Prova Dezembro 2024 - ADM - Economia e Gestão do Setor Público

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Professor: Júnior Monte-Palma
Unidade:			Turno:		Data: __/__/___
Aluno (a):									Matrícula:
 DISCIPLINA: ECONOMIA E GESTÃO DO SETOR PUBLICO – AVALIAÇÃO PRESENCIAL (A-J)
 
 Atenção
1. Leia com atenção, não esqueça o seu NOME e sua MATRÍCULA; 
2. É terminantemente proibido o uso do celular; 
3. Não peça nenhum material ao colega; a letra deve ser legível; 
4. Serão anuladas as questões: quando utilizado o uso de corretivo, respondidas com grafite, assinaladas em duas ou mais alternativas e rasuradas.
5. Prova nº 01
TEXTO REFERENTE AS QUESTÕES 01 E 02
Estado, poder e governo
O tema "Estado, poder e governo" envolve o estudo das bases da organização política e social das sociedades. O Estado pode ser definido como uma entidade política que detém o monopólio da força legítima em um território delimitado. Ele é responsável por manter a ordem, garantir a segurança e assegurar os direitos de seus cidadãos por meio de suas instituições e leis. Historicamente, o conceito de Estado evoluiu para atender às necessidades de governança de comunidades mais amplas e complexas.
O poder refere-se à capacidade de influenciar ou controlar o comportamento de pessoas, seja por meio da força, da persuasão ou da autoridade legitimada. No contexto do Estado, o poder político é a base que sustenta a autoridade do governo e permite a criação e implementação de leis e políticas. Ele pode ser exercido de forma centralizada, como em regimes autoritários, ou de forma distribuída, em sistemas democráticos onde o poder é dividido entre diferentes instituições e níveis de governo.
O governo, por sua vez, é a estrutura ou o conjunto de instituições responsáveis pela administração do Estado e pela execução de suas funções. Ele pode assumir diferentes formas, como a democracia, onde os governantes são eleitos, ou a monarquia, onde o poder é hereditário. Em qualquer forma de governo, há uma relação dinâmica entre os poderes executivo, legislativo e judiciário, que funcionam para equilibrar e limitar o poder estatal, garantindo que ele seja usado de forma legítima e em benefício da sociedade.
Ao longo da história, filósofos como Montesquieu e Thomas Hobbes ofereceram contribuições fundamentais para a compreensão desses conceitos. Montesquieu, em O Espírito das Leis, defendeu a separação dos poderes como forma de evitar abusos e promover a liberdade. Já Hobbes, em O Leviatã, enfatizou a necessidade de um Estado forte para evitar o caos e garantir a paz, mas também propôs a ideia de que o poder do Estado deve ser distinto do poder da sociedade.
Assim, o estudo de "Estado, poder e governo" é essencial para entender como as sociedades são organizadas politicamente e como os diferentes sistemas de governo influenciam a vida dos cidadãos, suas liberdades e seus direitos.
01. Qual das alternativas abaixo descreve corretamente a função principal do Estado, de acordo com o texto?
a) Garantir a separação entre os poderes executivo e legislativo.
b) Concentrar todo o poder político em uma única instituição.
c) Administrar as políticas econômicas e financeiras do país.
d) Manter a ordem, garantir a segurança e assegurar os direitos dos cidadãos.
e) Promover o bem-estar social sem a necessidade de criar leis.
02. Segundo o texto, qual foi a principal contribuição de Montesquieu para o conceito de Estado e governo?
a) A ideia de que o poder deve ser concentrado no governante.
b) A defesa de um Estado forte e centralizado para garantir a paz.
c) A separação dos poderes como meio de evitar abusos e promover a liberdade.
d) A criação de um modelo de governo democrático onde todos têm direitos iguais.
e) A definição do Estado como entidade política com monopólio da força legítima.
03. O governo tem uma função de suma importância para os cidadãos, qual das alternativas a seguir reflete um dos princípios orientadores da democracia?
a) O governo deve ser composto exclusivamente por tecnocratas especializados, sem a necessidade de prestar contas ao povo.
b) O governo deve se concentrar na captação de capital externo, sem se preocupar com as reformas institucionais.
c) O governo deve emanar da vontade popular, prestar contas à sociedade e ser regido por regras que protejam os direitos básicos dos cidadãos.
d) A democracia visa exclusivamente garantir eficiência econômica, independentemente de princípios de soberania ou prestação de contas.
e) Nenhuma das alternativas anteriores.
04. A Curva de Laffer é um conceito da economia que ilustra a relação entre a carga tributária (taxas de imposto) e a receita fiscal total arrecadada pelo governo. Foi popularizada pelo economista Arthur Laffer na década de 1970. A ideia central da curva é que existe um ponto ideal (ótimo) de taxação, no qual a receita tributária é maximizada.
A curva sugere que, a taxas de imposto muito baixas, o governo arrecada pouco, pois a alíquota é insuficiente para gerar receita significativa. À medida que os impostos aumentam, a receita fiscal também cresce, mas somente até certo ponto. Se as taxas continuarem subindo, eventualmente a arrecadação começará a cair. Isso acontece porque:
1. Taxas excessivamente altas podem desestimular o trabalho, o investimento e o empreendedorismo, pois as pessoas ou empresas podem achar que não vale a pena ganhar mais ou investir se grande parte da renda for perdida em impostos.
2. Incentivam a evasão fiscal, levando as pessoas e empresas a buscar maneiras de evitar pagar impostos.
3. Podem reduzir a produção e o crescimento econômico, diminuindo assim a base tributária.
Visualmente, a Curva de Laffer tem a forma de um arco, com um ponto máximo onde a arrecadação é maior, representando a taxa de imposto ideal. Em ambos os extremos, taxas de 0% e 100%, a arrecadação seria zero: a 0% porque não há imposto, e a 100% porque ninguém teria incentivo para produzir ou trabalhar, já que todos os ganhos seriam tomados pelo governo.
