AD1 - FEB - 2013-1 (GABARITO)

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Fundação Centro de Ciências e Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
Centro de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
 
Avaliação à Distância – AD1 (GABARITO) 
Período - 2013/1º 
Disciplina: FORMAÇÃO ECONÔMICA BRASILEIRA 
Coordenador: ALEXIS TORÍBIO DANTAS 
 
 
ALUNO: MATR: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Pesquise no material didático recomendado para o curso e discuta as seguintes 
questões: 
 
1. Quais as principais diferenças entre o sistema de parceria e o sistema de 
colonato na utilização do imigrante na produção exportadora de café no Brasil? 
(3,0 pontos) 
 
O sistema de parceria consistia de um recrutamento de trabalhadores na Europa 
dispostos ao serviço na lavoura, recebendo em troca lotes de pés de café adultos – 
preparados, portanto, para a produção. Metade do valor da colheita (cotas de 
pagamento) seria dos imigrantes, logicamente após a dedução dos custos de transporte, 
impostos e comissões – daí a definição de parceria. No entanto, o que acontecia era uma 
situação completamente distinta daquela apregoada pelos agentes responsáveis pelo 
recrutamento dos imigrantes na Europa. Muitos imigrantes morreram antes de chegar ao 
Brasil, devido à falta de higiene, que proporcionava o desenvolvimento de uma série de 
doenças. Ao chegar, eram obrigados a pagar todo o custo de seu transporte, além do 
pagamento de juros de 6% ao ano pelo adiantamento oferecido para a manutenção dos 
trabalhadores durante o primeiro ano de sua chegada. Os imigrantes eram obrigados, por 
contrato, a permanecer pelo menos quatro anos na fazenda. Além disso, a família 
imigrante era a responsável legal por cada um de seus membros, de maneira que, se 
algum morresse, os outros deveriam arcar com o pagamento de sua dívida. 
Não é difícil perceber, portanto, que esse sistema não apresentava condições de 
sobrevivência em longo prazo. As raízes do fim estavam fincadas nas próprias bases do 
processo. 
Apesar dos conflitos internos do sistema de parceria e da impossibilidade de 
continuação daquele processo de recrutamento da mão-de-obra imigrante, a “falta de 
braços” para a expansão da lavoura agrícola cafeeira persistia. O problema residia no 
fato de que a imagem do Brasil como um possível espaço para a realização de homens 
pobres europeus vinha sendo desfeita a passos largos. No entorno de 1870, o colonato 
aparecia como o novo formato encontrado para garantir os fluxos de imigração para a 
cafeicultura, trazendo mudanças significativas em relação ao sistema de parceria. Além 
da criação de uma forma de pagamento direto ao colono, pelo menos em parte do total 
que era devido pelo seu trabalho na lavoura, o fazendeiro foi obrigado a arcar com 
despesas de viagens e do primeiro ano de trabalho. Também era concedida ao imigrante 
uma fatia de terra para o plantio de artigos para subsistência. Um passo fundamental 
para a dinamização do sistema de colonato foi a utilização do governo da província de 
São Paulo para custear o transporte para o Brasil, além da instalação dos estrangeiros. 
 
 
 
 
2. Analise as principais medidas adotadas no governo Campos Sales para deter a 
recorrente desvalorização cambial que marcou a economia brasileira no final do 
século XIX. (4,0 pontos) 
 
O objetivo principal da política econômica nesse período era bastante claro: definir uma 
trajetória de saneamento monetário capaz de impor uma inversão dos movimentos da 
taxa cambial, permitindo a valorização da moeda nacional. Por trás disso estava o firme 
propósito de garantir condições para o pagamento da dívida externa consolidada no 
início do governo. Para isso, o governo empreendeu esforços significativos buscando a 
redução do déficit e a retirada de circulação de moeda no valor equivalente à dívida a 
ser paga (de acordo com a taxa cambial definida na época). Havia ainda a necessidade 
de depositar esse montante em bancos estrangeiros predeterminados no acordo firmado 
com os credores. Do ponto de vista fiscal, foi novamente aplicada a tarifa-ouro para as 
compras de importados, o que garantia para o governo uma receita em moeda 
estrangeira. Esta tarifa sofreu aumentos importantes a partir de 1900. Os efeitos dessa 
política foram bastante sentidos pela população, com destaque para uma pesada 
diminuição do nível de atividade econômica decorrente de uma forte retração da oferta 
de moeda e crédito e da deflação associada a essa retração (cerca de 30%). Em 
conseqüência, o câmbio foi efetivamente valorizado e mantido sob controle durante a 
vigência dessas medidas de política econômica. 
 
3. Examine os objetivos e as medidas adotadas no Convênio de Taubaté em 1906. 
(3,0 pontos) 
 
O Convênio de Taubaté foi firmado em 1906 pelos presidentes das províncias de São 
Paulo, Minas Gerais e Rio de Janeiro. O Convênio tinha como principais medidas: 
(a) a compra de excedentes de produção; 
(b) a compra seria viabilizada por meio de um financiamento de 15 milhões de libras 
esterlinas; 
(c) o gasto com a compra do excedente de café seria coberto pela criação de um imposto 
em ouro aplicado a cada saca exportada de café; 
(d) um fundo seria criado para estabilizar a taxa de câmbio, impedindo sua constante 
valorização – que funcionaria na forma de uma Caixa de Conversão; 
(e) seriam tomadas medidas para desencorajar a expansão das lavouras no longo prazo, 
como a definição de taxas proibitivas. 
Essas medidas mudariam significativamente a orientação da política econômica do país 
no que diz respeito às exportações de café. O Convênio de Taubaté determinou, nesse 
sentido, a institucionalização da prática de controle de estoques para regular o preço 
internacional, artifício permitido pela enorme parcela do mercado internacional ocupada 
pela produção brasileira.