚJO,D.G.A. Trajetória histórica e políticas públicas no brasil: Instrumentos de garantia e bem -estar social.[s.l.:s.n]2022.Disponível em : http://jus.com.br/artigos/96624/trajetória-histórica-das-políticas-públicas-no-brasil- instrumentos-de-garantia-do-bem-estar-social/3..
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