O conceito da Curva de Laffer é usado para argumentar que reduzir impostos pode, em alguns casos, aumentar a arrecadação do governo se a carga tributária estiver além do ponto ideal. No entanto, essa teoria depende de muitos fatores econômicos e sociais, e sua aplicação prática é amplamente debatida entre economistas.
Qual das alternativas abaixo descreve CORRETAMENTE o conceito da Curva de Laffer?
a) A curva que demonstra a relação entre o PIB e o nível de inflação em uma economia.
b) A relação entre a taxa de juros e a demanda agregada de uma economia.
c) A relação entre a carga tributária e a receita fiscal, mostrando que existe um ponto em que a arrecadação do governo é maximizada.
d) A relação entre o investimento público e o crescimento econômico de um país.
e) A curva que ilustra o impacto das exportações e importações no balanço de pagamentos de um país.
05. Com base no texto, a Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) estabeleceu normas importantes para a gestão pública. A seguir, uma questão de múltipla escolha sobre a LRF:
Qual das alternativas a seguir NÃO é uma característica estabelecida pela Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF)?
a) A LRF determina modificações no processo de prestação de contas e fiscalização, visando maior transparência na gestão fiscal.
b) A LRF impõe critérios transparentes para a estimativa da receita pública.
c) A LRF promove severos controles da despesa pública, limitando gastos desnecessários.
d) A LRF proíbe a elaboração de uma Lei Orçamentária Anual (LOA), substituindo-a por mecanismos de ajuste automático de receitas e despesas.
e) Nenhuma das alternativas anteriores.
06. Analise as afirmações:
(__) O desenvolvimento de economias emergentes pode ser alcançado apenas com a captação de capital externo, sem a necessidade de reformas institucionais.
(__) A segunda geração de reformas do Estado busca, entre outros objetivos, tornar os governos mais eficientes e mais responsivos às demandas dos eleitores.
(__)A accountability democráticaestá relacionada à prestação de contas dos governantes perante o povo, responsabilizando-se pelos atos ou omissões no exercício do poder.
(__) Democracia implica que o governo deve emanar da vontade popular, que é considerada a principal fonte de soberania.
(__) O Estado democrático deve atuar sem restrições, focando apenas na eficiência econômica e no crescimento financeiro dos cidadãos.
Qual a sequência CORRETA?
a) V, F, F, F e V.			b) F, V, V, V e F.		 c) V, F, V, F e V.
d) Todas falsas.			e) Todas verdadeiras.
07. Os Elementos do Estado são:
Povo: Refere-se ao conjunto de pessoas sujeitas à ordem jurídica do Estado, ou seja, todos os indivíduos que estão vinculados à nação, seja residindo dentro do território ou fora dele.
Território: É o elemento material do Estado, composto pela área geográfica ocupada por ele. Inclui o solo, o mar territorial e o espaço aéreo. Além disso, abrange também navios, aeronaves, embaixadas e consulados, que são extensões do território nacional.
Governo: Trata-se da estrutura responsável pelo exercício do poder político. O governo organiza e administra o Estado, implementando políticas e decisões em prol da sociedade.
Soberania: É o poder supremo que o Estado tem de se organizar juridicamente e de fazer cumprir suas decisões dentro do seu território, garantindo a convivência ética e ordenada entre seus cidadãos.
Qual das alternativas abaixo define corretamente o conceito de "Soberania", segundo o texto?
a) O conjunto de pessoas submetidas à ordem jurídica estatal, tanto residentes quanto não residentes no território nacional.
b) A organização necessária ao exercício do poder político e à administração do Estado.
c) O elemento material do Estado, composto pela superfície territorial, o mar territorial, e o espaço aéreo.
d) O poder de organizar-se juridicamente e fazer valer, dentro do território, suas decisões em prol de uma convivência ética.
e) A capacidade do Estado de administrar suas relações diplomáticas com outros países e organizações internacionais.
08. Regulação no Brasil 
O desempenho e estrutura da regulação no Brasil estão condicionados ao: 
· Dinamismo tecnológico dos setores regulados; 
· Grau de desenvolvimento medido pelo nível de renda per capita do país, que determina o tamanho de mercado e a capacidade de pagamento dos consumidores; 
· Modelo institucional do país, que é em certa medida dependente dos dois fatores anteriores, mas também é resultado da capacidade do setor público em regular segmentos monopolistas e desenvolver agências resistentes à captura, como será visto mais à frente.
Quais são os fatores que condicionam o desempenho e a estrutura da regulação no Brasil?
a) O nível de democracia e o volume de exportações do país.
b) O dinamismo tecnológico dos setores regulados, o nível de renda per capita, e a capacidade do setor público em regular segmentos monopolistas.
c) A taxa de desemprego e o crescimento populacional.
d) A capacidade dos consumidores em influenciar diretamente as decisões das agências reguladoras.
e) Nenhuma das alternativas anteriores.
09. Analise as assertivas.
I. A Curva de Laffer sugere que existe um ponto de taxação onde a receita fiscal é maximizada.
II. De acordo com a Curva de Laffer, taxas de imposto muito altas podem reduzir a produção e o crescimento econômico.
III A Curva de Laffer afirma que taxas de imposto excessivamente altas incentivam a evasão fiscal.
IV A Curva de Laffer defende que, independentemente do nível de taxação, a arrecadação sempre aumenta proporcionalmente às taxas.
Alternativa CORRETA é:
a) I e IV estão corretas. 
b) Somente IV está correta.
c) Somente I está correta.
d) II e III estão corretas.
e) Somente III está correta.
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Nota: 
 
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